Статья 26. Функциональное разделение операторов систем распределения

Статья 26
Функциональное разделение операторов систем распределения

1. В случае если оператор системы распределения является подразделением вертикально интегрированной компании, он должен быть независим от деятельности, не относящейся к распределению электроэнергии, по меньшей мере, по своей организационно-правовой форме и по принятию решений. Данное правило не создает обязанности лишать вертикально интегрированную компанию права собственности на имущество оператора системы распределения.

2. Дополнительно к требованиям параграфа 1, в случае если оператор системы распределения является подразделением вертикально интегрированной компании, он должен быть независим от деятельности, не относящейся к распределению электроэнергии, по своей организационной структуре и по принятию решений. Для достижения указанной цели должны соблюдаться следующие минимальные критерии:

(a) лица, ответственные за руководство оператором системы распределения, не должны участвовать в работе подразделений вертикально интегрированной компании, прямо или косвенно ответственных за повседневное управление генерацией, передачей или поставкой электроэнергии;

(b) должны быть приняты необходимые меры по соблюдению профессиональных интересов лиц, ответственных за руководство оператором системы распределения, таким образом, чтобы обеспечить независимость их деятельности;

(c) оператор системы распределения должен обладать эффективным правом принятия решений, независимо от вертикально интегрированной компании, с учетом имущества, необходимого для функционирования, технического содержания или развития сети. Для выполнения указанных задач оператор системы распределения должен иметь в своем распоряжении необходимые ресурсы, в том числе персонал, технические, материальные и финансовые ресурсы. Данное условие не лишает возможности существования соответствующих механизмов координации, обеспечивающих защиту права контроля хозяйственной и управленческой деятельности дочернего предприятия со стороны головной компании в отношении рентабельности активов, косвенно регулируемых в соответствии с параграфом 6 Статьи 37. В частности, головная компания должна иметь право утверждать годовой финансовый план или иной равнозначный документ оператора системы распределения и устанавливать общие пределы обязательств дочернего предприятия. Головная компания не должна иметь право давать дочернему предприятию указания, касающиеся текущих операций, а также в отношении конкретных решений, касающихся строительства или модернизации распределительных линий, если они не выходят за пределы годового финансового плана либо иного равнозначного документа; и

(d) оператор системы распределения должен утвердить программу соответствия, устанавливающую меры, принимаемые для обеспечения недопущения дискриминационного поведения и гарантирующую должный уровень мониторинга ее выполнения. Программа соответствия должна устанавливать специальные обязанности работников, направленные на достижение этой цели. Лицо или орган, ответственный за мониторинг программы соответствия, должностное лицо по обеспечению соответствия оператора системы распределения представляют контролирующему органу, указанному в параграфе 1 Статьи 35, и публикуют ежегодный отчет о принятых мерах. Для выполнения своих задач должностное лицо по обеспечению соответствия оператора системы распределения должно быть полностью независимым и иметь доступ ко всей необходимой информации оператора системы распределения и всех аффилированных предприятий.

3. В случае если оператор системы распределения является подразделением вертикально интегрированной компании, государства-члены ЕС должны обеспечить осуществление мониторинга деятельности оператора системы распределения со стороны контролирующих органов или иных компетентных организаций, таким образом, чтобы оператор системы распределения не использовал преимущества вертикальной интеграции в целях недобросовестной конкуренции. В частности, вертикально интегрированные операторы систем распределения не должны в своем информационном взаимодействии и фирменной символике создавать возможность ложной идентификации оператора с подразделением вертикально интегрированной компанией, специализирующемся на осуществлении поставок.

4. Государства-члены ЕС вправе принять решение о неприменении параграфов 1, 2 и 3 к интегрированным предприятиям электроэнергетики, обслуживающих менее 100 000 присоединенных потребителей или обслуживающих малые изолированные системы.