Статья 14. Государственный контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией хозяйствующих субъектов и их объединений

Статья 14. Государственный контроль за созданием, реорганизацией, ликвидацией хозяйствующих субъектов и их объединений

1. В целях предотвращения возможного злоупотребления доминирующим положением коммерческими организациями или ограничения конкуренции органом по защите конкуренции осуществляется предварительный государственный контроль за:

- созданием, слиянием и присоединением объединений хозяйствующих субъектов;

- слиянием и присоединением хозяйствующих субъектов, если сумма их активов по балансу превышает ...

- ликвидацией и разделением государственных и муниципальных предприятий, размер активов которых превышает ..., если это приводит к появлению хозяйствующего субъекта, доля которого на соответствующем товарном рынке будет превышать 35 процентов, за исключением случаев, когда ликвидация осуществляется по вступившему в законную силу решению суда.

2. В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, лица или органы, принимающие решения о создании, реорганизации, ликвидации хозяйствующих субъектов, представляют в орган по защите конкуренции ходатайство о даче согласия на создание, реорганизацию, ликвидацию хозяйствующих субъектов и сообщают информацию, необходимую для вынесения решений. Требования относительно характера и формы представления такой информации, а также порядок рассмотрения ходатайств определяются правилами, утверждаемыми органом по защите конкуренции.

Орган по защите конкуренции не позднее 30 дней с момента получения необходимых документов сообщает заявителю в письменной форме о принятом решении.

В случае возникновения необходимости указанный срок может быть увеличен органом по защите конкуренции, но не более чем на 15 дней.

3. Орган по защите конкуренции вправе отклонить ходатайство, если его удовлетворение может привести к возникновению или усилению доминирующего положения соответствующего хозяйствующего субъекта и (или) ограничению конкуренции, либо при рассмотрении представленных документов обнаружено, что содержащаяся в них информация, имеющая значение для принятия решения, является ложной или недостоверной. Орган по защите конкуренции вправе удовлетворить ходатайство в случае выполнения условий, направленных на обеспечение конкуренции. При этом указанные условия, а также сроки их исполнения должны содержаться в решении органа по защите конкуренции о согласии на осуществление действий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Орган по защите конкуренции вправе удовлетворить ходатайство даже при возможности наступления указанных неблагоприятных последствий в случае, если лица или органы, принимающие решение о создании, реорганизации, ликвидации хозяйствующих субъектов, докажут, что положительный эффект от их действий превысит негативные последствия для рассматриваемого товарного рынка.

4. Орган по защите конкуренции подлежит уведомлению по заявлению одного из учредителей в 15-дневный срок после регистрации о создании хозяйствующих субъектов, если суммарная стоимость активов учредителей превышает ..., а также о слиянии или присоединении хозяйствующих субъектов, если сумма их активов по балансу превышает .... При уведомлении органа по защите конкуренции заявитель представляет наряду с заявлением информацию, предусмотренную пунктом 2 настоящей статьи.

5. Если орган по защите конкуренции после предварительного изучения информации придет к выводу, что создание (слияние, присоединение) организации, о котором его уведомили, может привести к ограничению конкуренции, он принимает решение о дополнительной проверке соответствия создания (слияния, присоединения) хозяйствующего субъекта требованиям законодательства о защите конкуренции.

Указанное решение направляется заявителю в 15-дневный срок с момента получения органом по защите конкуренции заявления об уведомлении.

Окончательное решение принимается органом по защите конкуренции в сроки, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, о чем сообщается заявителю в письменной форме.

6. В случаях, если создание (слияние, присоединение) хозяйствующего субъекта может привести к ограничению конкуренции, учредители хозяйствующего субъекта, лица или органы, принявшие решение о слиянии, присоединении, обязаны по требованию органа по защите конкуренции принять меры по восстановлению необходимых условий конкуренции.

7. Учредители хозяйствующих субъектов, лица или органы, принимающие решения о слиянии, присоединении, вправе предварительно запросить согласие органа по защите конкуренции на создание хозяйствующих субъектов, который обязан рассмотреть соответствующие ходатайства в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи.

8. В случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, государственная регистрация хозяйствующих субъектов, а также внесение записи об исключении из реестра юридических лиц хозяйствующих субъектов в связи с их ликвидацией осуществляется регистрирующим органом только с предварительного согласия органа по защите конкуренции.

Государственная регистрация хозяйствующих субъектов и их объединений, созданных или реорганизованных без предварительного согласия органа по защите конкуренции, может быть признана судом недействительной по иску органа по защите конкуренции.

9. Создание (слияние, присоединение) хозяйствующих субъектов в нарушение порядка, установленного пунктом 4 настоящей статьи, приводящее к возникновению или усилению доминирования и (или) ограничению конкуренции, неисполнение требований органа по защите конкуренции, предъявленных в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, является основанием для признания государственной регистрации недействительной по иску органа по защите конкуренции.