Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 августа 2017 г. N 2187-па в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12 декабря 2013 г. N 4065-па
"Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"
5 марта, 29 декабря 2015 г., 30 марта, 29 августа, 14 декабря 2017 г., 13 февраля, 16 октября 2018 г., 10 апреля, 5 сентября 2019 г., 23 марта 2020 г.
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 26 декабря 2012 г. N 4136-па "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации", постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. N 2557-па "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", в целях обеспечения дальнейшего устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2014 - 2018 годы".
2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 августа 2017 г. N 2187-па в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Контроль выполнения постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Офицерову Н.А.
Глава города |
В.П. Михалев |
Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 марта 2017 г. N 799-па в настоящую Муниципальную программу внесены изменения
(с изменениями от 5 марта, 29 декабря 2015 г., 30 марта, 29 августа, 14 декабря 2017 г.,
13 февраля, 16 октября 2018 г., 10 апреля, 5 сентября 2019 г., 23 марта 2020 г.)
Паспорт изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 570-па
Паспорт
муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"
(утв. постановлением администрации города от 12 декабря 2013 г. N 4065-па)
Наименование Программы |
"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - Программа) |
1 |
2 |
|
- федеральный закон N 209-ФЗ от 24 июля 2007 г. "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; |
|
- федеральный закон N 131-ФЗ от 06 октября 2003 г, "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; |
Основания разработки Программы |
- закон Хабаровского края от 29 мая 2013 г. N 284 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае"; |
|
- постановление правительства Хабаровского края N 124-пр от 17 апреля 2012 г. "Об утверждении государственной целевой программы Хабаровского края "Развитее малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае на 2015 - 2020 годы" |
Ответственный исполнитель Программы |
Управление экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - УЭР) |
Соисполнители Программы |
1. Администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее - Администрация города). 2. Управление информатизации администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Управление информатизации). 3. Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Комитет по управлению имуществом). 4. Отдел международных связей и туризма администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Отдел международных связей и туризма). 5. Организационный отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Организационный отдел). 6. Отдел по молодежной политике управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Отдел по молодежной политике) 7. Управление образования администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - Управление образования). |
Участники Программы |
1. Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре (далее - Фонд). 2. Краевое государственное казенное учреждение "Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района" (далее - КГКУ "ЦЗН Комсомольска-на-Амуре"). 3. Совет по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата при главе города Комсомольска-на-Амуре" (далее - Совет по предпринимательству) |
Цель Программы |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" |
Задачи Программы |
1. "Улучшение условий для развития предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре". 2. Создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства. 3. Повышение доступности финансовых ресурсов для бизнеса. 4. Повышение доступности информационно-консультационной. 5. Поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. 6. Развитие социального предпринимательства. 7. Развитие молодежного предпринимательства. 8. Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства. 9. Популяризация предпринимательской деятельности и развитие предпринимательской инициативы. 10. Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
Основные мероприятия муниципальной программы |
Поддержка субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Повышение общественного статуса предпринимательства Содействие развитию молодежного предпринимательства Консультационно-информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
Основные показатели (индикаторы) |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов). Доля налоговых поступлений по специальным налоговым режимам от субъектов малого и среднего предпринимательства в общих налоговых поступлениях бюджета городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Количество субъектов малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре - получателей поддержки. Количество выданных патентов в расчете на 10 тыс. человек населения. Доля закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий). Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года. Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года. Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов. Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет. Доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре". Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества. |
|
Доля оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в т.ч. числе микропредприятиями, индивидуальными предпринимателями |
Сроки реализации Программы |
2014-2022 годы |
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, краевого бюджета, внебюджетных средств |
Общий объем финансирования Программы составляет 88 312,18 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 15 185,00 тыс. рублей; в 2015 году - 17 654,10 тыс. рублей; в 2016 году - 18 404,10 тыс. рублей; в 2017 году - 17 817,58 тыс. рублей; в 2018 году - 12 379,36 тыс. рублей; в 2019 году - 5 112,04 тыс. рублей; в 2020 году - 620 тыс. рублей; в 2021 году - 570 тыс. рублей; в 2022 году - 570 тыс. рублей из федерального бюджета (по согласованию) - 3 300,00 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1 000,00 тыс. рублей; в 2015 году - 1 000,00 тыс. рублей; в 2016 году - 1 300,00 тыс. рублей из краевого бюджета (по согласованию) - 7 572,36 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 1 485,00 тыс. рублей; в 2015 году - 1 715,00 тыс. рублей; в 2016 году - 1 003,00 тыс. рублей; в 2017 году - 988,00 тыс. рублей; в 2018 году - 788,11 тыс. рублей; в 2019 году - 783,25 тыс. рублей; в 2020 году - 270,00 тыс. рублей; в 2021 году - 270,00 тыс. рублей; в 2022 году - 270,00 тыс. рублей из местного бюджета - 48 795,88 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 10 000,00 тыс. рублей; в 2015 году - 12 000,00 тыс. рублей; в 2016 году - 14 000,00 тыс. рублей; в 2017 году - 7 900,88 тыс. рублей; в 2018 году - 3 000,00 тыс. рублей; в 2019 году - 995,00 тыс. рублей; в 2020 году - 300,00 тыс. рублей; в 2021 году - 300,00 тыс. рублей; в 2022 году - 300,00 тыс. рублей из внебюджетных источников - 28 643,94 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 2 700,00 тыс. рублей; в 2015 году - 2 939,10 тыс. рублей; в 2016 году - 2 101,10 тыс. рублей; в 2017 году - 8 928,70 тыс. рублей; в 2018 году - 8 591,25 тыс. рублей; в 2019 году - 3 333,79 тыс. рублей; в 2020 году - 50,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
1. Увеличение количества действующих субъектов малого и среднего предпринимательства. |
2. Увеличение доли численности работающих в малом и среднем бизнесе в общей численности занятых в экономике города. | |
3. Увеличение оборота малых и средних предприятий. | |
4. Увеличение налоговых и неналоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
Малый и средний бизнес является важным элементом городской экономической и социальной инфраструктуры. Однако предпринимательство города находится под воздействием негативных факторов: отрицательного макроэкономического фона, обусловленного негативными тенденциями в развитии мировой финансовой системы и рецессии отечественной экономики.
Иерархия факторов, препятствующих развитию экономической активности, длительное время остается неизменной. Это высокие проценты начислений на заработную плату наемных работников - "социальная нагрузка"; высокая стоимость заемных средств; дефицит квалифицированных кадров; высокая стоимость энергетических ресурсов и транспортных услуг; низкий уровень развития инженерной инфраструктуры края.
Несмотря на негативный макроэкономический фон по всем анализируемым показателям малое и среднее предпринимательство города сохранило положительную динамику. Так, доля малого и среднего предпринимательства в обороте предприятий и организаций города по всем видам экономической деятельности составляет 35 - 40%. Растет как количество действующих субъектов малого и среднего предпринимательства, так и число занятых на предприятиях малого и среднего бизнеса.
В городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" в качестве налогоплательщиков зарегистрировано 12,4 тыс. субъектов малого бизнеса. За три года рост числа субъектов предпринимательства составил 15%.
Объем выручки от реализации продукции (работ, услуг) в этом секторе экономики увеличился на 14,0% к уровню 2012 года и превысил 17 млрд. руб.
Объем инвестиций в основной капитал субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МиСП) города в 2013 году увеличился на 20,0% по сравнению аналогичным периодом 2012 года и составил 1,2 млрд. руб.
Доля работающих в малом бизнесе в 2013 году увеличилась до 25% процентов от общей численности занятых в экономике города (в 2012 году доля работающих в малом бизнесе составляла 24,6%).
По данным Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Хабаровскому краю за 6 месяцев 2013 года малым бизнесом города Комсомольска-на-Амуре уплачено налогов во все уровни бюджета на сумму 1,08 млрд. руб., в том числе в местный бюджет 150 млн. руб., что на 21% выше уровня аналогичного периода 2012 года.
Администрация города Комсомольск-на-Амуре уделяет значительное внимание вопросам развития предпринимательства: наращиваются объемы финансовой поддержки, развиваются формы консультационной и информационной помощи, предоставляется имущественная поддержка. Развивается городская инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: созданы муниципальный Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства г. Комсомольск-на-Амуре, консалтинговый центр, открыто представительство Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края.
В соответствии со Стратегическим планом устойчивого социально- экономического развития города Комсомольска-на-Амуре до 2025 года" (далее - Стратегический План) стратегия развития малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" предусматривает следующее направления:
- улучшение предпринимательского климата;
- повышение эффективности использования ресурсов, находящихся в распоряжении администрации города Комсомольска-на-Амуре, направляемых на поддержку субъектов МиСП. Перманентное наращивание видов и объемов поддержки;
- ориентация субъектов МиСП на осуществление деятельности в формате авиа-судостроительного кластера;
- стимулирование социальной и гражданской ответственности предпринимательства;
- поддержка предпринимательских инициатив и развитие самозанятости.
Сложная макроэкономическая ситуация, а также ограниченность финансовых ресурсов, находящиеся в распоряжении администрации города Комсомольска-на-Амуре, обуславливает необходимость выбора приоритетных для экономики города форм и направлений предпринимательской деятельности.
В соответствии со Стратегическим Планом в настоящей Программе к приоритетным отнесены следующие виды экономической деятельности:
- производственная деятельность осуществляемая с использованием современных наукоемких (инновационных) технологий;
- все виды обрабатывающих производств;
- сельское хозяйство;
- переработка местных биологических ресурсов;
- здравоохранение и предоставление социальных услуг;
- транспорт и связь;
- строительство;
- гостиничный бизнес, внутренний (въездной) туризм;
- общественное питание;
- переработка промышленных и бытовых отходов;
Всесторонняя поддержка предпринимателей, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах экономики города, а также реализация мероприятий Программы позволит в среднесрочной перспективе увеличить долю предприятий МиСП в общей сумме поступлений в местный бюджет, увеличить число субъектов МиСП, а также число жителей города, занятых в малом и среднем бизнесе, что позволит не только эффективно реализовать существующий потенциал экономического развития МиСП, но и в перспективе создать предпосылки для устойчивого роста экономики города в целом.
Постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 декабря 2015 г. N 3928-па в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Цели и задачи Программы
Цель Программы:
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре".
Задачи Программы:
1. Улучшить условия для развития предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре", Содействовать повышению общественного статуса предпринимательства.
2. Оказать поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
3. Содействовать повышению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в приоритетных сферах экономики городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
4. Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". Обеспечение и развитие самозанятости.
5. Содействовать развитию молодежного предпринимательства.
6. Содействовать развитию социального предпринимательства.
3. Целевые показатели (индикаторы)
Программы
Перечень целевых показателей (индикаторов) эффективности реализации муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Раздел 4 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 октября 2018 г. N 2270-па
4. Сроки и этапы реализации программы
Срок реализации Программы: 2014 - 2021 годы. Программа реализуется в один этап.
5. Перечень программных мероприятий
Перечень основных мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре", приведен в приложении N 2 к настоящей Программе.
Раздел 6 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 570-па
6. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств местного бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, краевого бюджета, внебюджетных средств
Общий объем финансирования Программы составляет 88 312,18 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 15 185,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 17 654,10 тыс. рублей;
в 2016 году - 18 404,10 тыс. рублей;
в 2017 году - 17 817,58 тыс. рублей;
в 2018 году - 12 379,36 тыс. рублей;
в 2019 году - 5 112,04 тыс. рублей;
в 2020 году - 620 тыс. рублей;
в 2021 году - 570 тыс. рублей;
в 2022 году - 570 тыс. рублей
из федерального бюджета (по согласованию) - 3 300,00 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1 000,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 1 000,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 1 300,00 тыс. рублей
из краевого бюджета (по согласованию) - 7 572,36 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 1 485,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 1 715,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 1 003,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 988,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 788,11 тыс. рублей;
в 2019 году - 783,25 тыс. рублей;
в 2020 году - 270,00 тыс. рублей;
в 2021 году - 270,00 тыс. рублей;
в 2022 году - 270,00 тыс. рублей
из местного бюджета - 48 795,88 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 10 000,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 12 000,00 тыс. рублей;
в 2016 году - 14 000,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 7 900,88 тыс. рублей;
в 2018 году - 3 000,00 тыс. рублей;
в 2019 году - 995,00 тыс. рублей;
в 2020 году - 300,00 тыс. рублей;
в 2021 году - 300,00 тыс. рублей;
в 2022 году - 300,00 тыс. рублей
из внебюджетных источников - 28 643,94 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 2 700,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 2 939,10 тыс. рублей;
в 2016 году - 2 101,10 тыс. рублей;
в 2017 году - 8 928,70 тыс. рублей;
в 2018 году - 8 591,25 тыс. рублей;
в 2019 году - 3 333,79 тыс. рублей;
в 2020 году - 50,0 тыс. рублей
Раздел 7 изменен. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 570-па
См. предыдущую редакцию
7. Прогноз конечных результатов реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы к 2022 году ожидается:
- число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек составит 310,5 единиц;
- коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих сохранится на уровне 136,8 единиц;
- доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций увеличится до 27,6 процентов;
- оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года увеличится до 120,2 процентов;
- оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года увеличится до 124,0 процентов;
- доля налоговых поступлений по специальным налоговым режимам от субъектов малого и среднего предпринимательства в общих налоговых поступлениях бюджета городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" составит 19 процентов;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре - получателей поддержки составит 1 единиц;
- доля закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанном в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ составит 30 процентов;
- количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов сохранится на уровне не менее 514 ед.;
- доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре составит 5,6%;
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества составит не менее 5 ед.
Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 августа 2017 г. N 2187-па раздел 8 настоящей муниципальной программы изложен в новой редакции
8. Управление и контроль за реализацией Программы
Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий соисполнителей и участников Программы, обеспечение контроля исполнения значений целевых показателей (индикаторов) Программы и программных мероприятий, проведение мониторинга и оценки эффективности реализации Программы, выработку решений о внесении изменений в Программу при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Программы - Управление экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Ответственный исполнитель Программы:
- организует реализацию Программы и осуществляет координацию деятельности соисполнителей и участников Программы;
- принимает решение о внесении изменений в Программу;
- несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;
- несет ответственность за приведение Программы в соответствие с первоначальной редакцией решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы о местном бюджете в срок, установленный Бюджетным кодексом РФ;
- запрашивает у соисполнителей и участников Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации Программы и подготовки годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы (далее - годовой отчет);
- несет ответственность за достоверность информации в годовом отчете и сведений, предоставленных для проведения мониторинга реализации Программы.
- в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, составляющим первое полугодие и 9 месяцев текущего финансового года, проводит мониторинг реализации Программы;
- в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет и представляет его в управление экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре;
- в срок до 01 апреля года, следующего за отчетным, размещает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности реализации Программы на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Соисполнитель Программы:
- осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых он является соисполнителем;
- представляет в части своей компетенции предложения ответственному исполнителю по корректировке Программы;
- в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом первого полугодия и 9 месяцев текущего финансового года, представляет ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
- в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для подготовки годового отчета.
Участники Программы:
- осуществляет реализацию мероприятий Программы, в отношении которых он является участником;
- в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом первого полугодия и 9 месяцев текущего финансового года, представляет ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации Программы;
- в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным, представляет ответственному исполнителю Программы сведения, необходимые для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в Программу и проведение оценки эффективности реализации Программы осуществляются ответственным исполнителем в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 26 декабря 2012 г. N 4136-па "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации".
Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 августа 2017 г. N 2187-па раздел 9 настоящей Муниципальной программы изложен в новой редакции
9. Основные меры правового регулирования
К основным мерам правового регулирования, направленным на выполнение мероприятий Программы, относится разработка и принятие, в случае необходимости, нормативных правовых актов администрации города в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 6 к Программе.
Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 570-па
Приложение N 1
к муниципальной программе
"Содействие развитию малого и
среднего предпринимательства
в городском округе
"Город Комсомольск-на-Амуре"
от 12 декабря 2013 г. N 4065-па
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы"Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"
30 марта, 29 августа, 14 декабря 2017 г., 13 февраля, 16 октября 2018 г., 10 апреля, 5 сентября 2019 г., 23 марта 2020 г.
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Источник информации |
Значения показателя (индикатора) |
||||||||||||||||||
2013 факт |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||||||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
1. |
Основные показатели (индикаторы) |
|||||||||||||||||||||
1. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения |
единиц |
Отдел государственной статистики в г. Комсомольске-на-Амуре Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (далее - Отдел государственной статистики в г. Комсомольске-на-Амуре), ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре |
396,3 |
407,0 |
407,2 |
414,9 |
413,0 |
425,6 |
420,0 |
429,4 |
333,8 |
338,8 |
307,4 |
308,6 |
303,4 |
308,0 |
- |
312,3 |
- |
316,1 |
- |
2. |
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
единиц |
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
88 |
120,5 |
119 |
154 |
132 |
146 |
136,3 |
- |
136,5 |
- |
136,8 |
- |
3. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов) |
% |
Отдел государственной статистики в г. Комсомольске-на-Амуре |
25,0 |
25,5 |
25,5 |
26,0 |
25,3 |
26,5 |
27,0 |
26,6 |
27,4 |
27,4 |
27,3 |
27,5 |
27,5 |
27,5 |
- |
27,5 |
- |
27,6 |
- |
4. |
Доля оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в т.ч. числе микропредприятиями, индивидуальными предпринимателями |
% |
Отдел государственной статистики в г. Комсомольске-на-Амуре |
35,5 |
36,0 |
36,0 |
36,3 |
36,3 |
36,5 |
31,4 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
Отдел государственной статистики в г. Комсомольске-на-Амуре |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
110,8 |
114,0 |
115,3 |
115,0 |
116,9 |
116,4 |
118,6 |
- |
119,4 |
- |
120,2 |
- |
6. |
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года |
% |
Отдел государственной статистики в г. Комсомольске-на-Амуре |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
102,7 |
108,7 |
111,2 |
112,5 |
111,5 |
122,2 |
123,8 |
- |
123,9 |
- |
124,0 |
- |
7. |
Доля налоговых поступлений по специальным налоговым режимам от субъектов малого и среднего предпринимательства в общих налоговых поступлениях бюджета городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" |
% |
УЭР, Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
19,6 |
19,0 |
19,0 |
17,1 |
19,0 |
18,5 |
19,0 |
- |
19,0 |
- |
19,0 |
- |
8. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре - получателей поддержки |
единиц |
УЭР, Фонд |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
958 |
963 |
900 |
983 |
763 |
845 |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
9. |
Количество выданных патентов в расчете на 10 тыс. человек населения |
единиц |
Отдел государственной статистики в г. Комсомольске-на-Амуре, ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,4 |
6,3 |
7,0 |
8,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10. |
Доля закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ |
% |
Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Не менее 20,0 |
29,2 |
Не менее 20,0 |
42,7 |
30,0 |
38,61 |
30,0 |
- |
30,0 |
- |
30,0 |
|
11. |
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов |
единиц |
Управление потребительского рынка администрации города Комсомольска-на-Амуре |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Не менее 490 |
499 |
Не менее 490 |
514 |
Не менее 514 |
546 |
Не менее 514 |
- |
Не менее 514 |
- |
Не менее 514 |
- |
12. |
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет |
% |
УЭР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6,75 |
6,75 |
7 |
7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
13. |
Доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре |
% |
ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3,7 |
3,7 |
3,8 |
5,5 |
5,5 |
- |
5,6 |
- |
5,6 |
- |
14. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества |
единиц |
Комитет по управлению имуществом |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Не менее 1 |
9 |
Не менее 5 |
8 |
Не менее 5 |
- |
Не менее 5 |
- |
Не менее 5 |
- |
2. |
Основные мероприятия |
|||||||||||||||||||||
2.1. |
Поддержка субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||||||||||||
2.1.1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре - получателей поддержки |
единиц |
Фонд |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
923 |
917 |
882 |
878 |
759 |
841 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||||||||||||
2.2.1 |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре - получателей поддержки |
единиц |
УЭР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
18 |
31 |
8 |
6 |
4 |
4 |
1 |
- |
1 |
- |
1 |
- |
2.3. |
Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||||||||||||
2.3.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре - получателей поддержки |
единиц |
Фонд |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10 |
8 |
10 |
9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.4. |
Повышение общественного статуса предпринимательства |
|||||||||||||||||||||
2.4.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре - получателей поддержки |
единиц |
Фонд |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5 |
5 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5. |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
|||||||||||||||||||||
2.5.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре - получателей поддержки |
единиц |
Фонд |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.5.2. |
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет |
% |
УЭР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6,75 |
6,75 |
7 |
7 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.6. |
Консультационно-информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||||||||||||
2.6.1. |
Количество выданных патентов в расчете на 10 тыс. человек населения |
единиц |
Отдел государственной статистики в г. Комсомольске-на-Амуре, ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,4 |
6,3 |
7,0 |
8,9 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.6.2. |
Доля закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ |
% |
УЭР |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Не менее 20,0 |
29,2 |
Не менее 20,0 |
42,7 |
30,0 |
38,61 |
30,0 |
- |
30,0 |
- |
30,0 |
- |
2.6.3. |
Доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре |
% |
ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3,7 |
3,7 |
3,8 |
5,5 |
5,5 |
- |
5,6 |
- |
5,6 |
- |
2.6.4. |
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов |
единиц |
Управление потребительского рынка администрации города Комсомольска-на-Амуре |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Не менее 490 |
499 |
Не менее 490 |
514 |
Не менее 514 |
546 |
Не менее 514 |
- |
Не менее 514 |
- |
Не менее 514 |
- |
2.7. |
Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
|||||||||||||||||||||
2.1. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества |
единиц |
Комитет по управлению имуществом |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Не менее 1 |
9 |
Не менее 5 |
8 |
Не менее 5 |
- |
Не менее 5 |
- |
Не менее 5 |
- |
Приложение 2 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 570-па
Приложение N 2
к муниципальной программе
"Содействие развитию малого и
среднего предпринимательства
в городском округе
"Город Комсомольск-на-Амуре"
от 12 декабря 2013 г. N 4065-па
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"
5 марта, 29 декабря 2015 г., 30 марта, 29 августа 2017 г., 13 февраля, 16 октября 2018 г., 10 апреля, 5 сентября 2019 г., 23 марта 2020 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации |
Непосредственный результат реализации мероприятия (краткое описание) |
Последствия нереализации мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
Поддержка субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
||||
1.1. |
Предоставление субсидии некоммерческой организации "Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре" (далее - Фонд) |
УЭР, Администрация города |
2014 - 2019 |
Содействие развитию инфраструктуры поддержки социального предпринимательства, предоставление информационно-консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) |
Отсутствие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
2. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||
2.1. |
Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства города Комсомольска-на-Амуре |
УЭР, Администрация города, Фонд, КГКУ "ЦЗН Комсомольска-на-Амуре" |
2014 - 2017 |
Создание благоприятных условий для развития начинающих СМСП, организации новых рабочих мест |
Снижение количества зарегистрированных СМСП, снижение налоговых поступлений во все уровни бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
2.2. |
Проведение конкурса инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства города Комсомольска-на-Амуре |
УЭР, Администрация города, Фонд |
2014 - 2018 |
Упрощение доступа СМСП к финансовым средствам, увеличение динамики роста оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, рост инвестиций в экономику города |
Снижение инвестиционной активности, отсутствие динамики роста оборота продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства |
2.3. |
Предоставление субсидий действующим инновационным компаниям |
УЭР, Администрация города, Фонд |
2014 |
Содействие созданию малых инновационных предприятий в городе |
Снижение числа вновь зарегистрированных СМСП, закрытие действующих, рост безработицы, снижение налоговых отчислений во все уровни бюджета |
2.4. |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Комсомольска-на-Амуре на компенсацию затрат, связанных с развитием производства |
УЭР, Администрация города, Фонд |
2014 - 2022 |
Стимулирование субъектов малого и среднего предпринимательства, занятых в сфере производства, к повышению качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции |
Снижение числа вновь зарегистрированных субъектов малого предпринимательства, закрытие действующих, рост безработицы, снижение налоговых отчислений во все уровни бюджета |
2.5. |
Предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства |
УЭР, Администрация города, Фонд |
2014 - 2016 |
Упрощение доступа СМСП к финансовым средствам, увеличению динамики роста оборота продукции и услуг, производимых СМСП |
Снижение числа вновь зарегистрированных СМСП, закрытие действующих, рост безработицы, снижение налоговых отчислений во все уровни бюджета |
2.6. |
Предоставление субсидий субъектам, занятым в сфере социального предпринимательства |
УЭР, Администрация города, Фонд |
2016 - 2017 |
Создание благоприятных условий для развития социального предпринимательства |
Снижение числа вновь зарегистрированных СМСП, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, закрытие действующих, рост безработицы, снижение налоговых отчислений во все уровни бюджета |
3. |
Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||
3.1. |
Предоставление субсидий СМСП на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях |
УЭР, Администрация города, Фонд |
2015 - 2018 |
Продвижение продукции местных производителей на межрегиональные рынки, развитие деловых связей СМСП |
Снижение числа вновь зарегистрированных СМСП, закрытие действующих, рост безработицы, снижение налоговых отчислений во все уровни бюджета |
3.2. |
Содействие участию СМСП в выставках-ярмарках и иных мероприятиях, направленных на демонстрацию продукции субъектов МСП г. Комсомольска-на-Амуре |
УЭР, Фонд |
2014 - 2022 |
Содействие продвижению продукции на внутренние и внешние рынки, повышение конкурентоспособности продукции малых и средних предприятий г. Комсомольска-на-Амуре" |
Негативное отношение части населения к предпринимательству, слабая консолидация бизнеса, снижение качества продукции и услуг, создаваемых субъектами СМСП |
3.3. |
Проведение социологических, маркетинговых исследований, направленных на развитие и поддержку СМСП |
УЭР, Фонд |
2017 |
Разработка предложений и рекомендаций по дальнейшему развитию предпринимательства, с целью выявления видов предпринимательской деятельности, востребованных гражданами на определенной территории |
Отсутствие информации у СМСП о видах предпринимательской деятельности, востребованных гражданами на определенной территории |
3.4. |
Сопровождение социальных предпринимателей при подготовке ими конкурсной документации для участия в конкурсах на получение краевых и федеральных грантов |
Фонд |
2018 - 2022 |
Создание благоприятных условий для развития социального предпринимательства |
Снижение числа вновь зарегистрированных СМСП, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, закрытие действующих, рост безработицы, снижение налоговых отчислений во все уровни бюджета |
3.5. |
Содействие СМСП в развитии их торговых, производственных и информационных связей с зарубежными партнерами путем размещения и освещения в прессе, на сайте администрации города Комсомольска-на-Амуре предстоящих международных конгрессов, фестивалей, семинаров, выставок и ярмарок |
УЭР, Отдел международных связей и туризма, Фонд |
2016 - 2022 |
Своевременное извещение СМСП о проведении международных конгрессов, фестивалей, семинаров, выставок и ярмарок |
Снижение кооперационных производственных и информационных связей СМСП с зарубежными партнерами, ухудшение инвестиционного климата города Комсомольска-на-Амуре. Снижение конкурентоспособности продукции, услуг СМСП |
4. |
Повышение общественного статуса предпринимательства |
||||
4.1. |
Организация и проведение городского конкурса "Лучший предприниматель в городе Комсомольске-на-Амуре" |
УЭР, Организационный отдел, Фонд |
2014 - 2017 |
Формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности; распространение опыта деятельности лучших предпринимателей |
Негативное отношение части населения к предпринимательству, слабая консолидация бизнеса |
4.2. |
Предоставление грантов победителям городского конкурса "Лучший предприниматель в городе Комсомольске-на-Амуре" |
УЭР, Администрация города, Фонд |
2016 - 2017 |
Поощрение лучших предпринимателей города, формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности |
Негативное отношение части населения к предпринимательству, слабая консолидация бизнеса |
4.3. |
Размещение социальной рекламы, повышающей общественный статус предпринимательской деятельности, подготовка материалов в печатных средствах массовой информации по различным аспектам предпринимательской деятельности |
УЭР, Фонд |
2014 - 2022 |
Содействие развитию малого и среднего предпринимательства; улучшение информационного обеспечения СМСП; популяризация предпринимательской деятельности среди широких слоев населения |
Негативное отношение части населения к предпринимательству, слабая консолидация бизнеса, снижение социальной ответственности предпринимателей |
4.4. |
Содействие участию СМСП в краевом конкурсе "Предприниматель года" путем информирования СМСП |
УЭР, Фонд |
2016 - 2022 |
формирование благоприятного предпринимательского климата; повышение престижа предпринимательской деятельности; распространение опыта деятельности лучших предпринимателей |
Негативное отношение части населения к предпринимательству, слабая консолидация бизнеса |
4.5. |
Содействие работе некоммерческих организаций предпринимателей города, в т.ч. Совету по предпринимательству |
УЭР, Фонд |
2014 - 2022 |
Содействие работе некоммерческих организаций предпринимателей города, в т.ч. Совету по предпринимательству. Помощь в подготовке организации заседаний Совета по предпринимательству, подготовке материалов по вопросам, включенным в повестку заседания |
Отсутствие возможности выявления административных барьеров в предпринимательской деятельности, негативное отношение части населения к предпринимательству, снижение уровня информированности предпринимателей |
5 |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
||||
5.1. |
Предоставление субсидий субъектам молодежного предпринимательства |
УЭР, Администрация города, Фонд, Отдел по молодежной политике |
2015 - 2017 |
Развитие молодежного предпринимательства, создание новых рабочих мест |
Непривлекательность предпринимательства в молодежной среде; рост процента молодежи в числе безработного населения |
5.2. |
Проведение мероприятий, направленных на привлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (проведение конкурса среди школьников "Шаги в бизнес", проведение конкурса молодежных социальных проектов) |
УЭР, Управление образования, Фонд, Совет по предпринимательству |
2016 - 2022 |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
Непривлекательность предпринимательства в молодежной среде; рост процента молодежи в числе безработного населения, снижение числа вновь зарегистрированных СМСП |
5.3. |
Содействие развитию профильных классов предпринимательской направленности |
УЭР Управление образования, Фонд, Совет по предпринимательству |
2015 - 2022 |
Содействие работе предпринимательских классов, созданных на базе образовательных учреждения города |
Снижение правовой и экономической грамотности начинающих предпринимателей, снижение числа вновь зарегистрированных СМСП |
6. |
Консультационно-информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||
6.1. |
Содействие проведению обучающих семинаров, предоставлении СМСП консультаций по различным направлениям предпринимательской деятельности, проведение информационных встреч по актуальным вопросам предпринимательской деятельности |
УЭР, Фонд |
2014 - 2022 |
Обучение и повышение уровня квалификации СМСП, повышение конкурентоспособности; улучшение информационного обеспечения СМСП |
Снижение уровня информированности предпринимателей; неправильная оценка перспектив в развитии предпринимательства и эффективности реализации мероприятий Программы из-за получения недостоверной информации; |
6.2. |
Изготовление, издание и распространение информационно-справочных брошюр, сборников, видеоматериалов, буклетов по вопросам предпринимательской деятельности, а также сувенирной полиграфической продукции |
УЭР, Администрация города, Фонд |
2016 - 2022 |
Улучшение информационного обеспечения СМСП; повышение конкурентоспособности; |
Снижение уровня информированности предпринимателей; неправильная оценка перспектив в развитии предпринимательства и эффективности реализации мероприятий Программы из-за получения недостоверной информации; |
6.3. |
Оказание информационно-консультационных услуг СМСП по оформлению документов и получению кредитов из бюджетных и внебюджетных источников |
УЭР, Фонд |
2016 - 2022 |
Предоставление полной и актуальной информации СМСП по поводу предоставления документов для получения кредитов из бюджетных и внебюджетных источников |
Снижение доступа СМСП к кредитным ресурсам из бюджетных и внебюджетных источников |
6.4. |
Содействие участию СМСП в конкурсах на государственные и муниципальные заказы по поставкам товаров (работ, услуг) |
УЭР, Фонд |
2016 - 2022 |
Увеличение числа СМСП участвующих в государственных и муниципальных конкурсах на государственные и муниципальные заказы по поставкам товаров (работ, услуг). |
Снижение числа СМСП участвующих в государственных и муниципальных конкурсах на государственные и муниципальные заказы по поставкам товаров (работ, услуг). |
6.5. |
Техническое обеспечение возможности размещения, пополнения и обновления информации о муниципальной поддержке СМСП на сайте администрации города. |
УЭР, Управление информатизации |
2016 - 2022 |
Полное и своевременное информирование СМСП о программе "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Ауре", расширение возможностей информационного обеспечения предпринимателей и населения о развитии и роли малого и среднего предпринимательства в социально-экономическом развитии города |
Снижение уровня информированности предпринимателей; неправильная оценка перспектив в развитии предпринимательства и эффективности реализации мероприятий Программы из-за получения недостоверной информации |
6.6. |
Ведение реестра СМСП-получателей муниципальной поддержки |
УЭР, Фонд |
2016 - 2022 |
Доступность информации и повышение прозрачности муниципальной поддержки |
Недостаточная информированность СМСП о видах финансовой поддержки |
7. |
Предоставление имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
||||
8.1. |
Ведение и пополнение перечня муниципального имущества, в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе СМСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки СМСП в соответствии с действующим законодательством |
УЭР, Комитет по управлению имуществом |
2016 - 2022 |
Увеличение налогооблагаемой базы; повышение информированности СМСП о наличии свободных площадей для предоставления в аренду; содействие созданию новых бизнесов |
Снижение информированности СМСП о наличии свободных площадей для предоставления в аренду |
8.2. |
Предоставление в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества, предоставляемого СМСП |
УЭР, Комитет по управлению имуществом |
2016 - 2022 |
Содействие СМСП в обеспечении их производственными и офисными помещениями |
снижение налоговых и неналоговых поступлений в местный бюджет |
8.3. |
Предоставление преимущественного права на приобретение арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" |
УЭР, Комитет по управлению имуществом |
2016 - 2022 |
Содействие СМСП в обеспечении их производственными и офисными помещениями |
Снижение неналоговых поступлений в местный бюджет |
Приложение 3 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 570-па
Приложение N 3
к муниципальной программе
"Содействие развитию малого и
среднего предпринимательства
в городском округе
"Город Комсомольск-на-Амуре"
от 12 декабря 2013 г. N 4065-па
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" за счет средств местного бюджета
5 марта, 29 декабря 2015 г., 30 марта, 29 августа 2017 г., 13 февраля, 16 октября 2018 г., 10 апреля, 5 сентября 2019 г., 23 марта 2020 г.
N п/п |
Наименование мероприятия |
Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) |
ИТОГО |
Расходы по годам (тыс. рублей) |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
||||
1. |
Поддержка субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
Администрация города |
9 017,12 |
1 500,00 |
1 500,00 |
2 000,00 |
1 903,86 |
1 825,00 |
288,26 |
- |
- |
- |
1.1. |
Предоставление субсидии некоммерческой организации "Фонд поддержки малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре" |
Администрация города |
13 017,12 |
1 500,00 |
1 500,00 |
2 000,00 |
1 903,86 |
1 825,00 |
288,26 |
- |
- |
- |
2. |
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация города |
36 920,56 |
8 500,00 |
9 700,00 |
10 800,00 |
5 378,82 |
935,00 |
706,74 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
2.1. |
Предоставление субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП) города Комсомольска-на-Амуре |
Администрация города |
4 238,82 |
1 000,00 |
1 000,00 |
1 300,00 |
938,82 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Проведение конкурса инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства города Комсомольска-на-Амуре |
Администрация города |
9 000,00 |
2 500,00 |
3 000,00 |
3 500,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3. |
Предоставление субсидий действующим инновационным компаниям |
Администрация города |
1 000,00 |
1 000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.4 |
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Комсомольска-на-Амуре на компенсацию затрат, связанных с развитием производства |
Администрация города |
18 931,74 |
3 000,00 |
4 700,00 |
4 700,00 |
3 990,00 |
935,00 |
706,74 |
300,00 |
300,00 |
300,00 |
2.5. |
Предоставление микрозаймов субъектам малого предпринимательства |
Администрация города |
3 000,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
1 000,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.6. |
Предоставление субсидий субъектам, занятым в сфере социального предпринимательства |
Администрация города |
750,00 |
- |
- |
300,00 |
450,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация города |
1 043,20 |
- |
350,00 |
300,00 |
193,20 |
200,00 |
- |
- |
- |
- |
3.1. |
Предоставление субсидий СМСП на возмещение части затрат на участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях |
Администрация города |
1 043,20 |
- |
350,00 |
300,00 |
193,20 |
200,00 |
- |
- |
- |
- |
3.2. |
Содействие участию СМСП в выставках-ярмарках и иных мероприятиях, направленных на демонстрацию продукции субъектов МСП г. Комсомольска-на-Амуре |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.3. |
Проведение социологических, маркетинговых исследований, направленных на развитие и поддержку СМСП |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
Повышение общественного статуса предпринимательства |
Администрация города |
900,00 |
- |
150,00 |
500,00 |
250,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1. |
Организация и проведение городского конкурса "Лучший предприниматель в городе Комсомольске-на-Амуре" |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4.2. |
Предоставление грантов победителям конкурса "Лучший предприниматель в г. Комсомольске-на-Амуре" |
Администрация города |
750,00 |
- |
- |
500,00 |
250,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.3. |
Размещение социальной рекламы, повышающей общественный статус предпринимательской деятельности, подготовка материалов в печатных средствах массовой информации по различным аспектам предпринимательской деятельности |
Администрация города |
150,00 |
- |
150,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Содействие развитию молодежного предпринимательства |
Администрация города |
850,00 |
- |
300,00 |
400,00 |
150,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
5.1. |
Предоставление субсидий субъектам молодежного предпринимательства |
Администрация города |
750,00 |
- |
300,00 |
300,00 |
150,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
5.2. |
Проведение мероприятий, направленных на привлечение молодежи в предпринимательскую деятельность (проведение конкурса среди школьников "Шаги в бизнес", проведение конкурса молодежных социальных проектов) |
Администрация города |
100,00 |
- |
- |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6. |
Консультационно-информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
Администрация города |
65,00 |
- |
- |
- |
25,00 |
40,00 |
- |
- |
- |
- |
6.1. |
Содействие проведению обучающих семинаров, предоставление СМСП консультаций по различным направлениям предпринимательской деятельности, проведение информационных встреч по актуальным вопросам предпринимательской деятельности |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
6.1. |
Изготовление, издание и распространение информационно-справочных брошюр, сборников, видеоматериалов, буклетов по вопросам предпринимательской, а также сувенирной полиграфической продукции |
Администрация города |
65,00 |
- |
- |
- |
25,00 |
40,00 |
- |
- |
- |
- |
|
ИТОГО: |
52 995,88 |
48 795,88 |
10 000,00 |
12 000,00 |
14 000,00 |
7 900,88 |
3 000,00 |
995,00 |
300,00 |
300,00 |
Приложение 4 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 570-па
Приложение N 4
к муниципальной программе
"Содействие развитию малого и
среднего предпринимательства
в городском округе
"Город Комсомольск-на-Амуре"
от 12 декабря 2013 г. N 4065-па
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, местного бюджета и внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"
29 августа, 14 декабря 2017 г., 13 февраля, 16 октября 2018 г., 10 апреля, 5 сентября 2019 г., 23 марта 2020 г.
Приложение 5 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 сентября 2019 г. N 1928-па
Приложение N 5
к муниципальной программе "Содействие
развитию малого и среднего
предпринимательства в городском округе
"Город Комсомольск-на-Амуре"
от 12 декабря 2013 г. N 4065-па
Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) муниципальной программы
14 декабря 2017 г., 13 февраля, 16 октября 2018 г., 5 сентября 2019 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Методика расчета показателей (индикаторов) |
Источник информации |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения |
С 2017 г. изменен порядок расчета количества субъектов МСП. В соответствии со Статьей 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства вносятся в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Данные Реестра являются наиболее достоверными и актуальными и приняты за основу для учета количества субъектов МСП. |
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства |
2. |
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
Определяется на основании Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства |
Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства |
6. |
Доля налоговых поступлений по специальным налоговым режимам от субъектов малого и среднего предпринимательства в общих налоговых поступлениях бюджета городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" |
Определяется Управлением экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на основе сведений Финансового управления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края и сведений Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в рамках межведомственного взаимодействия |
УЭР, Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
7. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре - получателей поддержки |
Определяется Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре на основе Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки |
Фонд |
8. |
Количество выданных патентов в расчете на 10 тыс. человек населения |
Определяется Управлением экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на основе сведений о количестве выданных патентов по данным ИФНС по г. Комсомольску-на-Амуре и численности постоянного населения по данным Отдела государственной статистики в г. Комсомольске-на-Амуре |
УЭР |
9. |
Доля закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в отчетном году, в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанного в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ |
Определяется Финансовым управлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на основе сведений заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ |
Финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
10. |
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов |
Определяется Управлением экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на основе сведений Управления потребительского рынка о количестве нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов, включенных в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" , утвержденную постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре |
УЭР, Управление потребительского рынка администрации города Комсомольска-на-Амуре |
11. |
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших 3 лет |
Определяется Управлением экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на основании опросных данных |
УЭР |
12. |
Доля индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" |
Определяется Управлением экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на основе сведений о количестве индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения по данным ИФНС России по г. Комсомольску-на-Амуре и количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства |
УЭР |
13. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества |
Определяется Управлением экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на основе сведений Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся преимущественным правом приватизации арендуемого имущества |
УЭР, Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Приложение 6 изменено. - Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 октября 2018 г. N 2270-па
Приложение N 6
к муниципальной программе
"Содействие развитию малого и среднего
предпринимательства в городском округе
"Город Комсомольск-на-Амуре"
СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования
13 февраля, 16 октября 2018 г.
N п/п |
Вид проекта нормативного правового акта |
Основные положения Проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1 |
Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре |
О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 12 декабря 2013 г. N 4065-па "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" |
Управление экономического развития |
Ежегодно, по мере внесения изменений в нормативную правовую базу Российской Федерации в сфере развития малого и среднего предпринимательства |
Создание и развитие организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства | ||||
2 |
Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий из местного бюджета Фонду поддержки малого и среднего предпринимательства г. Комсомольска-на-Амуре |
Управление экономического развития |
Ежегодно |
Повышение доступности финансовых ресурсов для бизнеса | ||||
3 |
Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре |
О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 03 ноября 2016 г. N 2830-па "Об утверждении Положения о проведении конкурса по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства города Комсомольска-на-Амуре |
Управление экономического развития |
Внесение изменений по мере необходимости |
4 |
Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре |
О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 25 февраля 2013 г N 554-па "Об утверждении Положения о конкурсе инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства |
Управление экономического развития |
Внесение изменений по мере необходимости |
5 |
Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре |
О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 03 ноября 2016 г. N 2831-па "Об утверждении Положения о проведении конкурса по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Комсомольска-на-Амуре на компенсацию затрат, связанных с развитием производства |
Управление экономического развития |
Внесение изменений по мере необходимости |
6 |
Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Об утверждении Положения о проведении конкурса по предоставлению субсидий субъектам, занятым в сфере социального предпринимательства |
Управление экономического развития |
2017 год |
Повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||
7 |
Постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Об утверждении Положения о проведении конкурса по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства города Комсомольска-на-Амуре на возмещение части затрат на участие в выставочно - ярмарочных мероприятиях |
Управление экономического развития |
2017 год |
Популяризация предпринимательской деятельности и развитие предпринимательской инициативы | ||||
8 |
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
О Совете по развитию предпринимательства и улучшению инвестиционного климата при главе города Комсомольска-на-Амуре |
Управление экономического развития |
2017 год, внесение изменений по мере необходимости |
Содействие развитию молодежного предпринимательства | ||||
9 |
Постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре |
Об утверждении Положения о проведении конкурса по предоставлению субсидий субъектам молодежного предпринимательства города Комсомольска-на-Амуре |
Управление экономического развития |
2017 год |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12 декабря 2013 г. N 4065-па "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре"
Текст постановления официально опубликован в газете "Дальневосточный Комсомольск" от 24 декабря 2013 г. N 102 (17915)
Постановлением Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 20 ноября 2020 г. N 2426-ПА настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 июля 2020 г. N 1385-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 23 марта 2020 г. N 570-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 сентября 2019 г. N 1928-па
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 10 апреля 2019 г. N 764-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 16 октября 2018 г. N 2270-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 февраля 2018 г. N 316-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 14 декабря 2017 г. N 3071-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 августа 2017 г. N 2187-па
Постановление Администрации г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 марта 2017 г. N 799-па
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 29 декабря 2015 г. N 3928-па
Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 5 марта 2015 г. N 720-па