Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 24 октября 2014 г. N 262 "Об утверждении муниципальной программы "Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске в 2014 - 2017 годы"

С изменениями и дополнениями от:

16 декабря 2014 г., 20 февраля, 30 апреля 2015 г.

В рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в соответствии с Уставом муниципального образования, с целью создания условий для развития жилищного строительства на территории городского поселения "Город Амурск" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске в 2014 - 2017 годы".

2. Организационно-методическому отделу (Колесников Р.В.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте администрации городского поселения "Город Амурск".

3. Контроль над исполнением постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации Боброва К.С.

4. Постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава городского поселения

Б.П. Редькин

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 16 декабря 2014 г. N 323 настоящая Программа изложена в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст Программы в предыдущей редакции

(с изменениями от 16 декабря 2014 г., 20 февраля, 30 апреля 2015 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 30 апреля 2015 г. N 144 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы "Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске в 2014 - 2017 годы"
(утв. постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" от 24 октября 2014 г. N 262)

Ответственный исполнитель	Отдел ЖКХ администрации городского поселения "Город Амурск"
Цель Программы	Создание условий семьям, имеющим трех и более детей, для малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
Задачи Программы	Обустройство инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство.
Мероприятия Программы	- технологическое присоединение к электрическим сетям, в целях создания условий подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей; - строительство сетей электроснабжения для подключения объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей; - строительство автомобильных дорог на территориях, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей.
Основные показатели (индикаторы)	Площадь земельного участка, выделенного под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей, обеспеченного инженерной и транспортной инфраструктурой - 17,6 га; Количество земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, для которых созданы условия подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства - 90 участков; Количество земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных сетями электроснабжения - 90 участков; Количество земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных автомобильными дорогами - 90 участков.
Сроки реализации Программы	2014-2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования на реализацию программы 71788,056 тыс. рублей, в том числе: 2015 2014 - 3038,056 тыс. рублей; 2015 г. - 2988,056 тыс. рублей 2016 г. - 15761,944 тыс. рублей 2017 - 50000,0 тыс. рублей, Из них, за счет средств краевого бюджета: 2014 - 2888,056 тыс. рублей; 2015 г. - 2888,056 тыс. рублей; 2016 г. - 13661,944 тыс. рублей; 2017 г. - 47900,0 тыс. рублей, за счет средств местного бюджета: 2014 - 150,0 тыс. рублей; 2015 г. - 100,0 тыс. рублей; 2016 г. - 2100,0 тыс. рублей; 2017 г. - 2100,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, подлежащих комплексному освоению в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории города Амурска

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

В соответствии с Федеральным Законом от 14.06.2011 N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный Кодекс Российской Федерации", Законом Хабаровского края от 29.06.2011 N 100 "О бесплатном предоставлении в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков на территории Хабаровского края" семьи, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно в собственность земельные участки для различных целей, включая строительство индивидуального жилого дома.

Предоставляются земельные участки семьям, имеющим трех и более детей, из тех, что находятся в муниципальной собственности. При этом размер земельного участка, его местонахождение и условия предоставления определяются в соответствии с нормами, которые установлены органами местного самоуправления. В соответствии с Законом Хабаровского края предельный минимальный размер выделяемого земельного участка должен быть не менее 0,1 га, а максимальный - 0,3 га.

В городе Амурске под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство сформирован земельный участок, в границах проспект Строителей - шоссе Машиностроителей площадью 175981,0 кв. м, на котором планируется предоставление бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, земельных участков предназначенных для строительства индивидуального жилого дома.

Площадь участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, составляет 90000,0 кв. м.

Площадь на оставшемся участке предполагается запроектировать как общественную с размещением внутриквартальных проездов, магазинов и прочих объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения. Площадка для размещения малоэтажной индивидуальной жилой застройки находится в непосредственной близости от основных транспортных магистралей, что определяет транспортную доступность предполагаемых мест проживания.

В городе Амурске на учете в "Амурском центре социальной помощи семье и детям" состоит 366 многодетных семей. 160 семей, зарегистрированы на получение земельных участков в установленном законом порядке на территории города Амурска.

Система инвестиционно-строительных мероприятий Программы предусматривает финансирование из средств краевого бюджета и бюджета муниципального образования процедур по обеспечению земельных участков, которые планируется предоставить бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства.

2. Цели, задачи и основные мероприятия Программы

Основной целью Программы является решение вопросов местного значения по созданию условий семьям, имеющим трех и более детей, для малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории города Амурска, в том числе повышение уровня жизни населения, создания благоприятных условий проживания в новых районах малоэтажной застройки.

Задачи программы - обустройство инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство.

Для выполнения поставленных задач необходимо выполнение следующих мероприятий.

Организационные мероприятия предусматривают размещение муниципального заказа на право заключить муниципальный контракт на выполнение технологического присоединения к сетям, на разработку проектно-сметной документации (далее ПСД) на проведение строительно-монтажных работ, на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, подлежащих комплексному освоению и развитию, в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования "Город Амурск".

Технологическое присоединение, разработка ПСД и строительно-монтажные работы по возведению объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, предназначенных для комплексного освоения территории для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства, выполняются подрядчиком, определенным на конкурсной основе.

Технологическое присоединение, разработка ПСД и строительно-монтажные работы по обеспечению земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры выполняются за счет средств бюджета муниципального образования "Город Амурск" и краевого бюджета.

Реализация мероприятий программы будет осуществляться в три этапа.

На первом этапе в 2014 - 2015 годах планируется осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, в целях создания условий подключения к электроснабжению, объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей.

На втором этапе в 2015 году планируется осуществить строительство сетей электроснабжения для подключения объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей. Для этого необходимо выполнить изыскательские работы и разработать проект, предусматривающий электроснабжение индивидуальных жилых домов и объектов обслуживания. Исходя из величины электрической нагрузки потребителей, предусматривается установка 2-х трансформаторных подстанций мощностями 400 и 630 кВА. Линии электропередач оборудовать проводами СИП 3 для сети 10 кВ, протяженностью 3900,0 метров, проводами СИП 2 для сети 0,4 кВ, протяженностью 3600,0 метров. Расстановка опор по трассам высоковольтных линий проводится исходя из расчетного пролета с учетом удобства выполнения вводов в здания и подхода к трансформаторным подстанциям.

Третий этап - 2016 - 2017 годы планируется осуществить строительство автомобильных дорог на территориях, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей. Проектом планировки территории предусмотрено обустройство дорог и тротуаров площадью 27350,0 кв. м. с использованием высококачественных и долговечных материалов.

В перспективе развитие инженерно-технического обеспечения территории, в соответствии с утвержденным проектом планировки территории с проектом межевания квартала малоэтажной индивидуальной жилой застройки, предусматривает прокладку сети теплоснабжения с установкой отключающей арматуры в точке присоединения ответвлений к магистрали, наружные сети водопровода и канализации предполагается подключить к городским системам водоснабжения и водоотведения.

3. Конечные результаты, сроки реализации и ресурсное обеспечение Программы

В рамках данной программы планируется осуществить строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры на земельных участках, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, подлежащих комплексному освоению в целях малоэтажного индивидуального жилищного строительства на территории города Амурска.

Реализация Программы рассчитана на 2014 - 2017 годы.

Источником финансирования мероприятий Программы являются средства местного и краевого бюджета. Привлечение средств краевого бюджета осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012 N 205-пр.

Объемы финансирования будут уточняться при формировании бюджета городского поселения и в соответствии с разработанной проектно-сметной документацией.

4. Механизм реализации Программы

Координатором реализации Программы является отдел ЖКХ администрации городского поселения. Координатор несет ответственность за ее реализацию, целевое и эффективное использование полученных на выполнение Программы финансовых средств.

Использование финансовых ресурсов будет осуществляться на основании размещения муниципальных заказов в соответствии с действием Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Реализация Программы осуществляется посредством взаимодействия структурных подразделений администрации городского поселения, а также предприятий, осуществляющих выполнение мероприятий Программы.

Координатор в ходе реализации Программы:

- осуществляет текущее управление и координацию деятельности исполнителей, обеспечивая их согласованные действия по реализации программных мероприятий, по целевому и эффективному использованию финансовых средств;

- осуществляет контроль над выполнением мероприятий Программы;

- с учетом выделяемых средств ежегодно уточняет механизм реализации Программы и затраты по программным мероприятиям;

- обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий муниципальной программы в очередном финансовом году;

- обеспечивает подготовку конкурсной документации.

Исполнителями программы являются организации, выбранные по результатам торгов, и несут ответственность:

- за надлежащее и своевременное исполнение программных мероприятий;

- рациональное использование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.

Сектор муниципальных закупок (контрактная служба) администрации в ходе выполнения Программы осуществляет муниципальные закупки на выполнение работ и оказание услуг.

Финансовый отдел администрации в ходе выполнения Программы предусматривает средства в проекте бюджета города на исполнение мероприятий Программы, осуществляет финансирование мероприятий Программы в соответствии с бюджетом города, утвержденным Советом депутатов городского поселения.

Отдел архитектуры осуществляет выдачу разрешений на строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и выдачу разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Отдел УМИ осуществляет проведение инвентаризации, паспортизации, внесение в реестр муниципальной собственности объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

5. Целевые показатели Программы

N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Источник информации	Значение показателя
				2014 год	2015 год	2016 год	2017 год
1.	Площадь земельного участка, выделенного под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей, обеспеченного инженерной и транспортной инфраструктурой	га	проект планировки территории с проектом межевания квартала малоэтажной индивидуальной жилой застройки	17,6	17,6	17,6	17,6
2.	Количество земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, для которых созданы условия подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства	шт.		44	46
3.	Количество земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных сетями электроснабжения	шт.			90
4.	Количество земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей, обеспеченных автомобильными дорогами	шт.					90

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 30 апреля 2015 г. N 144 раздел 6 настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Мероприятия и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы "Комплексное освоение территории для развития малоэтажного строительства в городе Амурске в 2014 - 2017 годы".

N п/п	Мероприятия по обеспечению земельного участка инженерной инфраструктурой	Ответственный исполнитель	Предполагаемый результат	Всего, тыс. рублей	В том числе по годам
					2014	2015	2016	2017
- Строительство сетей электроснабжения
1.1.	Технологическое присоединение к электрическим сетям, в целях создания условий подключения к электроснабжению объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей, всего в т.ч.: - местный бюджет - краевой бюджет	Отдел ЖКХ	Технологическое присоединение к электрическим сетям земельных участков, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей	5926,112 150,0 5776,112	3038,056 150,0 2888,056	2888,056 2888,056
1.2.	Строительство сетей электроснабжения для подключения объектов малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей (включая выполнение изыскательских работ, разработку ПСД), всего в т.ч.: - местный бюджет - краевой бюджет	Отдел ЖКХ	Наличие электрических сетей на земельных участках, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей	15761,944* 2100,0* 13661,944*			15761,944* 2100,0* 13661,944*
- Строительство автомобильных дорог
2.1.	Строительство автомобильных дорог на территориях, предназначенных для малоэтажного индивидуального жилищного строительства, осуществляемого семьями, имеющими трех и более детей (включая выполнение изыскательских работ, разработку ПСД), всего в т.ч. - местный бюджет - краевой бюджет	Отдел ЖКХ	Наличие автомобильных дорог на земельных участках, планируемых к предоставлению бесплатно в собственность семьям, имеющим трех и более детей	50100,0* 2200,0* 47900,0*		100,0 100,0*		50000,0* 2100,0* 47900,0*
	ВСЕГО, в т.ч. - местный бюджет - краевой бюджет			71788,056* 4450,0* 67338,056*	3038,056 150,0 2888,056	2988,056* 100,0 2888,056	15761,944* 2100,0* 13661,944*	50000,0* 2100,0* 47900,0*

* объем финансирования будет уточнен после выполнения изыскательских работ и разработки проектно-сметной документации.

И.о. начальника отдела ЖКХ

А.И. Харченко