Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 16 мая 2011 г. N 702 "Об итогах исполнения бюджета Советско-Гаванского муниципального района за 2010 год и о задачах по исполнению бюджета муниципального района в 2011 году" (отменено)

Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района
Хабаровского края
от 16 мая 2011 г. N 702
"Об итогах исполнения бюджета Советско-Гаванского
муниципального района за 2010 год и о задачах по исполнению
бюджета муниципального района в 2011 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 2 мая 2012 г. N 541 настоящее постановление отменено

Консолидированный бюджет района в 2010 году по доходам исполнен в сумме 1 412,0 млн. руб. или к уровню 2009 года - на 91,1%, к уровню 2008 года - на 94,2%. Основная причина - изменение структуры расходов.

За 2010 год на территории района мобилизовано налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет района 404,7 млн. руб. с ростом к уровню 2009 года 112,6%, или на 45,2 млн. руб.

Наибольший рост поступлений обеспечен по государственной пошлине - 3,2 раза; земельному налогу - 2,6 раза; по доходам от продажи земельных участков - 1,5 раза; по единому налогу, взимаемому по упрощенной системе налогообложения, - 1,4 раза; по доходам от аренды имущества - 1,3 раза.

Задание по мобилизации доходов в бюджет района выполнено на 106,8%.

Меры по администрированию налоговой задолженности позволили снизить задолженность по платежам в бюджет края на 1,7%, или на 1,4 млн. руб.

Расходные обязательства района исполнены в сумме 1 515,0 млн. руб. - на 98,8% к плановым назначениям. Дефицит бюджета составил 103,0 млн. руб.

Бюджетные ассигнования на финансирование мероприятий социально-культурной сферы в 2010 году возросли на 12,3% в связи с повышением с 01 октября 2010 года фонда оплаты труда работников бюджетной сферы района.

На обеспечение жильем молодых семей из районного бюджета направлено 487,2 тыс. руб., в 2009 году - 349 тыс. руб. Рост на 40%.

На обеспечение расходных обязательств из краевого бюджета получена дополнительная финансовая помощь в сумме 70,9 млн. руб., что позволило не допускать задолженности по заработной плате, своевременно выполнить обязательства по уплате налогов.

Наряду с позитивными результатами исполнения бюджета не решены отдельные вопросы.

Не выполнены контрольные показатели по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности, транспортному налогу и по доходам от реализации имущества.

Возросла задолженность по арендным платежам.

На 01.01.2011 удалось снизить кредиторскую задолженность на 1580,4 тыс. руб., или на 4,9% (с 32 357 тыс. руб. по 30 776,6 тыс. руб.).

В муниципальном образовании Городское поселение "Рабочий поселок Заветы Ильича" расходы на содержание органов местного самоуправления по отчету за 2010 год исполнены с превышением норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления. К муниципальному образованию применены санкции в виде приостановления перечисления иных межбюджетных трансфертов из районного бюджета.

В 2010 году органами финансового контроля проведено 27 контрольных мероприятий получателей средств районного бюджета. Установлено финансовых нарушений на сумму 807,5 тыс. руб., в том числе по районному бюджету - 794,7 тыс. руб. В районный бюджет восстановлено средств в сумме 794,7 тыс. руб.

В 2011 году контроль за реализацией материалов контрольных мероприятий и за восстановлением в полном объеме бюджетных средств, использованных с нарушением бюджетного законодательства, будет продолжен.

В целях реализации решения Собрания депутатов муниципального района от 14.12.2010 N 253 "О районном бюджете на 2011 год", сбалансированности бюджета, повышения эффективности бюджетных расходов и качества управления финансами постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Перечень структурных подразделений Администрации муниципального района, обеспечивающих контроль за поступлением платежей в бюджет Хабаровского края по Советско-Гаванскому району по видам доходов.

2. Первому заместителю Главы Администрации муниципального района Старовойту Ю.И., заместителю Главы Администрации муниципального района по экономике Филипповой Е.Г., заместителю Главы Администрации муниципального района по социальным вопросам Мельзединову Ю.М., руководителям управлений, комитетов, отделов Администрации муниципального района:

2.1. Во взаимодействии с Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы РФ N 5 по Хабаровскому краю (далее - МРИ ФНС РВ N 5 по Хабаровскому краю) (Соколова Т.М.) принять меры по своевременному внесению курируемыми предприятиями текущих платежей и погашению недоимки по налогам в бюджет края по Советско-Гаванскому району.

Срок - в течение года.

2.2. Разработать и внести на утверждение Главе муниципального района мероприятия по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет края по Советско-Гаванскому району и повышению собираемости платежей в 2011 году.

Срок - до 01 июня 2011 г.

2.3. Внести предложения по установлению контрольных показателей по мобилизации налоговых доходов в бюджет края по Советско-Гаванскому району, администрируемым налоговыми органами, в разрезе видов экономической деятельности экономики района на 2011 год.

Срок - до 01 июня 2011 г.

2.4. Внести предложения по установлению контрольных показателей по мобилизации неналоговых доходов в бюджет края по Советско-Гаванскому району на 2011 год в разрезе главных администраторов доходов.

Срок - до 01 июня 2011 г.

2.5. Организовать работу по заключению с организациями графиков погашения в бюджет края по Советско-Гаванскому району задолженности по налогу на доходы физических лиц и осуществлять контроль за их выполнением организациями.

Срок - в течение года.

2.6. Обеспечить выполнение соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.

Срок - в течение года.

2.7. Ежемесячно осуществлять мониторинг уплаченных налогов предприятиями, проводить реальную оценку финансово-экономического потенциала в части сохранения налогооблагаемой базы.

Срок - в течение года.

2.8. Провести согласование прогнозного объема налоговых платежей на 2011 - 2012 годы с крупнейшими организациями и представить информацию в Финансовое управление Администрации муниципального района.

Срок - до 10 июня 2011 г.

2.9. Обеспечить своевременность и полноту расчетов коммунальных предприятий по бюджетным кредитам, выданным на приобретение топлива.

Срок - в течение года.

2.10. Вносить предложения о новых расходных обязательствах районного бюджета либо об увеличении размеров действующих расходных обязательств районного бюджета только при наличии источников их финансового обеспечения.

2.11. Не допускать в течение 2011 года увеличения утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по заработной плате за счет экономики по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели.

3. Управлению образования Администрации муниципального района (Магдий А.В.), Управлению здравоохранения Администрации муниципального района (Четвериков Д.В.), Управлению культуры и искусств Администрации муниципального района (Моращук В.Г.), Комитету по спорту, туризму и молодежной политике Администрации муниципального района (Бобик Б.Н.), Управлению по делам ГО и ЧС Администрации муниципального района (Войнюш В.Э.), Управлению ЭТИК и КХ Администрации муниципального района (Петряков Н.К.) и другим структурным подразделениям Администрации муниципального района, указанным в ведомственной структуре расходов бюджета на 2011 год:

3.1. Обеспечить полное исполнение принятых бюджетных обязательств районного бюджета на 2011 год в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.2. Принять правовые акты органа исполнительной власти района, осуществляющего функции и полномочия учредителя, необходимые для перевода подведомственных учреждений на новые условия финансового обеспечения в соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".

Срок - в течении 2011 года.

3.3. Обеспечить использование межбюджетных трансфертов из краевого бюджета в полном объеме.

Срок - в течение года.

3.4. Не допускать нарушения условий предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета.

Срок - в течение года.

3.5. Провести анализ фондов оплаты труда подведомственных учреждений в целях выявления фактов нарушений принятых положений по оплате труда.

Срок - до 01 июля 2011 года.

3.6. Представлять аналитические материалы исполнителю бюджета района в части подведомственных расходов в порядке и сроки, установленные Финансовым управлением Администрации муниципального района.

3.7. Обеспечить:

3.7.1. Проведение мониторинга по введению новых систем оплаты труда работников подведомственных учреждений на соответствие положений об оплате труда требованиям нормативных актов.

3.7.2. Полноту и своевременность расчетов организаций, финансируемых из районного бюджета, за потребленные коммунальные услуги.

3.7.3. Выполнение мероприятий долгосрочной целевой программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2011 - 2015 годы.

3.7.4. Своевременную и в полном объеме уплату налога на имущество организаций подведомственными им учреждениями.

3.7.5. Контроль за целевым и эффективным использованием средств районного бюджета.

3.8. Не допускать роста численности работников и сети учреждений, финансируемых из районного бюджета.

3.9. Повысить ответственность руководителей подведомственных учреждений за качество планирования бюджетных расходов при составлении смет на содержание учреждений.

3.10. При внесении изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета представлять пояснительную записку с обоснованием.

4. Финансовому управлению Администрации муниципального района (Третьякова Л.В.):

4.1. Довести до Глав муниципальных образований района и главных администраторов доходов бюджета помесячную разбивку показателей по мобилизации доходов в бюджет края на 2011 год в разрезе видов экономической деятельности, муниципальных образований района и видов доходов.

Срок - до 01 июня 2011 года.

4.2. Внести на утверждение Главе муниципального района показатели по мобилизации доходов в бюджет края на 2011 год в разрезе видов экономической деятельности и структурных подразделений Администрации муниципального района, обеспечивающих контроль за поступлением платежей в бюджет.

Срок - до 01 июня 2011 года.

4.3. Продолжить проведение еженедельного мониторинга выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы района.

4.4. Обеспечить своевременную выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, отсутствие задолженности по ее выплате на 01 число каждого месяца.

4.5. Осуществлять мониторинг:

4.5.1. Соблюдения органами местного самоуправления района условий предоставления межбюджетных трансфертов из районного бюджета.

4.5.2. Исполнение бюджетов поселений района, в том числе в разрезе функциональной структуры и классификации операций сектора государственного управления.

4.5.3. Исполнения главными распорядителями средств районного бюджета соответствующих разделов районного бюджета в разрезе ведомственной структуры расходов.

5. Рекомендовать Главам поселений района:

5.1. Обеспечить контроль за своевременностью и полнотой объема выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, отсутствия задолженности по ее выплате по состоянию на 01 число каждого месяца.

Срок - в течение года.

5.2. Обеспечить соблюдение норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления, установленных Правительством края на 2011 год.

Срок - в течение года.

5.3. Обеспечить сокращение кредиторской задолженности местных бюджетов, в том числе за счет поступления сверхплановых доходов.

5.4. Обеспечить полноту и своевременность расчетов организаций, финансируемых из местных бюджетов, за потребленные коммунальные услуги.

5.5. Обеспечить представление в Финансовое управление Администрации муниципального района информации об исполнении настоящего постановления.

Срок - ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным.

6. Руководителям управлений, комитетов, отделов Администрации муниципального района обеспечить представление в Финансовое управление Администрации муниципального района информации об исполнении настоящего постановления.

Срок - ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным.

7. Отменить постановление Администрации муниципального района от 13.05.2010 N 689 "Об итогах исполнения бюджета Советско-Гаванского муниципального района за 2009 год и о задачах по исполнению бюджета муниципального района в 2010 году".

8. Контроль за выполнением постановления возложить на начальника Финансового управления Администрации муниципального района Третьякову Л.В.

9. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию.

Глава муниципального района

Ю.И. Бухряков