Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 24 июля 2014 г. N 204 "О внесении изменений в постановление администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 05.07.2011 N 120 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков" (утратило силу)

Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 24 июля 2014 г. N 204
"О внесении изменений в постановление администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 05.07.2011 N 120 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков"

На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Устава городского поселения "Город Амурск" постановляю:

1. Внести в постановление администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 05.07.2011 N 120 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков" следующие изменения:

1.1. Пункт 1.3 административного регламента изложить в следующей редакции:

"1.3. Предоставление муниципальной услуги "Подготовка, утверждение и выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с:

- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ);

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ;

- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";

- Уставом муниципального образования городского поселения "Город Амурск", принятым решением Совета депутатов городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края от 23.06.2005 N 17;

- постановлением администрации городского поселения "Город Амурск" от 25.10.2011 N 186 "Об утверждении Реестра муниципальных услуг городского поселения "Город Амурск";

- Положением об отделе архитектуры и градостроительства, утвержденным постановлением главы городского поселения "Город Амурск" от 09.06.2010 N 71;

- иными нормативными актами Российской Федерации, Хабаровского края, регламентирующими правоотношения в сфере выдачи градостроительных планов земельных участков".

1.2. В пункте 2.1.3.2 административного регламента слова "и письменной" заменить словами ", письменной и электронной".

1.3. Пункт 2.3 административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.3.1. Для получения муниципальной услуги заинтересованное лицо самостоятельно либо через уполномоченного представителя подает (направляет) заявление установленной формы о подготовке, утверждении и выдаче градостроительного плана земельного участка (согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту).

В случае, если в интересах заинтересованного лица действует представитель, необходимо представить документы, удостоверяющие полномочия представителя заинтересованного лица.

Администрация не вправе требовать от заинтересованного лица представления иных документов, не указанных в пунктах 2.3.1 и 2.3.3 (в случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем) настоящего Регламента.

2.3.2. Для оказания муниципальной услуги Администрация самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях следующие документы (выписки, содержащиеся в них сведения):

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц либо копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заинтересованное лицо является юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем);

б) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержит общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, выдается любым лицам, в том числе органам);

в) копию кадастрового паспорта (плана) земельного участка;

г) кадастровую выписку о земельном участке;

д) информацию о назначении объектов капитального строительства, расположенных в границах земельного участка зданий, строений, сооружений (при наличии объектов капитального строительства), об инвентаризационном или кадастровом номере, дате подготовки технического или кадастрового паспорта объекта, наименование организации (органа) государственного кадастрового учета объектов недвижимости или государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства.

Заинтересованное лицо вправе представить документы, указанные в пункте 2.3.2 настоящего Регламента, по собственной инициативе.

2.3.3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Действие настоящего подпункта не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.

2.3.4. Документы, предусмотренные пунктами 2.3.1 и 2.3.2 настоящего Регламента, могут быть направлены заинтересованным лицом в электронной форме.".

1.4. Раздел II административного регламента дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:

"2.4. Заявление с приложенными документами может быть подано при личном приеме заинтересованного лица (уполномоченного представителя) либо направлено в администрацию следующими способами:

- почтовым сообщением (682640, Хабаровский край, г. Амурск, пр. Комсомольский, 2а);

- электронным сообщением (gorod@mail.amursk.ru);

- факсимильной связью по телефону (42142) 2-22-68;

- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - официального сайта администрации города Амурска (www.amursk.khv.ru);

- через многофункциональный центр Хабаровского края (далее - многофункциональный центр), организованный на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края", расположенный по адресу: 682640, Хабаровский край, г. Амурск, пр. Победы, 2, единый телефон центра телефонного обслуживания населения 8-800-100-42-12, часы работы: вторник - четверг, суббота с 9.00 до 18.00, пятница с 11.00 до 20.00.".

1.5. Раздел II административного регламента дополнить пунктом 2.5 следующего содержания:

"2.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- заявление не поддается прочтению;

- земельный участок, предназначенный для строительства (за исключением строительства линейных объектов), находится в границах красных линий;

- в отношении земельного участка не проведен государственный кадастровый учет либо границы земельного участка не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- непредставление документов, указанных в пунктах 2.3.1 и 2.3.3 (в случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем) настоящего Регламента;

- отсутствие документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Регламента;

- выявление разночтений (внутренних несоответствий) в представленных или запрашиваемых документах.

Заинтересованное лицо вправе повторно направить заявление и прилагаемые к нему документы после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе, при этом, датой начала исчисления срока предоставления муниципальной услуги является дата повторной регистрации заявления.".

1.6. Раздел III административного регламента изложить в следующей редакции:

"3.1. Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) прием, регистрация и распределение заявления о предоставлении услуги;

б) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;

в) направление Администрацией запросов по каналам межведомственного взаимодействия о предоставлении документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Регламента (в случае, если такие документы не представлены заинтересованным лицом по собственной инициативе);

г) подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка.

3.2. Прием, регистрация и распределение заявления о предоставлении услуги.

3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является представление заинтересованным лицом в Администрацию заявления и документов, указанных в пунктах 2.3.1 и 2.3.3 (в случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем) настоящего Регламента.

3.2.2. Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в пунктах 2.3.1 и 2.3.3 (в случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем) настоящего Регламента, осуществляется специалистами общего отдела администрации по адресу: 682640, Хабаровский край, г. Амурск, пр. Комсомольский, 2а, кабинет 11, понедельник - четверг с 8.30 до 17.00 (обеденный перерыв с 12.45 до 14.00), пятница с 8.30 до 16.45 (обеденный перерыв с 12.45 до 14.00).

3.2.3. Принятое заявление с приложенными документами регистрируется в день поступления и передается для рассмотрения главе городского поселения. Результатом рассмотрения заявления является резолюция о назначении начальника отдела архитектуры и градостроительства ответственным исполнителем в соответствии с распределением обязанностей.

3.2.4. Для заявлений, поступивших после 15 часов, днем поступления считается следующий рабочий день.

3.2.5. Результатом административной процедуры является распределение зарегистрированного заявления с прилагаемыми к нему документами начальнику отдела архитектуры и градостроительства.

3.2.6. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 дней.

3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов.

3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение заявления и документов, указанных в пунктах 2.3.1 и 2.3.3 (в случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем) настоящего Регламента, начальником отдела архитектуры и градостроительства (далее - начальник отдела).

3.3.2. Рассмотренное начальником отдела заявление визируется и передается в отдел ответственному исполнителю.

3.3.3. Специалист отдела изучает заявление и содержание прилагаемых к нему документов на предмет соответствия их требованиям пункту 2.3.1 настоящего Регламента.

3.3.4. При наличии оснований, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, специалист отдела готовит информацию за подписью главы городского поселения для заинтересованного лица об отказе в предоставлении услуги в письменной или электронной форме с обоснованием причин отказа.

3.3.5. В случае соответствия заявления требованиям настоящего Регламента и при предоставлении заинтересованным лицом всех необходимых документов, указанных в пунктах 2.3.1 и 2.3.3 (в случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем) настоящего Регламента, специалист отдела определяет перечень необходимых сведений для направления запросов об их предоставлении в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.6. Результатом административной процедуры является направление заинтересованному лицу письма администрации города об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменной или электронной форме.

3.3.7. Срок исполнения административной процедуры не должен превышать 5 дней со дня регистрации заявления.

3.4. Направление Администрацией запросов по каналам межведомственного взаимодействия о предоставлении документов, указанных в пункте 2.3.2 настоящего Регламента (в случае, если такие документы не представлены заинтересованным лицом по собственной инициативе).

3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является соответствие заявления и приложенных документов требованиям пункта 2.3.1 настоящего Регламента.

3.4.2. В случае, если заинтересованным лицом по собственной инициативе к заявлению не приложены документы в соответствии с пунктом 2.3.2 настоящего Регламента, специалист отдела в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запросы в отношении заинтересованного лица и документов (информации, сведений, содержащихся в них), которые необходимы для предоставления муниципальной услуги.

3.4.3. Результатом административной процедуры является направление запросов в отношении заинтересованного лица и документов (информации, сведений, содержащихся в них), которые необходимы для предоставления муниципальной услуги в письменной или электронной форме.

3.4.4. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 5 дней.

3.5. Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка.

3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является соответствие заявления и приложенных документов требованиям пункта 2.3.1 настоящего Регламента и наличие документов или сведений, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, в ответах на запросы, направленные в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 3.4.3 настоящего Регламента.

3.5.2. При установлении соответствия документации требованиям пункта 2.3.1 настоящего Регламента специалист отдела осуществляет подготовку и утверждение градостроительного плана земельного участка.

3.5.3. Специалист отдела готовит проект распоряжения администрации города об утверждении градостроительного плана земельного участка.

3.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка, утверждение градостроительного плана земельного участка и выдача заинтересованному лицу или его доверенному лицу под расписку с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных градостроительных планов земельных участков.

3.5.5. Форма градостроительного плана земельного участка заполняется в трех экземплярах. После утверждения один экземпляр на бумажном носителе передаются заинтересованному лицу. Два экземпляра на бумажном и электронном носителях хранятся в архиве Отдела архитектуры и градостроительства. Копия утвержденного градостроительного плана земельного участка после его регистрации передается в орган, уполномоченный на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования.

3.5.6. Градостроительный план земельного участка выдается заинтересованному лицу лично либо его уполномоченному представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, понедельник-четверг с 8.30 до 17.00 (обеденный перерыв с 12.45 до 14.00), пятница с 8.30 до 16.45 (обеденный перерыв с 12.45 до 14.00) по адресу: г. Амурск, пр. Мира, 14, кабинет 8.

3.5.7. Срок выполнения административной процедуры - 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка.

3.6. Блок-схема процедуры по подготовке, утверждению и выдаче градостроительного плана земельного участка представлена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.".

1.7. В пункте 4.3 слово "главы" заменить словом "администрации".

1.8. Раздел V административного регламента изложить в следующей редакции:

"5.1. Заинтересованное лицо имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений Администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заинтересованного лица о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заинтересованного лица документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заинтересованного лица;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

- требование у заинтересованного лица при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

- отказ администрации, должностного лица администрации от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию. Жалоба на решения, принятые главой городского поселения, подается на имя главы городского поселения и рассматривается главой городского поселения.

Жалоба на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации при предоставлении муниципальной услуги подается на имя главы городского поселения и рассматривается главой городского поселения.

5.4. Жалоба может быть подана (направлена) на имя главы городского поселения одним из следующих способов:

а) посредством личного письменного обращения, поданного (направленного) в Администрацию: г. Амурск, 682640, пр. Комсомольский, д. 2а;

б) посредством электронной почты: gorod@mail.amursk.ru;

в) через официальный сайт администрации города в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.amursk.khv.ru;

д) в ходе личного приема: информация о графике и порядке приема размещена на официальном сайте администрации города.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование администрации, ФИО ее должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заинтересованному лицу;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либо их копии.

5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего Регламента, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, ее должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заинтересованного лица либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;

- об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:

- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;

- несоответствие жалобы требованиям, установленным пунктом 5.5 настоящего Регламента;

- содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов семьи;

- в случае если текст жалобы не поддается прочтению;

- по существу жалобы имеется вступивший в законную силу судебный акт.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Регламента, заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте администрации города.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава городского поселения незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.".

1.9. Приложение N 1 административного регламента изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.10. Приложение N 2 административного регламента изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по экономическому развитию Байдакова С.В.

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава городского поселения

Б.П. Редькин