Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 2 мая 2012 г. N 1337-па "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений"

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2013 г., 11 июля 2014 г.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 14 июня 2011 г. N 1519-па "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре"", решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 04 октября 2002 г. N 151 "О создании, содержании и охране зеленого фонда города Комсомольска-на-Амуре" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений".

2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.

И.о. главы администрации города

Ю.В. Есипов

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 февраля 2013 г. N 532-па в настоящий Административный регламент внесены изменения

См. текст Административного регламента в предыдущей редакции

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений"
(утв. постановлением администрации города от 2 мая 2012 г. N 1337-па)

С изменениями и дополнениями от:

21 февраля 2013 г., 11 июля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, установления сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июля 2014 г. N 2397-па в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - отдел).

В предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений участвует группа по техническому надзору за зелеными насаждениями по г. Комсомольску-на-Амуре (далее - группа по техническому надзору), утвержденная постановлением главы администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11 октября 2002 г. N 1109 "О мерах по сохранению и развитию зеленого фонда города".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июля 2014 г. N 2397-па в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений (далее - муниципальная услуга) регулируется следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации (Источник публикации: официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30 декабря 2008 г. опубликован в изданиях "Российская газета", 21 января 2009 г., "Собрание законодательства РФ", 26 января 2009 г., N 4, ст. 445);

- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131 -ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Источник публикации: первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06 октября 2003 г., N 40, ст. 3822, "Российская газета", 08 октября 2003 г., N 202);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Источник публикации: "Собрание законодательства РФ", 02 августа 2010 г., N 31);

- Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 57, 22 марта 1995 г.);

- Решение Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 04 октября 2002 г. N 151 "О создании, содержании и охране зеленого фонда города Комсомольска-на-Амуре";

- распоряжение администрации города Комсомольска-на-Амуре от 15 ноября 2010 г. N 500-ра "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг";

- постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 14 июня 2011 г. N 1519-па "Об утверждении реестра муниципальных услуг городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";

- постановление главы администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11 октября 2002 г. N 1109 "О мерах по сохранению и развитию зеленого фонда города";

- Устав муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре, принятый решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 03 сентября 1996 г. N 55;

- Положение об отделе ООС и ПР;

- Настоящий регламент.

1.4. Заявителем муниципальной услуги (далее - заявитель) являются юридические и физические лица.

Заявители (получатели) муниципальной услуги - физические лица - при обращении за предоставлением муниципальной услуги представляют в письменном виде согласие на обработку персональных данных согласно приложению N 6.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июля 2014 г. N 2397-па пункт 1.5 раздела 1 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.5.1. Информация о правилах: предоставления муниципальной услуги предоставляется:

1) непосредственно в отделе по адресу: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, 18, приемная. Часы работы: понедельник - четверг с 09.00 ч. до 18.00 ч., перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч., пятница с 09.00 ч. до 13.00 ч., суббота, воскресенье - выходные дни.

Прием граждан начальником отдела осуществляется еженедельно, часы приема: среда с 17.00 ч. до 18.00 ч.

2) с использованием средств телефонной связи по номерам:

- 54-67-26 (приемная), факс 54-67-26, еженедельно, часы информирования: понедельник - четверг с 09.00 ч. до 18.00 ч., перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч., пятница с 09.00 ч. до 13.00 ч.

3) путем публичного размещения информационных материалов на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес отдела;

5) посредством подготовки ответов по электронной почте при обращении заявителя в адрес отдела на адрес электронной почты отдела: ecootdel@kmscity.ru.

1.5.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления муниципальной услуги, специалисты отдела подробно информируют заявителей.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.5.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), номера телефона исполнителя.

Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации такого обращения в отделе.

1.5.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации такого обращения в отделе.

1.6. Выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений предусмотрена в случае сноса и пересадки деревьев, кустарников, газонов, цветников и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения, в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов, расположенных на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, при проведении земляных работ в границах охранных зон инженерных сооружений (сетей) при их обслуживании и ремонте.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на снос и пересадку зеленых насаждений".

2.2. Муниципальную услугу предоставляет отдел ООС и ПР.

В подготовке предоставления муниципальной услуги участвует группа по техническому надзору.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю Разрешения (в форме договора) о сносе и пересадки зеленых насаждений (далее - договора), согласно приложениям NN 2, 3, 4 к настоящему регламенту либо отказ в выдаче Разрешения.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги при обращении заявителя с надлежаще оформленным заявлением и прилагаемыми к нему документами составляет не более 30-ти календарных дней со дня его регистрации.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в п. 1.3. настоящего регламента.

2.6. Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, являются:

2.6.1. Заявление, составленное заявителем в произвольной форме, о предоставлении муниципальной услуги, подписанное:

- лицом, представляющим юридическое лицо в соответствии с учредительными документами этого юридического лица или доверенностью, от имени которого подается заявление.

- физическим лицом.

Заявление должно содержать данные о заявителе, в том числе:

а) для юридических лиц - сведения об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН); полном наименовании и юридическом адресе организации; должности, фамилии, имени и отчестве (последнее - при наличии) руководителя организации; номере контактного телефона;

б) для физических лиц - сведения о фамилии, имени и отчестве (последнее - при наличии) заявителя; индивидуальном номере налогоплательщика (для заявителей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями); почтовом адресе заявителя; номере контактного телефона.

2.6.2. Землеотводные документы (свидетельство о государственной регистрации прав на земельный участок или сведения из ЕГРП, договор аренды земельного участка или справка о правах на земельный участок).

2.6.3. Проект строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства с планом озеленения, стройгенпланом, выполненный в соответствии с Постановлением РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе проектной документации и требования к их содержанию"; проект производства земляных работ в границах охранных зон инженерных сооружений (сетей) при их обслуживании и ремонте с план-схемой расположения зеленых насаждений, подлежащих сносу (пересадке).

2.6.4. Сводный план инженерных сетей земельных участков, на которые предполагается проводить пересадку.

2.6.5. Разрешение на строительство (уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение) в случае, если его получение предусмотрено действующим законодательством.

Примечание: С 01 июля 2012 г. в случае не предоставления заявителем землеотводных документов, разрешения на строительство (уведомления о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение), данные документы подлежат получению отделом ООС и ПР самостоятельно по системе межведомственного взаимодействия.

При проведении аварийных ремонтных работ в границах охранных зон инженерных сооружений (сетей), требующих их безотлагательного проведения, заявитель предоставляет к заявлению план-схему расположения зеленых насаждений, попадающих в зону производства работ, с перечетной ведомостью сносимых или пересаживаемых зеленых насаждений по форме согласно приложению N 5 к настоящему регламенту, а также фотофиксацию участка производства ремонтных работ до начала их проведения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июля 2014 г. N 2397-па пункт 2.7 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых документов отсутствуют.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июля 2014 г. N 2397-па пункт 2.8 раздела 2 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

- в письменном заявлении не указана фамилия гражданина, наименование юридического лица, направившего обращение, и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- текст письменного заявления не поддается прочтению;

- если в письменном заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, а также членов их семей;

- представление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, не в полном объеме, либо их отсутствие.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июля 2014 г. N 2397-па в пункт 2.10 раздела 2 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги, поступивший в отдел ООС и ПР, регистрируется в день поступления.

2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:

2.12.1. Помещение, в котором исполняется муниципальная услуга, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожарного тушения, системой охраны в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами.

2.12.2. Места для заявителей предоставления услуги должны соответствовать комфортным условиям и должны быть оснащены столами, стульями.

2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны содержать информацию по вопросам исполнения муниципальной услуги:

- текст регламента;

- нормативные правовые акты, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги.

2.12.4. Рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехнике.

2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- простота и ясность изложения информационных документов;

- короткое время ожидания исполнения муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей (тактичность, вежливость);

- строгое соблюдение сроков предоставления услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных
процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления с приложенными документами;

- проверка комплектности документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- обследование зеленых насаждений;

- определение формы возмещения вреда зеленому фонду за снос зеленых насаждений;

- оформление и направление разрешения на снос и пересадку зеленых насаждений или отказа в выдаче разрешения;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июля 2014 г. N 2397-па пункт 3.2 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Прием и регистрация заявлений с приложенными документами:

1) Основанием для начала административной процедуры является поступление в филиал многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее по тексту - МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре) письменного заявления о предоставлении муниципальной услуги, составленное заявителем в произвольной форме, с приложением документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента.

Способ подачи документов:

- лично в МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре по адресам: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д. 39Б и ул. Калинина, д. 6, кабинет N 27 (тел. (4217) 53-01-01, 53-03-13), ежедневно со вторника по четверг с 9.00 до 18.00 часов, пятница с 11.00 до 20.00 часов, суббота с 9.00 до 18.00 часов;

- почтовым отправлением в адрес МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре по адресам: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина, д. 39Б и ул. Калинина, Д- 6;

- посредством электронной почты на адрес электронной почты МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре: mfc@adm.khv.ru;

- посредством обращения на портал государственных услуг Российской Федерации (gosuslugi.ru) и портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (pgu.khv.gov.ru).

2) Прием и регистрация заявления осуществляется оператором МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре.

Принятое и зарегистрированное заявление на бумажном носителе передается оператором МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре в отдел не позднее следующего рабочего дня после регистрации.

3) Ответственными за выполнение административной процедуры являются операторы МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре.

3.3. Проверка комплектности документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

3.3.1. Начальник отдела ООС и ПР в течение одного рабочего дня со дня поступления в отдел ООС и ПР заявления назначает специалиста (далее - исполнитель), ответственного за рассмотрение документов и обследование зеленых насаждений.

3.3.2. Исполнитель проводит проверку правильности заполнения заявления и наличия необходимых документов, и в случае обнаружения обстоятельств, указанных в п. 2.8. настоящего регламента, готовит заявителю отказ в предоставлении муниципальной услуги, который направляется заявителю в письменной форме. С 01 июля 2012 в случае отсутствия в представленной заявителем документации свидетельства о государственной регистрации прав на земельный участок или сведений из ЕГРП, договора аренды земельного участка или справки о правах на земельный участок, сведения из ЕГРП и справка о правах на земельный участок запрашиваются исполнителем самостоятельно по каналам межведомственной связи.

3.3.3. Срок административной процедуры - не более 8 календарных дней.

3.4. Обследование зеленых насаждений:

3.4.1. Исполнитель, ответственный за проведение обследования зеленых насаждений, согласовывает по телефону с заявителем дату и время обследования зеленых насаждений.

3.4.2. По результатам обследования зеленых насаждений исполнителем составляется перечетная ведомость сносимых (пересаживаемых) зеленых насаждений (далее - перечетная ведомость) по форме, согласно приложению N 5 к настоящему регламенту.

3.4.3. Исполнитель представляет начальнику отдела ООС и ПР заключение о соответствии количества и видового состава зеленых насаждений, подлежащих сносу и пересадке, согласно представленной заявителем документации, фактическому количеству и видовому составу зеленых насаждений, попадающих под снос и пересадку, при реализации проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, проведении земляных работ (далее - заключение).

3.4.4. Начальник отдела ООС и ПР на основании представленного исполнителем заключения:

- принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на снос зеленых насаждений, и в случае принятия решения о выдаче разрешения, устанавливает дату и время заседания группы по надзору за зелеными насаждениями для определения формы возмещения вреда в денежной или натуральной форме;

- принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на пересадку зеленых насаждений.

3.4.5. Срок административной процедуры - не более 9 календарных дней.

3.5. Определение формы возмещения вреда зеленому фонду за снос зеленых насаждений:

3.5.1. Исполнитель, в соответствии с принятым начальником отдела ООС и ПР решением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений, направляет в Центральный и Ленинский округа администрации города Комсомольска-на-Амуре приглашения на участие в заседании группы по техническому надзору специалистов, входящих в состав группы по техническому надзору, с комплектом документов, представленных заявителем, и заключением.

3.5.2. В установленный день и время на заседании группы по техническому надзору определяется форма возмещения вреда зеленому фонду. По результатам рассмотрения оформляется Протокол заседания группы по техническому надзору с Решением, определяющим форму возмещения вреда зеленому фонду.

3.5.3. Протокол заседания группы по техническому надзору передается в течении одного рабочего дня специалистом отдела ООС и ПР, ответственным за делопроизводство, исполнителю для подготовки разрешения на снос зеленых насаждений.

3.5.4. Срок административной процедуры - не более 9 календарных дней.

3.6. Оформление и выдача разрешения на снос и пересадку зеленых насаждений или отказа в выдаче разрешения:

3.6.1. Исполнитель, в соответствии с принятым начальником отдела ООС и ПР решением, Решением группы по техническому надзору за зелеными насаждениями, оформляет разрешение на снос и пересадку зеленых насаждений в форме договора или готовит отказ в выдаче разрешения. Срок административной процедуры - не более 3 календарных дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 11 июля 2014 г. N 2397-па подпункт 3.6.2 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.6.2. Оформленное в двух экземплярах разрешение, подписанное начальником отдела, регистрируется в журнале регистрации разрешений с присвоением регистрационного номера (отказ в выдаче разрешения) направляется в МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре (в зависимости от места поступления и регистрации заявления), не позднее, чем за два дня до окончания срока исполнения муниципальной услуги, для выдачи заявителю.

Выдача разрешения (отказа о предоставлении муниципальной услуги) осуществляется операторами МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре по адресам: г. Комсомольск-на-Амуре, пр. Ленина. Д. 39Б и ул. Калинина, д. 6, кабинет N 27, ежедневно со вторника по четверг с 9.00 до 18.00 часов, пятница с 11.00 до 20.00 часов, суббота с 9.00 до 18.00 часов.

Один подписанный заявителем экземпляр разрешения направляется оператором МФЦ г. Комсомольска-на-Амуре в отдел и хранится в отделе, второй остается у заявителя.

3.6.3. При отказе в предоставлении разрешения указывается обоснование причин такого отказа. Причины, послужившие основанием для отказа в предоставлении разрешения на снос и пересадку зеленых насаждений, указываются со ссылкой на нормы правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.

3.7. Общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать тридцати календарных дней:

3.8. Последовательность административных процедур указана в "Блок-схеме" ,согласно приложению N 1.

3.9. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме:

3.9.1. Принятое по электронной почте заявление и документы распечатываются, и в дальнейшем работа осуществляется в установленном настоящим регламентом порядке.

3.9.2. При необходимости проверки достоверности предъявленных по электронной почте документов заявитель представляет специалисту отдела ООС и ПР оригиналы таких документов для обозрения.

3.10. Разрешение выдается на срок, не превышающий 1 год.

3.11. Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен по заявлению юридического лица, которое рассматривается в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления в отдел ООС и ПР.

3.12. Разрешение может быть переоформлено в случае реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или типа рынка.

3.13. Порядок продления и переоформления разрешений производится в порядке, предусмотренном для выдачи разрешений.

4. Формы контроля за исполнением Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем начальника отдела ООС и ПР.

4.2. Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется начальником отдела ООС и ПР путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения ответственными лицами положений Административного регламента.

Периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги: один раз в год.

4.3. Ответственность специалистов отдела ООС и ПР закрепляется в их должностных инструкциях.

4.4. В случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Административного регламента ответственные специалисты отдела ООС и ПР несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) отдела ООС и ПР, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц отдела ООС и ПР

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу.

Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

- отказ отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел ООС и ПР, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые начальником отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган.

Заявитель может подать жалобу в досудебном (несудебном) порядке на действия (бездействия) и решения должностных лиц отдела ООС и ПР в письменной форме (в том числе электронной), а также на личном приеме заявителя по следующим адресам:

- ул. Краснофлотская, 18 (приемная), тел. (4217) 54-67-26, адрес электронной почты: ecootdel@kmscity.ru, начальник отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре, часы приема (среда с 17.00 ч. до 18.00 ч.);

- ул. Аллея Труда, 13, каб. 311, тел. (4217) 54-10-50, заместитель главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, часы приема (понедельник с 17.00 ч. до 18.00 ч.).

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Комсомольска-на-Амуре, адреса электронной почты отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения

- о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в отдел ООС и ПР, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом отдела ООС и ПР, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела ООС и ПР, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы отдел ООС и ПР, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом ООС и ПР, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо отдела ООС и ПР, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2. настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к Административному регламенту

Блок-схема
последовательности административных процедур при
предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешений
на снос и пересадку зеленых насаждении"

Прием заявления о выдаче разрешения и прилагаемых к нему документов

Рассмотрение заявления и проверка документов га соответствие требованиям п.2.6. Административного регламента

/-----------------------------------------------\  /-----------------\

|    Исполнение административных процедур в     |  |    Извещение    |

|    соответствии с п.3.5. Административного    |  |   заявителя об  |

|                  регламента                   |  |     отказе в    |

\-----------------------------------------------/  | предоставления  |

                        |                          |  муниципальной  |

                        |                          |    услуги по    |

                        |                          | обстоятельствам |

                        |                          |      п.2.8.     |

                        |                          | Административ-  |

                        |                          |      ного       |

                        |                          |   регламента    |

                        |                          |                 |

                        |                          \-----------------/

/-----------\/----------\/----------\/-----------\

|  Принятие || Принятие || Принятие || Принятие  |

| решения о || решения  ||решения о || решения об|

|   выдаче  ||об отказе ||  выдаче  || отказе в  |

|разрешения || в выдаче ||разрешения||   выдаче  |

|  на снос  ||разрешения||    на    ||разрешения |

|  зеленых  || на снос  ||пересадку ||    на     |

| насаждений||  зеленых || зеленых  || пересадку |

|           ||насаждений||насаждений||  зеленых  |

|           ||          ||          || насаждений|

\-----------/\----------/\----------/\-----------/

/-----------\/----------\/----------\/-----------\

|Определение||Извещение ||Оформление|| Извещение |

|   формы   ||заявителя || и выдача || заявителя |

| возмещения|| об отказе||разрешения|| об отказе |

|   вреда   || в выдаче ||   на     ||  в выдаче |

| зеленому  ||разрешения||пересадку || разрешения|

|  фонду за || на снос  || зеленых  ||     на    |

|    снос   || зеленых  ||насаждений|| пересадку |

|  зеленых  ||насаждений||          ||  зеленых  |

| насаждений||          ||          || насаждений|

\-----------/\----------/\----------/\-----------/

Оформление и выдача разрешения на снос зеленых насаждений

Приложение N 2
к Административному регламенту

                Разрешение (в форме договора) N _______

  о сносе зеленых насаждений (с оплатой восстановительной стоимости)

"__"_____________ 20__ г.                 г. Комсомольск-на-Амуре

   Мы, нижеподписавшиеся, отдел по охране  окружающей  среды  и  природных

ресурсов администрации города  Комсомольска-на-Амуре  (далее  "Отдел"),  в

лице начальника отдела ___________ , действующего  на  основании  прав  по

должности с одной стороны, и _______________ (далее "Природопользователь")

с другой стороны, составили настоящий Договор о сносе зеленых  насаждений,

попадающих в зону проведения работ при реализации  проекта  строительства,

реконструкции, капитального  ремонта,  при  проведении  земляных  работ  в

границах охранных зон инженерных сооружений (сетей)  при  их  обслуживании

и ремонте (нужное подчеркнуть) ___________________________________________

                                 (наименование реализуемого проекта,

                                                проводимых работ)

По адресу: _______________________________________________________________

                       Обязательства сторон:

1. "Отдел" РАЗРЕШАЕТ при производстве работ ______________________________

__________________________________________________________________________

                             (наименование работ)

   Снос зеленых насаждений _______________________________________________

                           (указать количество (площадь, объем) зеленых

                            насаждений, попадающих под вынужденный снос)

   после оплаты восстановительной стоимости.

2. "Природопользователь" оплачивает восстановительную стоимость за снос

зеленых насаждений в размере ___________ в срок до "__"___________ 20__ г.

3. "Природопользователь" производит оплату восстановительной стоимости  за

снос зеленых насаждений по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Хабаровскому краю (отдел по охране окружающей  среды  и

природных ресурсов администраций г. Комсомольска-на-Амуре)

ИНН 2703013180

КПП 270301001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по  Хабаровскому  краю  г. Хабаровск

БИК 040813001

Р/счет 40101810300000010001

(ЖАТО 08409000000 (заполнять обязательно)

Код бюджетной классификации:

00511705040040000180

прочие неналоговые доходы местных бюджетов (восстановительная стоимость зеленых насаждений)

В платежном поручении в поле "Назначение платежа" указывать:

"Восстановительная стоимость зеленых насаждений"

4. Срок действия договора " " 20 г.

                      ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

"Природопользователь":            "Отдел" : 681000, г. Комсомольск-на-Амуре,

                                  ул. Краснофлотская, 18, тел. 54-67-26

                                  ИНН 2703013180 КПП 270301001

                                  Начальник отдела ООС и ПР

_______________________           _______________________________

Приложение N 3
к Административному регламенту

               Разрешение (в форме договора) N ____

  о сносе зеленых насаждений (с проведением компенсационных посадок)

"___"_______________ 20__ г.              г. Комсомольск-на-Амуре

    Мы, нижеподписавшиеся, отдел  по охране окружающей  среды  и  природных

ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее "Отдел"), в лице

начальника отдела ____________________ , действующего на основании прав  по

должности с одной стороны, и ________________ (далее "Природопользователь")

с другой стороны, составили настоящий Договор о сносе  зеленых  насаждений,

попадающих в зону проведения работ при  реализации  проекта   строительства

реконструкции,  капитального  ремонта,  при  проведении  земляных  работ  в

границах охранных зон инженерных сооружений (сетей) при их  обслуживании  и

ремонте (нужное подчеркнуть) ______________________________________________

                      (наименование реализуемого проекта, проводимых работ)

По адресу: ________________________________________________________________

                        ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН:

1. "Отдел" РАЗРЕШАЕТ при производстве работ _______________________________

___________________________________________________________________________

                            (наименование работ)

Снос зеленых насаждений ___________________________________________________

                        (указать количество (площадь, объем) зеленых

                         насаждений, попадающих под вынужденный снос)

2. "Природопользователь" обязуется:

2.1. В срок до "__"____________ 20__ г. осуществить компенсационную посадку

зеленых насаждений ________________________________________________________

                   (указать количественный и видовой состав высаживаемых и

                         восстанавливаемых зеленых насаждений)

по адресу _________________________________________________________________

2.2. Обеспечивает уход за высаженными зелеными насаждениями до

"__"___________ 20__ г.

2.3. При   производстве  работ  по  компенсационному  озеленению  соблюдать

"Правила создания,  охраны  и  содержания  зеленых   насаждений  в  городах

Российской Федерации", утвержденных Приказом Госстроя России от 15  декабря

1999 г. N 153.

2.4. Представить в "Отдел" акт выполненных  работ  по п.п. 2.1  договора  в

срок до "__"_________ 20__ г., по п. 2.2 в срок до "__"____________ 20__ г.

3. В случае не выполнения п. 2.1 Договора в полном объеме  в  установленные

сроки,снос зеленых насаждений, разрешенных к сносу в соответствии с п. 1

договора,    считается   незаконным   и   "Природопользователь"   возмещает

восстановительную   стоимость  за  снос  зеленых  насаждений  с  повышающим

коэффициентом 5 в соответствии с Решением Комсомольской-на Амуре  городской

Думы от 04.10.02 г. N 151 "О создании, содержании  и охране зеленого  фонда

г. Комсомольска-на-Амуре".

4. В случае усыхания высаженных зеленых  насаждений  и  не  обеспечения  их

сохранности   до   окончания   срока,   определенного   п. 2.2.   Договора,

"Природользователь"    осуществляет   восстановительные   посадки   зеленых

насаждений взамен утраченных в таком же  количестве  и  видовом  составе  с

обеспечением ухода в течении года  с  момента   посадок   и   предъявлением

"Отделу" акта выполненных работ по его истечению.

5. Срок действия договора "__"____________ 20__ г.

                        ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

"Природопользователь":                  "Отдел" : 681000, г. Комсомольск-на-Амуре,

                                        ул. Краснофлотская, 18,

                                        тел. 54-67-26

                                        ИНН 2703 013180 КПП 2703 01001

                                        Начальник отдела ООС и ПР

Приложение N 4
к Административному регламенту

                 Разрешение (в форме договора) N ________

                  на пересадку зеленых насаждений

"__"___________ 20__ г.                   г. Комсомольск-на-Амуре

   Мы, нижеподписавшиеся,  отдел  по  охране  окружающей  среды  и  природных

ресурсов   администрации   города   Комсомольска-на-Амуре  (далее   "Отдел"),

в лице начальника отдела ____________________, действующего на основании прав

по должности с одной стороны, и _______________ (далее "Природопользователь")

с другой стороны, составили настоящий Договор о пересадке зеленых насаждений,

попадающих в зону проведения  работ  при  реализации  проекта  строительства,

реконструкции, капитального ремонта, при проведении земляных работ в границах

охранных зон инженерных сооружений (сетей)   при  их  обслуживании  и  ремонте

(нужное подчеркнуть) ________________________________________________________

                    (наименование реализуемого проекта, проводимых работ)

По адресу: __________________________________________________________________

                        ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН:

1. "Отдел" РАЗРЕШАЕТ при производстве работ _________________________________

_____________________________________________________________________________

                                (наименование работ)

пересадку зеленых насаждений ________________________________________________

(указать количество и видовой состав пересаживаемых зеленых насаждений)

   по адресу ________________________________________________________________

2. "Природопользователь" обязуется:

2.1. В срок до "____"______________ 20____ г. осуществить  пересадку  зеленых

насаждений, разрешенных к пересадке п. 1 Договора в полном объеме.

   По адресу ________________________________________________________________

2.2. Обеспечить уход за пересаженными зелеными насаждениями до "__"__ 20__ г.

2.3. При  производстве  работ  по  пересадке  зеленых  насаждений,  соблюдать

"Правила  создания,  охраны  и  содержания  зеленых  насаждений   в   городах

Российской Федерации",  утвержденных Приказом Госстроя России  от  15 декабря

1999 г. N 153.

2.4. Представить в "Отдел" акт выполненных работ по п.п. 2.1 договора в  срок

до "__"____________ 20__ г., по п. 2.2 в срок до "__"__________ 20__ г.

3. В случае усыхания пересаженных зеленых  насаждений  и  не  обеспечения  их

сохранности   до    окончания   срока,   определенного    п. 2.2.   Договора,

"Природользователь"     осуществляет   восстановительные    посадки   зеленых

насаждений  взамен утраченных  в таком же  количестве  и  видовом  составе  с

обеспечением ухода в течении года с  момента посадок и предъявлением "Отделу"

акта выполненных работ по его истечению.

1. Срок действия договора ____________________

                        ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН

"Природопользователь":                     "Отдел": 681000, г. Комсомольск-на-Амуре,

                                           ул. Краснофлотская, 18, тел. 54-67-26

                                           ИНН 2703013180 КПП 270301001

                                           Начальник отдела ООС и ПРР

Приложение N 5
к Административному регламенту

                        Администрация города

                       Комсомольска-на-Амуре

                          Отдел ООС и ПР

     681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Краснофлотская, 18,

                        Перечетная ведомость

          сносимых или пересаживаемых зеленых насаждений

                                           "__"_____________ г.

Название организации ___________________________________________

Наименование объекта ___________________________________________

Адрес __________________________________________________________

Наличие: проекта строительства, реконструкции, капитального

ремонта с планом озеленения и стройгенпланом; план-схемы

расположения зеленых насаждений, подлежащих сносу или пересадке.

________________________________________________________________

                          (наименование)

Видовой состав деревьев	Кол-во, шт.	Диаметр ствола дерева, см.	Состояние	Кол-во кустарников	Площадь газона, кв.м.	Площадь цветника, кв.м.	Характер выполняемых работ (снос, пересадка)
1	2	3	4	5	6	7	8

Ведомость составлена:___________________________________________

                     (должность, ФИО специалиста ОООС и ПР)

                     ___________________________________________

                                   (подпись, число)

Представитель организации ______________________________________

                              (должность, ФИО, телефон)

                          ______________________________________

                                     (подпись, число)

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 февраля 2013 г. N 532-па настоящий Административный регламент дополнен приложением N 6

Приложение N 6
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача разрешений на снос и пересадку
зеленых насаждений"

                    Заявление

  о согласии на обработку персональных данных

В соответствии с требованиями частей 3, 5 статьи 7 Федерального  закона  от

27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и

муниципальных услуг", части 4 статьи 9 Федерального закона от 27 июля  2006

г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

Я _________________________________________________________________________

                       (Ф.И.О., последнее при наличии)

Проживающий(-ая) по адресу:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Паспорт N ________________ серия __________________ выдан _________________

___________________________________________________________________________

                            (когда и кем выдан)

подтверждаю  свое  согласие  на  обработку моих персональных данных в целях

получения муниципальной услуги.

К персональным данным, на обработку которых дается мое согласие, относятся:

- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);

- паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан);

- адрес по месту регистрации и по месту проживания;

- сведения, содержание информацию о номере домашнего телефона,   мобильного

телефона, личной электронной почте;

- размещение в общедоступных источниках сведений о заявителе, если  таковое

предусмотрено Административным регламентом, постановлением  высшего  испол-

нительного органа государственной власти  субъекта   Российской  Федерации,

законами субъекта Российской Федерации.

Предоставляю  специалисту   администрации   города   Комсомольска-на-Амуре,

осуществляющему исполнение муниципальной услуги (далее - специалист), право

запрашивать и получать документы и информацию, необходимые для предоставле-

ния муниципальных услуг, с целью получения сведений и документов,   находя-

щихся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, орга-

нов, предоставляющих муниципальные услуги, иных  государственных   органов,

органов местного самоуправления либо подведомственных государственным   ор-

ганам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в   пре-

доставлении государственных и муниципальных услуг,  а  также   осуществлять

передачу комплектов документов в органы,  предоставляющие   государственные

(муниципальные) услуги.

Специалист вправе обрабатывать мои персональные данные как с использованием

средств автоматизации, так и без использования таких средств.

Я подтверждаю, что мне известно о праве отозвать свое согласие  посредством

составления соответствующего письменного документа,  который   может   быть

направлен мной в адрес специалиста. В случае моего отзыва согласия на   об-

работку персональных данных специалист вправе продолжить обработку персона-

льных данных без моего согласия при наличии оснований, указанных  в пунктах

2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 Федерального

закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Согласие действует до окончания предоставления муниципальной услуги.

"____" ___________ 20___ г. ________________________________

                             (подпись, расшифровка подписи)