Приложение N 3. Положение о комиссии по принятию решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2014 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 26 сентября 2014 г. N 4304 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 3
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в г. Хабаровске"
на 2014 - 2015 годы

Положение
о комиссии по принятию решения о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2014 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

29 августа, 26 сентября, 31 декабря 2014 г., 14 июля 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа "Город Хабаровск", а также:

- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на проведение обучающего курса "Начинающий предприниматель", проведение тематических, научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса, подготовку и размещение информации о развитии предпринимательства на телевидении, в периодических печатных изданиях и сети Интернет, организацию и проведение обучающих мероприятий;

- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на создание рабочих мест для отдельных категорий жителей города Хабаровска;

- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, на компенсацию затрат по предоставлению бизнес-консультаций, развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, проведение специализированных тематических выставок-ярмарок;

- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части процентной ставки по кредитам, выданным кредитными организациями;

- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации части расходов на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках;

- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" на оплату электроэнергии для субъектов малого и среднего предпринимательства - производителей социально значимых товаров;

- Положением о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере дошкольного образования.

1.2. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Заявители), при предоставлении субсидий, а также единство требований, предъявляемых к ним.

1.3. Комиссия принимает следующие виды решений:

- о размере предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации мероприятий муниципальной Программы;

- об отказе в предоставлении субсидий в соответствии с Порядками предоставления субсидий.

1.4. Комиссия вправе отложить принятие решения сроком на 1 месяц с целью доработки заявления о предоставлении субсидии (далее - заявления) Заявителем в случае, если в результате рассмотрения представленного на рассмотрение комиссии заявления более половины членов комиссии предлагают доработать представленное заявление и поданные документы. В случае невыполнения рекомендаций Комиссии следует отказ в предоставлении субсидии.

1.5. Условиями принятия решений о предоставлении субсидии являются:

1.5.1. Наличие всех документов, предусмотренных соответствующим Положением, предоставляемых Заявителями в соответствии с Положениями о предоставлении субсидий. Представленные субъектами предпринимательства документы не возвращаются и хранятся в соответствии с законодательством Российской Федерации об архивном деле (за исключением случаев, предусмотренных п. 5.9 настоящего Положения).

1.5.2. Осуществление субъектами малого и среднего предпринимательства следующих приоритетных видов деятельности по тому или иному виду субсидии:

- инновационная деятельность;

- производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство пищевой продукции, воды и напитков (кроме алкогольных);

- строительство и производство строительных материалов;

- предоставление бытовых услуг населению;

- логистика, грузовые перевозки;

- пассажирские перевозки по городской маршрутной сети и услуги такси;

- создание и развитие субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- медицинская и ветеринарная деятельность;

- спортивно-оздоровительная деятельность;

- деятельность в области оказания социальных услуг населению, в том числе в области ухода за детьми дошкольного возраста;

- развитие общедоступной сети общественного питания;

- развитие въездного туризма и гостиничного бизнеса;

- обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;

- экологическая и природоохранная деятельность;

- деятельность в области дополнительного образования детей.

1.5.3. Заработная плата наемных работников Заявителей не ниже установленной величины прожиточного минимума, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края, действующим на момент подачи заявления и (или) действующим по состоянию на IV квартал года, предшествующего текущему.

1.5.4. Отсутствие нарушений у Заявителя по использованию ранее полученных (в течение последних трех лет) из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субсидий.

1.6. В предоставлении субсидии отказывается, если:

- заявление не соответствует условиям предоставления субсидий, указанным в п. 1.5;

- исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках Программы;

- имеются задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;

- заработная плата наемных работников Заявителей ниже установленной величины прожиточного минимума, утвержденного постановлением Губернатора Хабаровского края, действующим на момент подачи заявления и (или) действующим по состоянию на IV квартал года, предшествующего текущему;

- заявление не соответствует критериям отбора, указанных в разделе 3 настоящего Положения.

1.7. Документы на предоставление субсидии принимаются до 15 октября текущего года.

2. Основные функции Комиссии

Комиссия выполняет следующие основные функции:

2.1. Рассматривает заявления и документы, представленные Заявителями на получение субсидии в рамках муниципальной Программы развития малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2014 - 2020 годы.

2.2. Принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий, а также о размере предоставления субсидий, в соответствии с условиями, установленными Положениями.

2.3. Дает рекомендации Заявителям в случае необходимости доработки поданных заявлений и документов.

3. Критерии отбора заявлений

3.1. Критериями отбора заявлений для принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий является:

3.1.1. Очередность подачи заявлений Заявителями по тому или иному виду субсидии.

3.1.2. Для приложения N 4:

- о предоставлении субсидии на проведение обучающего курса "Начинающий предприниматель" - обучение не менее 100 граждан - жителей города;

- о предоставлении субсидии на проведение тематических, научно-практических конференций по актуальным вопросам развития и ведения бизнеса - не менее 80 участников каждой конференции;

- о предоставлении субсидии на подготовку и размещение информации о развитии предпринимательства на телевидении, в периодических печатных изданиях и сети Интернет - объем целевой аудитории средств массовой информации не менее 1000 человек;

- о предоставлении субсидии на организацию и проведение обучающих мероприятий - не менее 15 участников каждого обучающего мероприятия.

3.1.3. Для приложения N 5 - инвалидность 1-й и 2-й группы, одинокие женщины, имеющие детей, выпускники высших и средних специальных учебных заведений, не имеющие опыта работы и имеющие статус безработных не менее 6 месяцев.

3.1.4. Для приложения N 6:

- о предоставлении субсидии на компенсацию затрат на предоставление бизнес-консультаций - стоимость 1 бизнес-консультации не более 3000 руб.;

- развитие новых направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - предельный объем расходов на 1 субъекта малого и среднего предпринимательства в рамках предоставления ему нового направления поддержки не более 20 тыс. руб.;

- организация и проведение специализированных тематических выставок-ярмарок - не менее 30 участников каждой выставки-ярмарки.

3.1.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.5 раздела 3

3.1.6. Для приложения N 7 - размер процентной ставки по кредиту составляет не более 20% годовых.

3.1.7. Для приложения N 8 - общая площадь занимаемого экспоместа на 1 выставке-ярмарке не более 20 кв. метров.

3.1.8. Для приложения N 9 - субъект малого и среднего предпринимательства является производителем социально значимых товаров:

1) продукты питания:

- хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия);

- картофель;

- овощи и бахчевые культуры;

- фрукты свежие;

- мясопродукты;

- рыбопродукты;

- молоко и молокопродукты;

- яйца;

- масло растительное, маргарин и другие жиры;

2) непродовольственные товары:

- верхняя пальтовая группа;

- верхняя костюмно-платьевая группа;

- белье;

- чулочно-носочные изделия;

- головные уборы и галантерейные изделия;

- обувь;

- школьные и письменные товары;

- постельное белье;

- товары культурно-бытового и хозяйственного назначения;

- предметы первой необходимости, санитарии и лекарства.

3.1.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.9 раздела 3

3.1.10. Для приложения N 10 - количество детей, посещающих детское дошкольное образовательное учреждение, не менее 5 человек.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 июля 2015 г. N 2397 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Состав Комиссии

В состав Комиссии входят:

4.1. Анисимов А.С. - начальник управления экономического развития администрации города Хабаровска - председатель Комиссии.

4.2. Панюшкина Т.П. - заместитель начальника управления экономического развития администрации города Хабаровска, заместитель председателя Комиссии.

4.3. Оленич А.В. - главный специалист отдела развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска - секретарь Комиссии.

Члены Комиссии:

4.4. Старостина Т.В. - начальник отдела бюджетных фондов и кредитования отраслей образования администрации города Хабаровска.

4.5. Матвеенкова Т.Б. - начальник отдела дошкольного образования управления образования администрации города Хабаровска (по согласованию).

4.6. Знаменский Д.В. - начальник отдела развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска.

4.7. Бакуменко В.А. - заместитель председателя городского Совета по предпринимательству при Мэре города (по согласованию).

Данный член Комиссии не вправе голосовать в случаях, если имеется его личная заинтересованность, в том числе, если:

- рассматривается заявка юридического лица, в котором он является руководителем (работником) или учредителем;

- рассматривается заявка юридического лица, в составе учредителей которого имеется юридическое лицо, учредителем либо руководителем (работником) которого он является;

- рассматривается заявка индивидуального предпринимателя, являющегося одновременно членом Городского Совета по предпринимательству и членом Комиссии по предоставлению субсидий.

В случае отсутствия секретаря Комиссии его обязанности исполняет один из членов Комиссии по поручению председателя Комиссии.

5. Порядок проведения заседаний Комиссии

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 декабря 2014 г. N 5709 пункт 5.1 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Комиссия созывается председателем Комиссии в течение 15 календарных дней со дня регистрации не менее чем 1 заявления на предоставление субсидии путем направления устного уведомления либо телефонограммы членам Комиссии. При этом указываются дата, время и место проведения Комиссии.

Рабочая группа, которую определяет председатель Комиссии, вправе выезжать до созыва Комиссии на место ведения бизнеса заявителя для ознакомления с его предпринимательской деятельностью (в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления субъекта предпринимательства).

5.2. Заявления на получение субсидии регистрируются в журнале регистрации заявлений на получение субсидий, который находится в управлении экономического развития администрации города. Регистрацию осуществляет секретарь Комиссии в день подачи заявления.

5.3. После регистрации заявления изучаются на предмет соответствия критериям отбора. В случае несоответствия критериям отбора заявления на рассмотрение комиссии не выносятся.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 декабря 2014 г. N 5709 в пункт 5.4 раздела 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. В ходе своего заседания Комиссия осуществляет рассмотрение:

- соответствия Заявителей, претендующих на получение субсидий, условиям, предъявляемым к ним в соответствии с муниципальной Программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Хабаровске на 2014 - 2020 годы" и нормам Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- документов, представляемых Заявителями, претендующими на получение субсидий;

- экспертных заключений о предоставлении субсидий (если это установлено соответствующим Порядком предоставления субсидии).

О результатах выезда рабочей группы секретарь Комиссии докладывает в ходе заседания Комиссии.

5.5. Ответственным за подготовку и проведение заседания Комиссии является секретарь Комиссии.

5.6. Секретарь Комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до заседания вручает членам Комиссии следующие документы:

- информацию о заявителях, претендующих на получение субсидий;

- копии заявок, представленных заявителями, претендующими на получение субсидий;

- копии экспертных заключений о предоставлении субсидий (если это установлено соответствующим Порядком предоставления субсидии).

5.7. Решения Комиссии являются правомочными, если на ее заседании присутствовало не менее двух третей ее состава.

5.8. Решения Комиссии принимаются с учетом соответствия (несоответствия) поданных заявлений и документов Заявителей условиям предоставления субсидий и критериям отбора, в соответствии с п. 1.5 и разделом 3 настоящего Положения. Заседание Комиссии оформляется протоколом в течение 1 рабочего дня после проведения заседания Комиссии. Протокол ведет секретарь. В протоколе отражается решение Комиссии о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" Заявителям, подавшим заявление на получение субсидий, либо об отложении принятия решения и необходимости доработки представленных документов, о чем заявитель информируется в соответствии с п. 5.10 настоящего Положения.

5.9. В случае разногласий и отсутствия единого мнения при рассмотрении заявлений на заседании Комиссии, вопрос о предоставлении (отказе в предоставлении) выносится на голосование. При равенстве голосов "за" и "против" принятие решения откладывается, поданные документы возвращаются Заявителю для доработки, в журнале регистрации заявлений делается соответствующая отметка.

5.10. Управление экономического развития на основании протокола заседания Комиссии информирует Заявителя о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия в письменном виде по адресу, указанному Заявителем в поданном заявлении, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации отправленных писем.