Распоряжение Правительства РФ от 11 декабря 2009 г. N 1903-р "О подписании Соглашения о карантине растений"

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" одобрить представленный Минсельхозом России согласованный с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно проработанный с Белорусской и Казахстанской Сторонами проект Соглашения о карантине растений (прилагается).

Разрешить Минсельхозу России в ходе переговоров о подписании указанного Соглашения вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.

Считать целесообразным подписать указанное Соглашение на заседании Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества на уровне глав правительств.

ГАРАНТ:

Соглашение подписано в Санкт-Петербурге 11 декабря 2009 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

В. Путин

Москва

11 декабря 2009 г.

N 1903-р

Проект

Соглашение
о карантине растений

Правительства государств - членов таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, именуемые в дальнейшем Сторонами,

в целях формирования таможенного союза,

основываясь на Соглашении о проведении согласованной политики в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер от 25 января 2008 г.,

признавая целесообразность проведения согласованной политики в области применения карантинных фитосанитарных требований и мер,

принимая во внимание правила и принципы, предусмотренные Международной конвенцией по карантину и защите растений (Рим, 1951 год, в редакции 1997 года) (далее - Конвенция), Соглашением по техническим барьерам в торговле от 15 апреля 1994 г. и Соглашением по применению санитарных и фитосанитарных мер от 15 апреля 1994 г.,

в целях обеспечения охраны таможенной территории таможенного союза от завоза и распространения карантинных объектов и снижения причиняемых ими потерь, а также устранения препятствий в международной торговле подкарантинной продукцией

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Для целей настоящего Соглашении используются следующие понятия:

"карантинные объекты (карантинные вредные организмы)" - вредные организмы, отсутствующие или ограниченно распространенные на территориях государств Сторон и внесенные в перечни карантинных объектов государств Сторон;

"карантинный фитосанитарный контроль (надзор)" - деятельность наделенных полномочиями национальных органов государств Сторон в области карантина растений, направленная на выявление карантинных объектов, установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции и выполнение международных обязательств государств Сторон, требований законодательства своего государства в области карантина растений;

"подкарантинная продукция (подкарантинные грузы, подкарантинные материалы, подкарантинные товары)" (далее - подкарантинная продукция) - продукция растительного происхождения, тара, упаковка, грузы, почва, организмы или материалы, которые перемещаются через таможенную границу таможенного союза и на таможенной территории таможенного союза, которые могут быть носителями карантинных объектов и (или) способствовать их распространению и в отношении которых необходимо принять карантинные фитосанитарные меры;

"партия подкарантинной продукции" - количество подкарантинной продукции, предназначенной для отправки одним транспортным средством в один пункт назначения одному получателю.

Понятия, специально не определенные в настоящем Соглашении, используются в значениях, установленных Конвенцией, международными стандартами по карантинным фитосанитарным мерам, международными договорами, заключенными в рамках таможенного союза и Евразийского экономического сообщества.

Статья 2

Действие настоящего Соглашения распространяется на подкарантинную продукцию, включенную в перечень подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе таможенного союза и таможенной территории таможенного союза (далее - перечень подкарантинной продукции).

Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной границе таможенного союза осуществляется в соответствии с положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза.

Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) на таможенной территории таможенного союза осуществляется в соответствии с положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза.

Статья 3

Национальными органами государств Сторон, наделенными полномочиями по реализации настоящего Соглашения, являются органы государств Сторон, осуществляющие функции карантинного фитосанитарного контроля (надзора) (далее - уполномоченные органы).

Стороны принимают необходимые меры по предотвращению завоза на таможенную территорию таможенного союза и распространения на ней карантинных объектов (карантинных вредных организмов) и несут ответственность за соблюдение международных обязательств государств Сторон и законодательства каждого из своих государств в области карантина растений.

Статья 4

1. Стороны осуществляют карантинный фитосанитарный контроль (надзор) при перемещении подкарантинной продукции через таможенную границу таможенного союза в пунктах пропуска государств Сторон либо в иных местах, в которых в соответствии с законодательством каждого из государств Сторон оборудуются и обустраиваются специализированные пункты по карантину растений (фитосанитарные контрольные посты).

2. Подкарантинная продукция ввозится на таможенную территорию таможенного союза на основании импортного карантинного разрешения, выдаваемого уполномоченным органом государства Стороны-импортера по форме, установленной законодательством государства Стороны-импортера, и в сопровождении фитосанитарного сертификата или реэкспортного фитосанитарного сертификата, выдаваемого компетентным органом государства страны-экспортера (реэкспортера) по форме, установленной Конвенцией.

3. Каждая партия подкарантинной продукции, перевозимая с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны, должна сопровождаться фитосанитарным сертификатом Стороны-отправителя по форме, установленной Конвенцией.

Стороны признают фитосанитарные сертификаты, выдаваемые уполномоченными органами государств Сторон.

Карантинный фитосанитарный контроль (надзор) в местах назначения подкарантинной продукции на территориях государств Сторон осуществляется в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения.

Статья 5

1. Перечень подкарантинной продукции, положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза и положение о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза утверждаются решением Комиссии таможенного союза (далее - Комиссия).

2. Ведение документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется Комиссией с даты предоставления ей Сторонами соответствующих полномочий в области обеспечения карантина растений.

Для целей настоящей статьи под ведением документов понимаются внесение изменений и дополнений в указанные в пункте 1 настоящей статьи документы, их последующее утверждение и доведение до Сторон.

Предложения о внесении изменений и дополнений в эти документы, вносятся на рассмотрение Комиссии по предложению уполномоченных органов любой из Сторон.

Статья 6

Уполномоченные органы государств Сторон:

в случае обнаружения и распространения карантинных объектов (карантинных вредных организмов) на таможенной территории таможенного союза направляют информацию о них, а также о принятых карантинных фитосанитарных мерах в информационную систему Евразийского экономического сообщества в области технического регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и интегрированную информационную систему внешней и взаимной торговли таможенного союза;

своевременно информируют друг друга о случаях обнаружения и распространения карантинных объектов (карантинных вредных организмов) на территориях своих государств;

своевременно уведомляют государства Сторон о принятых в своих государствах перечнях карантинных объектов;

оказывают друг другу научную, методическую и техническую помощь в области обеспечения карантина растений;

ежегодно обмениваются статистической информацией, касающейся обнаружения и распространения карантинных объектов на территориях своих государств, за прошедший год.

Статья 7

1. Уполномоченные органы государств Сторон при необходимости и по взаимной договоренности:

осуществляют обмен информацией;

направляют специалистов в целях проведения совместного обследования мест производства (изготовления), сортировки, переработки, складирования и упаковки подкарантинной продукции, перемещаемой с территории государства одной Стороны на территорию государства другой Стороны;

осуществляют совместно отдельные виды карантинного фитосанитарного контроля (надзора), предусматриваемые положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе таможенного союза и положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории таможенного союза;

взаимодействуют по другим вопросам в области карантинного фитосанитарного контроля (надзора).

2. Стороны несут расходы, связанные с реализацией пункта 1 настоящей статьи, в пределах средств, предусмотренных законодательством каждого из государств Сторон, если в конкретных случаях не будет согласован иной порядок.

Статья 8

Каждая из Сторон имеет право разрабатывать и вводить временные карантинные фитосанитарные мероприятия в случае, если:

карантинная фитосанитарная ситуация на территории своего государства ухудшилась;

получена от соответствующих международных организаций, Сторон и (или) третьих стран информация о принимаемых карантинных фитосанитарных мерах;

соответствующее научное обоснование применения карантинных фитосанитарных мер является недостаточным или не может быть представлено в необходимые сроки.

Статья 9

Споры между Сторонами, связанные с толкованием и (или) применением настоящего Соглашения, разрешаются путем проведения консультаций и переговоров.

Если спор не будет урегулирован Сторонами в течение 6 месяцев с даты поступления официальной письменной просьбы о проведении консультаций и переговоров, направленной одной из Сторон другой Стороне, то при отсутствии иной договоренности между Сторонами относительно способа разрешения спора любая из Сторон передает этот спор для рассмотрения в Суд Евразийского экономического сообщества.

Статья 10

По договоренности Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения, которые оформляются отдельными протоколами.

Статья 11

Порядок вступления настоящего Соглашения в силу, присоединения к нему и выхода из него определяется Протоколом о порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним от 6 октября 2007 г.

Совершено в г.  _________________ "___" ________ 200__ г. в одном подлинном экземпляре на русском языке.

Подлинный экземпляр настоящего Соглашения хранится в Комиссии, которая, являясь депозитарием настоящего Соглашения, направит каждой Стороне заверенную копию.

За Правительство Республики Белоруссия

За Правительство Республики Казахстан

За Правительство Российской Федерации