Приказ Министерства здравоохранения Хабаровского края от 13 сентября 2010 г. N 50 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов министерства здравоохранения Хабаровского края и их проектов"

В соответствии с федеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 17 июля 2009 года N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", постановлением Правительства Хабаровского края от 04 февраля 2009 года N 234-пр "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Хабаровского края и их проектов" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства здравоохранения Хабаровского края и их проектов.

2. Признать утратившим силу приказ министерства здравоохранения Хабаровского края от 24 августа 2009 года N 55 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов".

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пунктов 10, 11, 12 Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства здравоохранения Хабаровского края и их проектов, которые вступают в силу с 01 января 2011 года.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

А.В. Витько

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов
министерства здравоохранения Хабаровского края и их проектов
(утв. приказом министерства здравоохранения Хабаровского края
от 13 сентября 2010 г. N 50)

1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - правовые акты) и их проектов проводится в целях недопущения включения в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

2. Антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов проводится в соответствии с Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 (далее - Методика).

3. Антикоррупционная экспертиза правовых актов проводится при проведении правовой экспертизы проектов правовых актов консультантом по правовым вопросам министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - Консультант) по основаниям, установленным настоящим Порядком.

4. При разработке проекта правового акта структурным подразделением министерства здравоохранения края, осуществляющим подготовку соответствующего правового акта, проводится первичный анализ проекта в целях выявления в нем коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой, с учетом требований настоящего Порядка. Результатом первичного анализа является вывод об отсутствии в проекте правового акта коррупциогенных факторов, отражающийся в пояснительной записке к проекту правового акта.

5. В рамках подготовки разрабатываемого проекта правового акта проводится его внутреннее согласование со структурными подразделениями министерства здравоохранения Хабаровского края, Консультантом; дача необходимых письменных заключений, замечаний для последующей доработки проекта правового акта; при наличии оснований - размещение проекта правового акта в сети Интернет для целей проведения независимой антикоррупционной экспертизы; получение заключения такой экспертизы, его рассмотрение; выявление либо отсутствия оснований для изменения проекта правового акта.

6. Срок внутреннего согласования разработанного проекта правового акта не должен превышать семи рабочих дней, из них четыре рабочих дня со дня направления проекта правового акта разработчиком предоставляется для согласования такого проекта структурным подразделениям министерства и три рабочих дня с момента направления проекта правового акта предоставляется для согласования этого проекта Консультанту.

7. К проекту правового акта при предоставлении его на согласование Консультанту прикладываются возникшие у структурных подразделений министерства замечания, такие замечания могут предоставляться Консультанту не позднее пятого рабочего дня внутреннего согласования.

8. В случае выявления консультантом в проекте правового акта коррупциогенных факторов результаты антикоррупционной экспертизы отражаются в заключении, подготавливаемом по итогам правовой экспертизы проекта правового акта, либо в виде самостоятельного экспертного заключения по результатам антикоррупционной экспертизы.

Отсутствие коррупциогенных факторов в проекте правового акта подтверждается согласованием проекта правового акта Консультантом.

9. По окончанию проведения правовой экспертизы Консультант письменно информирует разработчика проекта правового акта о наличии либо отсутствии оснований для проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

ГАРАНТ:

Пункт 10 настоящего порядка вступает в силу с 1 января 2011 года

10. В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы правовых актов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина или имеющих межведомственный характер, разработчики проектов правовых актов в течение рабочего дня, соответствующего дню окончания внутреннего согласования указанных проектов, самостоятельно посредством электронной почты, имеющей адрес: it@adm.khv.ru, направляют электронные версии проектов правовых актов в формате Microsoft Word в управление информационных технологий Губернатора и Правительства края с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов правовых актов, наименования и адреса разработчика проекта правового акта.

Разработчик проекта правового акта после его направления по электрон ной почте должен убедиться в наличии сформированного уведомления о получении электронного файла этого проекта управлением информационных технологий Губернатора и Правительства края, распечатать его и приложить к проекту правового акта.

Размещение проекта правового акта в сети Интернет на сайте "Нормативные правовые акты Хабаровского края" по адресу: www.laws.khv.ru. осуществляется в день направления разработчиком проекта правового акта по электронной почте.

ГАРАНТ:

Пункт 11 настоящего порядка вступает в силу с 1 января 2011 года

11. При поступлении заключения независимой антикоррупционной экспертизы в срок, установленный разработчиком проекта правового акта при его размещении в сети Интернет, но не позднее пятого рабочего дня с момента размещения, разработчик направляет его вместе с проектом правового акта, документами к нему Консультанту.

Консультант рассматривает заключение независимой экспертизы в течение двух рабочих дней с момента предоставления этого заключения разработчиком.

По результатам рассмотрения заключения независимой антикоррупционной экспертизы Консультант в форме служебной записки информирует разработчика проекта правового акта о наличии либо отсутствии оснований для изменения проекта.

В случае внесения в проект изменений принципиального характера, он подлежит перепечатке и повторному согласованию. Повторное согласование не требуется, если в проект правового акта внесены уточнения редакционного характера, не меняющего его содержания.

ГАРАНТ:

Пункт 12 настоящего порядка вступает в силу с 1 января 2011 года

12. На седьмой рабочий день с момента размещения проекта правового акта в сети Интернет на сайте "Нормативные правовые акты Хабаровского края" указанный проект вместе с прилагаемыми к нему документами предоставляются на подпись министру здравоохранения края.

13. В период до 01 января 2011 года проект правового акта с прилагаемыми к нему документами предоставляется на подпись министру здравоохранения края по истечении, установленного п. 6 настоящего Порядка срока внутреннего согласования.

14. Основанием для организации проведения антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются поступившие в адрес министра здравоохранения Хабаровского края, совета при Губернаторе Хабаровского края по противодействию коррупции письменные обращения органов государственной власти, иных органов и организаций, граждан с информацией о возможной коррупциогенности указанных правовых актов, полученной по результатам анализа практики их правоприменения.

Консультант вправе принять решение о проведении антикоррупционной экспертизы действующего правового акта на основании результатов мониторинга действующего законодательства и практики правоприменения правовых актов.

15. Консультант вправе привлечь к проведению антикоррупционной экспертизы действующих правовых актов специалистов других структурных подразделений министерства здравоохранения края.

16. Результатом проведенной антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются выявленные в правовом акте коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии. Результаты проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов оформляются в соответствии с Методикой в виде подготавливаемого по ее итогам экспертного заключения (заключения).

17. Экспертное заключение (заключение) Консультанта по результатам антикоррупционной экспертизы правового акта (его проекта) в случае обнаружения положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции, направляются структурному подразделению министерства здравоохранения края, являющемуся разработчиком правового акта (его проекта), для устранения выявленных положений, которые могут способствовать проявлениям коррупции.

18. Экспертное заключение (заключение) носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению соответствующим структурным подразделениям министерства здравоохранения края.

19. В случае несогласия структурного подразделения министерства здравоохранения края, разработавшего правовой акт (его проект), с выводом Консультанта о наличии в правовом акте (его проекте) положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, указанный правовой акт (его проект) вносится на рассмотрение министра здравоохранения края с обоснованием выраженного несогласия.