Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2015 г. N 491-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы" и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края"

В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297, Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы".

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:

от 20 декабря 2013 г. N 445-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы";

от 18 июня 2014 г. N 188-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2013 г. N 445-пр, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края";

от 03 декабря 2014 г. N 453-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2013 г. N 445-пр";

от 31 декабря 2014 г. N 528-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2013 г. N 445-пр";

от 29 июня 2015 г. N 157-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Доступная среда" на 2014 - 2015 годы", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 20 декабря 2013 г. N 445-пр".

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяет действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 г.

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Государственная программа Хабаровского края
"Доступная среда" на 2016 - 2020 годы"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2015 г. N 491-пр)

Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы"

Наименование государственной программы	государственная программа Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы" (далее также - Программа)
Основания разработки Программы	распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года"; постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы (далее также - Государственная программа); распоряжение Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2010 г. N 1950-р "Перечень государственных программ Российской Федерации"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 626 "Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики"; приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 мая 2015 г. N 328н "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в государственную программу субъекта Российской Федерации, и формы заявки о ее перечислении, форм отчетов об исполнении субъектом Российской Федерации обязательств, вытекающих из соглашения, и перечня документов, предоставляемых одновременно с государственной программой субъекта Российской Федерации"; постановление Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр "О Стратегии социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года"; постановление Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края"; постановление Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края"; распоряжение Правительства Хабаровского края от 07 ноября 2011 г. N 666-рп "О состоянии, перспективах социального обслуживания инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, формировании доступной среды для маломобильных групп населения в Хабаровском крае"; распоряжение Правительства Хабаровского края от 03 февраля 2015 г. N 39-рп "О плане мероприятий Правительства края по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию от 04 декабря 2014 г."; распоряжение Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 668-рп "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами в Хабаровском крае"
Ответственный исполнитель Программы	министерство социальной защиты населения Хабаровского края
Соисполнители Программы	министерство образования и науки Хабаровского края; министерство здравоохранения Хабаровского края; министерство культуры Хабаровского края; министерство промышленности и транспорта Хабаровского края; министерство спорта и молодежной политики Хабаровского края; министерство информационных технологий и связи Хабаровского края; комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края
Участники Программы	органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)
Цель Программы	повышение уровня доступности (далее также - доступность) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, в получении услуг, необходимой информации) (далее также - МГН) в Хабаровском крае (далее также - край)
Задачи Программы	формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в крае; оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае; формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в крае; повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае; информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае; преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в крае
Основные мероприятия Программы	нормативное правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других МГН и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, проведение репрезентативных социологических исследований; адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН; информационно-просветительские и общественные мероприятия; мероприятия, направленные на формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями
Целевые показатели (индикаторы) Программы (в соответствии с показателями Государственной программы)	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в крае; доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности края по результатам их паспортизации , среди всех приоритетных объектов и услуг в крае; доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в крае; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в крае; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в крае; доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости в крае; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в крае; доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в крае; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в крае; доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере связи и информации, в общем количестве приоритетных объектов в сфере связи и информации в крае; доля общеобразовательных организаций (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в крае; доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в крае; доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в крае; доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в крае; доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в крае; доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в крае ; доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава в крае; доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности , в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае; доля инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации в соответствии с Перечнем средств реабилитации, предоставляемых инвалидам и неработающим гражданам пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае (далее - краевой Перечень средств реабилитации), в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего количества инвалидов, состоящих на учете; доля инвалидов, получивших положительные результаты социальной реабилитации, в общей численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги; доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в крае; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае; доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов в общей численности опрошенных граждан в крае
Этапы и сроки реализации Программы	Программа реализуется в один этап: 2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	- общий объем финансирования реализации Программы составляет 2 528 080,0 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 499 648,0 тыс. рублей; в 2017 году - 487 810,0 тыс. рублей; в 2018 году - 493 344,0 тыс. рублей; в 2019 году - 452 458,0 тыс. рублей; в 2020 году - 594 820,0 тыс. рублей; - объем средств федерального бюджета (прогнозно) - 2 081 957,5 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 419 575,6 тыс. рублей; в 2017 году - 403 298,5 тыс. рублей; в 2018 году - 405 677,8 тыс. рублей; в 2019 году - 362 315,1 тыс. рублей; в 2020 году - 491 090,5 тыс. рублей; - объем средств краевого бюджета - 366 010,0 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 63 210,0 тыс. рублей, в 2017 году - 68 570,0 тыс. рублей; в 2018 году - 71 410,0 тыс. рублей; в 2019 году - 74 850,0 тыс. рублей; в 2020 году - 87 970,0 тыс. рублей; - объем средств бюджетов муниципальных образований края (прогнозно) - 80 102,5 тыс. рублей, из них: в 2016 году - 16 862,4 тыс. рублей, в 2017 году - 15 941,5 тыс. рублей; в 2018 году - 16 246,2 тыс. рублей; в 2019 году - 15 292,9 тыс. рублей; в 2020 году - 15 759,5 тыс. рублей; - объем средств из внебюджетных источников составляет 10,0 тыс. рублей, из них: в 2018 году 10,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Программы	увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в крае (до 63,0 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности края по результатам их паспортизации , среди всех приоритетных объектов и услуг в крае (до 75,0 процентов к 2020 году); увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в крае (до 76,0 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в крае (до 82,8 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в крае (до 94,7 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости в крае (до 81,3 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в крае (до 60,6 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в крае (до 100,0 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в крае (до 83,9 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере связи и информации, в общем количестве приоритетных объектов в сфере связи и информации в крае (до 95,0 процентов к 2020 году); увеличение доли общеобразовательных организаций (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в крае (до 35,3 процентов к 2020 году); увеличение доли дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в крае (до 20,0 процентов к 2020 году); увеличение доли детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в крае (до 100,0 процентов к 2020 году); увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в крае (до 100,0 процентов к 2020 году); увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в крае (до 50,0 процентов к 2020 году); увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в крае (до 78,1 процентов к 2020 году); увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава в крае (до 15,6 процентов к 2020 году); увеличение доли приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности , в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае (до 75,0 процентов к 2020 году); увеличение доли инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации в соответствии с краевым Перечнем средств реабилитации, в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего количества инвалидов, состоящих на учете (до 84,0 процентов к 2020 году); увеличение доли инвалидов, получивших положительные результаты социальной реабилитации, в общей численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги (до 94,0 процентов к 2020 году); увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в крае (до 33,2 процентов к 2020 году); увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае (до 52,5 процентов к 2020 году); увеличение доли граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов в общей численности опрошенных граждан в крае (до 54,7 процентов к 2020 году)

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами

В настоящее время в крае проживает 80,6 тыс. инвалидов, что составляет 6,2 процента населения края (в том числе около 5 тыс. детей-инвалидов). Наиболее актуальна проблема доступности объектов и услуг для инвалидов с проблемами зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, составляющих 11,8 процентов от общего количества инвалидов. В крае 2,2 тыс. инвалидов по зрению, 1,6 тыс. инвалидов по слуху, 5,7 тыс. инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, в том числе 2 тыс. инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках.

В структуре первичной инвалидности на протяжении ряда лет первое место в крае (27,9 процентов) занимают болезни системы кровообращения, второе место - злокачественные новообразования, третье - болезни костно-мышечной системы, четвертое - туберкулез .

Обеспечение доступной среды для инвалидов является одной из важнейших задач общества, необходимость решения которой вытекает из требований законодательства Российской Федерации.

Согласно Конвенции о правах инвалидов Организации Объединенных Наций от 13 декабря 2006 г. (далее - Конвенция), ратифицированной Федеральным законом от 03 мая 2012 г. N 46-ФЗ, государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.

В связи с ратификацией Конвенции принят Федеральный закон от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов".

Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ предусмотрены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за их неисполнение.

Нормативными правовыми актами, принятыми на федеральном и краевом уровнях, обозначены приоритеты в решении этой проблемы.

Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, одним из приоритетных направлений долгосрочной политики социальной поддержки населения является реабилитация и социальная интеграция инвалидов.

В целях реализации указанного направления постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2015 г. N 1297 утверждена государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы, которая содержит комплекс мероприятий, направленных на формирование условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 г. N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" утверждена примерная программа субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, в соответствии с которой разработана Программа.

Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр, в качестве одной из первостепенных задач определено повышение эффективности мер социальной поддержки для отдельных категорий граждан и развитие социального обслуживания семей с детьми, пожилых граждан и инвалидов.

В соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 07 ноября 2011 г. N 666-рп "О состоянии, перспективах социального обслуживания инвалидов, ветеранов и граждан пожилого возраста, формировании доступной среды для маломобильных групп населения в Хабаровском крае", принятым по итогам расширенного заседания Правительства края, с учетом предложений общественных организаций инвалидов, органов исполнительной власти края, приняты государственная программа Хабаровского края "Доступная среда" и муниципальные программы, направленные на обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.

В ходе реализации государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" в 2013 - 2015 годах достигнуты определенные результаты в области комплексного решения проблем по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН.

В крае сформирован реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных МГН Хабаровского края (далее - Краевой реестр) на 2013 - 2015 год, отобранных с участием представителей общественных организаций инвалидов. В Краевой реестр включено 232 объекта краевой и муниципальной собственности. В соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 20 мая 2013 г. N 324-рп "Об организации работы по паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесения их на карту доступности края" в 2015 году завершена работа по паспортизации всех объектов, включенных в Краевой реестр. Информация из утвержденных паспортов доступности занесена на Карту доступности края на сайте zhit-vmeste.ru.

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 6 мая 2016 г. N 295-рп распоряжение Правительства Хабаровского края от 20 мая 2013 г. N 324-рп признано утратившим силу

По итогам 2014 года к потребностям инвалидов и других МГН дооборудовано 72 приоритетных объекта, что составляет 30,9 процентов от общего количества объектов, входящих в Краевой реестр.

К концу 2015 года будет полностью дооборудовано 100 приоритетных объектов, что составит 43,0 процента от общего количества приоритетных объектов, входящих в Краевой реестр.

В ходе формирования Программы произведена актуализация Краевого реестра, в результате которого количество приоритетных объектов увеличено до 321.

В целях приспособления жилой среды к потребностям инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, введена новая мера социальной поддержки по адаптации внутриквартирного пространства, которая осуществляется в виде выплаты компенсации инвалидам и детям-инвалидам, передвигающимся на креслах-колясках, за работы по дооборудованию своего жилья. В 2013 - 2014 годах данной мерой социальной поддержки воспользовались 176 инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, на общую сумму 7,4 млн. рублей.

Дополнительно к федеральному перечню средств реабилитации постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2013 г. N 49 утвержден краевой Перечень средств реабилитации, содержащий 23 наименования средств реабилитации и ухода. Средствами реабилитации и ухода ежегодно обеспечивается более 11 тыс. инвалидов и граждан пожилого возраста без группы инвалидности.

Сеть учреждений края, предоставляющих услуги по социальной реабилитации инвалидов, представлена краевым государственным бюджетным учреждением "Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов" (далее также - Центр социальной реабилитации), тремя реабилитационными центрами для детей и подростков с ограниченными возможностями и пятью отделениями социальной реабилитации на дому при комплексных центрах социального обслуживания населения.

Центр социальной реабилитации работает в крае в течение 10 лет и реализует систему комплексной многопрофильной реабилитации инвалидов. Центр социальной реабилитации осуществляет свою деятельность в соответствии с современными требованиями, внедряя новейшие технологии реабилитации инвалидов. Ежегодно курс реабилитации в учреждении проходят 1,5 тыс. жителей края.

На базе Центра социальной реабилитации открыто отделение средств реабилитации, что позволяет проводить индивидуальный подбор и обучение пользованию средствами реабилитации инвалидов, ознакомление специалистов учреждений здравоохранения, медико-социальной экспертизы и социального обслуживания населения края с устройством и принципами работы средств реабилитации.

Методическое обеспечение системы реабилитации в крае осуществляется министерством социальной защиты населения края и организационно-методическим отделением Центра социальной реабилитации по направлениям: разработка методических рекомендаций для реабилитационных учреждений (отделений) социального обслуживания; разработка методических рекомендаций для учреждений социального обслуживания иных типов, в том числе инновационных технологий в сфере социальной реабилитации инвалидов.

В технологию социальной реабилитации внедрены методики по песочной, зеркальной терапии, цветотерапии, аудиовизуальной стимуляции, смехотерапии, ароматерапии с элементами социально-психологической коррекции. В 2014 году внедрены новые формы работы: стабилотренинг, координационная лестница, игровые методы "Мяч и стена", "Недетские гонки" с использованием стабилоплатформы.

Разработаны и используются в работе учреждений социального обслуживания программы по социальной реабилитации и адаптации инвалидов, имеющих нарушения слуха, зрения, функций опорно-двигательного аппарата, систематически занимающихся физической культурой и спортом, учащихся специализированных учебных заведений; психологическому сопровождению процесса социальной реабилитации; адаптивной физической культуре в позднем восстановительном периоде в зависимости от уровня поражения, при остеопорозе, сахарном диабете и других заболеваниях. Для инвалидов и членов их семей проводятся лекционные курсы в рамках программ "Школа здоровья", "Навыки социального общения", "Юридический лицей".

В крае создан и функционирует совет при Губернаторе Хабаровского края по делам инвалидов (постановление Губернатора Хабаровского края от 26 августа 2009 г. N 122). Деятельность совета позволила объединить усилия государственных органов власти, федеральных и краевых государственных учреждений, общественных организаций в решении вопросов по улучшению условий жизни инвалидов, обеспечению их профессионального образования, трудовой занятости, социальной реабилитации.

Одним из направлений системы реабилитации инвалидов является социокультурная реабилитация. Около 6 тыс. инвалидов ежегодно принимают участие в фестивалях художественного творчества, физкультурно-спортивных фестивалях, выставках изобразительного, прикладного творчества и фотоискусства, издании альманаха художественных произведений инвалидов. Данные мероприятия формируют толерантное отношение общества к инвалидам, способствуют преодолению социальной разобщенности.

Мероприятия Программы будут способствовать дальнейшему развитию в крае системы социальной реабилитации инвалидов.

В целях повышения качества и доступности предоставления государственных услуг, в рамках создания единой государственной системы социальной защиты населения Хабаровского края с 01 января 2010 г. в структуре краевых государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения края (далее - центры социальной поддержки населения) созданы клиентские службы, работающие в режиме "одного окна".

С 2012 года комплекс государственных услуг предоставляется краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" через сеть филиалов многофункциональных центров по предоставлению государственных и муниципальных услуг.

Информация о государственных услугах размещена в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края". В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" созданы официальные сайты органов исполнительной власти края, в том числе адаптированные для слабовидящих. На официальных сайтах органов исполнительной власти края размещается информация о деятельности министерств и иных органов исполнительной власти. Для населения предоставлена возможность получения доступа к формам документов и направления обращений.

В системе общего образования края в 2014/2015 учебном году обучается 10 902 учащихся с ограниченными возможностями здоровья (далее также - ОВЗ), что составляет 8,6 процентов от общего числа обучающихся (128 933 человека), в том числе:

- интегрировано в условиях общеобразовательного класса - 4 608 человек (42 процента от общего количества учащихся с ОВЗ);

- в специальных коррекционных классах общеобразовательных школ - 3 349 человек (31 процент от общего количества учащихся с ОВЗ);

- в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях I-VIII видов - 2 945 человек (27 процентов от общего количества учащихся с ОВЗ).

В общеобразовательных школах, школах-интернатах и специальных (коррекционных) образовательных учреждениях обучается 2 461 детей-инвалидов, в том числе в зависимости от медицинских показаний:

- в общеобразовательных школах - 1 188 человек, что составляет 48 процентов от общего количества обучающихся детей-инвалидов,

- в коррекционных классах общеобразовательных учреждений - 293 человека, что составляет 12 процентов от общего количества обучающихся детей-инвалидов;

- в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях края - 980 человек, что составляет 40 процентов от общего количества обучающихся детей-инвалидов.

Обучение на дому по медицинским показаниям организовано для 818 детей-инвалидов, что составляет 33 процента, из них 152 ребенка-инвалида обучаются с использованием дистанционных технологий. На реализацию мероприятий по организации дистанционного обучения детей-инвалидов в крае направлено 10,5 млн. рублей.

В специальных (коррекционных) образовательных организациях края созданы Центры сопровождения детей дошкольного возраста и обучающихся в школах с различными нарушениями в развитии (по слуху, зрению, тяжелыми и множественными нарушениями) для оказания квалифицированной психолого-педагогической помощи детям с ОВЗ, родителям, имеющим таких детей, педагогическим работникам.

В крае реализован проект для обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" для лиц с ограниченными возможностями по слуху. В базе данных Системы-112 внесены данные обо всех лицах с ограниченными возможностями по слуху. Для них разработаны пользовательские инструкции и шаблоны SMS-сообщений для различных служб экстренного реагирования. Сообщения отправляются на 11-значный номер сотового оператора связи, зарегистрированный на центр обработки вызовов Системы-112.

Возможности дистанционного сурдоперевода реализованы в 7 учреждениях социальной поддержки населения посредством скайп-связи со специалистами Хабаровского краевого отделения Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих".

Вместе с тем, вопросы формирования доступной среды для инвалидов и других МГН требуют дальнейшего решения.

Результаты социологических исследований показали, что наиболее доступными сферами жизнедеятельности для инвалидов (по критерию "доступны") являются сферы, связанные с решением личных (во многом физических) проблем инвалидов - социальная защита (41,9 процентов опрошенных), здравоохранение (31,1 процентов) и информация и связь (32,4 процента). Большинство же сфер жизнедеятельности, связанных с интеграцией инвалидов в социум, доступны в меньшей мере: культура - 21,9 процентов, спорт и физкультура - 20,9 процентов, транспорт - 21,1 процент, образование - 16,2 процента, жилой фонд - 18 процентов.

Решение задачи повышения качества оказания реабилитационных услуг инвалидам непосредственно связано с решением проблемы реконструкции, капитального ремонта, оснащения современной реабилитационной техникой учреждений приоритетных социальных сфер.

Многие здания, в которых расположены указанные учреждения, не предусматривают условий беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН. Обустройство указанных учреждений специальными приспособлениями позволит повысить комфортность пребывания в них; компенсировать утраченные функции организма, что будет способствовать полной адаптации инвалидов и других МГН в обществе.

Серьезную проблему для инвалидов и других МГН представляет передвижение по улицам и пользование общественным транспортом.

Общественный транспорт, являющийся важной составляющей активной социальной и трудовой жизни, не приспособлен для пользования инвалидами и другими МГН.

В крае функционирует 676 единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (автобусы, трамваи, троллейбусы), из них 42 (6,2 процента) - оборудованы для перевозки инвалидов и других МГН.

В 6 учреждениях социальной защиты населения продолжает работу служба "Социальное такси" с зоной обслуживания 7 муниципальных образований, где проживают 85 процентов инвалидов края, что позволяет увеличить транспортную доступность приоритетных объектов социальной инфраструктуры для инвалидов 1, 2 групп и детей-инвалидов с использованием специально оборудованного для их перевозки транспорта.

В городском округе "Город Хабаровск" за счет средств местного бюджета инвалидам, которые по состоянию здоровья не могут воспользоваться услугами городского общественного транспорта, производится оплата проезда на такси для прохождения лечения в Центре социальной реабилитации.

Важное значение в создании доступности транспортных услуг имеет адаптация к потребностям инвалидов пешеходных путей, светофоров, парковочных мест, остановок общественного транспорта.

В целях реализации Федерального закона от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" распоряжением Правительства Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 668-рп утвержден План мероприятий (дорожная карта) "Повышение значений показателей доступности для инвалидов действующих объектов социальной, инженерной, транспортной инфраструктуры и условий для беспрепятственного пользования услугами в Хабаровском крае" (далее - Дорожная карта), согласно которому планируется достижение полной доступности объектов и услуг для инвалидов и МГН к 2050 году.

В соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края от 03 февраля 2015 г. N 39-рп "О плане мероприятий Правительства края по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 04 декабря 2014 г. " разработана Программа.

Дорожной картой и Программой предусмотрены ряд инновационных в масштабах края мероприятий по повышению доступности для инвалидов и других МГН объектов и услуг. Для их реализации необходимо создание нормативной правовой основы, системы постоянного мониторинга состояния доступности объектов для инвалидов и других МГН, паспортизации приоритетных объектов социальной инфраструктуры, занесение информации на карту доступности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и других мероприятий.

Отсутствие должного внимания общества к созданию доступной среды для инвалидов является общенациональной проблемой, имеющей серьезные социально-экономические последствия:

- препятствует трудовой и социальной активности инвалидов и негативно отражается на их образовательном, культурном уровне и качестве их жизни;

- усиливает социальную зависимость, вынужденную изоляцию инвалидов, выступающую в качестве самостоятельного фактора инвалидизации и предопределяющую возрастание спроса на медицинские и социальные услуги в стационарных и надомных условиях;

- порождает равнодушное отношение к инвалидам в массовом сознании граждан и социальную разобщенность общества.

Во многом эта проблема вытекает из социальной разобщенности и негативного (либо равнодушного) отношения лиц, не имеющих инвалидности, к проблемам инвалидов.

Формирование уровня доступности объектов и услуг повысит степень экономической активности инвалидов и других МГН, обеспечит более высокий уровень занятости этой категории граждан и приведет к повышению их независимости от социальных выплат, увеличению продолжительности жизни.

Для решения обозначенных проблем используется программно-целевой метод управления, применение которого должно положительно повлиять на состояние доступности приоритетных объектов социальной, транспортной инфраструктуры, развитие реабилитационных услуг, повышение комфортности пребывания инвалидов и других МГН в учреждениях социального обслуживания.

Инерционный вариант предполагает решение проблемы в соответствии со сложившейся практикой, при которой доступность среды обеспечивается в рамках отдельных мероприятий, осуществляемых органами исполнительной власти и местного самоуправления края.

Без тесной координации задач, решаемых органами исполнительной власти и местного самоуправления края, реализация отраслевых государственных и муниципальных программ на действующей нормативной и ресурсной базе не обеспечивает коренного, комплексного решения проблем в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН. Программа позволит наиболее рационально и эффективно использовать бюджетные средства.

Программно-целевой метод обеспечит реализацию региональной политики в сфере обеспечения доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН и согласованность всех уровней исполнительной власти в этой сфере, позволит согласовать мероприятия Программы, деятельность исполнителей, сроки, объемы и источники финансирования, обеспечит контроль за ходом реализации мероприятий и получение ожидаемых результатов.

2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. N 1-пр, определены целевые ориентиры: увеличение доли граждан пожилого возраста и инвалидов, охваченных социальным обслуживанием; увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги в специализированных учреждениях; обеспечение эффективной поддержки граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении, и содействие их социальной адаптации.

Обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН является одним из приоритетных направлений деятельности Правительства края. Создание условий для равного доступа всех жителей края к образованию, медицинскому и социальному обслуживанию, реализации гражданских прав и обязанностей занимает значительное место в реализации государственной политики края.

С учетом текущего состояния доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН Программой определена следующая цель: повышение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в крае;

- оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае;

- формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в крае;

- повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае;

- информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае;

- преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в крае.

Для решения этих задач разработаны мероприятия, проведена оценка потребности в ресурсах, необходимых для их реализации, а также определен комплекс целевых показателей (индикаторов):

- доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в крае;

- доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности края по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в крае;

- доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в крае;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в крае;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в крае;

- доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости в крае;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в крае;

- доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в крае;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в крае;

- доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других МГН в сфере связи и информации, в общем количестве приоритетных объектов в сфере связи и информации в крае;

- доля общеобразовательных организаций (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в крае;

- доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в крае;

- доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в крае;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в крае;

- доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в крае;

- доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в крае;

- доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава в крае;

- доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в крае;

- доля инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации в соответствии с краевым Перечнем средств реабилитации, в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего количества инвалидов, состоящих на учете;

- доля инвалидов, получивших положительные результаты социальной реабилитации, в общей численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги;

- доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в крае;

- доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае;

- доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов в общей численности опрошенных граждан в крае.

Система целевых показателей (индикаторов) Программы, применяемая для оценки результатов достижения поставленной цели и задач Программы, приведена в приложении N 1 к настоящей Программе.

Таким образом, реализация Программы позволит:

- оценить состояние доступности объектов и услуг путем их паспортизации и формирования карт доступности объектов и услуг;

- повысить уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Решение проблемы доступности объектов и услуг для инвалидов и других МГН в полном объеме не может иметь четко определенных временных рамок, поскольку связано с выполнением одной из социальных функций государства. В этой связи этапы реализации Программы не выделяются. Программа реализуется в один этап 2016 - 2020 годы.

Условиями досрочного прекращения реализации Программы могут быть достижение цели и выполнение ее задач.

4. Перечень программных мероприятий

Программа предусматривает реализацию комплекса мероприятий, позволяющих обеспечить беспрепятственный доступ к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также совершенствовать условия и порядок предоставления услуг в сфере реабилитации в целях интеграции инвалидов с обществом.

Программа предусматривает ежегодное проведение комплекса мероприятий, направленных на создание условий для достижения инвалидами социальной адаптации и интеграции их с обществом.

Перечень программных мероприятий содержится в приложении N 2 к настоящей Программе.

Общий объем ресурсного обеспечения мероприятий Программы приведен в приложении N 3 к Программе.

Оценка результативности реализации мероприятий Программы производится путем оценки уровня достижения значений целевых показателей (индикаторов) Программы. Методика расчета показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении N 4 к Программе.

Структурно перечень мероприятий Программы состоит из четырех разделов, соответствующих поставленным целям и задачам.

Раздел 1 перечня мероприятий Программы предусматривает нормативное правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других МГН и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, проведение репрезентативных социологических исследований и включает мероприятия по:

- разработке и актуализации нормативных правовых актов и методических документов, направленных на формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в случае изменения действующего законодательства;

- организации проведения репрезентативных социологических исследований.

Раздел 2 перечня мероприятий Программы включает комплекс практических мероприятий по адаптации приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими МГН, и состоит из двух подразделов:

Подраздел 2.1 перечня мероприятий Программы содержит мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов:

- обеспечение деятельности службы "Социальное такси" (гг. Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурский, Ванинский, Николаевский, Хабаровский, имени Лазо муниципальные районы);

- приобретение подвижного состава наземного (городского автомобильного и городского электрического) транспорта общего пользования, адаптированного для инвалидов и других МГН;

- создание безбарьерной среды в учреждениях в сфере социальной защиты, физической культуры и спорта, здравоохранения, культуры, занятости, связи и информации, дополнительного образования;

- создание условий для инклюзивного образования детей-инвалидов в общеобразовательных организациях;

- адаптация внутриквартирного пространства;

- формирование доступной среды в рамках реализации муниципальных программ (мероприятия осуществляются посредством предоставления субсидий муниципальным образованиям края).

Подраздел 2.2 перечня мероприятий Программы содержит мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также содействие их социальной интеграции:

- обеспечение деятельности отделения средств реабилитации в Центре социальной реабилитации;

- обеспечение деятельности отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в структуре краевого государственного бюджетного учреждения "Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения";

- обеспечение средствами реабилитации инвалидов и неработающих граждан пожилого возраста без группы инвалидности;

- обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями, в том числе: обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности: женщин, перенесших операцию мастэктомии, детей, граждан пожилого возраста; обеспечение протезно-ортопедическими изделиями лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; глазное протезирование граждан, не имеющих группы инвалидности: детей, граждан пожилого возраста.

Раздел 3 перечня мероприятий Программы включает комплекс информационно-просветительских, общественных мероприятий и состоит из двух подразделов:

Подраздел 3.1 перечня мероприятий Программы содержит мероприятия по организации:

- повышения квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов и других МГН;

- обучения (профессиональной переподготовки, повышения квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих).

Подраздел 3.2 перечня мероприятий Программы направлен на формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН и содержит мероприятие по проведению совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность.

Раздел 4 перечня мероприятий Программы направлен на формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями и содержит мероприятие по проведению общественно-просветительских компаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других МГН.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета края и привлечения прогнозных субсидий из федерального бюджета краевому бюджету, средств бюджетов муниципальных образований края и средств из внебюджетных источников.

Прогнозируемый общий объем финансирования реализации Программы составляет 2 528 080,0 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 499 648,0 тыс. рублей;

в 2017 году - 487 810,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 493 344,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 452 458,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 594 820,0 тыс. рублей;

- объем средств федерального бюджета (прогнозно) -2 081 957,5 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 419 575,6 тыс. рублей;

в 2017 году - 403 298,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 405 677,8 тыс. рублей;

в 2019 году - 362 315,1 тыс. рублей;

в 2020 году - 491 090,5 тыс. рублей;

- объем средств краевого бюджета - 366 010,0 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 63 210,0 тыс. рублей,

в 2017 году - 68 570,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 71 410,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 74 850,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 87 970,0 тыс. рублей;

- объем средств бюджетов муниципальных образований края (прогнозно) - 80 102,5 тыс. рублей, из них:

в 2016 году - 16 862,4 тыс. рублей,

в 2017 году - 15 941,5 тыс. рублей;

в 2018 году - 16 246,2 тыс. рублей;

в 2019 году - 15 292,9 тыс. рублей;

в 2020 году - 15 759,5 тыс. рублей;

- объем средств из внебюджетных источников составляет 10,0 тыс. рублей, из них:

в 2018 году 10,0 тыс. рублей.

Распределение ресурсного обеспечения в 2016 году по приоритетным сферам в целях формирования комплексного подхода к финансированию приоритетных сфер с учетом мероприятий, содержащихся в иных государственных программах Хабаровского края, и софинансирования из федерального бюджета, направленных на создание безбарьерной среды приведено в приложении N 5 к Программе.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета приведен в приложениях N 6 к Программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств приведена в приложении N 7 к Программе.

Расходы бюджетов муниципальных образований края в сумме 80 102,5 тыс. рублей определены, исходя из представленных проектов программ городских округов и муниципальных районов края по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН (устройство специально приспособленных входных групп и пандусов, универсальных кабин в санитарно-технических помещениях, приобретение специальных адаптивно-технических устройств, информационных табло с тактильной информацией в муниципальных учреждениях образования, спорта, культуры, реконструкция пешеходных переходов и транспортных коммуникаций к объектам социальной инфраструктуры, приобретение подвижного состава наземного транспорта общего пользования), с учетом использования на цели реализации соответствующих мероприятий муниципальных программ собственных и привлеченных средств в размере не менее пяти процентов общего объема финансирования.

Средства краевого бюджета, предусмотренные в рамках реализации Программы на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в муниципальные программы по формированию доступной среды, реализуемые за счет средств местных бюджетов, предоставляются в виде субсидий муниципальным бюджетам при условии использования ими на цели реализации программ собственных и привлеченных средств.

Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению подвижного состава наземного (городского автомобильного и городского электрического) транспорта общего пользования, адаптированного для перевозки инвалидов и других МГН, приведены в приложении N 8 к Программе.

Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям края на софинансирование реализации муниципальных программ по формированию доступной среды приведены в приложении N 9 к настоящей Программе.

Правила предоставления и распределения субсидии краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств на проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения приведен в приложении N 10 к настоящей Программе.

6. Механизм реализации Программы

Вопросы реализации мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях совета при Губернаторе Хабаровского края по делам инвалидов с участием представителей органов исполнительной власти края, муниципальных образований края, участвующих в реализации Программы и общественных организаций инвалидов. Организовано проведение мероприятий общественного контроля по рассмотрению Программы в муниципальных образованиях края в виде общественных слушаний.

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Программы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) Программы) осуществляет ответственный исполнитель Программы.

Ответственный исполнитель Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно вносит в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации предложения об уточнении целевых показателей (индикаторов) и расходов по программным мероприятиям, механизма реализации и финансирования, а также состава исполнителей.

Ответственный исполнитель Программы в ходе ее реализации:

- представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

1) ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, информацию об исполнении мероприятий Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения или невыполнения мероприятий;

2) ежегодно до 20 января года, следующего за отчетным, отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы;

3) ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчеты: об осуществлении расходов краевого бюджета (бюджетов муниципальных образований края), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету края на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу; об исполнении мероприятий Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения или невыполнения мероприятий; о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы;

- представляет в министерство экономического развития края:

1) ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о ходе реализации Программы в соответствии с требованиями постановления Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края" (далее - Постановление);

2) ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, результаты мониторинга (по формам, согласно приложениям N 13-15, 17 Постановления) и пояснительную записку о ходе реализации Программы за I квартал, первое полугодие, 9 месяцев текущего финансового года соответственно;

- проводит интегральную оценку эффективности реализации Программы;

- для оценки эффективности Программы устанавливает формы отчетов для соисполнителей Программы;

- осуществляет проверки хода реализации Программы соисполнителями;

- организует размещение в электронном виде на официальном сайте министерства социальной защиты населения края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о ходе и результатах реализации Программы (контентное обеспечение);

- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.

Соисполнители Программы:

- ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, обобщают и анализируют результаты реализации Программы и представляют ответственному исполнителю Программы отчеты, в том числе об использовании бюджетных средств; информацию, необходимую для проведения интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;

- ежегодно до 01 января года, следующего за отчетным, подготавливают и направляют ответственному исполнителю годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности мероприятий Программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения или невыполнения мероприятий;

- несут ответственность за реализацию программных мероприятий.

Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, сроки ее реализации, осуществляется в порядке, установленном Правительством края, внесение изменений в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы, осуществляются по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Организация исполнения мероприятий Программы ее соисполнителями осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В целях обеспечения публичности (открытости) информации о Программе ответственный исполнитель размещает на официальном сайте министерства социальной защиты населения края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о ходе реализации Программы, достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения программных мероприятий.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Программа направлена на развитие мер социальной поддержки инвалидов и детей-инвалидов, на формирование равных возможностей для участия их в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.

Социальная эффективность Программы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

- увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, формате их предоставления;

- преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в мероприятия, проводимые с другими гражданами;

- проведения информационных кампаний и акций в средствах массовой информации, освещения проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами;

- повышения уровня и качества услуг, открытых или предоставляемых для населения.

Оценка социально-экономической эффективности Программы проводится ответственным исполнителем Программы в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края, утвержденным нормативно-правовым актом Правительства края.

Источником получения информации для определения уровня достижения основных показателей (индикаторов) являются данные мониторинга, проводимого соисполнителями Программы и ответственным исполнителем.

Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов. По результатам оценки эффективности реализации мероприятий Программы соисполнителями вносятся предложения по корректировке этих мероприятий.

8. Основные меры правового регулирования

В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель, соисполнители Программы обеспечивают разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.

9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками

На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:

- макроэкономические - риски, связанные с неустойчивостью макроэкономических параметров и возможными кризисными явлениями в экономике (рост инфляции, снижение темпов экономического роста страны, снижение уровня платежеспособности предприятий, населения и др.);

- политические - риски, связанные с изменениями проводимой государственной политики и приоритетных направлений деятельности Правительства Российской Федерации и Правительства края;

- риски изменений федерального и краевого законодательства в областях, затрагивающих условия реализации Программы;

- социальные - риски, связанные с низкой общественной активностью, духовно-нравственным кризисом, отсутствием желания у определенной части населения повышать свой культурный, образовательный и профессиональный уровень;

- экологические - риски, связанные с ухудшением состояния окружающей среды;

- организационные - риски, связанные с возможной неэффективной организацией выполнения мероприятий Программы.

Управление рисками будет осуществляться посредством ежеквартального мониторинга и контроля исполнения мероприятий Программы с учетом анализа политической, социально-экономической, экологической ситуации в Российской Федерации и крае и принимаемых нормативных правовых актов, затрагивающих интересы инвалидов и других МГН.

Минимизация рисков зависит от постоянного взаимодействия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Программы, направленного на применение единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, своевременной корректировки программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния и перераспределения финансовых ресурсов.

____________________

Наиболее значимые для инвалидов объекты и услуги, отобранные с участием представителей (не менее трех) общественных организаций инвалидов.

Под приоритетными сферами жизнедеятельности инвалидов и других МГН понимаются сферы: здравоохранение, социальная защита, образование, физическая культура и спорт, культура, занятость населения, транспортная инфраструктура, информация и связь.

Информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" графическим отображением значимых приоритетных объектов и услуг на территории Хабаровского края по степени их доступности для инвалидов и других МГН, с учетом методики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 626.

Технология работы по учету и оценке состояния доступности объектов и оказываемых в них услуг в целях разработки рекомендаций об адаптации для инвалидов и других МГН (предусматривает регистрацию данных в паспорте доступности объекта социальной инфраструктуры), организованной с учетом методики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 627.

Достижение значения показателя оценивается в рамках реализации мероприятий по созданию условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр.

Унифицированный учетный документ, содержащий информацию о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры и доступности оказываемых в нем услуг (сформированный по данным поставщиков услуг и по результатам экспертной оценки состояния доступности, проводимой при обследовании объекта).

Перечень средств реабилитации, предоставляемых инвалидам и неработающим гражданам пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае, утвержден постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2013 г. N 49.

Информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" графическим отображением значимых приоритетных объектов и услуг на территории Хабаровского края по степени их доступности для инвалидов и других МГН, с учетом методики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 626.

Технология работы по учету и оценке состояния доступности объектов и оказываемых в них услуг в целях разработки рекомендаций об адаптации для инвалидов и других МГН (предусматривает регистрацию данных в паспорте доступности объекта социальной инфраструктуры), организованной с учетом методики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. N 627.

Унифицированный учетный документ, содержащий информацию о состоянии доступности объекта социальной инфраструктуры и доступности оказываемых в нем услуг (сформированный по данным поставщиков услуг и по результатам экспертной оценки состояния доступности, проводимой при обследовании объекта).

Основные показатели инвалидности в Хабаровском крае 2012 - 2014//материалы форм статистической отчетности: N 7-собес; N 7а-собес; N 7д-собес//ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю"//Хабаровск, 2015 год.

Репрезентативное социологическое исследование оценки инвалидами отношения граждан РФ к проблемам инвалидов, оценки инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности//ФГБОУ ВПО "Российская академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", 2014 год.

Приложение N 1
к Программе

Система целевых показателей (индикаторов)
государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы"

Цель и задачи Программы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Фактическое значение (на момент разработки Программы) (процентов)	Изменение значений по годам реализации Программы (процентов)					Планируемое значение на момент окончания действия Программы (процентов)
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель Программы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности и других маломобильных групп населения в крае	доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в крае	25,4	56,0	58,0	60,0	62,0	63,0	63,0
Задачи Программы: оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в крае	доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности края по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в крае	35,5	54,5	61,7	68,5	71,6	75,0	75,0
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, образования, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта в крае;	доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в крае	36,4	55,5	62,6	69,5	72,6	76,0	76,0
	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в крае	39,1	54,7	62,5	73,4	76,6	82,8	82,8
	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в крае	36,8	63,2	68,4	73,7	78,9	94,7	94,7
	доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости в крае	68,8	75,0	81,3	81,3	81,3	81,3	81,3
	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в крае	15,3	40,9	46,7	53,3	57,7	60,6	60,6
	доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в крае	42,9	57,1	85,7	100,0	100,0	100,0	100,0
	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в крае	22,6	51,6	67,7	80,6	83,9	83,9	83,9
	доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере в связи и информации, в общем количестве приоритетных объектов в сфере связи и информации в крае	90,0	90,0	95,0	95,0	95,0	95,0	95,0
	доля общеобразовательных организаций (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в крае	29,8	30,8	31,9	32,9	33,9	35,3	35,3
	доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в крае	5,2	8,2	11,2	14,2	17,2	20,0	20,0
	доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в крае	74,0	96,0	97,0	98,0	99,0	100,0	100,0
	доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в крае	50,0	80,0	85,0	90,0	95,0	100,0	100,0
	доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в общей численности детей-инвалидов данного возраста в крае	40,0	42,0	44,0	46,0	48,0	50,0	50,0
	доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в крае	75,6	76,1	76,6	77,1	77,6	78,1	78,1
	доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в крае	6,2	8,2	10,2	12,1	13,9	15,6	15,6
	доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в крае	35,5	54,5	61,7	68,5	71,6	75,0	75,0
повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в крае	доля инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации в соответствии с Перечнем средств реабилитации , предоставляемых инвалидам и неработающим гражданам пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае, в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего количества инвалидов, состоящих на учете	69,0	72,0	75,0	78,0	81,0	84,0	84,0
	доля инвалидов, получивших положительные результаты социальной реабилитации, в общей численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги	94,0	94,0	94,0	94,0	94,0	94,0	94,0
информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае	доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в крае	21,2	23,6	26,0	28,4	30,8	33,2	33,2
преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в крае	доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности, опрошенных инвалидов в крае	29,3	50,1	50,6	51,2	51,8	52,5	52,5
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранении отношенческих барьеров в крае	доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов в общей численности опрошенных граждан в крае	0	41,9	45,1	48,3	51,5	54,7	54,7

____________

Достижение значения показателя оценивается в рамках реализации мероприятий по созданию условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр.

Перечень средств реабилитации, предоставляемых инвалидам и неработающим гражданам пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае, утвержден постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2013 г. N 49.

Приложение N 2
к Программе

Перечень
мероприятий государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы"

(тыс. рублей)

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Источник финансирования	Объем финансирования на 2016 - 2020 годы	в том числе					Ответственные исполнители, соисполнители, участники	Ожидаемые результаты
				2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.	Нормативное правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, проведение репрезентативных социологических исследований
1.1.	Разработка и актуализация нормативных правовых актов и методических документов, направленных на формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в случае изменения действующего законодательства	-	-	-	-	-	-	-	министерство социальной защиты населения края	формирование условий беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1.2.	Организация проведения репрезентативных социологических исследований	краевой бюджет	2 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	министерство социальной защиты населения края	объективная оценка готовности общества к интеграции инвалидов; оценка инвалидами доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности; объективная оценка гражданами вклада инвалидов в развитие общества
	Итого по разделу 1	краевой бюджет	2 500,0	500,0	500,0	500,0	500,0	500,0
2.	Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения
2.1.	Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
	Обеспечение доступности транспортных услуг
2.1.1.	Обеспечение деятельности службы "Социальное такси" (гг. Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурский, Ванинский, Николаевский, Хабаровский, имени Лазо муниципальные районы)	краевой бюджет	81 630,0	14 630,0	15 340,0	16 280,0	17 160,0	18 220,0	министерство социальной защиты населения края	повышение транспортной доступности для инвалидов
2.1.2.	Приобретение подвижного состава наземного (городского автомобильного и городского электрического) транспорта общего пользования, адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения	всего из них:	750 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0	150 000,0	министерство промышленности и транспорта края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)	обеспечение доступности транспорта общего пользования
		федеральный бюджет (прогнозно)	712 500,0	142 500,0	142 500,0	142 500,0	142 500,0	142 500,0
		средства бюджетов муниципальных образований края (прогнозно)	37 500,0	7 500,0	7 500,0	7 500,0	7 500,0	7 500,0
	Адаптация объектов социальной защиты
2.1.3.	Создание безбарьерной среды в краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания населения, в том числе оснащение специальным оборудованием, обеспечивающим доступность учреждений, и автотранспортом, адаптированным для инвалидов и других маломобильных групп населения, выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	всего из них:	270 900,0	35 000,0	39 500,0	38 000,0	16 400,0	142 000,0	министерство социальной защиты населения края	обеспечение доступности объектов и услуг в сфере социальной защиты
		федеральный бюджет (прогнозно)	231 230,0	28 500,0	31 350,0	31 350,0	10 830,0	129 200,0
		краевой бюджет	39 670,0	6 500,0	8 150,0	6 650,0	5 570,0	12 800,0
2.1.4.	Обеспечение изготовления и экспертизы проектно-сметной и сметной документации на выполнение работ по созданию безбарьерной среды в краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания населения	краевой бюджет	5 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	1 000,0	министерство социальной защиты населения края	обеспечение доступности объектов и услуг в сфере социальной защиты
	Адаптация объектов физической культуры и спорта
2.1.5.	Создание безбарьерной среды в краевых государственных учреждениях спортивной направленности, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	всего из них:	18 000,0	6 000,0	4 000,0	4 000,0	2 000,0	2 000,0	министерство спорта и молодежной политики края	обеспечение доступности объектов и услуг в сфере физической культуры и спорта
		федеральный бюджет (прогнозно)	17 100,0	5 700,0	3 800,0	3 800,0	1 900,0	1 900,0
		краевой бюджет	900,0	300,0	200,0	200,0	100,0	100,0
		федеральный бюджет (прогнозно)
		краевой бюджет
	Адаптация объектов образования
2.1.6.	Создание в организациях дополнительного образования детей универсальной безбарьерной среды для получения детьми-инвалидами качественного дополнительного образования	всего из них:	28 200,0	7 200,0	7 200,0	4 600,0	4 600,0	4 600,0	министерство образования и науки края	увеличение доли детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в общей численности детей-инвалидов данного возраста
		федеральный бюджет (прогнозно)	26 790,0	6 840,0	6 840,0	4 370,0	4 370,0	4 370,0
		краевой бюджет	1 410,0	360,0	360,0	230,0	230,0	230,0
2.1.7.	Создание в общеобразовательных организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам) условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом	всего из них:	57 000,0	11 400,0	11 400,0	11 400,0	11 400,0	11 400,0	министерство образования и науки края	увеличение доли общеобразовательных организаций (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам), в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей, в общем количестве общеобразовательных организаций
		федеральный бюджет (прогнозно)	54 150,0	10 830,0	10 830,0	10 830,0	10 830,0	10 830,0
		краевой бюджет	2 850,0	570,0	570,0	570,0	570,0	570,0
2.1.8.	Создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов	всего из них:	120 000,0	24 000,0	24 000,0	24 000,0	24 000,0	24 000,0	министерство образования и науки края	увеличение дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций
		федеральный бюджет (прогнозно)	114 000,0	22 800,0	22 800,0	22 800,0	22 800,0	22 800,0
		краевой бюджет	6 000,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0	1 200,0
	Адаптация объектов здравоохранения
2.1.9.	Создание условий безбарьерной среды в краевых учреждениях здравоохранения, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, замена лифтового оборудования, устройство подъемников, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	всего из них:	55 000,0	11 800,0	13 800,0	12 200,0	8 600,0	8 600,0	министерство здравоохранения края	обеспечение доступности объектов и услуг в сфере здравоохранения
		федеральный бюджет (прогнозно)	52 250,0	11 210,0	13 110,0	11 590,0	8 170,0	8 170,0
		краевой бюджет	2 750,0	590,0	690,0	610,0	430,0	430,0
	Адаптация объектов культуры
2.1.10.	Создание условий безбарьерной среды в краевых учреждениях культуры, в том числе оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	всего из них:	16 000,0	4 200,0	2 000,0	2 800,0	3 000,0	4 000,0	министерство культуры края	обеспечение доступности объектов и услуг в сфере культуры
		федеральный бюджет (прогнозно)	15 200,0	3 990,0	1 900,0	2 660,0	2 850,0	3 800,0
		краевой бюджет	790,0	210,0	100,0	130,0	150,0	200,0
		внебюджетные источники	10,0	0	0	10,0	0	0
	Адаптация объектов занятости
2.1.11	Создание безбарьерной среды в краевых учреждениях занятости населения, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	всего из них:	400,0	200,0	200,0	0	0	0	комитет по труду и занятости населения Правительства края	обеспечение доступности объектов и услуг в сфере занятости населения
		федеральный бюджет (прогнозно)	380,0	190,0	190,0	0	0	0
		краевой бюджет	20,0	10,0	10,0	0	0	0
	Адаптация объектов связи и информации
2.1.12.	Создание безбарьерной среды в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных, пандусов и поручней, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	всего из них:	3 800,0	1 000,0	800,0	600,0	600,0	800,0	министерство информационных технологий и связи края	обеспечение доступности объектов и услуг в сфере связи и информации
		федеральный бюджет (прогнозно)	3 610,0	950,0	760,0	570,0	570,0	760,0
		краевой бюджет	190,0	50,0	40,0	30,0	30,0	40,0
	Адаптация жилой среды
2.1.13.	Адаптация внутриквартирного пространства	краевой бюджет	22 750,0	4 620,0	4 470,0	4 470,0	4 470,0	4 720,0	министерство социальной защиты населения края	создание условий беспрепятственного перемещения в квартире, выхода из квартиры для инвалидов и детей-инвалидов, передвигающихся на креслах - колясках
	Адаптация объектов муниципальных образований края
2.1.14.	Формирование доступной среды в рамках реализации муниципальных программ 1	всего из них:	852 050,0	187 248,0	168 830,0	174 924,0	155 858,0	165 190,0	министерство социальной защиты населения края, органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию)	обеспечение доступности объектов и услуг муниципальных образований края в сфере здравоохранения, социальной защиты, физической культуры и спорта, культуры, транспортной инфраструктуры
		федеральный бюджет (прогнозно), в том числе по направлениям:	809 447,5	177 885,6	160 388,5	166 177,8	148 065,1	156 930,5
		объекты здравоохранения	773,3	0	0	773,3	0	0
		объекты культуры	192 979,2	48 016,8	30 495,0	37 819,5	30 487,4	46 160,5
		объекты транспортной инфраструктуры	9 101,0	3 800,0	2 641,0	760,0	0	1 900,0
		реконструкция пешеходных переходов и транспортных коммуникаций	475 000,0	95 000,0	95 000,0	95 000,0	95 000,0	95 000,0
		объекты социальной защиты населения	57 917,7	19 000,0	9 500,0	9 500,0	10 037,7	9 880,0
		объекты физической культуры и спорта	73 676,3	12 068,8	22 752,5	22 325,0	12 540,0	3 990,0
		средства бюджетов муниципальных образований края (прогнозно), в том числе по направлениям:	42 602,5	9 362,4	8 441,5	8 746,2	7 792,9	8 259,5
		объекты здравоохранения	40,7	0	0	40,7	0	0
		объекты культуры	10 156,8	2 527,2	1 605,0	1 990,5	1 604,6	2 429,5
		объекты транспортной инфраструктуры	479,0	200,0	139,0	40,0	0	100,0
		реконструкция пешеходных переходов и транспортных коммуникаций	25 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0	5 000,0
		объекты социальной защиты населения	3 048,3	1 000,0	500,0	500,0	528,3	520,0
		объекты физической культуры и спорта	3 877,7	635,2	1 197,5	1 175,0	660,0	210,0
	Итого по разделу 2.1	всего из них:	2 280 730,0	458 298,0	442 540,0	444 274,0	399 088,0	536 530,0
		федеральный бюджет (прогнозно)	2 036 657,5	411 395,6	394 468,5	396 647,8	352 885,1	481 260,5
		краевой бюджет	163 960,0	30 040,0	32 130,0	31 370,0	30 910,0	39 510,0
		средства бюджетов муниципальных образований края (прогнозно)	80 102,5	16 862,4	15 941,5	16 246,2	15 292,9	15 759,5
		внебюджетные источники	10,0	0	0	10,0	0	0
2.2.	Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции
2.2.1.	Обеспечение деятельности отделения средств реабилитации в краевом государственном бюджетном учреждении "Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов"	краевой бюджет	11 920,0	2 300,0	2 400,0	2 400,0	2 400,0	2 420,0	министерство социальной защиты населения края	адаптация инвалидов в обществе
2.2.2.	Обеспечение деятельности отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в структуре краевого государственного бюджетного учреждения "Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения"	краевой бюджет	7 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	1 500,0	- " -	создание условий по интеграции и социализации детей-инвалидов, детей и подростков с ограниченными возможностями и их семей в общество
2.2.3.	Обеспечение средствами реабилитации инвалидов и неработающих граждан пожилого возраста без группы инвалидности	краевой бюджет	117 600,0	18 500,0	20 700,0	23 200,0	26 000,0	29 200,0	министерство социальной защиты населения края	увеличение численности инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации (услугами) в соответствии с краевым перечнем в рамках индивидуальной программы реабилитации
2.2.4.	Обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями, в том числе: - обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих инвалидности: женщин, перенесших операцию мастэктомии; детей; граждан пожилого возраста; - обеспечение протезно-ортопедическими изделиями лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; - глазное протезирование граждан, не имеющих инвалидности: детей; граждан пожилого возраста	краевой бюджет	41 330,0	6 530,0	7 300,0	8 200,0	9 100,0	10 200,0	- " -	адаптация граждан, не имеющих инвалидности
	Итого по разделу 2.2	краевой бюджет	178 350,0	28 830,0	31 900,0	35 300,0	39 000,0	43 320,0
3.	Информационно-просветительские и общественные мероприятия
3.1.	Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения
3.1.1.	Организация повышения квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов	краевой бюджет	3 000,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	министерство социальной защиты населения края	обеспечение системного подхода к повышению квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов; повышение качества реабилитационных услуг
3.1.2.	Организация обучения (профессиональной переподготовки, повышения квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих)	всего из них:	3 900,0	780,0	780,0	780,0	780,0	780,0	- " -	формирование базовых коммуникативных навыков у специалистов служб, ведомств и организаций, оказывающих услуги населению, для общения с инвалидами по слуху; социальная адаптация неслышащих, лиц с нарушениями слуха и зрения
		федеральный бюджет (прогнозно)	1 950,0	390,0	390,0	390,0	390,0	390,0
		краевой бюджет	1 950,0	390,0	390,0	390,0	390,0	390,0
	Итого по разделу 3.1	всего из них:	6 900,0	1 380,0	1 380,0	1 380,0	1 380,0	1 380,0
		федеральный бюджет (прогнозно)	1 950,0	390,0	390,0	390,0	390,0	390,0
		краевой бюджет	4 950,0	990,0	990,0	990,0	990,0	990,0
3.2.	Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения
3.2.1.	Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность	всего из них:	49 600,0	8 640,0	9 490,0	9 890,0	10 490,0	11 090,0	министерство социальной защиты населения края, министерство спорта и молодежной политики края, министерство образования и науки края	социокультурная реабилитация инвалидов путем проведения фестивалей, конкурсов, выставок, спартакиад и др.
		федеральный бюджет (прогнозно)	33 850,0	5 890,0	6 540,0	6 740,0	7 140,0	7 540,0
		краевой бюджет	15 750,0	2 750,0	2 950,0	3 150,0	3 350,0	3 550,0
		в том числе по соисполнителям:
		всего из них:	43 600,0	7 440,0	8 290,0	8 690,0	9 290,0	9 890,0	министерство социальной защиты населения края
		федеральный бюджет (прогнозно)	28 150,0	4 750,0	5 400,0	5 600,0	6 000,0	6 400,0
		краевой бюджет	15 450,0	2 690,0	2 890,0	3 090,0	3 290,0	3 490,0
		всего из них:	3 000,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	министерство спорта и молодежной политики края
		федеральный бюджет (прогнозно)	2 850,0	570,0	570,0	570,0	570,0	570,0
		краевой бюджет	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
		всего из них:	3 000,0	600,0	600,0	600,0	600,0	600,0	министерство образования и науки края
		федеральный бюджет (прогнозно)	2 850,0	570,0	570,0	570,0	570,0	570,0
		краевой бюджет	150,0	30,0	30,0	30,0	30,0	30,0
	Итого по разделу 3.2	всего из них:	49 600,0	8 640,0	9 490,0	9 890,0	10 490,0	11 090,0
		федеральный бюджет (прогнозно)	33 850,0	5 890,0	6 540,0	6 740,0	7 140,0	7 540,0
		краевой бюджет	15 750,0	2 750,0	2 950,0	3 150,0	3 350,0	3 550,0
4.	Мероприятия, направленные на формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями
4.1.	Проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	всего из них:	10 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	министерство социальной защиты населения края	преодоление неблагоприятного социального положения инвалидов, расширение их участия в гражданской, политической, экономической и культурной жизни наравне с другими членами общества
		федеральный бюджет (прогнозно)	9 500,0	1 900,0	1 900,0	1 900,0	1 900,0	1 900,0
		краевой бюджет	500,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Итого по разделу 4	всего из них:	10 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0
		федеральный бюджет (прогнозно)	9 500,0	1 900,0	1 900,0	1 900,0	1 900,0	570,0
		краевой бюджет	500,00	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
	Всего по Программе	всего из них:	2 528 080,0	499 648,0	487 810,0	493 344,0	452 458,0	594 820,0
		федеральный бюджет всего (прогнозно), в том числе по соисполнителям:	2 081 957,5	419 575,6	403 298,5	405 677,8	362 315,1	491 090,5
		министерство социальной защиты населения края	1 080 277,5	213 425,6	199 428,5	205 417,8	167 185,1	294 820,5
		министерство образования и науки края	197 790,0	41 040,0	41 040,0	38 570,0	38 570,0	38570,0
		министерство культуры края	15 200,0	3 990,0	1 900,0	2 660,0	2 850,0	3 800,0
		министерство здравоохранения каря	52 250,0	11 210,0	13 110,0	11 590,0	8 170,0	8 170,0
		министерство промышленности и транспорта края	712 500,0	142 500,0	142 500,0	142 500,0	142 500,0	142 500,0
		министерство информационных технологий и связи края	3 610,0	950,0	760,0	570,0	570,0	760,0
		министерство спорта и молодежной политики края	19 950,0	6 270,0	4 370,0	4 370,0	2 470,0	2 470,0
		комитет по труду и занятости населения Правительства края	380,0	190,0	190,0	0	0	0
		краевой бюджет всего, в том числе по соисполнителям:	366 010,0	63 210,0	68 570,0	71 410,0	74 850,0	87 970,0
		министерство социальной защиты населения края	350 800,0	59 860,0	65 340,0	68 380,0	72 080,0	85 140,0
		министерство образования и науки края	10 410,0	2 160,0	2 160,0	2 030,0	2 030,0	2 030,0
		министерство культуры края	790,0	210,0	100,0	130,0	150,0	200,0
		министерство здравоохранения каря	2 750,0	590,0	690,0	610,0	430,0	430,0
		министерство информационных технологий и связи края	190,0	50,0	40,0	30,0	30,0	40,0
		министерство спорта и молодежной политики края	1 050,0	330,0	230,0	230,0	130,0	130,0
		комитет по труду и занятости населения Правительства края	20,0	10,0	10,0	0	0	0
		средства бюджетов муниципальных образований края (прогнозно)	80 102,5	16 862,4	15941,5	16 246,2	15292,9	15 759,5
		внебюджетные источники	10,0	0	0	10,0	0	0
	в том числе по мероприятиям Программы, софинансируемым по линии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации	всего из них:	2 029 650,0	406 868,0	391 400,0	395 194,0	349 728,0	486 460,0
		федеральный бюджет всего (прогнозно), в том числе по соисполнителям и участникам Программы:	1 887 017,5	379 105,6	362 828,5	367 677,8	324 315,1	453 090,5
		краевой бюджет	62 520,0	10 900,0	12 630,0	11 260,0	10 120,0	17 610,0
		средства бюджетов муниципальных образований края (прогнозно)	80 102,5	16 862,4	15 941,5	16 246,2	15 292,9	15 759,5
		внебюджетные источники	10,0	0	0	10,0	0	0
	в том числе по мероприятиям Программы, софинансируемым по линии Министерства образования и науки Российской Федерации	всего из них:	205 200,0	42 600,0	42 600,0	40 000,0	40 000,0	40 000,0
		федеральный бюджет (прогнозно)	194 940,0	40 470,0	40 470,0	38 000,0	38 000,0	38 000,0
		краевой бюджет	10 260,0	2 130,0	2 130,0	2 000,0	2 000,0	2 000,0

____________

Объем финансирования рассчитан исходя из представленных проектов программ городских округов и муниципальных районов края по формированию доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения (устройство специально приспособленных входных групп и пандусов, универсальных кабин в санитарно-технических помещениях, приобретение специальных адаптивно-технических устройств, информационных табло с тактильной информацией для адаптации приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, физической культуры и спорта, социальной защиты населения, культуры здравоохранения дооборудование объектов транспортной инфраструктуры), с учетом использования на цели реализации соответствующих мероприятий муниципальных программ собственных и внебюджетных средств в размере не менее пяти процентов общего объема финансирования.

Приложение N 3
к Программе

Объем ресурсного обеспечения
мероприятий государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы"

(тыс. рублей)

Источники финансирования и направления расходов	Объем финансирования на 2016 - 2020 годы	в том числе:
		2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7
Всего	2 528 080,0	499 648,0	487 810,0	493 344,0	452 458,0	594 820,0
в том числе:
федеральный бюджет (прогнозно)	2 081 957,5	419 575,6	403 298,5	405 677,8	362 315,1	491 090,5
краевой бюджет	366 010,0	63 210,0	68 570,0	71 410,0	74 850,0	87 970,0
средства бюджетов муниципальных образований края (прогнозно)	80 102,5	16 862,4	15 941,5	16 246,2	15 292,9	15 759,5
внебюджетные источники	10,0	0	0	10,0	0	0

___________

При условии получения субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий, включенных в Программу (разработанную в соответствии с примерной программой субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 06 декабря 2012 г. N 575), позволяющую достичь значений целевых показателей и индикаторов Государственной программы.

Приложение N 4
к Программе

Методика
расчета показателей (индикаторов) государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Методика расчета	Ответственные исполнители, соисполнители
1	2	3	4
1.	Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в крае	определена ответственным исполнителем по результатам репрезентативного социологического исследования оценки инвалидами отношения граждан РФ к проблемам инвалидов, оценки инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, проведенного Дальневосточным институтом управления ФГУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" совместно с КГБУ "Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов" в 2014 году. Планируется ежегодный мониторинг и уточнение показателя	министерство социальной защиты населения края
2.	Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности края по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг в крае	определена ответственным исполнителем на основании анализа данных соисполнителей и участников Программы путем процентного соотношения приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности края, к общему количеству приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов в крае	- " -
3.	Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в крае	определена ответственным исполнителем на основании анализа данных соисполнителей и участников Программы, путем процентного соотношения доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной транспортной, инженерной инфраструктуры к общему количеству приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в крае с учетом задачи, поставленной Государственной программой	министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края, министерство здравоохранения края, министерство информационных технологий и связи края, министерство спорта и молодежной политики края, комитет по труду и занятости населения Правительства края
4.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере социальной защиты, в общем количестве приоритетных объектов в сфере социальной защиты в крае	определена ответственным исполнителем на основании анализа данных краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений социальной поддержки и социального обслуживания населения и органов местного самоуправления края, путем процентного соотношения доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере социальной защиты к общему количеству приоритетных объектов в сфере социальной защиты в крае	министерство социальной защиты населения края
5.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения в крае	определена ответственным исполнителем на основании анализа данных министерства здравоохранения края и органов местного самоуправления края, путем процентного соотношения доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере здравоохранения к общему количеству приоритетных объектов в сфере здравоохранения в крае	министерство социальной защиты населения края, министерство здравоохранения края
6.	Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов органов службы занятости в крае	определена ответственным исполнителем на основании анализа данных комитета по труду и занятости населения Правительства края, путем процентного соотношения доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов органов службы занятости к общему количеству приоритетных объектов органов службы занятости в крае	министерство социальной защиты населения края, комитет по труду и занятости населения Правительства края
7.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры в крае	определена ответственным исполнителем на основании анализа данных министерства культуры и органов местного самоуправления края, путем процентного соотношения доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере культуры к общему количеству приоритетных объектов в сфере культуры в крае	министерство социальной защиты населения края, министерство культуры края
8.	Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в крае	определена ответственным исполнителем на основании анализа данных органов местного самоуправления края, путем процентного соотношения доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов транспортной инфраструктуры к общему количеству приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в крае	министерство социальной защиты населения края
9.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере физической культуры и спорта, в общем количестве приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в крае	определена ответственным исполнителем на основании анализа данных министерства спорта и молодежной политики края и органов местного самоуправления края, путем процентного соотношения доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов физической культуры и спорта к общему количеству приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта в крае	министерство социальной защиты населения края, министерство спорта и молодежной политики края
10.	Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере связи и информации, в общем количестве приоритетных объектов в сфере связи и информации в крае	определена ответственным исполнителем на основании анализа данных министерства информационных технологий и связи края путем процентного соотношения доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в сфере связи и информации к общему количеству приоритетных объектов в сфере связи и информации в крае	министерство социальной защиты населения края, министерство информационных технологий и связи края
11.	Доля общеобразовательных организаций (в том числе организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам), в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в крае	определена министерством образования и науки края на основании анализа данных по общеобразовательным организациям края, путем процентного соотношения оборудованных для инвалидов и других маломобильных групп населения общеобразовательных организаций к общему количеству общеобразовательных организаций в крае	министерство образования и науки края
12.	Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций в крае	определена министерством образования и науки края на основании анализа данных по дошкольным образовательным организациям, путем процентного соотношения оборудованных для инвалидов и других маломобильных групп населения организаций к общему количеству дошкольных образовательных организаций в крае	- " -
13.	Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в крае	определена министерством образования и науки края на основании анализа данных федерального статистического наблюдения путем процентного соотношения детей-инвалидов, получающих начальное общее, основное общее и среднее общее образование (в том числе в дистанционных формах и в рамках обучения на дому) в образовательных организациях и организациях, осуществляющих обучение к общему количеству детей-инвалидов школьного возраста	министерство образования и науки края
14.	Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов данного возраста в крае	определена министерством образования и науки края на основании анализа данных федерального статистического наблюдения путем процентного соотношения детей-инвалидов, получающих дошкольное образование в образовательных организациях и на дому к общему количеству детей-инвалидов возраста от 1,5 до 7 лет	министерство образования и науки края
15.	Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в общей численности детей-инвалидов данного возраста в крае	определена министерством образования и науки края на основании анализа данных федерального статистического наблюдения путем процентного соотношения детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование в общей численности детей-инвалидов данного возраста	- " -
16.	Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности данной категории населения в крае	определена министерством спорта и молодежной политики края путем процентного соотношения лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом к общей численности данной категории населения в крае. Достижение значения показателя оценивается в рамках реализации мероприятий по созданию условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр	министерство спорта и молодежной политики края
17.	Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в крае	определена министерством промышленности и транспорта края путем процентного соотношения количества оборудованного автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования к общему количеству автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования в крае	министерство промышленности и транспорта края
18.	Доля приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, в общем количестве приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в крае	определена ответственным исполнителем на основании анализа данных соисполнителей и участников Программы путем процентного соотношения приоритетных объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, к общему количеству приоритетных объектов социальной инфраструктуры в крае	министерство социальной защиты населения края
19.	Доля инвалидов, обеспеченных средствами реабилитации в соответствии с Перечнем средств реабилитации , предоставляемых инвалидам и неработающим гражданам пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае, в рамках индивидуальной программы реабилитации, от общего количества инвалидов, состоящих на учете	определена ответственным исполнителем на основании анализа отчетов-заявок краевых государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения	- " -
20.	Доля инвалидов, получивших положительные результаты социальной реабилитации, в общей численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги	определена ответственным исполнителем на основании анализа данных Центра социальной реабилитации инвалидов путем процентного соотношения количества инвалидов, получивших положительные результаты социальной реабилитации к общей численности инвалидов, получивших реабилитационные услуги	министерство социальной защиты населения края
21.	Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в крае	определена ответственным исполнителем на основании анализа потребности в повышении квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов, путем процентного соотношения количества прошедших обучение и повышение квалификации специалистов по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов к общему количеству специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов в крае	- " -
22.	Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в крае	определена ответственным исполнителем по результатам репрезентативного социологического исследования оценки инвалидами отношения граждан РФ к проблемам инвалидов, оценки инвалидами состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, проведенного Дальневосточным институтом управления ФГУ ВПО "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации " совместно с КГБУ "Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов" в 2014 году. Планируется ежегодный мониторинг и уточнение показателя	- " -
23.	Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов в об-щей численности опрошенных граждан в крае	определяется ответственным исполнителем на основании результатов социологических исследований	министерство социальной защиты населения края

____________

Перечень средств реабилитации, предоставляемых инвалидам и неработающим гражданам пожилого возраста без группы инвалидности в Хабаровском крае, утвержден постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 июня 2013 г. N 49.

Приложение N 5
к Программе

Распределение
ресурсного обеспечения в 2016 году по приоритетным сферам в целях формирования комплексного подхода к финансированию приоритетных сфер с учетом мероприятий, содержащихся в иных государственных программах Хабаровского края, и софинансирования из федерального бюджета, направленных на создание безбарьерной среды

N п/п	Наименование приоритетной сферы	Распределение ресурсного обеспечения по приоритетным сферам
		млн. рублей			процентов
		в рамках Программы	в рамках иных государственных программ	всего	в рамках Программы	в рамках иных государственных программ	всего
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Социальная защита населения, в том числе занятость	82,01	0	82,01	18,9	0	13,0
2.	Транспортная инфраструктура	254,0	0	254,0	58,7	0	40,2
3.	Культура	62,8	12,4	75,4	14,5	6,3	11,9
4.	Физическая культура и спорт	19,3	66,1	85,4	4,5	33,3	13,5
5.	Здравоохранение	11,8	119,8	131,6	2,7	60,4	20,8
6.	Информационные технологии и связь	3,0	0	3,0	0,7	0,0	0,5
	Итого:	432,9	198,4	631,3	100,0	100,0	100,0

Комплексный подход к формированию безбарьерной среды в крае обеспечивается за счет мероприятий, которые содержатся в иных государственных программах края по развитию приоритетных социальных сфер жизнедеятельности.

В рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр, в целях содействия активному участию граждан пожилого возраста в жизни общества в крае проводятся мероприятия, посвященные Дню пожилых людей, Дню памяти жертв политических репрессий, Дню Победы, Дню узников фашизма, Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, годовщине окончания Второй мировой войны. В целях социальной поддержки семей с детьми, в том числе семей с детьми-инвалидами, в рамках указанной программы осуществляется организация мероприятий, посвященных Дню семьи, Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, а также физкультурно-спортивный фестиваль для инвалидов и конкурс "Семья Хабаровского края". В 2016 году на реализацию данных мероприятий предусмотрено в общей сумме 10,0 млн. рублей.

В рамках государственной программы Хабаровского края "Культура Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2012 г. N 216-пр, на проведение краевых конкурсов, направленных на повышение качества и доступности услуг в сфере культуры для населения края запланировано 2,6 млн. рублей.

В рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие физической культуры и спорта в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 24 мая 2012 г. N 169-пр, для вовлечения лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к регулярным занятиям физической культурой и спортом в 2016 году предусмотрено 16,1 млн. рублей из средств краевого бюджета на создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта. Указанной программой предусмотрено достижение показателя "доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории" в 2016 году - 12,8 процентов. Кроме того, на строительство и реконструкцию объектов физической культуры и спорта, укрепление материально-технической базы учреждений на основе современных требований к объектам спорта в рамках данной программы в 2016 году предусмотрено 50,0 млн. рублей.

В рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. N 350-пр, на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" предусмотрено 119,8 млн. рублей.

Государственной программой Хабаровского края "Развитие здравоохранения Хабаровского края", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 октября 2013 г. N 350-пр, на подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" предусмотрено 119,8 млн. рублей.

Распределение 0,5 процентов общего финансирования на сферу "Информационные технологии и связь" обусловлено высоким показателем доступности приоритетных объектов в сфере связи и информации на момент разработки Программы (90 процентов от общего количества приоритетных объектов связи и информации в крае).

Кроме того, в крае реализована возможность пользования слабовидящим инвалидам сайтами Правительства края, министерств и иных органов исполнительной власти края, а также подведомственных им учреждений. В государственных и муниципальных учреждениях производится запись граждан на прием через Интернет. Для слабослышащих инвалидов осуществляется субтитрирование программ общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, таких как, Первый канал, Россия К, НТВ, а также ряда каналов местных телекомпаний.

На территории края осуществляется перевод предоставления государственных услуг населению в электронный вид. Распоряжением Губернатора Хабаровского края от 10 марта 2010 г. N 91-р утвержден Перечень первоочередных государственных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) министерствами края, иными органами исполнительной власти края в электронном виде. Услуги размещены на едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru) и доступны гражданам для подачи заявлений в электронном виде.

В рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие информационного общества в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 02 мая 2012 г. N 139-пр, на территории края развивается проект "Универсальная электронная карта" (далее - УЭК). На УЭК содержатся персональные данные гражданина, предназначенные для получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

В рамках проведения общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения Программой запланировано ежегодное размещение роликов социальной рекламы на краевом телевидении и радио.

Распределение 40,2 процента общего финансирования на сферу "Транспортная инфраструктура" обусловлено:

- низким показателем доступности транспорта общего пользования, адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения на момент разработки Программы (6,2 процента от общего количества парка подвижного состава в крае);

- горно-холмистым рельефом края с высокими перепадами высоты, затрудняющими свободное передвижение инвалидов и других маломобильных групп населения.

Приложение N 6
к Программе

Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы" за счет средств краевого бюджета

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Расходы по годам (млн. рублей)
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
		Всего	63,21	68,57	71,41	74,85	87,97
		Министерство социальной защиты населения края	59,86	65,34	68,38	72,08	85,14
		Министерство образования и науки края	2,16	2,16	2,03	2,03	2,03
		Министерство культуры края	0,21	0,10	0,13	0,15	0,20
		Министерство здравоохранения края	0,59	0,69	0,61	0,43	0,43
		Министерство информационных технологий и связи края	0,05	0,04	0,03	0,03	0,04
		Министерство спорта и молодежной политики края	0,33	0,23	0,23	0,13	0,13
		Комитет по труду и занятости населения Правительства края	0,01	0,01	0,00	0,00	0,00
1.	Нормативное правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, проведение репрезентативных социологических исследований	всего	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50
1.1.	Организация проведения репрезентативных социологических исследований	министерство социальной защиты населения края	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50
2.	Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения	всего	58,87	64,03	66,67	69,91	82,83
2.1.	Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности	всего	30,04	32,13	31,37	30,91	39,51
2.1.1.	Обеспечение деятельности службы "Социальное такси" (гг. Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурский, Ванинский, Николаевский, Хабаровский, имени Лазо муниципальные районы)	министерство социальной защиты населения края	14,63	15,34	16,28	17,16	18,22
2.1.2.	Создание безбарьерной среды в краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания населения, в том числе оснащение специальным оборудованием, обеспечивающим доступность учреждений, и автотранспортом, адаптированным для инвалидов и других маломобильных групп населения, выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	- " -	6,50	8,15	6,65	5,57	12,80
2.1.3.	Обеспечение изготовления и экспертизы проектно-сметной и сметной документации на выполнение работ по созданию безбарьерной среды в краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания населения	министерство социальной защиты населения края	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
2.1.4.	Создание безбарьерной среды в краевых государственных учреждениях спортивной направленности, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	министерство спорта и молодежной политики края	0,30	0,20	0,20	0,10	0,10
2.1.5.	Создание в организациях дополнительного образования детей универсальной безбарьерной среды для получения детьми-инвалидами качественного дополнительного образования	министерство образования и науки края	0,36	0,36	0,23	0,23	0,23
2.1.6.	Создание в общеобразовательных организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам) условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом	- " -	0,57	0,57	0,57	0,57	0,57
2.1.7.	Создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов	министерство образования и науки края	1,20	1,20	1,20	1,20	1,20
2.1.8.	Создание условий безбарьерной среды в краевых учреждениях здравоохранения, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, замена лифтового оборудования, устройство подъемников, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	министерство здравоохранения края	0,59	0,69	0,61	0,43	0,43
2.1.9.	Создание условий безбарьерной среды в краевых учреждениях культуры, в том числе оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	министерство культуры края	0,21	0,10	0,13	0,15	0,20
2.1.10.	Создание безбарьерной среды в краевых учреждениях занятости населения, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	комитет по труду и занятости населения Правительства края	0,01	0,01	0,00	0,00	0,00
2.1.11.	Создание безбарьерной среды в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных, пандусов и поручней, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	министерство информационных технологий и связи края	0,05	0,04	0,03	0,03	0,04
2.1.12.	Адаптация внутриквартирного пространства	министерство социальной защиты населения края	4,62	4,47	4,47	4,47	4,72
2.2.	Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции	всего	28,83	31,90	35,30	39,00	43,32
2.2.1.	Обеспечение деятельности отделения средств реабилитации в краевом государственном бюджетном учреждении "Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов"	министерство социальной защиты населения края	2,30	2,40	2,40	2,40	2,42
2.2.2.	Обеспечение деятельности отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в структуре краевого государственного бюджетного учреждения "Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения"	- " -	1,50	1,50	1,50	1,50	1,50
2.2.3.	Обеспечение средствами реабилитации инвалидов и неработающих граждан пожилого возраста без группы инвалидности	- " -	18,50	20,70	23,2	26,00	29,20
2.2.4.	Обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями, в том числе: - обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих инвалидности: женщин, перенесших операцию мастэктомии; детей; граждан пожилого возраста; - обеспечение протезно-ортопедическими изделиями лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; - глазное протезирование граждан, не имеющих инвалидности: детей, граждан пожилого возраста	министерство социальной защиты населения края	6,53	7,30	8,20	9,10	10,20
3.	Информационно-просветительские и общественные мероприятия	всего	3,74	3,94	4,14	4,34	4,54
3.1.	Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	всего	0,99	0,99	0,99	0,99	0,99
3.1.1.	Организация повышения квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов	министерство социальной защиты населения края	0,60	0,60	0,60	0,60	0,60
3.1.2.	Организация обучения (профессиональной переподготовки, повышения квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих)	- " -	0,39	0,39	0,39	0,39	0,39
3.2.	Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения	всего	2,75	2,95	3,15	3,35	3,55
3.2.1.	Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность	всего	2,75	2,95	3,15	3,35	3,55
		министерство социальной защиты населения края	2,69	2,89	3,09	3,29	3,49
		министерство спорта и молодежной политики края	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
		министерство образования и науки края	0,03	0,03	0,03	0,03	0,03
4.	Мероприятия, направленные на формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями	всего	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10
4.1.	Проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	министерство социальной защиты населения края	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10

Приложение N 7
к Программе

Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы"

N п/п	Наименование основного мероприятия, мероприятия	Источники финансирования	Оценка расходов по годам (млн. рублей)
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
		Всего	499,65	487,81	493,34	452,46	594,82
		Федеральный бюджет	419,58	403,30	405,68	362,32	491,09
		Краевой бюджет	63,21	68,57	71,41	74,85	87,97
		Средства бюджетов муниципальных образований	16,86	15,94	16,25	15,29	15,76
		Внебюджетные источники	0,00	0,00	0,01	0,00	0,00
1.	Нормативное правовое сопровождение формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и организационных механизмов развития системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов, формирования для них доступной среды жизнедеятельности, проведение репрезентативных социологических исследований	всего	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50
		краевой бюджет	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50
1.1.	Организация проведения репрезентативных социологических исследований	всего	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50
		краевой бюджет	0,50	0,50	0,50	0,50	0,50
2.	Адаптация приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры для беспрепятственного доступа и получения услуг инвалидами и другими маломобильными группами населения	всего	487,13	474,44	479,57	438,09	579,85
		федеральный бюджет	411,40	394,47	396,65	352,89	481,26
		краевой бюджет	68,83	73,07	76,02	78,30	91,69
		средства бюджетов муниципальных образований	16,86	15,94	16,25	15,29	15,76
		внебюджетные источники	0,00	0,00	0,01	0,00	0,00
2.1.	Мероприятия, направленные на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения	всего	458,30	442,54	444,27	399,09	536,53
		федеральный бюджет	411,40	394,47	396,65	352,89	481,26
		краевой бюджет	30,04	32,13	31,37	30,91	39,51
		средства бюджетов муниципальных образований	16,86	15,94	16,25	15,29	15,76
		внебюджетные источники	0,00	0,00	0,01	0,00	0,00
2.1.1.	Обеспечение деятельности службы "Социальное такси" (гг. Хабаровск, Комсомольск-на-Амуре, Амурский, Ванинский, Николаевский, Хабаровский, имени Лазо муниципальные районы)	всего	14,63	15,34	16,28	17,16	18,22
		краевой бюджет	14,63	15,34	16,28	17,16	18,22
2.1.2.	Приобретение подвижного состава наземного (городского автомобильного и городского электрического) транспорта общего пользования, адаптированного для инвалидов и других маломобильных групп населения	всего	150,00	150,00	150,00	150,00	150,00
		федеральный бюджет	142,50	142,50	142,50	142,50	142,50
		краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		средства бюджетов муниципальных образований	7,50	7,50	7,50	7,50	7,50
2.1.3.	Создание безбарьерной среды в краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях социального обслуживания и социальной поддержки населения, в том числе оснащение специальным оборудованием, обеспечивающим доступность учреждений и автотранспортом, адаптированным для инвалидов и других маломобильных групп населения, выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	всего	35,00	39,50	38,00	16,40	142,00
		федеральный бюджет	28,50	31,35	31,35	10,83	129,20
		краевой бюджет	6,50	8,15	6,65	5,57	12,80
2.1.4.	Обеспечение изготовления и экспертизы проектно-сметной и сметной документации на выполнение работ по созданию безбарьерной среды в краевых государственных казенных (бюджетных) учреждениях социальной поддержки и социального обслуживания населения	всего	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00
		краевой бюджет	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00
2.1.5.	Создание безбарьерной среды в краевых государственных учреждениях спортивной направленности, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	всего	6,00	4,00	4,00	2,00	2,00
		федеральный бюджет	5,70	3,80	3,80	1,90	1,90
		краевой бюджет	0,30	0,20	0,20	0,10	0,10
2.1.6.	Создание в организациях дополнительного образования детей универсальной безбарьерной среды для получения детьми-инвалидами качественного дополнительного образования	всего	7,20	7,20	4,60	4,60	4,60
		федеральный бюджет	6,84	6,84	4,37	4,37	4,37
		краевой бюджет	0,36	0,36	0,23	0,23	0,23
2.1.7.	Создание в общеобразовательных организациях (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным общеобразовательным программам) условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом	всего	11,40	11,40	11,40	11,40	11,40
		федеральный бюджет	10,83	10,83	10,83	10,83	10,83
		краевой бюджет	0,57	0,57	0,57	0,57	0,57
2.1.8.	Создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования детей-инвалидов	всего	24,00	24,00	24,00	24,00	24,00
		федеральный бюджет	22,80	22,80	22,80	22,80	22,80
		краевой бюджет	1,20	1,20	1,20	1,20	1,20
2.1.9.	Создание условий безбарьерной среды в краевых учреждениях здравоохранения, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, замена лифтового оборудования, устройство подъемников, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	всего	11,80	13,80	12,20	8,60	8,60
		федеральный бюджет	11,21	13,11	11,59	8,17	8,17
		краевой бюджет	0,59	0,69	0,61	0,43	0,43
2.1.10.	Создание условий безбарьерной среды в краевых учреждениях культуры, в том числе оснащение кинотеатров необходимым оборудованием для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием, выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	всего	4,21	2,00	2,80	3,00	4,00
		федеральный бюджет	3,99	1,90	2,66	2,85	3,80
		краевой бюджет	0,21	0,10	0,13	0,15	0,20
		внебюджетные источники	0,01	0,00	0,01	0,00	0,00
2.1.11.	Создание безбарьерной среды в краевых учреждениях занятости населения, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных и тактильных, пандусов и поручней, тактильных средств, выполняющих предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	всего	0,20	0,20	0,00	0,00	0,00
		федеральный бюджет	0,19	0,19	0,00	0,00	0,00
		краевой бюджет	0,01	0,01	0,00	0,00	0,00
2.1.12.	Создание безбарьерной среды в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе выполнение комплекса работ по установке указателей движения визуальных, пандусов и поручней, с учетом потребности в дооборудовании каждого учреждения	всего	1,00	0,80	0,60	0,60	0,80
		федеральный бюджет	0,95	0,76	0,57	0,57	0,76
		краевой бюджет	0,05	0,04	0,03	0,03	0,04
2.1.13.	Адаптация внутриквартирного пространства	всего	4,62	4,47	4,47	4,47	4,72
		краевой бюджет	4,62	4,47	4,47	4,47	4,72
2.1.14.	Формирование доступной среды в рамках реализации муниципальных программ	всего	187,25	168,83	174,92	155,86	165,19
		федеральный бюджет	177,89	160,39	166,18	148,07	156,93
		средства бюджетов муниципальных образований	9,36	8,44	8,75	7,79	8,26
2.2.	Мероприятия, направленные на повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов и детей-инвалидов, а также по содействию их социальной интеграции	всего	28,83	31,90	35,30	39,00	43,32
		краевой бюджет	28,83	31,90	35,30	39,00	43,32
2.2.1.	Обеспечение деятельности отделения средств реабилитации в краевом государственном бюджетном учреждении "Хабаровский центр социальной реабилитации инвалидов"	всего	2,30	2,40	2,40	2,40	2,42
		краевой бюджет	2,30	2,40	2,40	2,40	2,42
2.2.2.	Обеспечение деятельности отделения реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями в структуре краевого государственного бюджетного учреждения "Чегдомынский комплексный центр социального обслуживания населения"	всего	1,50	1,50	1,50	1,50	1,50
		краевой бюджет	1,50	1,50	1,50	1,50	1,50
2.2.3.	Обеспечение средствами реабилитации инвалидов и неработающих граждан пожилого возраста без группы инвалидности	всего	18,50	20,70	23,20	26,00	29,20
		краевой бюджет	18,50	20,70	23,20	26,00	29,20
2.2.4.	Обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями и компенсация расходов, в том числе: - обеспечение протезами и протезно-ортопедическими изделиями граждан, не имеющих группы инвалидности: женщин, перенесших операцию мастэктомии; детей; граждан пожилого возраста; - обеспечение протезно-ортопедическими изделиями лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий; - глазное протезирование граждан, не имеющих инвалидности: детей; граждан пожилого возраста	всего	6,53	7,30	8,20	9,10	10,20
		краевой бюджет	6,53	7,30	8,20	9,10	10,20
3.	Информационно-просветительские и общественные мероприятия	всего	10,02	10,87	11,27	11,87	12,47
		федеральный бюджет	6,28	6,93	7,13	7,53	7,93
		краевой бюджет	3,74	3,94	4,14	4,34	4,54
3.1.	Мероприятия по информационно-методическому обеспечению деятельности специалистов, задействованных в формировании доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	всего	1,38	1,38	1,38	1,38	1,38
		федеральный бюджет	0,39	0,39	0,39	0,39	0,39
		краевой бюджет	0,99	0,99	0,99	0,99	0,99
3.1.1.	Организация повышения квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов	всего	0,60	0,60	0,60	0,60	0,60
		краевой бюджет	0,60	0,60	0,60	0,60	0,60
3.1.2.	Организация обучения (профессиональной переподготовки, повышения квалификации) русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих (переводчик жестового языка) и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения (слепоглухих)	всего	0,78	0,78	0,78	0,78	0,78
		федеральный бюджет	0,39	0,39	0,39	0,39	0,39
		краевой бюджет	0,39	0,39	0,39	0,39	0,39
3.2.	Информационные и просветительские мероприятия, направленные на преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения	всего	8,64	9,49	9,89	10,49	11,09
		федеральный бюджет	5,89	6,54	6,74	7,14	7,54
		краевой бюджет	2,75	2,95	3,15	3,35	3,55
3.2.1.	Проведение совместных мероприятий инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидность	всего	8,64	9,49	9,89	10,49	11,09
		федеральный бюджет	5,89	6,54	6,74	7,14	7,54
		краевой бюджет	2,75	2,95	3,15	3,35	3,55
4.	Мероприятия, направленные на формирование толерантного отношения общества к людям с ограниченными возможностями	всего	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00
		федеральный бюджет	1,90	1,90	1,90	1,90	1,90
		краевой бюджет	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10
4.1.	Проведение общественно-просветительских кампаний по распространению идей, принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения	всего	2,00	2,00	2,00	2,00	2,00
		федеральный бюджет	1,90	1,90	1,90	1,90	1,90
		краевой бюджет	0,10	0,10	0,10	0,10	0,10

Приложение N 8
к Программе

Правила
предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению подвижного состава наземного (городского автомобильного и городского электрического) транспорта общего пользования, адаптированного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований края из краевого бюджета в целях софинансирования расходных обязательств по приобретению подвижного состава наземного (городского автомобильного и городского электрического) транспорта общего пользования, адаптированного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы" (далее - субсидии, мероприятие соответственно).

2. Субсидии предоставляются министерством промышленности и транспорта края (далее - также министерство) по результатам отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор).

3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие и сроки его реализации;

2) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятия в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между министерством, министерством социальной защиты населения края и администрацией соответствующего муниципального образования края (далее - соглашение);

3) достижение значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, - доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других маломобильных групп населения, в парке этого подвижного состава в муниципальном образовании края (далее - показатель результативности предоставления субсидии);

4) представление отчетов об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии по формам, установленным министерством, и в сроки, установленные пунктом 11 настоящих Правил.

4. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий являются:

1) выполнение муниципальным образованием края обязательств по ранее заключенным соглашениям (при наличии);

2) размер доли финансирования мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования края не менее пяти процентов от объема средств, необходимых муниципальному образованию края для реализации мероприятия.

5. Отбор осуществляется министерством не позднее 01 сентября соответствующего финансового года.

5.1. Министерство публикует на официальном информационном портале Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.khabkrai.ru) извещение о проведении отбора с указанием порядка и срока приема документов, указанных в пункте 5.2 настоящих Правил, для участия в отборе (дата начала и окончания приема документов) (далее - извещение).

5.2. Для участия в отборе муниципальные образования края в срок, установленный в извещении, представляют в министерство следующие документы:

1) заявление об участии в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидии в произвольной форме (далее - заявление);

2) копию муниципальной программы;

3) выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

5.3. Документы, указанные в пункте 5.2 настоящих Правил (далее - документы), направляются в министерство с нарочным или по почте на бумажном и электронном носителях.

5.4. Документы должны быть подписаны главой муниципального образования края, и заверены печатью администрации муниципального образования края.

5.5. Датой подачи документов считается дата поступления документов в министерство.

5.6. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, установленного в извещении, вправе внести изменения в документы путем направления письменного уведомления в министерство с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения. Уведомление подписывается главой муниципального образования края и заверяется печатью администрации муниципального образования края.

Датой внесения изменения в документы является дата поступления в министерство письменного уведомления от муниципального образования края о внесении указанных изменений.

5.7. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, установленного в извещении, отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление, подписанное главой муниципального образования края и заверенное печатью администрации муниципального образования края.

5.8. Министерство в течение одного месяца со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 5.2 - 5.4, 5.6 настоящих Правил, соблюдения срока приема документов, установленного в извещении, соблюдения муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящих Правил, и соответствия муниципального образования края критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 5.9 настоящих Правил.

Муниципальным образованиям края направляются уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их принятия.

5.9. Основаниями для признания муниципального образования края не прошедшим отбор являются:

- муниципальным образованием края не соблюдено условие предоставления субсидии, указанное в подпункте 1 пункта 3 настоящих Правил;

- муниципальное образование края не соответствует критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

- документы поступили по истечении срока приема документов, указанного в извещении;

- документы не соответствуют требованиям пунктов 5.2 - 5.4, 5.6 настоящих Правил.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, прошедшего отбор (), определяется по формуле:

,

где:

- общий объем субсидий на соответствующий финансовый год, утвержденный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

- объем бюджетных ассигнований для реализации мероприятия, предусмотренных в бюджете муниципального образования, прошедшего отбор;

- общий объем средств бюджетов муниципальных образований края, прошедших отбор, предусмотренный на реализацию мероприятий.

В случае если размер Субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, прошедшего отбор (), и объем бюджетных ассигнований для реализации мероприятия предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования, прошедшего отбор (), в сумме превысили объем средств, необходимых для реализации мероприятия, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, прошедшего отбор, предоставляется в размере разницы между объемом средств, необходимым для реализации мероприятий, и объем бюджетных ассигнований для реализации мероприятий, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования края, прошедшего отбор ().

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края, прошедшими отбор, утверждается постановлением Правительства Хабаровского края.

8. Министерство в течение 30 календарных дней с момента принятия нормативного правового акта, указанного в пункте 7 настоящих Правил, заключает с администрацией муниципального образования края, прошедшего отбор, соглашение, обязательными положениями которого являются:

- сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение мероприятия;

- доля финансирования мероприятия за счет средств местного бюджета и обязательство об ее обеспечении;

- целевое назначение субсидии;

- значение показателя результативности предоставления субсидии;

- обязательство муниципального образования края по достижению значений показателя результативности предоставления субсидии;

- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

- обязательство муниципального образования края о предоставлении отчетов об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии, в сроки, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, и по формам, установленным министерством;

- иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения субсидии.

9. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

10. Министерство осуществляет перечисление субсидий на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края, в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

11. Муниципальные образования края ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты об использовании субсидии, по формам, установленным министерством.

Муниципальные образования края ежегодно, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии, по формам, установленным министерством.

12. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого значения показателя результативности предоставления субсидии.

13. В случае если i-ым муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края;

k - коэффициент возврата субсидии**.

13.1. Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным образованием края значения показателя результативности предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 - T / S,

где:

T - фактически достигнутое i-ым муниципальным образованием края значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

13.2. Возврат субсидии () в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

15. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Приложение N 9
к Программе

Правила
предоставления субсидий муниципальным образованиям края на софинансирование реализации муниципальных программ по формированию доступной среды

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств по реализации мероприятий муниципальных программ по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы" (далее - субсидии и мероприятия соответственно).

2. Субсидии предоставляются министерством социальной защиты населения края (далее - министерство) по результатам отбора муниципальных образований края (далее - отбор).

3. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия;

2) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между министерством и администрацией муниципального образования края (далее - соглашение);

3) достижение значения показателя результативности предоставления субсидий, установленного соглашением, - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в муниципальном образовании края, по итогам реализации мероприятий;

4) представление отчетов об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии по формам, установленным министерством, и в сроки, установленные пунктом 11 настоящих Правил.

4. Критериями отбора муниципальных образований края являются:

1) выполнение муниципальным образованием края обязательств по ранее заключенным соглашениям (при наличии);

2) размер доли финансирования мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края не менее пяти процентов от объема средств, необходимых муниципальному образованию края для реализации мероприятий.

5. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий осуществляется министерством.

5.1. Министерство не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения отбора публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mszn27.ru/) извещение о проведении отбора с указанием порядка и срока приема документов, указанных в пункте 5.2 настоящих Правил, для участия в отборе (дата начала и окончания приема документов) (далее - извещение).

5.2. Для участия в отборе муниципальные образования края в срок, указанный в извещении, представляют в министерство заявку о предоставлении субсидии, по форме, установленной министерством (далее - заявка), с приложением следующих документов:

1) копии муниципальной программы;

2) выписки из решения о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 1 настоящих Правил;

3) плана реализации мероприятий муниципальной программы с кратким обоснованием необходимости включения каждого мероприятия в муниципальную программу и его влияния на достижение ожидаемого от реализации муниципальной программы результата, а также информацию об объеме средств, необходимых муниципальному образованию края для реализации мероприятия.

5.3. Заявка с приложением документов, указанных в пункте 5.2 настоящих Правил (далее - документы), направляются в министерство с нарочным или по почте на бумажном и электронном носителях.

5.4. Заявка и приложенные к ней документы должны быть подписаны главой муниципального образования края и заверены печатью администрации муниципального образования края.

5.5. Датой подачи заявки считается дата поступления заявки в министерство.

5.6. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявок, установленного в извещении, вправе внести изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы путем направления письменного уведомления в министерство с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения. Уведомление подписывается главой муниципального образования края и заверяется печатью администрации муниципального образования края.

Датой внесения изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы является дата поступления в министерство письменного уведомления от муниципального образования края о внесении указанных изменений.

5.7. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявок, установленного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление, подписанное главой муниципального образования края и заверенное печатью администрации муниципального образования края.

5.8. Министерство в течение одного месяца со дня окончания срока приема документов, указанном в извещении, рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:

1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае соответствия заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным пунктами 5.2 - 5.4, 5.6 настоящих Правил, соблюдения срока приема документов, установленного в извещении, соблюдения муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящих Правил, и соответствия муниципального образования края критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 5.9 настоящих Правил.

Муниципальным образованиям края направляются уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их принятия.

5.9. Основаниями для признания муниципального образования края не прошедшим отбор являются:

- муниципальным образованием края не соблюдено условие предоставления субсидии, указанное в подпункте 1 пункта 3 настоящих Правил;

- муниципальное образование края не соответствует критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;

- заявка с приложением документов поступила по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

- заявка и (или) документы не соответствуют требованиям пунктов 5.2 - 5.4, 5.6 настоящих Правил.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, прошедшего отбор (), определяется по формуле:

,

где:

- общий объем субсидий на соответствующий финансовый год, утвержденный законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

- объем бюджетных ассигнований для реализации мероприятий, предусмотренных в бюджете муниципального образования края, прошедшего отбор;

- общий объем бюджетных ассигнований для реализации мероприятий, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований края, прошедших отбор.

В случае если размер субсидии, определенный в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, и объем бюджетных ассигнований для реализации мероприятий, предусмотренных в бюджете муниципального образования края, прошедшего отбор (), в сумме превысили объем средств, необходимых для реализации мероприятий, размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, прошедшего отбор, предоставляется в размере разницы между объемом средств, необходимым для реализации мероприятий, и объем бюджетных ассигнований для реализации мероприятий, предусмотренных в бюджете муниципального образования края, прошедшего отбор ().

7. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается постановлением Правительства Хабаровского края.

8. Министерство в течение 30 календарных дней с момента принятия нормативного правового акта, указанного в пункте 7 настоящих Правил, заключает с администрацией муниципального образования края, прошедшего отбор, соглашение, обязательными положениями которого являются:

- сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение мероприятий;

- доля финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета в размере не менее пяти процентов от объема средств, необходимых муниципальному образованию края для реализации мероприятий;

- целевое назначение субсидии;

- значение показателя результативности предоставления субсидии;

- обязательство муниципального образования края по достижению значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением;

- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

- обязательство муниципального образования края о предоставлении отчетов об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии, в сроки, предусмотренные пунктом 12 настоящих Правил, и по формам, установленным министерством.

9. Условием расходования субсидия является ее направление на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

10. Министерство осуществляет перечисление субсидий на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

11. Муниципальные образования края ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты об использовании субсидии, по формам, установленным министерством.

Муниципальные образования края ежегодно, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии, по формам, установленным министерством.

12. Оценка результативности предоставления субсидий осуществляется на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого значения показателя результативности предоставления субсидии.

13. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края;

k - коэффициент возврата субсидии.

13.1. Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным образованием края значения показателя результативности предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 - T / S,

где:

T - фактически достигнутое i-ым муниципальным образованием края значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности предоставления Субсидии, установленное соглашением.

13.2. Возврат субсидии () в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

14. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

15. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

Приложение N 10
к Программе

Правила
предоставления и расходования субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств на проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств на проведение мероприятий по созданию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения (далее - субсидии).

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства, поступившие в краевой бюджет из федерального бюджета в виде субсидий на создание в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования детей (в том числе в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам) условий для получения детьми-инвалидами качественного образования.

В целях настоящих Правил под мероприятиями по созданию безбарьерной среды для инвалидов и маломобильных групп населения понимаются мероприятия по формированию в муниципальных образованиях края сети общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов, предусматривающих универсальную безбарьерную среду и оснащение специальным, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным оборудованием и автотранспортом (в целях обеспечения физической доступности общеобразовательных организаций) для организации коррекционной работы и обучения детей-инвалидов (далее - мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды).

2. Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды (далее - Программа);

2) обеспечение доли участия муниципального образования в финансировании мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашением, заключенным между министерством образования и науки Хабаровского края и муниципальным образованием края (далее - соглашение);

3) достижение значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, - доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций муниципального образования Хабаровского края;

4) предоставление отчетов об использовании субсидии, о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии и о выполнении мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных организациях по формам утвержденным министерством образования и науки Хабаровского края, и в сроки установленные пунктом 10 настоящих Правил.

3. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор) является размер доли финансирования мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды за счет средств местного бюджета муниципального образования края не менее пяти процентов от объема средств, необходимых в текущем финансовом году муниципальному образованию края для реализации мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды.

4. Отбор осуществляется министерством образования и науки Хабаровского края (далее - Министерство).

4.1. Министерство не позднее чем за десять дней до даты проведения отбора публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://minobr.khb.ru/) извещение о проведении отбора с указанием порядка и срока приема документов, указанных в пункте 4.2 настоящих Правил, для участия в отборе (дата начала и окончания приема документов) (далее - извещение).

4.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема документов, указанный в извещении о проведении отбора, представляет в Министерство:

1) заявку об участии в отборе в произвольной форме с указанием:

- общеобразовательных организаций муниципального образования края, в которых запланированы мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды, на софинансирование которых запрашивается субсидия, и объема средств, необходимых муниципальному образованию края на проведение мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды;

- объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о местном бюджете на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 1 настоящих Правил, на софинансирование которых запрашивается субсидия;

2) копию Программы, заверенную в установленном порядке;

3) выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

4.3. Заявка и документы, указанные в пункте 4.2 настоящих Правил (далее - документы), должны быть сброшюрованы в одну папку. Заявка подписывается главой муниципального образования края и заверяется печатью администрации муниципального образования края.

4.4. Датой подачи заявки считается дата поступления заявки в министерство.

4.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема заявок, установленного в извещении, вправе внести изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы путем направления письменного уведомления в министерство с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения. Уведомление подписывается главой муниципального образования края и заверяется печатью администрации муниципального образования края.

Датой внесения изменения в заявку и (или) приложенные к ней документы является дата поступления в министерство письменного уведомления от муниципального образования края о внесении указанных изменений.

4.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявок, установленного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление, подписанное главой муниципального образования края и заверенное печатью администрации муниципального образования края.

4.7. Министерство в течение одного месяца со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки и приложенные к ним документы и принимает одно из следующих решений:

1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае соответствия заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным пунктами 4.2, 4.3, 4.5 настоящих Правил, соблюдения срока приема документов, установленного в извещении, соблюдения муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил, и соответствия муниципального образования края критерию, предусмотренному пунктом 3 настоящих Правил;

2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия оснований для отказа, предусмотренных пунктом 4.8 настоящих Правил.

Муниципальным образованиям края направляются уведомления о принятых Министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их принятия.

4.8. Основаниями для признания муниципального образования края не прошедшим отбор являются:

- муниципальным образованием края не соблюдено условие предоставления субсидии, указанное в подпункте 1 пункта 2 настоящих Правил;

- муниципальное образование края не соответствует критерию, предусмотренному пунктом 3 настоящих Правил;

- заявка с приложением документов поступила по истечении срока приема заявок, указанного в извещении;

- заявка и (или) документы не соответствуют требованиям пунктов 4.2, 4.3, 4.5 настоящих Правил.

5. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор , определяется по формуле:

,

где:

S - общий объем средств краевого бюджета на предоставление субсидий в соответствующем финансовом году, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год;

-общий объем средств, необходимый муниципальным образованиям края, прошедшим отбор, для реализации мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды;

- объем средств, необходимых i-му муниципальному образованию края, прошедшему отбор, для реализации мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды.

В случае если размер субсидии муниципальному образованию края, прошедшему отбор (), и объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края, прошедшего отбор, на соответствующий финансовый год для реализации мероприятий в сумме превысили объем средств, необходимых муниципальному образованию для реализации мероприятий, то размер субсидии муниципальному образованию, прошедшему отбор, предоставляется в размере разницы между объемом средств, необходимых на проведение мероприятий, и объемом бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края, прошедшего отбор, на соответствующий финансовый год для реализации мероприятий.

6. Распределение субсидий между муниципальными образованиями края утверждается постановлением Правительства Хабаровского края.

7. Министерство в течение 30 календарных дней с момента принятия нормативного правового акта, указанного в пункте 6 настоящих Правил, заключает с администрацией муниципального образования края, прошедшего отбор, соглашение, обязательными положениями которого являются

- сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды;

- доля софинансирования мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды за счет средств местного бюджета;

- целевое назначение субсидии;

- сведения о муниципальном нормативном правовом акте, утвердившем Программу;

- перечень общеобразовательных организаций муниципального образования края, для выполнения мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды в которых предоставляются субсидии, и обязательство о выполнении мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды в указанных общеобразовательных организациях;

- значение показателя результативности, предоставления субсидии;

- обязательство муниципального образования края по достижению значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением;

- порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;

- обязательство муниципального образования края о предоставлении отчетов об использовании субсидии, о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, и о выполнении мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных организациях, указанных в соглашении, в сроки, предусмотренные пунктом 10 настоящих Правил, и по формам, установленным Министерством;

8. Условием расходования субсидия является ее направление на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

9. Министерство осуществляет перечисление субсидий на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

10. Муниципальные образования края ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчеты об использовании субсидии, о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии и о выполнении мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных организациях, указанных в соглашении, по формам, установленными министерство.

11. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется по итогам реализации мероприятий по созданию универсальной безбарьерной среды на основании сравнения, установленного соглашением и фактически достигнутого значения показателя результативности предоставления субсидии.

12. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии (), рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным образованием края значения показателя результативности предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:

k = 1 - T / S,

где:

T - фактически достигнутое i-ым муниципальным образованием края значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением.

13. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.