Статья 22. Участие органов государственной власти в осуществлении местного самоуправления

Статья 22. Участие органов государственной власти в осуществлении местного самоуправления

Вариант А статьи 22 - Для государств, в конституциях которых предусмотрена организационная обособленность органов местного самоуправления от системы органов государственной власти.

1. Судебные и иные правоохранительные органы государственной власти обеспечивают правовую защиту местного самоуправления, а в необходимых случаях - применяют меры государственного принуждения для обеспечения законных интересов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти. Образование органов местного самоуправления, назначение его должностных лиц органами государственной власти и государственными должностными лицами не допускаются.

3. В случае возникновения в муниципальном образовании непредвиденных обстоятельств, повлекших недееспособность органов местного самоуправления, осуществляющих решение текущих вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, исполнительные органы государственной власти временно принимают на себя решение указанных вопросов в соответствующем муниципальном образовании.

В этом случае органы государственной власти обязаны предпринять необходимые меры для формирования в срок не более трех месяцев надлежащих органов местного самоуправления указанного муниципального образования.

4. Порядок и пределы осуществления местного самоуправления органами государственной власти в случае, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи, определяются законом.

Вариант Б статьи 22 - Для государств, в конституциях которых предусмотрено назначение государственных должностных лиц, участвующих в осуществлении местного самоуправления.

1. Судебные и иные правоохранительные органы государственной власти обеспечивают правовую защиту местного самоуправления, а в необходимых случаях - применяют меры государственного принуждения для обеспечения законных интересов местного самоуправления.

2. Государственные должностные лица возглавляют органы местного самоуправления в отдельных случаях, установленных конституцией государства. В этом случае указанное государственное должностное лицо одновременно участвует в осуществлении государственного управления в отношении территории соответствующего муниципального образования и в осуществлении местного самоуправления в названном муниципальном образовании.

Полномочия государственного должностного лица, возглавляющего орган местного самоуправления, определяются:

- в части осуществления функций государственного управления законами и иными нормативными правовыми актами об организации государственной власти;

- в части руководства органом местного самоуправления и иных полномочий по осуществлению местного самоуправления - уставом муниципального образования.

3. Государственное должностное лицо, возглавляю