I. Общая часть

I. Общая часть

Процесс перехода к рыночным отношениям в государствах ЕврАзЭС сопровождался обострением имеющихся и возникновением новых социально-экономических проблем, появление которых обусловлено с одной стороны - особенностями дореформенного развития, а с другой - макроэкономической политикой и избранной стратегией рыночных преобразований. Среди них в социально-трудовой сфере наиболее актуальными проблемами остаются:

неравномерность распределения доходов,

ослабление стимулов к труду и безработица;

несовершенство системы социальной защиты;

относительно высокий уровень бедности;

ухудшение в масштабах Сообщества демографической ситуации,

рост нерегулируемой трудовой миграции.

Решение указанных проблем осуществляется при различных уровнях социально-экономического развития и моделях социальной политики Сторон, что обуславливает необходимость поэтапного продвижения по пути социальной интеграции.

Концепция согласованной социальной политики государств-членов ЕврАзЭС (далее - Концепция) разработана с целью координации реализуемых Сторонами проектов и программ в социально-гуманитарной сфере, а также для более эффективного использования возможностей интеграции в интересах развития.

Концепция подготовлена в соответствии с Приоритетными направлениями развития ЕврАзЭС на 2003-2006 и последующие годы и Мероприятиями по их реализации, утвержденными Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (на уровне глав государств) от 9 февраля 2004 года N 152, в части развития сотрудничества в социально-гуманитарной сфере и в области миграционной политики.

Концепция представляет собой систему взаимосогласованных Сторонами общих целей, принципов и приоритетов социального развития в условиях углубления межгосударственных отношений, в ней определены направления, этапы и механизмы ее реализации.

Концепция отражает стремление Сторон создать комплексный механизм защиты социальных прав населения государств-членов ЕврАзЭС, сочетающий в себе экономические, политические, правовые, административные средства и позволяющий минимизировать случаи нарушения прав человека.

Согласование социальной политики, укрепление и развитие сотрудничества в рамках Сообщества позволит ускорить реализацию текущих и перспективных задач в социально-гуманитарной сфере, повысить благосостояние населения Сторон.