Статья 9. Предметы ведения местного самоуправления

Статья 9. Предметы ведения местного самоуправления

1. В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, а также отдельные государственные полномочия, которые могут передаваться в ведение муниципальных образований законом, а также на договорной основе в соответствии с законом.

2. К вопросам местного значения относятся:*

1) принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением;

2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;

3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения;

4) установление перечня органов местного самоуправления и его должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих местное самоуправление в муниципальном образовании, а также их полномочий, включая полномочия по взаимодействию указанных органов и должностных лиц;

5) установление в соответствии с законом порядка избрания, назначения и избрание, назначение органов местного самоуправления и его должностных лиц, в том числе, организация муниципальных выборов, включая назначение даты выборов;

6) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования;

7) регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований;

8) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений;

9) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

10) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

11) организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью;

12) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

13) контроль за использованием земель на территории муниципального образования;

14) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;

15) организация, содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло- и водоснабжения и канализации;

16) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом;

17) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;

18) благоустройство и озеленение территории муниципального образования;

19) организация утилизации и переработки бытовых отходов;

20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

21) организация и содержание муниципальных архивов;

22) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений; обеспечения населения услугами связи;

23) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

24) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;

25) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

26) организация и содержание муниципальной информационной службы;

27) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования;

28) создание условий для организации зрелищных мероприятий;

29) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании;

30) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

31) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;

32) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы;

33) создание условий для развития малого и среднего бизнеса и инновационного предпринимательства на территории муниципального образования.

3. Муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

4. В случае, если в составе территории муниципального образования (за исключением города) имеются другие муниципальные образования, предметы ведения и полномочия муниципальных образований, объекты муниципальной собственности, источники доходов местных бюджетов разграничиваются законом, а в отношении внутригородских муниципальных образований - уставом города.

Муниципальным образованиям должна обеспечиваться экономическая и финансовая самостоятельность в соответствии с разграничением предметов ведения и полномочий между муниципальными образованиями. Подчиненность одного муниципального образования другому не допускается.

5. Передача муниципальным образованиям отдельных государственных полномочий законами осуществляется с одновременным установлением порядка государственного обеспечения реализации передаваемых полномочий необходимыми материальными и финансовыми средствами.

В случае передачи муниципальным образованиям отдельных государственных полномочий на договорной основе в соответствующем договоре обязательно подлежит установлению порядок государственного обеспечения реализации передаваемых полномочий необходимыми материальными и финансовыми средствами.

Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. Условия и порядок контроля за осуществлением муниципальными образованиями отдельных государственных полномочий, а также формы ответственности определяются законом.