Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 24 октября 2012 г. N 526/46 в пункт 4 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) организация в границах муниципального района энерго- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 23 марта 2019 г. - Решение Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31 января 2019 г. N 54

См. предыдущую редакцию

5) дорожная деятельность в отношении дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 8 февраля 2007 г. N 222 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 6.1, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Пункт 6.2 изменен с 13 июля 2019 г. - Решение Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29 мая 2019 г. N 123

См. предыдущую редакцию

6.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30 апреля 2014 г. N 92 пункт 8 части 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен пунктом 8.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30 апреля 2014 г. N 92 пункт 8 части 1 статьи 5 настоящего Устава дополнен пунктом 8.2, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 10 части 1 статьи 5

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 26 октября 2019 г. - Решение Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 25 сентября 2019 г. N 162

См. предыдущую редакцию

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30 апреля 2014 г. N 92 пункт 12 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12) создание условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

13) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 13 части 1 статьи 5

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 23 марта 2019 г. - Решение Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31 января 2019 г. N 54

См. предыдущую редакцию

14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 15 февраля 2020 г. - Решение Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 25 декабря 2019 г. N 210

См. предыдущую редакцию

15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 26 марта 2014 г. N 85 пункт 15.1 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29 марта 2007 г. N 247 в пункт 19 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 28 апреля 2006 г. N 153 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 19.1, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 28 апреля 2006 г. N 153 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 19.2, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 23 сентября 2015 г. N 251 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 19.3,вступающим в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

19.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30 апреля 2014 г. N 92 пункт 20 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30 апреля 2014 г. N 92 пункт 21 части 1 статьи 5 настоящего Устава изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31 октября 2011 г. N 388 в пункт 22 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 27 февраля 2009 г. N 439 в пункт 23 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 23 марта 2019 г. - Решение Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31 января 2019 г. N 53

См. предыдущую редакцию

25) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 23 сентября 2015 г. N 251 в пункт 26 статьи 5 главы 3 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 28 апреля 2006 г. N 153 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 27, вступающим в силу со дня опубликования названного решения

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31 октября 2011 г. N 388 в пункт 28 части 1 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31 октября 2011 г. N 388 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 29, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 30 части 1 статьи 5

31) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 31 части 1 статьи 5

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 31 октября 2011 г. N 388 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 32, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30 марта 2012 г. N 438 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 33, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 30 апреля 2014 г. N 92 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 34, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения

34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 24 декабря 2014 г. N 173 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 35, вступающим в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

35) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 22 апреля 2015 г. N 204 часть 1 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 36, вступающим в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

36) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

1.1. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 1.1 статьи 5

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 24 декабря 2014 г. N 173 статья 5 настоящего Устава дополнена частью 1.2, вступающей в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

1.2. К вопросам местного значения муниципального района, решаемым органами местного самоуправления муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав муниципального района, относятся:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Часть 1.2 дополнена пунктом 1.1 с 13 июля 2019 г. - Решение Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29 мая 2019 г. N 123

1.1) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

5) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

6) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

7) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 23 сентября 2015 г. N 251 в пункт 8 части 1.2 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

10) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

11) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

12) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

13) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

14) осуществление муниципального лесного контроля;

15) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

16) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 22 апреля 2015 г. N 204 часть 1.2 статьи 5 настоящего Устава дополнена пунктом 17, вступающим в силу после официального опубликования (обнародования) названного решения

17) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.

Информация об изменениях:

Часть 1.3 изменена с 13 июля 2019 г. - Решение Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 29 мая 2019 г. N 123

См. предыдущую редакцию

1.3. За сельскими поселениями, входящими в состав муниципального района, в соответствии с Законом Хабаровского края от 26.11.2014 N 16 "О закреплении за сельскими поселениями Хабаровского края вопросов местного значения" с 01 января 2015 г. закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4 (в части организации снабжения населения топливом), 5, 8, 15, 22, 31, 33.1, 33.2, 34, 28 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

2. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 5

Информация об изменениях:

Решением Собрания депутатов муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 27 февраля 2013 г. N 569/54 в часть 3 статьи 5 настоящего Устава внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного решения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих местных бюджетов.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов муниципального района.

Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.