Статья 9. Условия, предусмотренные в разрешении

Статья 9
Условия, предусмотренные в разрешении

1. Для обеспечения высокого уровня защиты окружающей среды в целом посредством защиты атмосферы, водной среды и земной поверхности Государства - члены ЕС создают необходимые условия для того, чтобы в разрешение были включены все меры, необходимые для выполнения требований статей 3 и 10, определяющих условия выдачи разрешения.

2. При выдаче разрешения для нового объекта или внесения значительных изменений для действующего объекта, при применении статьи 4 Директивы 85/337/EЭC, принимается во внимание любая имеющая отношение к делу информация или заключения, полученные в соответствии со статьями 5, 6 и 7 указанной Директивы.

3. Разрешение должно включать предельные величины выбросов для загрязняющих веществ, в особенности для тех из них, которые перечислены в Приложении III, и которые с большой степенью вероятности могут в значительных количествах присутствовать в выбросах объекта, с учетом их особенностей и их способности переносить загрязнение из одной среды в другую (вода, атмосфера, земля). Если это необходимо, разрешение должно включать надлежащие требования, обеспечивающие защиту от загрязнения почвы и подземных вод, и меры по утилизации отходов, производимых объектом. Если это уместно, предельные величины могут быть дополнены или заменены эквивалентными параметрами или техническими мерами.

Для объектов, указанных в подпункте 6.6 Приложения I, предельные величины выбросов, определяемые в соответствии с настоящим параграфом, должны устанавливаться, учитывая практические соображения, относящиеся к данным категориям объектов.

Если выбросы парниковых газов происходят от объектов, перечисленных в Приложении I к Директиве Европейского парламента и Совета 2003/87/ЕС от 13 октября 2003 г., учреждающей систему торговли разрешениями на выбросы парниковых газов*(16), в отношении деятельности, осуществляемой этими объектами, разрешение не включает предельно допустимые значения для прямых выбросов этих газов, кроме случаев, когда это необходимо для обеспечения непричинения значительного локального загрязнения.

Для деятельности, перечисленной в Приложении I Директивы 2003/87/ЕС, Государства - члены ЕС могут на свое усмотрение не вводить требований относительно энергетической эффективности для сжигательных установок или других установок, производящих выбросы углекислого газа в окружающую среду.

Если необходимо, компетентный орган соответствующим образом изменит разрешение.

Третий, четвертый и пятый подпараграфы не применяются к объектам, временно исключенным из системы торговли разрешениями на выбросы парниковых газов в Сообществе в соответствии со статьей 27 Директиве 2003/87/ЕС.

4. Без ущерба положениям статьи 10, предельные величины выбросов, эквивалентные параметры и технические меры, о которых говорится в параграфе 3, должны основываться на наилучших из имеющихся технологий, без предписания использовать какую-либо технологию или специальные методы, но с учетом технических характеристик объекта, его географического расположения и местных условий окружающей среды. Во всех случаях условия, содержащиеся в разрешении, должны предусматривать меры, направленные на сведение к минимуму загрязнений, распространяющихся на большие расстояния, или трансграничного загрязнения и на обеспечение высокого уровня защиты окружающей среды в целом.

5. Разрешение должно содержать соответствующие требования по контролю за выбросами, с указанием методологии и частоты измерений, метода оценки и обязательства предоставления компетентному органу данных, необходимых для проверки соответствия условиям, содержащимся в разрешении.

Для объектов, указанных в подпункте 6.6 Приложения I, при определении мер, предусмотренных настоящим параграфом, могут учитываться затраты и выгоды.

6. Разрешение должно содержать меры, относящиеся к условиям, отличным от условий нормальной эксплуатации. Поэтому там, где существует высокая вероятность отрицательного воздействия на окружающую среду, должны предусматриваться надлежащие положения в отношении запуска установки, утечек, неисправностей, перебоев в работе и окончательного прекращения эксплуатации.

Разрешение также может содержать временные отступления от требований параграфа 4 в том случае, если план корректирующих действий, получивший одобрение компетентного органа, обеспечивает приведение объекта в соответствие с данными требованиями в течение шести месяцев, и если указанный план будет иметь своим результатом сокращение загрязнения.

7. Разрешение может также содержать такие специальные условия, направленные на выполнение настоящей Директивы, которые будут сочтены подобающими Государствами - членами ЕС или компетентным органом.

8. Без ущерба обязательству привести процедуру выдачи разрешений в соответствие с настоящей Директивой, Государства - члены ЕС могут устанавливать определенные требования для определенных категорий объектов в виде общих обязательных правил вместо того, чтобы включать их в индивидуальные разрешения, при условии обеспечения комплексного подхода и соответствующего высокого уровня защиты окружающей среды в целом.