Приложение N 1. Подпрограмма "Жилье для молодых семей до 2020 года"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 11 ноября 2015 г. N 3821 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Муниципальной программе
"Молодежь Хабаровска"

Подпрограмма
"Жилье для молодых семей до 2020 года"
(далее - Подпрограмма)

С изменениями и дополнениями от:

10 октября 2014 г., 10 февраля, 6 августа, 11 ноября 2015 г., 10 июня 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 июня 2016  г. N 1996 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель Подпрограммы	управление по делам молодежи и социальным вопросам
Мероприятия Подпрограммы	мероприятия согласно п. 1 приложения N 6 к Программе
Цель Подпрограммы	поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Раздел Стратегического плана устойчивого развития города Хабаровска до 2020 года, которому соответствует цель Подпрограммы	6.2.5. "Модернизация жилищного фонда, развитие ипотечных механизмов"
Задачи Подпрограммы	1. Предоставление молодым семьям участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса. 2. Создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.
Основные целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	целевые индикаторы согласно п. 1 приложения N 5 к Программе
Этапы и сроки реализации программы	до 2020 года
Объемы финансового обеспечения подпрограммы	общий объем финансирования программы - 285 400,42 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 118 870, 48 тыс. руб., 2015 год - 82 274,75 тыс. руб.; 2016 год - 24 255,19 тыс. руб., 2017 год - 15 000,00 тыс. руб., 2018 год - 15 000,00 тыс. руб., 2019 год - 15 000,00 тыс. руб., 2020 год - 15 000,00 тыс. руб..
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Улучшить жилищные условия 519 молодым семьям города Хабаровска, из них в 2014 году - 75 семей, в 2015 году - 74 семьи; в 2016 году - 74 семьи, в 2017 году - 74 семьи, в 2018 году - 74 семьи, в 2019 году - 74 семьи, в 2020 году -74 семьи. 2. Создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей. 3. Улучшить демографическую ситуацию в муниципальном образовании, связанную с улучшением жилищных условий молодых семей. 4. Создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи. 5. Укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы

В городе Хабаровске проблема обеспечения жильем жителей города по-прежнему остается одной из основных. Особенно остро она стоит для молодежи и молодых семей.

Нерешенность жилищной проблемы приводит к таким негативным последствиям, как:

- формирование у молодежи чувства социальной незащищенности;

- угасание интереса к трудовой деятельности из-за трудностей, связанных с обеспечением жильем;

- стремление молодежи выехать на постоянное место жительства в другие регионы Российской Федерации.

По оценкам экспертов, одним из факторов ухудшения демографической ситуации является недостаточная обеспеченность жильем.

В городе Хабаровске более 3000 молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий.

Однако эти цифры не дают полного представления о числе нуждающихся семей. Низкий процент необеспеченности жильем молодых семей от общего числа молодежи и общего числа очередников объясняется тем, что многие молодые семьи, не имеющие своего жилья, нуждаются в улучшении жилищных условий, не имеют общей регистрации по месту жительства из-за отсутствия перспективы получить жилье.

Оказание поддержки молодым семьям при решении жилищной проблемы - одно из направлений деятельности органов местного самоуправления города.

В г. Хабаровске с 2002 года реализуются программы строительства молодежных жилищных комплексов, в рамках которых в 2006 году сдан эксплуатацию объект "МЖК по ул. Панфиловцев, 36а", в котором получили квартиры 106 молодых семей; в 2010 году введен в эксплуатацию объект "МЖК по улице Морозова П.Л., 113" на 41 квартиру для молодых семей.

2. Цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является поддержка решения жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:

- предоставление молодым семьям - участникам Подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья эконом-класса или строительство индивидуального жилого дома эконом-класса;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется до 2020 года (в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 10 июня 2016  г. N 1996 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета городского округа "Город Хабаровск" и межбюджетных трансфертов.

Общий объем финансирования Подпрограммы - 285 400,42 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 118 870,48 тыс. руб., 2015 год - 82 274,75 тыс. руб.; 2016 год - 24 255,19 тыс. руб., 2017 год - 15 000,00 тыс. руб., 2018 год - 15 000,00 тыс. руб., 2019 год - 15 000,00 тыс. руб., 2020 год - 15 000,00 тыс. руб.

Размер денежных средств из федерального и краевого бюджета уточняется по итогам финансового года.

5. Основные принципы реализации Подпрограммы

Основными принципами реализации Подпрограммы являются:

- добровольность участия в Подпрограмме молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями настоящей Подпрограммы;

- возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального, краевого и местного бюджетов на улучшение жилищных условий в рамках Подпрограммы только один раз.

6. Участники Подпрограммы

6.1. Участником Подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы Подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с требованиями настоящей Подпрограммы;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

6.2. Для целей Подпрограммы под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, признанные администрацией города Хабаровска по месту их постоянного жительства в городе Хабаровске нуждающимися в жилых помещениях после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

7. Механизм реализации Подпрограммы

7.1. Механизм реализации Программы предполагает оказание поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий путем предоставления социальных выплат.

7.2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения эконом-класса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01.01.2011 (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

7.3. Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиком - администрацией города с участием заинтересованных органов государственной власти, кредитных и иных организаций.

7.4. Главным администратором дохода бюджета города в рамках Подпрограммы является администрация города Хабаровска.

7.5. Главным распорядителем бюджетных средств в рамках Подпрограммы является администрация города Хабаровска.

7.6. В рамках настоящей Подпрограммы:

7.6.1. Управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города:

- организует разъяснительную работу с молодыми семьями - участниками Подпрограммы;

- составляет списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году;

- письменно уведомляет молодые семьи о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы;

- производит расчет размера социальной выплаты;

- проверяет заявку от банка на перечисление бюджетных средств на банковский счет на соответствие данным о выданных свидетельствах;

- оформляет заявку в финансовый департамент администрации города на перечисление бюджетных средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы;

- осуществляет контроль за целевым расходованием бюджетных средств, направленных на выполнение мероприятий Подпрограммы, на основании ежемесячной информации банка о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, об их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства);

- создает банк данных молодых семей - участников Подпрограммы с целью исключения повторного предоставления социальной выплаты;

- письменно уведомляет молодые семьи об их признании (непризнании) имеющими достаточные доходы;

- представляет главному распорядителю бюджетных средств, предоставляемых в рамках настоящей Подпрограммы, для перечисления денежных средств банку следующие документы:

а) заявка от банка на перечисление денежных средств на банковский счет;

б) заверенная копия свидетельства на получение социальной выплаты молодой семьи - участника Подпрограммы.

7.6.2. Управление жилищного фонда и приватизации жилья администрации города организует работу по признанию в соответствии с действующим законодательством молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий.

7.6.3. Финансовый департамент администрации города на основании заявки управления по делам молодежи и социальным вопросам перечисляет главному распорядителю бюджетных средств, предоставляемых в рамках настоящей Подпрограммы, денежные средства, предоставляемые в качестве социальных выплат молодым семьям - участникам Подпрограммы.

7.6.4. Главный распорядитель бюджетных средств, предоставляемых в рамках настоящей Подпрограммы, после получения денежных средств, перечисленных финансовым департаментом администрации города, на основании документов, поступивших от управления по делам молодежи и социальным вопросам администрации города, в течение пяти рабочих дней перечисляет денежные средства участникам Подпрограммы на расчетные счета, открытые в банке.

7.7. Для участия в Подпрограмме молодая семья подает в городскую комиссию:

7.7.1. В целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 7.2 настоящей Подпрограммы следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению к настоящей Подпрограмме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

7.7.2. В целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 7.2 настоящей Подпрограммы следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению к Подпрограмме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 01.01.2006 по 31.12.2010 включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6.2 настоящих Правил на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

7.8. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктом 7.7.2 настоящей Подпрограммы, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии оформленных полномочий.

7.9. Документы, указанные в пунктах 7.7.1, 7.7.2, принимаются секретарем городской комиссии или уполномоченным лицом в случае отсутствия секретаря (постановление администрации города Хабаровска от 13.03.2014 N 914) по адресу: г. Хабаровск, ул. Ленинградская, 30, каб. 206. Городская комиссия организует проверку сведений, содержащихся в документах, представленных молодыми семьями, оценивает доходы и иные денежные средства молодой семьи и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Подпрограммы, а также о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется управлением по делам молодежи и социальным вопросам администрации города в 5-дневный срок.

7.10. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участником Подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в п. 6.1 Подпрограммы;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7.7 Подпрограммы;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы поддержки за счет средств федерального, краевого или городского бюджетов, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

7.11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участника Подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья в городском округе "Город Хабаровск", установленного постановлением администрации г. Хабаровска, но не превышающего среднюю рыночную стоимость 1 кв. м жилья по Хабаровскому краю, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим пунктом исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

7.12. Социальная выплата предоставляется в размере не менее:

- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с п. 7.15 Подпрограммы, для молодых семей, не имеющих детей;

- 40 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с п. 7.15 Подпрограммы, для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с п. 7.12 Подпрограммы и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 7.12 настоящей Подпрограммы и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

7.13. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

а) для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок), - 42 кв. метра;

б) для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов одного или более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей), - по 18 кв. метров на одного человека.

7.14. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

- Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Хабаровску, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 7.11 настоящей Подпрограммы;

- РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 7.13 настоящей Подпрограммы.

Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

7.15. Молодой семье - участнику Подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств городского бюджета в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (созданием объекта индивидуального жилищного строительства), в порядке, установленном администрацией города в пределах лимитов бюджетных обязательств.

7.16. В случае не выделения средств из федерального и краевого бюджетов на софинансирование Подпрограммы администрация города вправе увеличить размер социальной выплаты, выделяемой из бюджета города на предоставление социальных выплат молодым семьям, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Хабаровска на текущий финансовый год.

Об изменении условий участия в Подпрограмме молодые семьи - участники Подпрограммы уведомляются управлением по делам молодежи и социальным вопросам администрации города способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента официального опубликования постановления.

7.17. Управление по делам молодежи и социальным вопросам администрации города формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы, желающих получить социальную выплату в планируемом году. В первую очередь в Список включаются молодые семьи - участники Подпрограммы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей (далее - первоочередные молодые семьи). Очередность первоочередных молодых семей определяется на дату формирования уполномоченным органом администрации города Хабаровска Списка и устанавливается по дате постановки уполномоченным органом администрации города Хабаровска первоочередных молодых семей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо по дате признания уполномоченным органом администрации города Хабаровска первоочередных молодых семей нуждающимися в жилых помещениях.

Очередность остальных молодых семей устанавливается в Списке по дате их признания уполномоченным органом администрации города Хабаровска нуждающимися в жилых помещениях.

Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или признанные нуждающимися в жилых помещениях в один день, включаются в список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по дате и времени обращения в городскую комиссию.

В случае возникновения права у молодой семьи на включение в число первоочередных молодых семей, подтвержденного документально путем подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган администрации города Хабаровска до 01 сентября текущего года, очередность первоочередных молодых семей в Списке устанавливается по дате постановки уполномоченным органом администрации города Хабаровска молодых семей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо по дате признания уполномоченным органом администрации города Хабаровска молодых семей нуждающимися в жилых помещениях.

В случае утраты молодой семьей права на включение в число первоочередных молодых семей, подтвержденного документально путем подачи соответствующего заявления в уполномоченный орган администрации города Хабаровска до 01 сентября текущего года, очередность остальных молодых семей в Списке устанавливается по дате постановки уполномоченным органом администрации города Хабаровска молодых семей на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо по дате признания уполномоченным органом администрации города Хабаровска молодых семей нуждающимися в жилых помещениях.

Молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или признанные нуждающимися в жилых помещениях в один день, включаются в список молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по дате и времени обращения в городскую комиссию.

Списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, рассматриваются и утверждаются решением городской комиссии. Заседание городской комиссии правомочно при наличии на заседании не менее 2/3 членов комиссии. Решение принимается большинством голосов членов комиссии.

Городская комиссия в сроки, установленные пунктом 7.9 настоящей Подпрограммы:

- оценивает доходы и иные денежные средства молодой семьи;

- утверждает заключение о признании (непризнании) молодой семьи имеющей достаточные доходы по форме, утвержденной Правительством Хабаровского края;

- организует проверку сведений, содержащихся в документах, представленных молодыми семьями;

- принимает решения о признании либо об отказе в признании молодой семьи участником Подпрограммы.

Решение о признании молодой семьи имеющей достаточные доходы принимается городской комиссией в соответствии с Порядком и условиями признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, утвержденными Правительством Хабаровского края.

Городская комиссия до 01 сентября года, предшествующего планируемому, формирует списки молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в орган исполнительной власти Хабаровского края.

Городская комиссия доводит до сведения молодых семей - участников Подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение органа исполнительной власти Правительства Хабаровского края по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Городская комиссия в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Хабаровского края, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

7.18. Повторное обращение с заявлением об участии в Подпрограмме допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 7.10 Подпрограммы

8. Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования

8.1. Право молодой семьи - участницы настоящей Подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты, которое не является ценной бумагой.

8.2. Срок действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты составляет не более 7 месяцев с даты выдачи, указанной в этом свидетельстве.

8.3. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз. Участие в Подпрограмме является добровольным.

8.4. В течение одного месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Хабаровского края, предназначенных для предоставления социальных выплат, городская комиссия производит оформление свидетельств о праве на получение социальной выплаты и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, утвержденным органом исполнительной власти Хабаровского края.

Орган исполнительной власти Хабаровского края может вносить в установленном им порядке изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, в случае если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимые документы для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты в установленный пунктом 8.5 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты отказались от получения социальной выплаты, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

8.5. Для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение одного месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты направляет в городскую комиссию по месту своего постоянного жительства заявление о выдаче такого свидетельства (в произвольной форме) и документы:

а) предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 7.7.1 раздела "Механизм реализации Подпрограммы" настоящей Подпрограммы, - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 7.2 раздела "Механизм реализации Подпрограммы";

б) предусмотренные подпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 7.7.2 раздела "Механизм реализации Подпрограммы", - в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 7.2 раздела "Механизм реализации Подпрограммы".

8.6. В заявлении о выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые установлены настоящими Правилами и настоящей Подпрограммой.

8.7. Городская комиссия организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 8.5 настоящих Правил.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты являются нарушение установленного пунктом 8.5 настоящих Правил срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения (жилого дома), приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 8.12 настоящих Правил.

8.8. При возникновении у молодой семьи - участницы Подпрограммы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства о праве на получение социальной выплаты, молодая семья представляет в городскую комиссию, выдавшую это свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства. К таким обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча этого свидетельства и уважительные причины, не позволившие молодой семье представить его в установленный срок в банк, отобранный для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам Подпрограммы (далее - банк).

В течение 30 дней со дня получения заявления о замене свидетельства о праве на получение социальной выплаты городская комиссия, выдавшая это свидетельство, выдает новое свидетельство о праве на получение социальной выплаты, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

8.9. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты в течение 1 месяца со дня его выдачи сдает это свидетельство в банк.

Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк по истечении месячного срока со дня его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 8.8 настоящих Правил, в городскую комиссию, выдавшую это свидетельство, с заявлением о его замене.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, данным, содержащимся в документах, удостоверяющих личность владельца этого свидетельства, а также своевременность представления указанного свидетельства в банк.

Банк заключает с владельцем свидетельства о праве на получение социальной выплаты договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты. В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве о праве на по лучение социальной выплаты, данным, содержащимся в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство о праве на получение социальной выплаты его владельцу.

8.10. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства о праве на получение социальной выплаты, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, и условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства о праве на получение социальной выплаты, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если неуказанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство о праве на получение социальной выплаты, представленное в банк, после заключения договора банковского счета владельцу не возвращается.

8.11. Банк представляет ежемесячно до 10-го числа в администрацию г. Хабаровска информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств о праве на получение социальной выплаты, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (строительства жилого дома).

8.12. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынках жилья или для строительства жилого дома, отвечающих требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно к условиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещение для постоянного проживания.

Приобретаемое жилое помещение должно находиться или строительство жилого дома должно осуществляться на территории Хабаровского края.

Общая площадь приобретаемого жилого помещения (строящегося жилого дома) в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления в целях принятия граждан на учет "качестве нуждающихся в жилых помещениях в месте приобретения жилого помещения или строительства жилого дома.

Молодые семьи - участники Подпрограммы могут привлекать в целях приобретения жилого помещения (строительства жилого дома) собственные средства, средства материнского (семейного) капитала и средства кредитов или займов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами.

8.13. Для оплаты приобретаемого жилого помещения или строительства жилого дома распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета, договор купли-продажи жилого помещения либо договор строительного под- ряда, свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (построенный жилой дом) и документы, подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемого жилого помещения или строящегося жилого дома в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В договоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подряда указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган местного самоуправления, выдавший свидетельство) и банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося на основании этого договора купли-продажи жилого помещения или договора строительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

8.14. В случае приобретения жилого помещения экономкласса уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией. Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодых семей - участников Подпрограммы, указываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты (серия, номер, дата выдачи, орган местного самоуправления, выдавший это свидетельство), уполномоченной организации и ее банковского счета (банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой для приобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

8.15. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "г" пункта 7.2 раздела "7.Механизм реализации Подпрограммы" Подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа);

в) в случае приобретения жилого помещения - договор купли-продажи жилого помещения;

г) в случае строительства жилого дома - договор строительного подряда.

8.16. В случае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "е" пункта 7.2 раздела "7. Механизм реализации Подпрограммы" Подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк следующие документы:

а) договор банковского счета;

б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

в) свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или документы на строительство - при незавершенном строительстве жилого дома;

г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

8.17. Приобретаемое жилое помещение или построенный жилой дом оформляются в общую собственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты.

В случае использования средств социальной выплаты на цели, предусмотренные подпунктами "г" и "е" пункта 7.2 раздела "7. Механизм реализации Подпрограммы" Подпрограммы, допускается оформление приобретенного жилого помещения или построенного жилого дома в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение или жилой дом, представляет в орган местного самоуправления нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилое помещение или построенный с помощью социальной выплаты жилой дом в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве о праве на получение социальной выплаты, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения или жилого дома.

8.18. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "в" пункта 7.2 раздела "7. Механизм реализации Подпрограммы" Подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк:

а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса, необходимой для приобретения им права собственности на жилое помещение, переданное кооперативом в его пользование;

б) копию устава кооператива;

в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую его членство в кооперативе;

г) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено для молодой семьи - участницы Подпрограммы;

д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование члена кооператива.

8.19. В случае направления социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом "б" пункта 7.2 раздела "7. Механизм реализации Подпрограммы" Подпрограммы, распорядитель счета представляет в банк:

а) документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения членов молодой семьи на земельный участок;

б) разрешение на строительство, выданное одному из членов молодой семьи;

в) договор строительного подряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома, планируемого к строительству, и расчет стоимости производимых работ по строительству жилого дома.

8.20. Банк в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 8.13 - 8.16, 8.18 и подпунктами "а" и "б" пункта 8.19 настоящих Правил, осуществляет проверку содержащихся в них сведений.

В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 8.15, 8.16, 8.18 и подпунктами "а" и "б" пункта 8.19 настоящих Правил, либо об отказе в оплате расходов на основании этих документов или уплате оставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причин отказа. При этом документы, принятые банком для проверки, возвращаются.

Оригиналы договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 8.15, 8.16, 8.18 и подпунктами "а" и "б" пункта 8.19 настоящих Правил, хранятся в банке до перечисления средств указанному в них лицу или до отказа в таком перечислении и затем возвращаются распорядителю счета.

Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения о принятии договора купли-продажи жилого помещения, документов на строительство и документов, предусмотренных пунктами 8.15, 8.16, 8.18 и подпунктами "а" и "б" пункта 8.19 настоящих Правил, направляет в администрацию города Хабаровска заявку на перечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основании указанных документов.

8.21. Администрация г. Хабаровска в течение 5 рабочих дней со дня получения от банка заявки на перечисление средств из местного бюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным о выданных свидетельствах о праве на получение социальной выплаты и при их соответствии перечисляет банку средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты. При несоответствии данных перечисление указанных средств не производится, о чем администрация города Хабаровска в указанный срок письменно уведомляет банк.

8.22. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользу которого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляется в безналичной форме в течение 5 рабочих дней со дня поступления средств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты на банковский счет.

8.23. По соглашению сторон договор банковского счета может быть продлен, если:

а) до истечения срока действия договора банковского счета банк принял договор купли-продажи жилого помещения, документы на строительство и документы, предусмотренные пунктами 8.15, 8.16, 8.18 и подпунктами "а" и "б" пункта 8.19 настоящих Правил, но оплата не произведена;

б) в банк до истечения срока действия договора банковского счета представлена расписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом с указанием срока оформления государственной регистрации указанного права. В этом случае документ, являющийся основанием для государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение или построенный жилой дом, и правоустанавливающие документы на жилое помещение или жилой дом представляются в банк не позднее 2 рабочих дней после окончания срока, предусмотренного в расписке указанного органа, а принятие банком договора купли-продажи жилого помещения для оплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 8.20 настоящих Правил.

8.24. Социальная выплата считается предоставленной участнику Подпрограммы со дня исполнения банком распоряжения распорядителя счета о перечислении банком зачисленных на банковский счет распорядителя счета средств на цели, предусмотренные пунктом 7.2 раздела "7. Механизм реализации Подпрограммы" Подпрограммы.

8.25. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, находящиеся в банке, погашаются банком в устанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранению в течение 3 лет. Свидетельства о праве на получение социальной выплаты, не предъявленные в банк в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, считаются недействительными.

8.26. В случае если владелец свидетельства о праве на получение социальной выплаты по какой-либо причине не смог в установленный срок действия этого свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляет в администрацию города Хабаровска справку о закрытии договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях.

9. Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при реализации данной Подпрограммы.

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит:

10.1. Улучшить жилищные условия о 19 молодым семьям города Хабаровска, из них в 2014 году - 75 семей, в 2015 году - 74 семьи; в 2016 году - 74 семьи, в 2017 году - 74 семьи, в 2018 году - 74 семьи, в 2019 году - 74 семьи, в 2020 году - 74 семьи.

10.2. Создать условия для повышения уровня обеспеченности жильем молодых семей.

10.3. Улучшить демографическую ситуацию в муниципальном образовании, связанную с улучшением жилищных условий молодых семей.

10.4. Создать условия для формирования активной жизненной позиции молодежи.

10.5. Укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в обществе.

11. Мероприятия Подпрограммы

Мероприятия, указанные в п. 1 приложения N 5 к Программе.