Постановление Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. N 778 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Хабаровска по муниципальному земельному контролю" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Хабаровска от 16 марта 2016 г. N 778
"О внесении изменений в отдельные постановления администрации города Хабаровска по муниципальному земельному контролю"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль", постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр "Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края", Уставом городского округа "Город Хабаровск", распоряжением администрации города Хабаровска от 05.02.2015 N 68-р "О комитете администрации города по управлению районом" администрация города постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 18.02.2011 N 477 "Об утверждении положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:

1.1. Преамбулу после слов "муниципального контроля" дополнить словами "постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр "Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края".".

1.2. В пункте 2.1 слова "по управлению округами (Иванов С.Н., Панков М.Б., Курочкин Г.Н., Кравчук С.А.)" заменить словами "администрации города Хабаровска по управлению районами (Кравчук С.А., Иванов С.Н., Колосов Е.В., Шапиро И.А., Курочкин Г.Н.)".

1.3. В пункте 3 слова "по управлению округами Иванова С.Н, Панкова М.Б, Курочкина Г.Н., Кравчука С.А." заменить словами "администрации города Хабаровска по управлению районами Кравчука С.А., Иванова С.Н., Колосова Е.В., Шапиро И.А., Курочкина Г.Н.".

1.4. В Положении о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск":

1.4.1. Пункт 1.1 после слов "муниципального контроля" дополнить словами "постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр "Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края".".

1.4.2. В пункте 1.6:

а) подпункт 1.6.3 изложить в следующей редакции:

"1.6.3. Комитеты администрации города Хабаровска по управлению районами:

а) начальники отделов по землепользованию;

б) заведующие секторами по землепользованию;

в) главные специалисты отдела, сектора по землепользованию, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля;

г) ведущие специалисты отдела, сектора по землепользованию, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля";

б) подпункт 1.6.4 изложить в следующей редакции:

"1.6.4. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города:

а) заместитель директора департамента по архитектуре;

б) заместитель начальника отдела по выдаче разрешительной документации;

в) главные специалисты отдела по выдаче разрешительной документации;

г) заведующие секторами - архитекторы районов города;

д) консультанты секторов архитекторов районов;

е) главные специалисты секторов архитекторов районов".

1.4.3. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Департамент муниципальной собственности администрации города осуществляет контроль в отношении объектов земельных отношений, на которых расположены объекты недвижимого имущества, за исключением объектов незавершенного строительства; места временного хранения автотранспорта; движимые вещи (некапитальные объекты), за исключением объектов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения".

1.4.4. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города осуществляет контроль в отношении объектов земельных отношений, предоставленных либо используемых под все виды строительства и реконструкции; с признаками самовольного строительства; под объектами незавершенного строительства, а также под объектами, размещение которых может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута (в соответствии с частью 1 статьи 39.33 и статьей 39.34 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций)".

1.4.5. Пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Комитеты по управлению районами администрации города осуществляют контроль в отношении объектов земельных отношений, используемых под установку и эксплуатацию индивидуальных гаражей блочного или металлического типа; нестационарных торговых объектов для организации нестационарной торговли в весенне-летний, осенне-зимний периоды; движимых вещей (некапитальных объектов), установленных на территории береговых полос водных объектов; предоставленных и (или) используемых для садоводства и дачного хозяйства; предоставленных до 01 марта 2015 года или используемых для личного подсобного хозяйства, огородничества, животноводства".

1.4.6. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Права должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль:

1) осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации и законодательства Хабаровского края, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством Хабаровского края предусмотрена административная и иная ответственность;

2) проводить плановые (рейдовые) осмотры (обследования) земельных участков;

3) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от проверяемого лица (его уполномоченного представителя), органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований (за исключением случаев истребования документов и (или) информации от юридического лица, индивидуального предпринимателя, предусмотренных частью 11 статьи 11, пунктами 8 и статьи 15 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля");

4) во время исполнения служебных обязанностей беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о назначении проверки посещать и обследовать используемые гражданами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями объекты земельных отношений, расположенные в границах городского округа, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;

5) организовывать совместные мероприятия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе осуществляющими государственный земельный контроль (надзор), органами внутренних дел, а также с другими органами муниципального земельного контроля для проведения совместных проверок земельных участков, проверок выполнения мероприятий по охране земель;

6) составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;

7) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;

8) привлекать экспертов и экспертные организации к проведению проверок соблюдения требований земельного законодательства;

9) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и нормативными правовыми актами.".

1.4.7. В пункте 3.2:

а) подпункт "5)" после слов "контроля" дополнить словами "о ее проведении и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки";

б) в подпункте "13)" слово "регламента" заменить словами "административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка";

в) подпункт "15)" исключить.

1.4.8. Пункт 4.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Проекты ежегодных планов муниципальных проверок проходят процедуру согласования с органом государственного земельного надзора в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль".

1.4.9. В пункте 4.11 слова "административного регламента" заменить словом "Положения".

1.4.10. Раздел 4 дополнить пунктом 4.13 следующего содержания:

"4.13. Муниципальный земельный контроль на территории опережающего социально-экономического развития в отношении резидентов территории опережающего социально-экономического развития осуществляется с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных статьей 24 Федерального закона от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".

1.4.11. В пункте 5.1 слова "разрабатываемых органами муниципального земельного контроля ежеквартальных планов, утвержденных руководителем, заместителем руководителя органа муниципального земельного контроля" заменить словами "ежегодных планов проведения плановых проверок граждан, разрабатываемых органами муниципального земельного контроля в соответствии с их полномочиями".

1.4.12. Пункт 5.2 изложить в следующей редакции:

"5.2. Основаниями для проведения внеплановой проверки в отношении граждан являются основания, предусмотренные пунктом 4.7 Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр".

1.4.13. Пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах".

1.4.14. Пункт 6.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом".

1.4.15. Раздел 7 дополнить пунктом 7.4 следующего содержания:

"7.4. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров (обследований) нарушений обязательных требований должностные лица муниципального земельного контроля должны действовать в соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и пунктом 5.2. Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр".

1.4.16. Приложение N 2 к Положению о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск" исключить.

2. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 06.09.2012 N 3860 "Об утверждении административного регламента проведения проверок граждан при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:

2.1. Преамбулу после слов "Российской Федерации" дополнить словами "постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр "Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края".

2.2. В пункте 2.1 слова "комитетам по управлению округами (Иванов С.Н., Панков М.Б., Курочкин Г.Н., Кравчук С.А.)" заменить словами "комитетами администрации города Хабаровска по управлению районами (Кравчук С.А., Иванов С.Н., Колосов Е.В., Шапиро И.А., Курочкин ГН.)".

2.3. В пункте 3 слова "по управлению округами Иванова С.Н., Панкова М.Б., Курочкина Г.Н., Кравчука С.А." заменить словами "администрации города Хабаровска по управлению районами Кравчука С.А., Иванова С.Н., Колосова Е.В., Шапиро И.А., Курочкина Г.Н.".

2.4. В административном регламенте проведения проверок граждан при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Хабаровск":

2.4.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

- Конституция Российской Федерации ( "Собрание законодательства РФ", 05.01.2009, N 1, статья 1; "Российская газета", 25.12.1993, N 237);

- Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ( "Российская газета", 31.12.2001, N 256);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль" (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2014; "Собрание законодательства РФ", 05.01.2015, N 1 (часть II), ст. 298);

- Закон Хабаровского края от 24.12.2014 N 29 "О перечне должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля" от 24.12.2014 N 29 (официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 29.12.2014;. официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2014);

- постановление Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр "Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края" (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.06.2015; официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 15.06.2015);

- Устав городского округа "Город Хабаровск", принят решением Хабаровской городской Думы от 13.07.2004 N 509 (зарегистрировано в Законодательной думе Хабаровского края 28.07.2004 N 1484; "Хабаровские вести", N 152, 08.10.2004);

- постановление администрации города Хабаровска от 28.08.2009 N 3101 "Об утверждении положения о движимых вещах и местах временного хранения автотранспорта на территории городского округа "Город Хабаровск" ( "Хабаровские вести", N 98, 04.09.2009);

- постановление администрации города Хабаровска от 18.02.2011 N 477 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск" ( "Хабаровские вести", N 19, 22.02.2011)".

2.4.2. В пункте 1.5:

а) подпункт 1.5.3 изложить в следующей редакции:

"1.5.3. Комитеты администрации города Хабаровска по управлению районами:

а) начальники отделов по землепользованию;

б) заведующие секторами по землепользованию;

в) главные специалисты отдела, сектора по землепользованию, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля;

г) ведущие специалисты отдела, сектора по землепользованию, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля";

б) подпункт 1.5.4 изложить в следующей редакции:

"1.5.4. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города:

а) заместитель директора департамента по архитектуре;

б) заместитель начальника отдела по выдаче разрешительной документации;

в) главные специалисты отдела по выдаче разрешительной документации;

г) заведующие секторами - архитекторы районов города;

д) консультанты секторов архитекторов районов;

е) главные специалисты секторов архитекторов районов".

2.4.3. В подпункте 1.6.1:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

"- во время исполнения служебных обязанностей беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о назначении проверки посещать и обследовать используемые гражданами земельные участки, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю";

б) дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"- составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях";

в) дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"- направлять протоколы об административных правонарушениях для рассмотрения в соответствии с законодательством об административных правонарушениях".

2.4.4. В подпункте 1.6.2 абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"- выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки".

2.4.5. В таблице подпункта 2.1.1:

а) в строке 5 слово "отдел" заменить словом "сектор";

б) в строке 6 цифры "(4212) 54-50-99, (4212) 54-50-62" заменить цифрами "(4212) 40-90-16, (4212) 40-90-26, (4212) 40-90-19";

в) в строке 7 слово "отдел" заменить словом "сектор";

г) дополнить строкой девятой следующего содержания:

Комитет администрации города по управлению Краснофлотским районом (отдел по землепользованию)

680018, г. Хабаровск, ул. Руднева, 41, каб. 26, 28

Телефон приемной: (4212) 40-91-91; факс: (4212) 33-14-59; телефоны должностных лиц: (4212) 40-91-94; 40-91-99

kf@khabarovskadm.ru

2.4.6. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Общий срок осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю состоит из сроков выполнения административных процедур, предусмотренных в разделе 3 настоящего Административного регламента".

2.4.7. Подпункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:

"3.2.2. Юридическим фактом, являющимся основанием проведения плановой проверки, является наступление даты проверки, указанной в ежегодном плане проведения плановых проверок.

Ежегодный план проведения плановых проверок граждан утверждается руководителем органа муниципального земельного контроля в соответствии с их полномочиями не позднее 10 декабря года, предшествующего году проведения проверок.

Ежегодные планы проведения плановых проверок граждан подготавливаются в соответствии с разделом 4 Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр".

2.4.8. Подпункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:

"3.2.3. Юридическим фактом, являющимся основанием принятия решения о проведении внеплановой проверки, являются:

1) поступление в органы муниципального земельного контроля обращений и заявлений от граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований;

2) истечение срока исполнения гражданином ранее выданного предписания об устранении нарушения обязательных требований.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального земельного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 1), не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки в отношении гражданина".

2.4.9. В абзаце пятом подпункта 3.2.4 после слов "начальником отдела по землепользованию" дополнить словами "заведующим сектором по землепользованию".

2.4.10. Абзац второй пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

"Максимальный срок административной процедуры - 20 дней, за исключением случаев продления выездных плановых проверок на срок до 20 рабочих дней по основаниям, предусмотренным пунктом 4.11 Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр. Административная процедура не приостанавливается".

2.4.11. Подпункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3.3. В распоряжении (приказе) о проведении проверки указываются сведения, предусмотренные пунктом 4.10 Порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр".

2.4.12. Подпункт 3.3.6 изложить в следующей редакции:

"3.3.6. О проведении плановой проверки гражданин уведомляется органом муниципального земельного контроля не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения (приказа) руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом".

2.4.13. Подпункт 3.3.13 после слов "конкретную проверку" дополнить словами "не может превышать 20 рабочих дней.".

2.4.14. В подпункте 3.3.14 слова "специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального земельного контроля" заменить словами "исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа муниципального земельного контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на 20 рабочих дней".

2.4.15. В подпункте 3.3.15 слова "(заместителя руководителя)" исключить.

2.4.16. В подпункте 3.3.16 слова "(заместителя руководителя)" исключить.

2.4.17. В подпункте 3.3.17 слова "(заместителя руководителя)" исключить.

2.4.18. В подпункте 3.3.18 слова "заместителя руководителя" исключить.

2.4.19. подпункт 3.3.19 изложить в следующей редакции:

"3.3.19. Предметом документарной проверки в отношении гражданина являются сведения, (содержащиеся в документах, связанных с исполнением им обязательных требований, исполнением предписаний органов муниципального земельного контроля.

Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документах гражданина сведения, а также использование гражданином объекта земельных отношений в соответствии либо не в соответствии с обязательными требованиями".

2.4.20. Подпункт 3.3.24 изложить в следующей редакции:

"3.3.24. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального земельного контроля, обязательного ознакомления гражданина, его уполномоченного представителя с распоряжением (приказом) руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Гражданин, его уполномоченный представитель предоставляют должностным лицам органа муниципального земельного контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а также обеспечивают доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на проверяемый объект земельных отношений.

Выездные проверки проводятся с участием граждан и (или) их уполномоченных представителей. В случае неявки гражданина, его уполномоченного представителя для участия в проведении проверки при условии его надлежащего уведомления органом муниципального земельного контроля о проведении проверки орган муниципального земельного контроля имеет право провести проверку без его участия".

2.4.21. Абзац четвертый подпункта 3.3.27 после слова "отдела" дополнить словом "сектора".

2.4.22. Подпункт 3.4.13 признать утратившим силу.

2.4.23. Подпункт 3.4.15 признать утратившим силу.

2.4.24. Абзац четвертый подпункта 3.4.17 после слова "отдела" дополнить словом "сектора".

2.4.25. Абзац четвертый подпункта 3.5.5 после слова "отдела" дополнить словом "сектора".

2.4.26. Абзац четвертый подпункта 4.1.2 после слов "(заместителем начальника)" дополнить словами "заведующим сектора".

2.4.27. Приложение N 3 к административному регламенту проведения проверок граждан при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Хабаровск" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3
к административному регламенту
проведения проверок граждан при
осуществлении муниципального
земельного контроля за использованием
земель на территории городского
округа "Город Хабаровск"

(наименование органа муниципального контроля)

"____" _______________________ 20____ г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ N ________

По адресу:

(место проведения проверки)

На основании:

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена:

плановая/внеплановая, документарная/выездная)

проверка в отношении:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))

Дата и время проведения проверки:

"_____"

20

с

час.

мин.

до

час.

мин. продолжительность

"_____"

20

с

час.

мин.

до

час.

мин. продолжительность

(заполняется в случае проведения проверок по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки

(рабочих дней/часов)

Акт составлен:

(наименование органа муниципального контроля)

С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

(фамилия, инициалы, подпись)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

нарушений не выявлено

Прилагаемые к акту документы:

Подписи лиц, проводивших проверку:

С актом проверки, результатами проверки, а также действиями должностных лиц органа муниципального земельного контроля согласен(а) (не согласен(а)):

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), его уполномоченного представителя)

"____" ______________ 20____ г.

(подпись)

Пометка об отказе от ознакомления с актом проверки:

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)".

3. Внести в постановление администрации города Хабаровска от 18.04.2011 N 1073 "Об утверждении административного регламента проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:

3.1. Преамбулу после слов "муниципального контроля" дополнить словами "постановлением Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр "Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края".".

3.2. В пункте 2.1 слова "комитетам по управлению округами (Иванов С.Н., Панков М.Б., Курочкин Г.Н., Кравчук С.А.)" заменить словами "комитетами администрации города Хабаровска по управлению районами (Кравчук С.А., Иванов С.Н., Колосов Е.В., Шапиро И.А., Курочкин Г.Н.)".

3.3. В пункте 3 слова "по управлению округами Иванова С.Н., Панкова М.Б., Курочкина Г.Н., Кравчука С.А." заменить словами "администрации города Хабаровска по управлению районами Кравчука С.А., Иванова С.Н., Колосова Е.В., Шапиро И.А., Курочкина Г.Н.".

3.4. В Административном регламенте проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Хабаровск":

3.4.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение муниципальной функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

- Конституция Российской Федерации ( "Собрание законодательства РФ", 05.01.2009, N 1, статья 1; "Российская газета", 25.12.1993, N 237);

- Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.10.2001, N 44, ст. 4147);

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ( "Российская газета", 31.12.2001, N 256);

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст. 2060);

- Федеральный закон от 29.12.2014 N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 29.12.2014; "Российская газета", 31.12.2014, N 299; "Собрание законодательства РФ", 05.01.2015, N 1 (часть I), статья 26);";

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль" (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2014; "Собрание законодательства РФ", 05.01.2015, N 1 (часть II), ст. 298);

- постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст. 3706);

- приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ( "Российская газета", N 85, 14.05.2009);

- Закон Хабаровского края от 24.11.2010 N 51 "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края, 31.12.2010, N 12 (101) (часть 1);

- Закон Хабаровского края от 24.12.2014 N 29 "О перечне должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля" от 24.12.2014 N 29 (официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 29.12.2014; официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru. 30.12.2014;

- постановление Правительства Хабаровского края от 11.06.2015 N 136-пр "Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Хабаровского края" (официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 15.06.2015; официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 15.06.2015);

- постановление Правительства Хабаровского края от 27.05.2013 N 130-пр "Об утверждении Порядка разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля в муниципальных образованиях Хабаровского края" (официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 29.05.2013);

- Устав городского округа "Город Хабаровск", принят решением Хабаровской городской Думы от 13.07.2004 N 509 (зарегистрировано в Законодательной Думе Хабаровского края 28.07.2004 N 1484; "Хабаровские вести", N 152, 08.10.2004);

- постановление администрации города Хабаровска от 28.08.2009 N 3101 "Об утверждении положения о движимых вещах и местах временного хранения автотранспорта на территории городского округа "Город Хабаровск" ( "Хабаровские вести", N 98, 04.09.2009);

- постановление администрации города Хабаровска от 18.02.2011 N 477 "Об утверждении Положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск" ( "Хабаровские вести", N 19, 22.02.2011)".

3.4.2. Подпункт 1.5.3 изложить в следующей редакции:

"1.5.3. Комитеты администрации города Хабаровска по управлению районами:

а) начальники отделов по землепользованию;

б) заведующие секторами по землепользованию;

в) главные специалисты отдела, сектора по землепользованию, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля;

г) ведущие специалисты отдела, сектора по землепользованию, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля".

3.4.3. Подпункт 1.5.4 изложить в следующей редакции:

"1.5.4. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города:

а) заместитель директора департамента по архитектуре;

б) заместитель начальника отдела по выдаче разрешительной документации;

в) главные специалисты отдела по выдаче разрешительной документации;

г) заведующие секторами - архитекторы районов города;

д) консультанты секторов архитекторов районов;

е) главные специалисты секторов архитекторов районов".

3.4.4. В подпункте 1.6.1:

а) подпункт "2)" изложить в следующей редакции:

"2) во время исполнения служебных обязанностей беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения, копии распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального земельного контроля о назначении проверки посещать и обследовать объекты земельных отношений, расположенные в границах городского округа, а также проводить необходимые исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" подпункта 3.4.4 настоящего постановления вступает в силу 1 июля 2016 г.

б) дополнить подпунктом "7.1)" следующего содержания:

"7.1) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия";

в) дополнить подпунктом "8)" следующего содержания:

"8) составлять протокол об административных правонарушениях, предусмотренных законодательствам Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях";

г) дополнить подпунктом "9)" следующего содержания:

"9) направлять протоколы об административных правонарушениях для рассмотрения в соответствии с законодательством об административных правонарушениях".

3.4.5. В подпункте 1.6.2:

а) подпункт "4)" после слов "контроля" дополнить словами "о ее проведении и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки";

б) подпункт "16)" изложить в следующей редакции:

"16) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, а также осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки".

ГАРАНТ:

Подпункт 3.4.6 настоящего постановления вступает в силу 01 июля 2016 г.

3.4.6. Подпункт 1.7.1:

а) дополнить подпунктом "4.1)" следующего содержания:

"4.1) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами муниципального земельного контроля в рамках межведомственного взаимодействия";

б) дополнить подпунктом "4.2)" следующего содержания:

"4.2) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в орган муниципального земельного контроля по собственной инициативе".

3.4.7. В таблице подпункта 2.1.1:

а) в строке 5 слово "отдел" заменить словом "сектор";

б) в строке 6 цифры "(4212) 54-50-99, (4212) 54-50-62" заменить цифрами "(4212) 40-90-16, (4212) 40-90-26, (4212) 40-90-19";

в) в строке 7 слово "отдел" заменить словом "сектор";

г) дополнить строкой девятой следующего содержания:

Комитет администрации города по управлению Краснофлотским районом (отдел по землепользованию)

680018, г. Хабаровск, ул. Руднева, 41, каб. 26, 28

Телефон приемной: (4212) 40-91-91; факс: (4212) 33-14-59; телефоны должностных лиц: (4212) 40-91-94; 40-91-99

kf@khabarovskadm.ru

ГАРАНТ:

Подпункт 3.4.8 настоящего постановления вступает в силу 1 июля 2016 г.

3.4.8. Подпункт 3.1.2 изложить в следующей редакции:

"3.1.2. Условия, порядок и срок приостановления исполнения муниципальной функции предусмотрены частями 2.1 и 2.2 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4.9. В абзаце втором пункта 3.2 цифру "90" заменить цифрой "180".

3.4.10. Подпункт 3.2.8 дополнить предложением вторым следующего содержания:

"Проекты ежегодных планов муниципальных проверок проходят процедуру согласования с органом государственного земельного надзора в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 N 1515 "Об утверждении правил взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальный земельный контроль".

3.4.11. Абзац четвертый подпункта 3.3.12 после слова "отдела" дополнить словом "сектора".

3.4.12. В подпункте 3.3.18 цифры "3.3.2" заменить цифрами "3.3.3".

ГАРАНТ:

Подпункт 3.4.13 настоящего постановления вступает в силу 1 июля 2016 г.

3.4.13. В пункте 3.4 слова "не приостанавливается" заменить словами "может быть приостановлена по основаниям и на период, предусмотренным частями 2.1 и 2.2 статьи 13 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4.14. Подпункт 3.5.8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом".

3.4.15. Подпункт 3.5.9 признать утратившим силу.

3.4.16. Подпункт 3.5.13 изложить в следующей редакции:

"3.5.13. Проверяемое лицо в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений вправе представить в соответствующий орган муниципального контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в порядке и сроки, предусмотренные частью 12 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.4.17. Абзац четвертый подпункта 3.5.15 после слова "отдела" дополнить словом "сектора".

3.4.18. Абзац четвертый подпункта 3.6.6 после слова "отдела" дополнить словом "сектора".

3.4.19. Абзац четвертый подпункт 4.1.2 после слова "отдела" дополнить словом "сектора".

3.4.20. Приложение N 1 к административному регламенту проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Хабаровск" изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1
к административному регламенту проведения
проверок юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении муниципального
земельного контроля за использованием земель на
территории городского округа "Город Хабаровск"

Блок-схема
исполнения муниципальной функции "Проведение проверок юридических и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа "Город Хабаровск"

".

4. Контроль за исполнением постановления в пределах установленных полномочий возложить на заместителя Мэра, директора департамента муниципальной собственности администрации города Ганичева Д.С., заместителя Мэра, директора департамента архитектуры, строительства и землепользования Сергейчука С.В., заместителей Мэра, председателей комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами Иванова С.Н., Панкова М.Б., Курочкина Т.Н., Кравчука С.А., начальника управления по охране окружающей среды и природных ресурсов Дубянскую И.Г.

5. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), за исключением пунктов, для которых установлен иной срок вступления в силу.

7. Подпункт "б)" подпункта 3.4.4, подпункт 3.4.6, подпункт 3.4.8, подпункт 3.4.13 настоящего постановления вступают в силу с 01.07.2016.

И.о. Мэра города

В.Ф. Лебеда