Решение
о Программе сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы
(Душанбе, 5 октября 2007 г.)
Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил:
1. Утвердить Программу сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы (прилагается).
2. Финансирование совместных мероприятий указанной Программы осуществляется заинтересованными государствами - участниками Содружества Независимых Государств по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций.
3. Настоящее Решение вступает в силу с даты его подписания, а для государств, законодательство которых требует осуществления внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, - с даты получения депозитарием уведомления о выполнении указанных процедур.
Решение вступило в силу для Российской Федерации 5 октября 2007 г.
Совершено в городе Душанбе 5 октября 2007 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Решение, его заверенную копию.
За Азербайджанскую Республику
/подпись/ (с особым мнением) |
За Республику Молдова
/подпись/ с оговоркой |
За Республику Армения
/подпись/ |
За Российскую Федерацию
/подпись/ |
За Республику Беларусь
/подпись/ |
За Республику Таджикистан
/подпись/ |
За Грузию |
За Туркменистан |
За Республику Казахстан
/подпись/ |
За Республику Узбекистан
/подпись/ |
За Кыргызскую Республику
/подпись/ |
За Украину
/подпись/ с оговоркой |
Программа
сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы
(утв. Решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств о Программе сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008 - 2010 годы от 5 октября 2007 года)
См. План мероприятий по реализации настоящей Программы, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 31 марта 2009 г. N 416-р
Паспорт программы
Наименование |
Программа сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008 - 2010 годы (далее - Программа) |
||
Орган, принявший решения, дата и номер решений: |
|
||
- о разработке |
Решение Координационного совещания органов Содружества Независимых Государств, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью от 26 апреля 2007 года, г. Астана |
||
- об утверждении |
|
||
Основные разработчики |
Антитеррористический центр государств - участников Содружества Независимых Государств, государства - участники СНГ |
||
Основные исполнители |
Государства - участники СНГ, уставные органы и органы отраслевого сотрудничества СНГ, Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ, Исполнительный комитет СНГ |
||
Цели и задачи |
Цель Программы - дальнейшее совершенствование сотрудничества государств - участников СНГ, уставных органов и органов отраслевого сотрудничества СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма |
||
Основные задачи Программы: | |||
- развитие международно-правовой базы сотрудничества государств - участников СНГ; - совершенствование и гармонизация национального законодательства; - проведение согласованных и/или совместных межведомственных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций; - информационное и научное обеспечение сотрудничества; - осуществление сотрудничества в подготовке кадров, повышении квалификации специалистов | |||
Сроки реализации |
2008-2010 годы |
||
Перечень основных мероприятий, их исполнители, сроки реализации |
Организационно-правовые мероприятия |
Государства - участники СНГ, уставные органы и органы отраслевого сотрудничества СНГ, МПА |
2008-2010 гг. |
Организационно-практические мероприятия |
Государства - участники СНГ, уставные органы и органы отраслевого сотрудничества СНГ |
2008-2010 гг. |
|
Информационно-аналитическая деятельность |
Государства - участники СНГ, уставные органы и органы отраслевого сотрудничества СНГ |
2008-2010 гг. |
|
Научно-методическая работа |
Государства - участники СНГ, уставные органы и органы отраслевого сотрудничества СНГ |
2008-2010 гг. |
|
Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение |
Государства - участники СНГ, уставные органы и органы отраслевого сотрудничества СНГ |
2008-2010 гг. |
|
Механизм контроля |
Государства - участники СНГ, уставные органы и органы отраслевого сотрудничества СНГ, Исполком СНГ |
Ежегодно |
|
Объемы и основные источники финансирования, направления расходования финансовых средств |
Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами - участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций |
||
Ожидаемые результаты |
Активизация сотрудничества государств - участников СНГ, повышение результативности проводимых согласованных и/или совместных межведомственных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма |
||
Контроль за исполнением |
Исполнение государствами - участниками СНГ планов по реализации положений Программы. Ежегодное рассмотрение уставными органами и органами отраслевого сотрудничества СНГ хода выполнения Программы. Ежегодное представление Исполнительным комитетом СНГ Совету глав государств СНГ и Совету глав правительств СНГ доклада о ходе выполнения Программы |
Программа разработана во исполнение Решения Координационного совещания органов Содружества Независимых Государств, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью от 26 апреля 2007 года, г. Астана.
Принятие Программы обусловлено необходимостью адекватного реагирования стран Содружества на происходящие изменения в оперативной обстановке в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.
Комплекс мер, предусмотренных Программой, основывается на положениях Концепции сотрудничества государств-участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма от 26 августа 2005 года. При разработке Программы учитывались общепризнанные принципы и нормы международного права, международные обязательства государств - участников СНГ и их национальное законодательство, а также состояние, тенденции и динамика развития обстановки в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на территориях государств - участников СНГ и в мире.
Целью Программы является дальнейшее совершенствование сотрудничества государств - участников СНГ, уставных органов и органов отраслевого сотрудничества СНГ в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма.
Основные задачи Программы: расширение и укрепление сотрудничества государств - участников СНГ, развитие его международно-правовой базы; совершенствование и гармонизация национального законодательства; проведение согласованных и/или совместных профилактических, оперативно-розыскных мероприятий и специальных операций; информационное и научное обеспечение сотрудничества; осуществление сотрудничества в подготовке кадров, повышении квалификации специалистов; взаимодействие с международными организациями.
|
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Исполнители |
Орган СНГ, принимающий решение |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
I. Организационно-правовые мероприятия | ||||
1.1. |
Подготовить и внести на рассмотрение Совета глав государств СНГ, Совета глав правительств СНГ следующие проекты международных актов: |
|
|
|
1.1.1. |
Соглашение государств - участников СНГ о взаимопомощи в материально-техническом обеспечении подразделений, осуществляющих борьбу с терроризмом; |
2008-2010 гг. |
Республика Казахстан, Республика Таджикистан, другие государства - участники СНГ |
СГГ |
1.1.2. |
Соглашение о подготовке специалистов антитеррористических подразделений в учебных заведениях органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов государств - участников СНГ; |
2008-2010 гг. |
Республика Казахстан, другие государства - участники СНГ |
СГГ |
1.1.3. |
Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение о взаимном обеспечении сохранности межгосударственных секретов от 22 января 1993 года; |
2008 г. |
АТЦ,ИК СНГ, государства - участники СНГ, СОРБ |
СГГ |
1.1.4. |
Соглашение об обмене информацией в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма; |
2009 г. |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, ИК СНГ |
СГП |
1.1.5. |
Положение о порядке действий оперативных дежурных командных пунктов и дежурных сил по ПВО государств -участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна террористами |
2009 г. |
СМО, Российская Федерация |
СГГ |
1.2. |
Разработать Концепцию сотрудничества органов безопасности и специальных служб государств - участников СНГ в сфере информационного противодействия терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма |
2008 г. |
АТЦ, СОРБ, государства - участники СНГ |
|
1.3. |
Проводить анализ законодательств государств - участников СНГ в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма в целях выработки рекомендаций по его дальнейшему совершенствованию и гармонизации |
Постоянно |
МПА, АТЦ |
|
1.4. |
Разработать изменения и дополнения в модельный закон "О борьбе с терроризмом" |
2008 - 2009 гг. |
МПА, государства - участники СНГ, КСГП, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, КСОНР |
МПА |
1.5. |
Рассмотреть целесообразность внесения изменений и дополнений в модельный Уголовно-процессуальный кодекс для государств - участников СНГ по вопросам, касающимся борьбы с терроризмом |
2008 г. |
МПА, КСГП, СОРБ, СМВД, БКБОП, КСОНР |
МПА |
1.6. |
Разработать рекомендации по гармонизации и унификации законодательств государств - участников СНГ о государственной границе и о пограничных службах (войсках) |
2008-2010 гг. |
МПА, СКПВ, КСГП, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, государства - участники СНГ |
МПА |
1.7. |
Разработать правовые механизмы реализации Протокола об утверждении Положения о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств - участников СНГ |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ |
МПА |
1.8. |
Рекомендовать государствам - участникам СНГ продолжить практику присоединения к основным договорам в области борьбы с терроризмом, заключенным в рамках ООН и ее специализированных учреждений |
Постоянно |
Государства - участники СНГ |
|
1.9. |
Рекомендовать ускорить осуществление внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу международных договоров, в том числе заключенных в рамках СНГ, регламентирующих борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ, подписавшие международные договоры, но не осуществившие внутригосударственные процедуры, необходимые для их вступления в силу |
|
II. Организационно-практические мероприятия | ||||
2.1. |
Продолжить проведение согласованных и/или совместных мероприятий, направленных на: |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС |
|
2.1.1. |
предупреждение, выявление и пресечение актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма; |
|
|
|
2.1.2. |
пресечение незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; |
|
|
|
2.1.3. |
пресечение незаконного производства и оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров; |
|
|
|
2.1.4. |
пресечение незаконного производства и оборота сильнодействующих химических, биологических и радиоактивных веществ; |
|
|
|
2.1.5. |
выявление и отслеживание денежных потоков, проходящих через государства - участники СНГ, при наличии основания предполагать их направленность на финансирование терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма; |
|
|
|
2.1.6. |
выявление и ликвидацию каналов финансирования терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма; |
|
|
|
2.1.7. |
защиту объектов, представляющих повышенную техногенную и экологическую опасность; |
|
|
|
2.1.8. |
установление, розыск и задержание лиц, совершивших преступления, связанные с террористической деятельностью; |
|
|
|
2.1.9. |
выявление баз, тренировочных лагерей, мест лечения террористов; |
|
|
|
2.1.10. |
пресечение на своей территории попыток подготовки к совершению актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма на территориях других государств -участников СНГ; |
|
|
|
2.1.11. |
своевременное информирование заинтересованных сторон о возможных местах нахождения, маршрутах передвижения лидеров и участников террористических организаций на территориях государств - участников СНГ; |
|
|
|
2.1.12. |
выявление и перекрытие маршрутов передвижения на территориях государств - участников СНГ террористических групп, в том числе с использованием каналов незаконной миграции; пресечение использования поддельных паспортов, миграционных карт и других документов; |
|
|
|
2.1.13. |
выявление связей организованной преступности с террористическими организациями и пресечение их возможной совместной деятельности; |
|
|
|
2.1.14. |
выявление методов и каналов связи террористических организаций, а также используемых ими способов прикрытия преступной деятельности; |
|
|
|
2.1.15. |
противодействие попыткам проникновения террористических организаций в электронные автоматизированные системы и электронные базы данных органов безопасности и спецслужб государств - участников СНГ; |
|
|
|
2.1.16. |
пресечение информационно-пропагандистской деятельности террористических организаций и ликвидацию материально-технической базы такой деятельности; |
|
|
|
2.1.17. |
выявление и ликвидацию лабораторий и иных специализированных объектов для создания орудий преступлений, связанных с террористической деятельностью, в том числе с использованием компонентов и материалов, применяемых для производства оружия массового уничтожения; |
|
|
|
2.1.18. |
выявление и пресечение деятельности физических и юридических лиц, осуществляющих вербовку, обучение и использование людей в террористических целях; |
|
|
|
2.1.19. |
выявление и пресечение актов кибертерроризма; |
|
|
|
2.1.20. |
выявление и пресечение террористической деятельности на различных каналах международного обмена; |
|
|
|
2.1.21. |
осуществление контроля за производством, оборотом, экспортом взрывчатых веществ; |
|
|
|
2.1.22. |
обеспечение антитеррористической безопасности объектов особой важности и режимных объектов |
|
|
|
2.2. |
Проводить мероприятия по противодействию распространению идеологии терроризма |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ, КСГП |
|
2.3. |
Ввести в практику создание совместных рабочих групп для согласованного проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении лиц, причастных к деятельности террористических организаций и незаконных вооруженных формирований |
Постоянно |
Государства - участники СНГ, СОРБ, СМВД, СКПВ |
|
2.4. |
Проводить совместные учения (тренировки) по действиям дежурных сил по противовоздушной обороне (ПВО) государств - участников СНГ при получении информации о захвате (угоне) воздушного судна террористами |
Два раза в год (при проведении тренировок дежурных сил по ПВО Объединенной системы ПВО СНГ) |
СМО |
|
2.5. |
Проводить совещания руководителей профильных комитетов парламентов государств - участников СНГ по вопросам использования в национальном законодательстве принятых Межпарламентской Ассамблеей государств - участников СНГ модельных законодательных актов и рекомендаций в сфере противодействия терроризму |
Ежегодно |
МПА, КСГП, государства - участники СНГ |
|
2.6. |
Провести заседание Координационного совещания органов Содружества Независимых Государств, осуществляющих сотрудничество в сфере борьбы с преступностью, по актуальным проблемам противодействия современным вызовам и угрозам и хода выполнения Программы |
2010 г. |
ИК СНГ, КСГП, СМВД, СОРБ, СКПВ, КСОНР, СРТС, АТЦ, с участием руководителей министерств иностранных дел |
|
2.7. |
Продолжить создание в государствах - участниках СНГ специализированных криминалистических взрывотехнических лабораторий |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ, СОРБ |
|
2.8. |
Разработать рекомендации по вопросам осуществления в государствах - участниках СНГ государственного контроля за производством, хранением, реализацией, использованием оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ и их утилизацией |
2008 г. |
СОРБ, СМВД, СМО |
|
2.9. |
Разработать меры по реализации Концепции единой системы информационной маркировки взрывчатых веществ, боеприпасов и огнестрельного оружия государств - участников СНГ |
2008-2010 гг. |
СМО, СОРБ, СМВД, государства - участники СНГ |
|
2.10. |
Проработать дополнительный перечень совместных мероприятий, направленных на усиление в государствах -участниках СНГ контроля за оборотом переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК) |
2008 г. |
СМО, государства - участники СНГ |
|
2.11. |
Продолжить проведение комплекса информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на борьбу с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма |
Постоянно |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, СМИД, МТРК "Мир" |
|
2.12. |
Организовать и провести с участием заинтересованных сторон: |
|
|
|
2.12.1. |
Совместные антитеррористические учения, в ходе которых отработать вопросы координации взаимодействия компетентных органов государств - участников СНГ при проведении совместных мероприятий по борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма: |
|
|
|
2.12.1.1. |
в Республике Беларусь; |
2008 г. |
Республика Беларусь, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО |
|
2.12.1.2. |
в Украине; |
2009 г. |
Украина, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО |
|
2.12.1.3. |
в Республике Молдова; |
2010 г. |
Республика Молдова, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО |
|
2.12.2. |
Тактико-специальные учения антитеррористических подразделений органов внутренних дел государств -участников СНГ в целях отработки совместных действий по предотвращению и пресечению актов терроризма |
Ежегодно |
СМВД, БКБОП, МВД / полиции государств - участников СНГ, АТЦ |
|
2.13. |
Поддерживать и развивать взаимодействие с международными организациями и центрами, занимающимися борьбой с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма |
Постоянно |
Государства - участники СНГ, СМИД (по поручению высших органов Содружества), СОРБ, АТЦ, КСГП, СМВД, СМО, СКПВ |
|
2.14. |
Продолжить взаимодействие между министерствами обороны государств - участников СНГ в рамках положений Договора о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с терроризмом |
Постоянно |
СМО, генеральные (главные) штабы вооруженных сил государств -участников СНГ |
|
III. Информационно-аналитическая деятельность | ||||
3.1. |
Продолжить развитие Объединенного банка данных органов безопасности и специальных служб государств - участников СНГ по борьбе с организованной преступностью (ОБД СНГ) в целях обеспечения доступа к информационным ресурсам Специализированного банка данных (СБД) АТЦ СНГ |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ |
|
3.2. |
Продолжить использование и развитие СБД АТЦ СНГ в целях активизации информационного взаимодействия и сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ |
|
3.3. |
Продолжить представление аналитических материалов по вопросам борьбы с терроризмом в СБД АТЦ СНГ |
1 раз в полугодие |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ |
|
3.4. |
Продолжить использование и пополнение в составе СБД АТЦ СНГ информационных массивов в отношении: |
Ежеквартально, в течение 2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ |
|
3.4.1. |
лиц, объявленных в международный розыск по обвинению в совершении преступлений террористического и экстремистского характера; |
|
|
|
3.4.2. |
юридических и физических лиц, подозреваемых в финансировании террористических и экстремистских организаций; |
|
|
|
3.4.3. |
лиц и организаций, подозреваемых в причастности к совершению актов терроризма с использованием террористов-смертников; |
|
|
|
3.4.4. |
лиц и организаций, причастных к подготовке и совершению проникновения в закрытые автоматизированные системы и электронные базы данных органов безопасности и специальных служб государств - участников СНГ; |
|
|
|
3.4.5. |
террористических и экстремистских организаций, деятельность которых запрещена на территориях государств -участников СНГ; |
|
|
|
3.4.6. |
международных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма; |
|
|
|
3.4.7. |
типов, особенностей применения взрывных устройств, которые использовались при совершении преступлений террористического и экстремистского характера, использованных в них взрывчатых материалов и других компонентов, иных сведений по взрывным устройствам; |
|
|
|
3.4.8. |
лиц и организаций, вынашивающих намерения или совершивших преступления с использованием радиационного, химического и биологического оружия или их компонентов; |
|
|
|
3.4.9. |
юридических и физических лиц, подозреваемых в причастности к использованию оружия массового уничтожения, компонентов и материалов, используемых для его создания, а также средств их доставки для осуществления террористической деятельности |
|
|
|
3.5. |
Сформировать в СБД АТЦ СНГ информационные массивы в отношении: |
|
АТЦ, СОРБ, государства - участники СНГ |
|
3.5.1. |
образцов экстремистской литературы и заключений к ним судебных экспертиз о наличии признаков разжигания вражды и розни на межнациональной и/или межконфессиональной основе; |
2008 г. |
|
|
3.5.2. |
транснациональных преступных группировок и организаций (объединений), причастных к насильственным проявлениям экстремизма |
2008 г. |
|
|
3.6. |
Обобщать, анализировать и осуществлять обмен опытом работы в области борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на территориях государств - участников СНГ |
Постоянно |
СОРБ, АТЦ, СМВД, СМО, СКПВ |
|
3.7. |
Осуществлять подготовку аналитических обзоров о фактах терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма в государствах - участниках СНГ, их причинах и источниках финансирования |
Ежегодно |
СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ, КСГП |
|
3.8. |
Обеспечить регулярный выпуск и направление в государства -участники СНГ Информационного бюллетеня АТЦ СНГ по актуальным вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма |
1 раз в полугодие |
АТЦ, компетентные органы государств - участников СНГ |
|
3.9. |
Продолжить подготовку аналитических справок о состоянии и тенденциях развития обстановки, складывающейся под влиянием террористических и иных экстремистских организаций |
Ежемесячно |
АТЦ |
|
3.10. |
Продолжить практику обобщения и распространения опыта проведения антитеррористических мероприятий, выявления, пресечения и расследования актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма, привлечения к уголовной ответственности лидеров террористических группировок, организаторов и исполнителей террористических актов и информирования соответствующих инстанций государств - участников СНГ |
Ежегодно |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС |
|
IV. Научно-методическая работа | ||||
4.1. |
Продолжить научные исследования по актуальным проблемам борьбы с терроризмом |
Постоянно |
Государства - участники СНГ, СОРБ, СМВД, КСГП, СМО, СКПВ |
|
4.2. |
Участвовать в научно-практических конференциях и иных международных форумах по вопросам борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСГП, СМО, СКПВ, КСОНР, СРТС |
|
4.3. |
Организовать и провести научно-практические конференции, семинар и иные мероприятия по обмену опытом в сфере борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма: |
|
|
|
4.3.1. |
Международную научно-практическую конференцию "Концептуальные основы совершенствования сотрудничества государств - участников СНГ в противодействии экстремистской деятельности"; |
2010 г. |
МПА, КСГП, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, КСОНР, государства - участники СНГ |
|
4.3.2. |
Международную научно-практическую конференцию "Антитеррор: комплексный подход"; |
Ежегодно |
АТЦ |
|
4.3.3. |
Международную научно-практическую конференцию "Современные проблемы борьбы с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма"; |
2009 г. |
Кыргызская Республика |
|
4.3.4. |
Рассмотреть возможность проведения "круглого стола" "Возможные направления взаимодействия компетентных органов и бизнес-структур в противодействии терроризму и иным насильственным проявлениям экстремизма" |
2008 г. |
ИК СНГ, АТЦ |
|
4.4. |
Организовать по запросам проведение занятий по антитеррористической проблематике силами внештатной лекторской группы, сформированной при Научно-консультативном совете при АТЦ СНГ |
Плановый |
АТЦ |
|
4.5. |
Проводить семинары, совещания, рабочие встречи с представителями специализированных подразделений государств - участников СНГ, осуществляющих борьбу с терроризмом, в целях изучения опыта работы и решения вопросов практического взаимодействия |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, БКБОП, СМО, СКПВ, СМВД, КСОНР |
|
4.6. |
Продолжить обмен учебно-методическими материалами по подготовке и повышению квалификации кадров специальных подразделений, участвующих в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, КСГП, МАК |
|
4.7. |
Продолжить практику подготовки и распространения в государствах - участниках СНГ методических рекомендаций по вопросам профилактики терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма |
Постоянно |
СОРБ, АТЦ, КСГП, СМВД, СМО, СКПВ |
|
4.8 |
Проводить стажировки, семинары-совещания, другие мероприятия по обмену опытом работы в области: противодействия разжиганию вражды и розни на межнациональной и/или межконфессиональной основе, в том числе пресечения незаконного ввоза и вывоза литературы, видео-, аудиопродукции и других материалов экстремистского содержания; раскрытия и расследования актов терроризма и иных насильственных проявлений экстремизма с использованием взрывных устройств, информационных технологий |
2008- 2010 гг. |
Государства - участники СНГ, СОРБ, СРТС |
|
4.9. |
Организовать подготовку и проведение пленарных заседаний Научно-консультативного совета при АТЦ СНГ |
1 раз в полугодие |
АТЦ, государства - участники СНГ |
|
4.10. |
Продолжить практику обобщения и распространения опыта проведения совместных антитеррористических мероприятий, предупреждения, выявления, пресечения террористических актов и минимизации их последствий |
Постоянно |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, БКБОП, СМО, СКПВ |
|
4.11. |
Осуществлять разработку методических пособий по предупреждению, выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений, связанных с террористической и экстремистской деятельностью |
Постоянно |
Государства - участники СНГ, СОРБ, КСГП, СМВД |
|
V. Кадровое, материально-техническое и финансовое обеспечение | ||||
5.1. |
Продолжать профильное обучение и переподготовку специалистов и инструкторов антитеррористических подразделений |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД |
|
5.2. |
Продолжить обучение, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку сотрудников и должностных лиц антитеррористических подразделений органов безопасности, специальных служб и правоохранительных органов на базе учебных заведений государств - участников СНГ |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ, СОРБ, АТЦ, СМВД, СКПВ, СМО |
|
5.3. |
Продолжить обучение на базе ФСБ России специалистов взрывотехнических лабораторий современным методам исследования взрывных устройств и взрывчатых веществ, осмотра места происшествия по факту взрыва, расчету действия взрыва |
2008 г. |
СОРБ, АТЦ, ФСБ России |
|
5.4. |
Финансирование совместных мероприятий Программы осуществляется заинтересованными государствами -участниками СНГ по договоренности в рамках финансовых средств, ежегодно предусматриваемых в национальных бюджетах компетентным министерствам и ведомствам на выполнение их функций |
2008-2010 гг. |
Государства - участники СНГ |
|
VI. Механизм контроля | ||||
6.1. |
Рекомендовать принять национальные планы по реализации положений Программы и определить формы контроля за ее выполнением |
В течение 3-х месяцев после принятия Программы |
Государства - участники СНГ |
|
6.2. |
Информировать АТЦ СНГ о ходе выполнения Программы |
Ежегодно |
Государства - участники СНГ, БКБОП, КС СКПВ, Секретариат СМО, МАК |
|
6.3. |
Информировать Исполнительный комитет СНГ и СОРБ о ходе выполнения Программы |
Ежегодно, февраль следующего за отчетным года |
АТЦ |
|
6.4. |
Представлять доклад Совету глав государств СНГ и Совету глав правительств СНГ о ходе выполнения Программы |
Ежегодно |
ИК СНГ |
|
Сокращения, применяемые в Программе:
СНГ - Содружество Независимых Государств,
СГГ - Совет глав государств СНГ,
СГП - Совет глав правительств СНГ,
СМИД - Совет министров иностранных дел СНГ,
КСГП - Координационный совет генеральных прокуроров государств - участников СНГ,
СМО - Совет министров обороны государств - участников СНГ,
СМВД - Совет министров внутренних дел государств - участников СНГ,
СОРБ - Совет руководителей органов безопасности и спецслужб государств - участников СНГ,
СКПВ - Совет командующих Пограничными войсками,
КС СКПВ - Координационная служба Совета командующих Пограничными войсками,
СРТС - Совет руководителей таможенных служб государств - участников СНГ,
ИК СНГ - Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств,
КСОНР - Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств - участников СНГ,
АТЦ - Антитеррористический центр государств - участников СНГ,
БКБОП - Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств - участников СНГ,
МАК - Межгосударственный авиационный комитет,
МПА - Межпарламентская Ассамблея государств - участников СНГ.
Особое мнение
Азербайджанской Республики
к Программе сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008 - 2010 годы
За исключением положений о гармонизации и унификации национальных законодательств.
Азербайджанская Республика будет принимать отдельное решение о своем участии по каждому из мероприятий Программы.
Президент |
И. Алиев |
Оговорка
Республики Молдова
к проекту Решения Совета глав государств "О программе сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы"
1. Республика Молдова будет сотрудничать в рамках Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы, в соответствии с национальным законодательством и международными обязательствами в данной области.
2. Программа сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы вступит в силу для Республики Молдова после выполнения необходимых внутригосударственных процедур, согласно национальному законодательству.
3. Положения Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы будут выполняться вследствие согласования и на основании сотрудничества с конституционными органами Республики Молдова, в соответствии с национальным законодательством республики.
4. Республика Молдова не будет участвовать в мероприятиях с участием органов военного и пограничного сотрудничества.
5. Республика Молдова не считает себя связанной обязательствами, исходящими из положений Программы сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы, предусматривающими гармонизацию законодательства, осуществление согласованных мер и обеспечение совместных действий государств - участников Программы в международных организациях, а также обмен представителями.
Президент Республики Молдова |
Владимир Воронин |
Оговорка Украины
по пункту 7.3. повестки дня заседания Совета глав государств СНГ "О Программе сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы"
г. Душанбе
5 октября 2007 года
"Решения об участии украинской стороны в реализации запланированных Программой мероприятий будут приниматься по каждому конкретному случаю отдельно, в том числе - с учетом национального законодательства и финансовых возможностей.
Украинская сторона не считает себя связанной положениями пунктов, касающихся:
- развития и совершенствования модельной нормативно-правовой базы и ее использования в национальном законодательстве
- участия в реализации Концепции единой системы информационной маркировки взрывчатых веществ, боеприпасов и огнестрельного оружия государств - участников Содружества Независимых Государств, а также Договора о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом".
Глава делегации Украины, |
А.П. Яценюк |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение о Программе сотрудничества государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом и иными насильственными проявлениями экстремизма на 2008-2010 годы (Душанбе, 5 октября 2007 г.)
Решение вступило в силу для Российской Федерации 5 октября 2007 г.
Текст Решения официально опубликован не был
См. статус настоящего Решения
Согласно Решению от 10 октября 2014 г. настоящее Решение прекратило действие