Решение Собрания депутатов Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края от 16 июня 2015 г. N 39 "О внесении изменений в Устав Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края"

Зарегистрировано в ГУ Минюста России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области 15.07.2015 N RU275050002015002

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 31.12.2014 N 499-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 22.12.2014 N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", от 30.03.2015 N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", от 14.10.2014 N 307-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", от 22.12.2014 N 447-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 29.12.2014 N 454-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании", в статью 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан", от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и в связи с вступлением в силу Закона Хабаровского края от 26.11.2014 N 15 "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае", Собрание депутатов решило:

1. Внести в Устав Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 5 (Вопросы местного значения муниципального района):

а) пункт 14 изложить в новой редакции:

"14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории района;";

(изменения вступают в силу с 01 января 2016 года);

б) в пункте 15 слова "в том числе путем выкупа," исключить;

в) в пункте 15.2 слова:

"в том числе путем выкупа," исключить;

"за использованием земель" заменить словами "в границах";

г) пункт 31 исключить;

д) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

"36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.".

1.2. В статье 6 (Полномочия органов местного самоуправления муниципального района):

а) в части 1 пункт 8.1 дополнить словами:

", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;"

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Органы местного самоуправления муниципального района в случае включения в его границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа.".

1.3. Главу 4 Устава Верхнебуреинского муниципального района дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1 Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, муниципального района для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительным органом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

3. Порядок выделения необходимых средств из бюджета муниципального района определяются уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района.".

1.4. Часть 3 статьи 18 (Собрание депутатов муниципального района) дополнить предложением следующего содержания: "Число депутатов, избираемых на муниципальных выборах от одного поселения в Собрание депутатов Верхнебуреинского муниципального района, не может превышать две пятые от установленной численности Собрания депутатов муниципального района.".

1.5. В статье 19 (Полномочия Собрания депутатов)

а) часть 2 изложить в новой редакции:

"2. Собрание депутатов муниципального района по решению вопросов местного значения осуществляет полномочия, предусмотренные частью 4 статьи 15, частью 4.1 статьи 20, частью 3 статьи 22, частью 2 статьи 23, частью 5 статьи 24, частью 1 статьи 26, частями 1, 5, 11 статьи 27, статьей 28, статьей 29, статьей 30, статьей 31, частями 11, 11.1 статьи 35, частью 2 статьи 35.1, частями 5, 8, 11 статьи 37, частью 1 статьи 38, частью 3 статьи 41, частью 3 статьи 43, статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также иные полномочия в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами края, уставом муниципального образования.";

б) часть 3 исключить.

1.6. Часть 1 статьи 32 (Полномочия главы муниципального района) изложить в новой редакции:

"1. Глава муниципального района осуществляет следующие полномочия:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания муниципального района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

6) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;

7) осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края, в соответствии с уставом муниципального района, решениями Собрания депутатов муниципального района.".

1.7. Статью 35 (Администрация муниципального района) изложить в новой редакции:

"Статья 35 Администрация муниципальная района

1. Администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами края.

Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.

2. Официальное наименование администрации - администрация Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края.

3. Администрация обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением.

4. Структура администрации муниципального района утверждается Собранием депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.

5. Главой администрации муниципального района является глава муниципального района.".

1.8. Часть 3 статьи 37 (Контрольно-счетный орган муниципального района) дополнить абзацем следующего содержания:

"Деятельность контрольно-счетной палаты регулируется настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной палате, утвержденным Собранием депутатов муниципального района в соответствии с нормами Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Бюджетного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Закона Хабаровского края от 29.06.2011 N 95 "О регулировании отдельных вопросов организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования Хабаровского края".

1.9. Внести в устав новую статью 37.1 в следующей редакции:

"Статья 37.1 Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности иных органов местного самоуправления

Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность, а также иные вопросы организации и деятельности иных органов местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального района и обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, устанавливаются уставом муниципального района.".

1.10. В части 4 статьи 38.1 (Статус депутата, члена выборного органа и выборного должностного лица Верхнебуреинского муниципального района):

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".

1.11. В пункте 5 части 2 статьи 38.2 слова "трудовой пенсии" заменить словами "страховой пенсии".

1.12. В статью 38.7 Устава внести следующие изменения:

а) в названии статьи 38.7 Устава слово: "трудовой" заменить словом: "страховой";

б) в статье 38.7 Устава слова "трудовой пенсии" заменить словами "страховой пенсии", слова: "Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом "О страховых пенсиях".

1.13. Статью 63 (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района) Устава изложить в новой редакции:

"Статья 63. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, контроль и надзор за их деятельностью

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами.

2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляются в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 77 и 78 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.".

1.14. Статью 64 (Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством) признать утратившей силу.

2. После государственной регистрации изменений в Устав Верхнебуреинского муниципального района, настоящее решение опубликовать (обнародовать) в официальных источниках опубликования (обнародования).

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по общим вопросам (О.В. Федотова).

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Председатель Собрания депутатов

А.В. Толкачев

Глава Верхнебуреинского муниципального района

П.Ф. Титков