Приложение 1. Информация о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2008 г.

Приложение 1

к Решению Совета министров

иностранных дел СНГ о

реализации Плана

многоуровневых межмидовских

консультаций в рамках

Содружества Независимых

Государств на 2008 год и о

Плане на 2009 год

от 10 апреля 2009 года

Информация
о реализации Плана многоуровневых межмидовских консультаций в рамках Содружества Независимых Государств на 2008 год

В соответствии с Планом многоуровневых межмидовских консультаций в рамках СНГ на 2008 год, утвержденным Решением Совета министров иностранных дел Содружества от 28 марта 2008 года, состоялись следующие консультации:

1. О сотрудничестве государств - участников СНГ в контексте борьбы с новыми вызовами и угрозами: борьба с терроризмом, оргпреступностью и наркоугрозой
(г. Минск, 25-26 июня)

В консультациях участвовали представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Украины, а также Азербайджанской Республики и Грузии в качестве наблюдателей и Совета министров внутренних дел государств - участников СНГ. Республика Беларусь и Российская Федерация были представлены на уровне руководства подразделений МИДов. Республику Армения представлял третий секретарь МИДа, Украину - начальник отдела МИДа, Азербайджанскую Республику, Грузию, Республику Казахстан и Кыргызскую Республику - сотрудники посольств.

Участники консультаций:

обсудили уровень взаимодействия государств Содружества на площадках международных и региональных организаций, в первую очередь ООН, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ, в сфере борьбы с терроризмом, наркоугрозой и оргпреступностью;

поддержали предложение в пользу подключения всех государств к реализации подписанных в рамках СНГ на антитеррористическом треке документов;

высказались за наращивание сотрудничества с Контртеррористическим комитетом Совета Безопасности ООН, последовательную реализацию Глобальной контртеррористической стратегии ООН, присоединение ко всем универсальным антитеррористическим конвенциям, включая Международную конвенцию по борьбе с актами ядерного терроризма, и их реализацию;

акцентировали внимание на необходимости скорейшего завершения согласования Всеобъемлющей конвенции по международному терроризму и выразили готовность всемерно содействовать этому;

отметили значимость подключения всех государств - участников СНГ к реализации Глобальной инициативы по борьбе с актами ядерного терроризма;

подтвердили свою приверженность развитию межцивилизационного и межкультурного диалога и готовность содействовать эффективному претворению в жизнь резолюции 1624 СБ ООН, криминализирующей подстрекательство к терроризму;

выразили озабоченность в связи с непрекращающейся наркоугрозой государствам Содружества и опасностью, создаваемой ростом транснациональной организованной преступности, ее смычкой с терроризмом;

поддержали инициативу Исполнительного комитета СНГ о всестороннем рассмотрении вопроса о целесообразности создания Совета руководителей органов государств - участников СНГ по контролю за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

2. Консультации по вопросам сотрудничества структур СНГ с другими региональными и интеграционными объединениями
(г. Астана, 18 июля)

В консультациях принимали участие представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации и Республики Таджикистан. Республика Казахстан и Российская Федерация были представлены на уровне руководителей профильных подразделений МИДов. Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Кыргызская Республика и Республика Таджикистан - на уровне сотрудников посольств.

В ходе консультаций признано необходимым продолжить работу по расширению взаимовыгодных отношений СНГ с другими международными и региональными организациями, в том числе и на уровне исполнительных и отраслевых структур.

Участники консультаций высказались в пользу наращивания усилий, направленных на укрепление международного престижа и авторитета СНГ.

Признав важность сотрудничества структур СНГ с органами ООН, участники консультаций отметали целесообразность внесения в установленном порядке в повестку дня 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН пункта "О сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и Содружеством Независимых Государств".

По итогам данных консультаций Исполнительным комитетом СНГ на заседание Совета министров иностранных дел Содружества 9 октября 2008 года была внесена Информация о сотрудничестве структур СНГ с другими региональными организациями и интеграционными объединениями. Решением СМИД председательствующему в СМИД государству совместно с Исполнительным комитетом СНГ поручено внести в установленном порядке в повестку дня 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН пункт "О сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и Содружеством Независимых Государств".

3. О взаимодействии государств - участников СНГ в ООН по вопросам повестки дня 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН
(г. Москва, 13 августа)

В консультациях принимали участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Туркменистана, Республики Узбекистан, а также Украины в качестве наблюдателя. Республика Армения, Кыргызская Республика, Российская Федерация были представлены на уровне руководителей профильных подразделений МИДов. Республику Беларусь и Республику Узбекистан представляли начальники отделов МИДов, а Туркменистан и Украину - представители посольств.

Главное внимание на консультациях было уделено вопросам дальнейшего наращивания совместных усилий по закреплению коллективных начал в мировой политике, всемерного повышения в ней роли ООН и важности ее реформирования.

Отмечена заинтересованность государств - участников СНГ в поддержке усилий ООН в области миростроительства, в первую очередь по линии ее Комиссии по миростроительству.

В ходе консультаций обсуждены следующие темы 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН:

разоруженческая проблематика, в т.ч. проекты резолюций о мерах транспарентности и укрепления доверия в космической деятельности, достижения в сфере информационных задач и телекоммуникаций в контексте международной безопасности, а также запрещение разработки и производства новых видов ОМУ, деятельность ООН в сфере прав человека, социально-экономические вопросы, вопросы содействия развитию, вопросы многостороннего сотрудничества в области окружающей среды, административно-бюджетные вопросы. Стороны условились об обмене информацией по вопросу взаимной поддержки кандидатур в ходе выборов в различные органы системы ООН.

Было поддержано предложение о внесении в повестку дня 64-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН пункта "О сотрудничестве между Организацией Объединенных Наций и Содружеством Независимых Государств".

4. Информационная поддержка реализации Концепции дальнейшего развития СНГ
(г. Минск, 29 сентября)

В консультациях принимали участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан. Российская Федерация и Республика Беларусь были представлены руководителями подразделений МИДов, Республика Армения, Республика Казахстан и Республика Таджикистан - сотрудниками посольств, а Республика Узбекистан - и.о. Постоянного полномочного представителя при уставных и других органах Содружества. В консультациях принимали участие эксперты от министерств и ведомств Республики Беларусь и Российской Федерации.

Участники консультаций согласились, что информационное освещение деятельности СНГ не в полной мере соответствует современным задачам развития Содружества и не отвечает запросам граждан. Проблематика СНГ, многостороннее сотрудничество занимают крайне ограниченное место как в мировых новостных потоках, так и в информационных полях внутри самого Содружества. Увеличение количества объективной информации о деятельности СНГ позволило бы сформировать адекватное общественное мнение, положительный образ Содружества за рубежом.

В этой связи участники консультаций сочли важным принять экстренные меры по качественному совершенствованию информационной работы, признали целесообразным проработать перспективы создания Интернет-портала Содружества, активизации издательской деятельности, изучить перспективы и пути издания журнала или альманаха Содружества, а также газеты с параллельной постановкой электронной версии. Подобные информационные ресурсы могли бы стать полем широких дискуссий и связей гражданского общества государств - участников Содружества с официальными структурами СНГ.

В ходе консультаций было выражено мнение о целесообразности рассмотрения на заседании Совета министров иностранных дел СНГ проблемы качественного улучшения информационного сопровождения деятельности Содружества.

5. О взаимодействии государств - участников СНГ в ОБСЕ и в отношениях с НАТО
(г. Минск, 29 октября)

В консультациях принимали участие представители Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, а также Азербайджанской Республики в качестве наблюдателя. Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация были представлены на уровне руководителей профильных подразделений МИДов, а Республика Узбекистан - на уровне начальника отдела МИДа. Республику Армения, Кыргызскую Республику и Республику Таджикистан представляли сотрудники посольств.

В ходе консультаций состоялся обмен мнениями о нынешнем состоянии дел в сфере военно-политической безопасности на евроатлантическом пространстве.

Российская сторона проинформировала о содержании инициативы Президента Российской Федерации Д.А. Медведева о заключении Договора о европейской безопасности.

Представителями государств была высказана заинтересованность в принятии на СМИД ОБСЕ заявления в поддержку данной инициативы и решения о начале практической работы по подготовке такого Договора.

Участники консультаций выразили солидарную точку зрения о необходимости принятия Устава ОБСЕ, распространения Правил процедуры ОБСЕ на деятельность ее институтов и полевых миссий, а также высказались за корректировку деятельности ОБСЕ в сфере наблюдения за национальными выборами в целях повышения транспарентности процесса формирования соответствующих мониторинговых миссий ОБСЕ, назначения их глав, выработки и опубликования докладов по итогам выборов, признали необходимость коллективного согласования нормативно-правовой базы электорального мониторинга в рамках ОБСЕ.

Участники консультаций обменялись информацией о состоянии, проблемах и перспективах отношений своих стран с НАТО, взаимодействия в рамках СЕАП.

Обсуждены возможности оказания содействия тыловому обеспечению операции Международных сил содействия безопасности в Афганистане.

В ходе обмена мнениями о состоянии дел в сфере военно-политической безопасности на евроатлантическом пространстве были изложены соображения по концепции будущего Договора о европейской безопасности, основным параметрам и смысловым блокам, перспективам начала переговорного процесса для выработки текста документа. Отмечена актуальность адаптации архитектуры евроатлантической безопасности к новым реалиям на основе принципов многосторонности, верховенства международного права и центральной роли ООН, единой и неделимой безопасности для всех государств, коллективного реагирования на современные вызовы и угрозы в сфере безопасности.

6. О состоянии и перспективах сотрудничества государств - участников СНГ в научно-образовательной сфере
(г. Бишкек, 26 ноября)

В консультациях принимали участие представители Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан, а также Азербайджанской Республики и Украины в качестве наблюдателей. Только Кыргызская Республика и Российская Федерация были представлены на уровне руководства подразделений МИДов, а все другие государства представляли сотрудники посольств. В консультациях участвовали также представители Министерства образования и Академии наук Кыргызской Республики.

В ходе обмена мнениями о перспективах сотрудничества государств - участников СНГ в научно-образовательной сфере отмечалось, что в целях более углубленной интеграции и координации интеллектуальных усилий научной общественности стран СНГ и обеспечения дальнейшего расширения научно-технического и инновационного сотрудничества необходима совместная разработка научных, научно-технических и социально-экономических программ, которые имели бы важное значение для СНГ в целом. Основой для этого, по мнению участников консультаций, являются организация научных и экспертных коллективов, опытно-экспериментальных и производственных баз, проведение совместных экспедиций, создание структур, содействующих подготовке и аттестации научных кадров через аспирантуру, докторантуру, путем стажировки и прикомандирования ученых в ведущие научные школы СНГ.

Участники консультаций высказались за скорейшую реализацию решений прошедшего в Бишкеке 1 - 3 октября 2008 года Совещания руководителей государственных организаций по науке и технике с участием представителей Международной ассоциации академий наук (МААН), что позволило бы вывести на новый уровень развитие общего научного и образовательного пространства Содружества Независимых Государств.

Было отмечено, что существенное практическое значение для развития и укрепления сотрудничества государств - участников СНГ в научно-образовательной области, особенно в контексте объявления в Содружестве 2009 года Годом молодежи и 2010 года Годом науки и инноваций, имеет принятие Плана приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ на 2009 - 2010 годы.

7. Консультации по вопросам развития СНГ
(г. Минск, 8 - 9 декабря)

В консультациях принимали участие представители Азербайджанской Республики, Республики Армения,