Статья 35. Учреждение и независимость контролирующих органов

Статья 35
Учреждение и независимость контролирующих органов

1. Каждое государство-член ЕС учреждает на национальном уровне единственный национальный контролирующий орган.

2. Параграф 1 данной Статьи не должен ограничивать учреждение других контролирующих органов на региональном уровне в пределах государств-членов ЕС, при условии, что один является старшим представителем и выполняет функции представительства и контактов на уровне Сообщества посредством участия в Совете контролирующих органов Агентства в соответствии с параграфом 1 Статьи 14 Регламента (ЕС) 713/2009.

3. Путем частичного отступления от требований параграфа 1 данной Статьи государства-члены ЕС вправе учреждать контролирующие органы для малых систем в географически изолированной области, потребление электроэнергии в которой по состоянию на 2008 год составляло менее 3% от общего потребления государства-члена ЕС, которому принадлежит данная область. Указанное частичное отступление не распространяется на назначение старшего представителя и выполнение им функций представительства и контактов на уровне Сообщества посредством участия в Совете контролирующих органов Агентства в соответствии с параграфом 1 Статьи 14 Регламента (ЕС) 713/2009.

4. Государства-члены ЕС должны гарантировать независимость контролирующего органа и обеспечить беспристрастное и информационно-открытое осуществление им своих полномочий. В этих целях государства-члены ЕС должны обеспечить, чтобы при выполнении задач по осуществлению контроля, установленных данной Директивой и сопутствующим законодательством, контролирующий орган:

(a) является юридически обособленным и функционально независимым от каких-либо других общественных и частных лиц;

(b) обеспечивает, чтобы персонал и лица, ответственные за управление:

(i) действуют независимо от каких-либо рыночных интересов;

(ii) при выполнении задач по осуществлению контроля не испрашивают и не получают указаний от каких-либо государственных или иных общественных и частных лиц. Указанное требование не распространяется на необходимое тесное сотрудничество с другими соответствующими национальными органами власти, а также на указания об общей политике, издаваемые правительством, не относящиеся к полномочиям и обязанностям по контролю в соответствии со Статьей 37.

5. В целях защиты независимости контролирующих органов государства-члены ЕС должны, в частности, обеспечить:

(a) возможность контролирующего органа принимать самостоятельные решения, независимо от каких-либо политических органов, наличие выделенных бюджетных ассигнований с правом самостоятельного использования бюджетных ассигнований, а также наличие достаточных человеческих и финансовых ресурсов для выполнения своих обязанностей; и

(b) назначение членов правления контролирующего органа или, при отсутствии правления, руководителей контролирующего органа на установленный срок от пяти до семи лет, с возможностью однократного повторного назначения.

Применительно к пункту (b) подпараграфа 1 государства-члены ЕС должны обеспечить необходимую схему ротации правления. Члены правления или, при отсутствии правления, руководители контролирующего органа могут быть освобождены от должности до истечения срока полномочий только в случае прекращения соответствия требованиям, установленным данной Статьей либо в случае признания их виновными в правонарушении в соответствии с национальным законодательством.