Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 5 ноября 2013 г. N 1125 "О муниципальной программе "Организация и обустройство полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2014 г., 25 февраля, 30 апреля 2015 г., 28 марта 2016 г., 15 ноября 2019 г., 6 апреля 2020 г., 22 сентября 2021 г.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, в целях улучшения экологической обстановки администрация Ванинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Организация и обустройство полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. Признать утратившим силу постановление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 09 августа 2011 г. N 807 "О ведомственной целевой программе "Организация и обустройство полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2012 - 2015 годы".

3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края и разместить в сети Интернет на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района Хабаровского края.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г.

И.о. главы администрации района

З.Е. Андреева

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 18 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 15 ноября 2019 г. N 915

См. предыдущую редакцию

Муниципальная программа
"Организация и обустройство полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края"
(утв. постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 5 ноября 2013 г. N 1125)

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2014 г., 25 февраля, 30 апреля 2015 г., 28 марта 2016 г., 15 ноября 2019 г., 6 апреля 2020 г., 22 сентября 2021 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 22 сентября 2021 г. - Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 22 сентября 2021 г. N 885

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Разработчик программы	Администрация Ванинского муниципального района в лице управления экономического развития
Ответственный исполнитель программы	Администрация Ванинского муниципального района в лице управления жизнеобеспечения района
Соисполнители, участники программы	- управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района; - администрации городских и сельских поселений района (по согласованию)
Цели программы	1. Решение вопросов размещения твердых бытовых и промышленных отходов в п. Токи, п. Высокогорный, п. Тумнин, с. Кенада, п. Монгохто, с. Датта, с. Уська-Орочская, с. Тулучи
Задачи программы	1. Разработка проектно-сметной документации для строительства полигонов твердых бытовых и промышленных отходов с учетом затрат на формирование земельных участков под размещение полигонов твердых бытовых и промышленных отходов. 2. Устройство контрольно-дезинфицирующей зоны, осушительной траншеи, скважины на территории полигона твердых бытовых отходов в п. Токи
Мероприятия программы	Мероприятия Программы приведены в приложении 2 к Программе.
Этапы и сроки реализации программы	Реализацию программы предполагается осуществить в период 2014 - 2024 гг. в один этап.
Ресурсное обеспечение реализации программы с разбивкой по годам и источникам финансирования	Общий планируемый объем финансирования составляет 13137,0 тыс. рублей, в том числе: 2014 г. - 400,0 тыс. рублей; 2015 г. - 1 137,0 тыс. рублей; 2016 г. - 1 200,0 тыс. рублей; 2017 г. - 1 200,0 тыс. рублей; 2018 г. - 1 200,0 тыс. рублей; 2019 г. - 1 200,0 тыс. рублей; 2020 г. - 2000,0 тыс. рублей. 2021 г. - 1200 тыс. рублей; 2022 г. - 1200 тыс. рублей; 2023 г. - 1200 тыс. рублей. 2024 г. - 1200 тыс. рублей Указанные объемы финансирования носят ориентировочный характер и в дальнейшем подлежат корректировке в соответствии с действующим законодательством
Ожидаемые результаты	Снижение количества несанкционированных свалок твердых бытовых и промышленных отходов

1. Характеристика проблемы и актуальность реализации природоохранных мероприятий

Загрязнение окружающей природной среды в настоящее время является одной из самых серьезных проблем во всем мире. Территория Ванинского муниципального района Хабаровского края не является исключением. Ситуация в сфере обращения с отходами производства и потребления характеризуется образованием и накоплением значительного объема отходов. При этом остро стоит проблема их размещения: полигоны для размещения отсутствуют или находятся в неудовлетворительном состоянии.

В связи с изменениями в уровне и структуре потребления в последнее время в несколько раз увеличилось количество отходов производства и потребления, их структура. Это связано с применением упаковки продуктов хозяйственного и бытового назначения, продукции одноразового потребления, увеличением товарооборота.

Преобладающими в структуре отходов являются бытовые отходы, которые включают в себя твердые (пищевые отходы, картон, бумага, пластик, стекло, металлолом, строительный мусор и т.д.) и жидкие (содержимое септиков и выгребных ям).

Актуальность проблемы размещения и обезвреживания отходов в городских и сельских поселениях Ванинского муниципального района определяется рядом факторов. Во-первых, несанкционированные свалки являются угрозой здоровью населения. Во-вторых, они не отвечают требованиям СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых и жидких бытовых отходов (ТБО)", что ведет к увеличению размеров занимаемых ими территорий, а также негативно сказывается на санитарной безопасности населения и является источником загрязнения окружающей среды и атмосферного воздуха.

В связи со сложившейся ситуацией необходимо принятие срочных мер по сокращению загрязнения атмосферы, водоисточников, земли, улучшению санитарной и эпидемиологической безопасности всей системы сбора, транспортирования, обезвреживания и захоронения бытовых отходов на территории Ванинского муниципального района, улучшению экологической обстановки для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения. Организация и обустройство полигонов захоронения твердых бытовых отходов является важной составляющей системы санитарной очистки территории.

Вышеперечисленные факты явились основанием для принятия муниципальной программы по организации и обустройству полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений района.

Программно-целевой метод позволит сохранить единый подход при выполнении мероприятий программы, минимизировать риски нецелевого использования бюджетных средств, а также сконцентрировать все организационные и финансовые ресурсы на решении первоочередных задач.

2. Цели и задачи программы

Основной целью программы является решение вопросов размещения твердых бытовых и промышленных отходов в п. Токи, п. Высокогорный, п. Тумнин, с. Кенада, п. Монгохто, с. Датта, с. Уська-Орочская, с. Тулучи

Для достижения указанной цели программой предусмотрено решить задачи по разработке проектно-сметной документации на строительство полигонов твердых бытовых и промышленных отходов и формирование земельных участков под размещение полигонов твердых бытовых и промышленных отходов.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 22 сентября 2021 г. - Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 22 сентября 2021 г. N 885

См. предыдущую редакцию

3. Сроки и этапы реализации программы

Сроки реализации Программы - 2014 - 2024 годы в один этап.

4. Перечень показателей (индикаторов) программы

Целевые показатели (индикаторы) представлены в приложении 1 к программе.

5. Мероприятия программы

Реализация мероприятий программы (приложение 2 к программе) предполагает осуществление разработки проектно-сметной документации с учетом затрат на формирование земельных участков под размещение полигонов твердых бытовых и промышленных отходов в п. Высокогорный, п. Тумнин, с. Кенада, п. Монгохто, с. Датта, с. Уська-Орочская, с. Тулучи.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 22 сентября 2021 г. - Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 22 сентября 2021 г. N 885

См. предыдущую редакцию

6. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование программы предполагается осуществить за счет средств бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края и внебюджетных источников. Средства, необходимые для реализации программы, представлены в таблице.

тыс. рублей

Бюджет	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	ИТОГО
Бюджет Ванинского муниципального района, в том числе:	200	1137	0	0	0	0	2000	0	0	0	0	3337
Средства районного бюджета, источником финансирования и обеспечения которого являются средства бюджета поселений	200	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Внебюджетные источники	0	0	1200	1200	1200	1200	0	1200	1200	1200	1200	9600
Всего	400	1137	1200	1200	1200	1200	2000	1200	1200	1200	1200	13137

Расходы на финансирование программы будут уточняться при подготовке проекта бюджета Ванинского муниципального района на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Раздел 7 изменен с 6 апреля 2020 г. - Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 6 апреля 2020 г. N 228

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.

См. предыдущую редакцию

7. Механизм реализации программы

Реализация программы обеспечивается определенным в программе ответственным исполнителем.

Реализация Программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами Ванинского муниципального района.

Механизм реализации Программы предполагает снижение количества несанкционированных свалок твердых бытовых и промышленных отходов, снижение неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье и среду обитания человека, устранение нарушений санитарного и природоохранного законодательства Российской Федерации путем организации и обустройства полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений.

В целях выполнения всего комплекса мероприятий Программы, решения поставленных задач, достижения запланированных результатов, целевого и эффективного расходования финансовых ресурсов, выделенных на ее реализацию, ответственный исполнитель осуществляет координацию деятельности всех соисполнителей и участников Программы.

Программа предусматривает ответственность всех ее исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.

Ответственный исполнитель:

1) организует реализацию Программы в целом, разрабатывает предложения по внесению изменений и дополнений в Программу;

2) несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

3) запрашивает у соисполнителей и участников сведения о выполнении программных мероприятий, а также сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки отчетов, для разработки предложений по внесению изменений и дополнений в Программу;

4) готовит и представляет в управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района сведения о ходе реализации Программы по итогам полугодия в срок до 10 июля и результаты оценки эффективности Программы (по итогам года - в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным);

5) готовит и представляет в управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района и контрольно-счетную палату Ванинского муниципального района (ежегодно, до 25 января, следующего за отчетным годом) оценку эффективности реализации Программы.

Соисполнители и участники:

1) осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями, формируют информацию о результатах выполнения мероприятий Программы и мониторинге целевых показателей;

2) несут ответственность за эффективное и целевое использование средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий, в отношении которых они являются исполнителями;

3) вносят ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений и дополнений в Программу;

4) представляют дополнительную информацию об итогах реализации мероприятий Программы по запросу ответственного исполнителя.

Внесение изменений в Программу, в том числе сокращение (увеличение) бюджетных ассигнований, осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы администрации Ванинского муниципального района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.

Информация о Программе, ход ее реализации, степень выполнения мероприятий Программы, достижение значений целевых показателей (индикаторов) размещаются ответственным исполнителем в сети Интернет на официальном сайте Ванинского муниципального района.

Начальник управления экономического развития

С.А. Шипулин

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 22 сентября 2021 г. - Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 22 сентября 2021 г. N 885

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к муниципальной программе "Организация
и обустройство полигонов твердых бытовых
отходов на территории городских и сельских
поселений Ванинского муниципального
района Хабаровского края"

Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы "Организация и обустройство полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

30 апреля 2015 г., 15 ноября 2019 г., 22 сентября 2021 г.

N п/п	Наименование показателя (индикатора) муниципальной программы	Ед. изм.	Значение показателя (индикатора)
			отчетный 2012 год факт	текущий 2013 год	первый год планового периода 2014 год	2015 год планового периода	2016 год планового периода	2017 год планового периода	2018 год планового периода	2019 год планового периода	2020 год планового периода	2021 год планового периода	2022 год планового периода	2023 год планового периода	2024 год планового периода
1.	Задача 1. Разработка проектно-сметной документации с учетом затрат на формирование земельных участков под размещение полигонов твердых бытовых отходов
1.1.	Мероприятие 1. Разработка проектно-сметной документации с учетом затрат на формирование земельных участков под размещение полигонов твердых бытовых отходов
1.2.	Количество разработанной проектно-сметной документации	Ед.	0	0	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
1.3.	Ликвидация несанкционированных свалок твердых бытовых и промышленных отходов	Ед.	0	0	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1
2.	Задача 2. Устройство контрольно-дезинфицирующей зоны, осушительной траншеи, скважины на территории полигона твердых бытовых отходов в п. Токи
2.1.	Мероприятие 2. Устройство контрольно-дезинфицирующей зоны, осушительной траншеи, скважины на территории полигона твердых бытовых отходов в п. Токи
2.2.	Устройство контрольно-дезинфицирующей зоны, осушительной траншеи, скважины на территории полигона твердых бытовых отходов в п. Токи	Ед.	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Начальник управления экономического развития

С.А. Шипулин".

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 22 сентября 2021 г. - Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 22 сентября 2021 г. N 885

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к муниципальной программе "Организация
и обустройство полигонов твердых бытовых
отходов на территории городских и сельских
поселений Ванинского муниципального
района Хабаровского края"

Перечень
мероприятий муниципальной программы "Организация и обустройство полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля, 30 апреля 2015 г., 15 ноября 2019 г., 22 сентября 2021 г.

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Срок реализации	Непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации мероприятия
1	2	3	4	5	6
1.	Разработка проектно-сметной документации с учетом затрат на формирование земельных участков под размещение полигонов твердых бытовых отходов	Управление жизнеобеспечения района администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края во взаимодействии с управлением архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края и администрациями городских и сельских поселений Ванинского муниципального района (по согласованию)	2014 - 2024 г.г.	Снижение количества несанкционированных свалок твердых бытовых и промышленных отходов	Осложнение санитарно-эпидемиологической обстановки
2.	Устройство контрольно-дезинфицирующей зоны, осушительной траншеи, скважины на территории полигона твердых бытовых отходов в п. Токи	Управление жизнеобеспечения района администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	2015 г.	Снижение неблагоприятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье и среду обитания человека, устранение нарушений санитарного и природоохранного законодательства Российской Федерации	Увеличение техногенной нагрузки на окружающую среду, осложнение санитарно - эпидемиологической обстановки

Начальник управления экономического развития

СА. Шипулин".

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 22 сентября 2021 г. - Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 22 сентября 2021 г. N 885

См. предыдущую редакцию

Приложение 3
к муниципальной программе "Организация
и обустройство полигонов твердых бытовых
отходов на территории городских и сельских
поселений Ванинского муниципального
района Хабаровского края"

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Организация и обустройство полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

4 марта 2014 г., 25 февраля, 30 апреля 2015 г., 28 марта 2016 г., 15 ноября 2019 г., 6 апреля 2020 г., 22 сентября 2021 г.

тыс. рублей

N п/п	Наименование программы, комплекса мероприятий	Ответственный исполнитель	Расходы (тыс. рублей)
			всего	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Всего расходов			13137	400	1137	1200	1200	1200	1200	2000	1200	1200	1200	1200
в том числе по источникам финансирования:
Районный бюджет, в том числе:			3337	200	1137	0	0	0	0	2000	0	0	0	0
Средства районного бюджета, источником финансирования и обеспечения которого являются средства бюджета поселений (далее - средства бюджета поселений)			200	200	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Средства районного бюджета, источником финансирования и обеспечения которого являются средства краевого бюджета (далее - средства краевого бюджета)			0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Внебюджетные источники			9600	0	0	1200	1200	1200	1200	0	1200	1200	1200	1200
В том числе по исполнителям/соисполнителям
Управление жизнеобеспечения района администрации Ванинского муниципального района (далее - УЖОР)			13137	400	1137	1200	1200	1200	1200	2000	1200	1200	1200	1200
1.1.	Разработка проектно - сметной документации с учетом затрат на формирование земельных участков под размещение полигонов твердых бытовых отходов (далее - разработка ПСД под ТБО), в т.ч. из средств:	УЖОР	11800	200	0	1200	1200	1200	1200	2000	1200	1200	1200	1200
1.1.1.	Районный бюджет, в том числе:	Итого	2200	200	0	0	0	0	0	2000	0	0	0	0
1.1.1.1.	Разработка ПСД под ТБО в п. Высокогорный		200	200	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.1.1.2.	Разработка ПСД под ТБО в с. Тулучи		2000	0	0	0	0	0	0	2000	0	0	0	0
1.1.2.	Средства бюджета поселений	Итого	200	200	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.1.2.1.	Разработка ПСД под ТБО в п. Высокогорный		200	200	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.1.3.	Внебюджетные источники		9600	0	0	1200	1200	1200	1200	0	1200	1200	1200	1200
1.1.3.1.	Разработка ПСД под ТБО в с. Кенада		2400	0	0	1200	0	0	0	0	0	0	1200	0
1.1.3.2.	Разработка ПСД под ТБО в п. Монгохто		2400	0	0	0	1200	0	0	0	0	1200	0	0
1.1.3.3.	Разработка ПСД под ТБО в с. Датта		1200	0	0	0	0	1200	0	0	0	0	0	0
1.1.3.4.	Разработка ПСД под ТБО в с. Уська-Орочская		2400	0	0	0	0	0	1200	0	1200	0	0	0
1.1.3.5.	Разработка ПСД под ТБО в с. Тулучи		1200	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	1200
1.2.	Устройство контрольно-дезинфицирующей зоны, осушительной траншеи, скважины на территории полигона твердых бытовых отходов в п. Токи	УЖОР	1137	0	1137	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.2.1.	Районный бюджет	Итого	1137	0	1137	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Начальник управления экономического развития

С.А. Шипулин".