Постановлением Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2014 г. N 513-пр в настоящее постановление внесены изменения
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 г. N 185-пр
"Об утверждении государственной программы Хабаровского края
"Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
10 апреля 2013 г., 26 декабря 2014 г., 28 мая, 20 июля 2015 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г.
В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 20 сентября 2013 г. N 283-пр "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Хабаровского края, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации государственных программ Хабаровского края и внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Хабаровского края", распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 октября 2013 г. N 809-рп "Об утверждении Перечня государственных программ Хабаровского края" Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края".
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Государственная программа Хабаровского края
"Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 г. N 185-пр)
10 апреля 2013 г., 26 декабря 2014 г., 28 мая, 20 июля 2015 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр в паспорт настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
Наименование государственной программы |
- |
государственная программа Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" (далее также - Программа) |
Ответственный исполнитель Программы |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края (далее также - край) |
Соисполнители, участники Программы |
- |
министерство строительства края; министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края; управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); организации (собственники (граждане) (по согласованию) |
Цели Программы |
- |
удовлетворение потребностей населения края в качественных и экономически привлекательных жилищно-коммунальных услугах (далее также - ЖКУ), обеспечивающих благоприятные условия для комфортного проживания; повышение надежности предоставления ЖКУ населению |
Задачи Программы |
- |
повышение качества жилищного обслуживания и развитие жилищной инфраструктуры; повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций, а также развитие системы топливообеспечения; повышение эффективности управления отраслью жилищно-коммунального хозяйства (далее также - ЖКХ) |
Наименование подпрограмм |
- |
подпрограмма "Чистая Вода" на 2014 - 2017 годы"; подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами"; подпрограмма "Формирование современной городской среды" |
Основные мероприятия Программы |
- |
обеспечение функционирования и развития жилищного фонда; обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства населенных пунктов края; обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры; обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения; управление реализацией Программы и укрепление регионального потенциала отрасли ЖКХ; реализация инновационных инициатив в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства края |
Основные показатели (индикаторы) Программы |
- |
удовлетворенность населения ЖКУ; общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов); доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов, построенных до 2000 года, начиная с 2011 года; доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий; уровень износа коммунальной инфраструктуры; доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; средний уровень обеспеченности запасами топлива предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные, центральные и южные районы); доля твердых коммунальных отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства; доля муниципальных образований края, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, утвердивших правила благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений) |
Сроки и этапы реализации Программы |
- |
2012 - 2020 годы, в том числе: I этап - 2012 - 2015 годы, II этап - 2016 - 2020 годы |
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств |
- |
общий объем финансирования Программы - 73 207,755 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 11 065,353 млн. рублей, 2013 год - 7 475,361 млн. рублей, 2014 год - 5 879,479 млн. рублей, 2015 год - 8 780,322 млн. рублей, 2016 год - 6 886,143 млн. рублей, 2017 год - 9 335,114 млн. рублей, 2018 год - 8 156,507 млн. рублей, 2019 год - 7 198,789 млн. рублей, 2020 год - 8 430,687 млн. рублей, из них: средства федерального бюджета (по согласованию) - 7 481,304 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 2 608,130 млн. рублей, 2013 год - 2 180,710 млн. рублей, 2014 год - 0 млн. рублей, 2015 год - 1 991,811 млн. рублей, 2016 год - 0 млн. рублей, 2017 год - 0 млн. рублей, 2018 год - 699,670 млн. рублей, 2019 год - 0,983 млн. рублей, 2020 год - 0 млн. рублей; средства краевого бюджета - 43 188,546 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 6 462,957 млн. рублей, 2013 год - 3 698,114 млн. рублей, 2014 год - 3 961,251 млн. рублей, 2015 год - 3 298,196 млн. рублей, 2016 год - 4 366,484 млн. рублей, 2017 год - 6 061,342 млн. рублей, 2018 год - 4 556,786 млн. рублей, 2019 год - 4 493,522 млн. рублей, 2020 год - 6 289,894 млн. рублей; средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 2 723,206 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 641,890 млн. рублей, 2013 год - 437,728 млн. рублей, 2014 год - 129,940 млн. рублей, 2015 год - 382,862 млн. рублей, 2016 год - 328,740 млн. рублей, 2017 год - 431,053 млн. рублей, 2018 год - 189,587 млн. рублей, 2019 год - 106,530 млн. рублей, 2020 год - 74,876 млн. рублей; внебюджетные средства (по согласованию) - 19 814,699 млн. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 1 352,376 млн. рублей, 2013 год - 1 158,809 млн. рублей, 2014 год - 1 788,288 млн. рублей, 2015 год - 3 107,453 млн. рублей, 2016 год - 2 190,919 млн. рублей, 2017 год - 2 842,719 млн. рублей, 2018 год - 2 710,464 млн. рублей, 2019 год - 2 597,754 млн. рублей, 2020 год - 2 065,917 млн. рублей |
Конечный результат реализации Программы |
- |
удовлетворенность населения ЖКУ в 2020 году составит 35,00 процентов и более; уровень износа коммунальной инфраструктуры к 2020 году составит не более 63,10 процента; доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, в 2020 году составит не более 0,29 процента; увеличение доли твердых коммунальных отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, составит до 67,00 процентов; количество проектов, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий, составит не менее двух". |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр в раздел 1 настоящей Программы внесены изменения
1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Программы
Обеспечение высокого уровня жилищно-коммунального обслуживания (далее - ЖКО) граждан - один из приоритетов государственной политики в Российской Федерации и Хабаровском крае, а наличие возможности улучшения жилищных условий является важнейшим показателем повышения благосостояния населения, предпосылкой социальной и экономической стабильности государства.
Хабаровский край входит в число крупнейших по размерам административно-территориальных образований Российской Федерации. Природно-географические условия края, в том числе его значительная протяженность (с севера на юг - 1800 км и с запада на восток - 750 км) определяют особенности развития ЖКХ края. Административно край представлен двумя городскими округами (г. Хабаровск и г. Комсомольск-на-Амуре) и семнадцатью районами, на территории которых расположено 5 городских поселений. В крае также находятся 24 рабочих поселка и 426 сельских населенных пунктов.
Большинство районов края отнесено к районам Крайнего Севера или приравненным к ним местностям, имеют особое правовое регулирование (северный завоз, обязательные поставки товаров, организация централизованных закупок и т.п.). Вопросы подготовки к зиме, своевременные заготовки топлива занимают важное место в деятельности отрасли в этих районах. Другой особенностью многих северных территорий края является отсутствие централизованного электроснабжения, электропитание осуществляется от автономных дизельных электростанций, что существенно удорожает и делает неустойчивым электроснабжение. Тарифы на электроэнергию в крае значительно выше, чем в большинстве других регионов России. При этом топливная составляющая в себестоимости производства электроэнергии и тепла на многих предприятиях электроснабжения и теплоснабжения достигает соответственно 51 и 80 %, что заметно выше среднероссийского уровня (13 и 27 % соответственно).
По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю (Хабаровскстат), на территории края площадью в 787,6 тыс. кв. километров на 01 января 2016 г. проживает 1 334 552 человека, 82,0 процента которых - городское население.
В крае происходит "обезлюдивание" северных районов и "сжатие" освоенного пространства из-за миграционного оттока, а также старение населения и рост естественной убыли населения. В основном миграционная убыль затронула сельские поселения края.
Слабая заселенность территории и значительная разбросанность поселений сочетаются с низкой плотностью населения в поселениях - 11,2 чел./га при средней по России - 15 чел./га. Низкая плотность населения определяет повышенную протяженность сетей в расчете на жителя, что сказывается на удорожании обслуживания сетей и транспортировки воды, тепла до потребителя и, как следствие, на росте себестоимости и тарифов. Очевидна нерациональность централизованного теплоснабжения в поселениях с низкой плотностью населения. В крае большое количество поселений III типа (около 4 человек на один гектар) и жилищ, не имеющих систем коммунального обслуживания. Климатические и градостроительные особенности края влияют (хотя не определяют исключительно) на увеличение в 2,3 раза относительно средней по России стоимости ЖКУ (по номиналу) и в 1,44 раза с учетом паритета цен.
Существенные различия экономического развития поселений края определяют дифференциацию качества жилищ и коммунального обслуживания. В малых и сельских поселениях крайне низок финансовый потенциал при объективно более высоких потребностях для обеспечения минимальных стандартов качества услуг. Инвестиционных возможностей вновь формируемых по поселенческому принципу муниципальных образований явно недостаточно даже для простого воспроизводства их инфраструктуры.
На начало 2012 года жилищный фонд Хабаровского края составил 29 253,1 тыс. кв. м. общей площади, в том числе 22820,4 тыс. кв. м., или 78 % - комплексно благоустроенное жилье, то есть жилье, оборудованное одновременно водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением, газом или напольными электроплитами (по России в среднем доля комплексно благоустроенного жилья составляет 61,9 %).
По степени износа жилые помещения жилищного фонда Хабаровского края распределились следующим образом: до 30 % износа имеет 68,7 % общей площади жилья, от 31 до 65 % - 28,8 % площади, свыше 65 % - 2,5 %.
Централизованным водоснабжением обеспечены 2 городских округа, 6 городских поселений, 22 рабочих поселка (92 % от их общего числа) и 83 сельских поселения (19 %) края. В качестве источников централизованного водоснабжения используются поверхностные воды (79 % от всего количества поднятой воды) и подземные (21 %). Более 20 тыс. человек пользуется привозной водой, в том числе в городах - около 4,5 тыс. человек, в сельских населенных пунктах - 15,6 тыс. человек.
Отрасль ЖКХ Хабаровского края охватывает деятельность в сфере проведения капитального и текущего ремонта зданий, обеспечения и улучшения теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, электро- и газоснабжения, ремонта инженерных коммуникаций, а также благоустройства и уборки территорий, утилизации мусора.
В настоящее время в коммунальном хозяйстве Хабаровского края в эксплуатации находятся 451 котельная (в том числе 316 единиц - на угле, 61 единица - на дровах, 45 единиц - на жидком топливе, 28 единиц - на природном газе, 1 единица - на сжиженном газе); 64 электростанции (в том числе 60 единиц - на дизельном топливе, 4 единицы - на природном газе); 141 объект водоснабжения и водоотведения (в том числе 18 водозаборов, 98 насосных станций, 25 очистных сооружений); 1 777,63 километра тепловых сетей, 8 919,4 километра электрических сетей.
На протяжении последних лет реализация государственной политики в сфере ЖКО осуществлялась в рамках выполнения мероприятий краевой целевой программы "Жилище", краевых и муниципальных программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов, адресных программ Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011 - 2012 годах, краевой и муниципальных программ развития газификации, реализации Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 г. N 480, долгосрочной целевой инвестиционной программой Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ и других. Кроме этого, несмотря на низкую инвестиционную привлекательность отрасли ЖКХ Правительством Хабаровского края принимаются меры по реализации инвестиционных проектов с использование механизмов государственно-частного партнерства.
В рамках реализации краевых программ проведения капитального ремонта многоквартирных домов в 2011 - 2015 годах в 22 муниципальных образованиях проведены работы (оказаны услуги) по капитальному ремонту общего имущества 336 многоквартирных домов общей площадью жилых помещений 1 105 тыс. кв. метров, что составляет 38,6 процента от общей площади жилищного фонда, требующего капитального ремонта. Улучшены условия проживания более 46 тыс. граждан. Благодаря ремонту уменьшен физический износ домов, восстановлены технико-эксплуатационные качества прочности, устойчивости и надежности инженерного оборудования и строительных конструкций многоквартирных домов.
В рамках реализации адресных программ Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, консолидированного бюджета края в 2011 - 2015 годах ликвидировано 68,4 тыс. кв. метров аварийного жилищного фонда, в котором проживали более 1 900 граждан. До 01 сентября 2017 г. в четырех муниципальных образованиях края планируется построить 10 малоэтажных жилых домов для переселения 723 граждан.
Выполнение данных мероприятий позволит ликвидировать аварийный жилищный фонд в крае, признанный в установленном порядке таковым до 01 января 2012 г.
В рамках реализации Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2011-2012 годы до конца 2012 года планируется ликвидировать 32 аварийных многоквартирных дома, общей площадью 15,5 тыс. кв. м. и переселить в новые многоквартирные жилые дома 636 жителей края.
Программой газификации запланирована модернизация коммунальных электростанций в поселках Ягодный, Софийск, Циммермановка, Де-Кастри (II очередь), с. Богородское (II очередь), которая позволит сократить завоз жидкого топлива на 3270 тонн. Одновременно со строительством электростанций в программе газификации особое внимание уделяется модернизации котельных в Хабаровском, Солнечном, Николаевском, Комсомольском, Бикинском, имени Лазо, Вяземском муниципальных районах.
В рамках реализации Федеральной целевой программы "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" и долгосрочной целевой инвестиционной программы Хабаровского края на период до 2013 года в рамках реализации федеральных целевых программ выполняется строительство шести важнейших объектов жизнеобеспечения городов Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, среди которых строительство водозаборных сооружений, комплекса обезжелезивания и деманганации вод, расширение и реконструкция водопровода, канализации, развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения. Выполнение данных мероприятий позволит ликвидировать сброс неочищенных городских стоков в реку Амур, а также обеспечить потребителей водой питьевого качества из подземного источника вне зависимости от уровня бактериального загрязнения реки Амур.
В 2011 году на основании заключенного концессионного соглашения с ОАО "Теплоэнергосервис" (дочерняя компания ОАО АК "Якутскэнерго" холдинга ОАО "РАО ЭС Востока") сформирована программа реконструкции системы теплоснабжения пос. Охотск на трехлетний период, которая, в том числе, предусматривает комплексную оптимизацию схемы теплоснабжения, обеспечение потребителей централизованным водоснабжением, строительство современных модульных котельных с поэтапным закрытием высокозатратных локальных котельных. Технические решения в проекте увязаны с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения. При реализации Программы предусмотрено привлечение инвестиционных средств ОАО "Теплоэнергосервис". Капитальные затраты на реализацию Программы составляют порядка 234 млн. рублей ожидаемый экономический эффект около 38 млн. рублей в год, срок окупаемости - 7 лет. Экономия достигается в основном за счет снижения удельного расхода топлива на выработку Гкал (с 238 кг. усл. топл. на Гкал в 2011 году до 182 кг. усл. топл. в 2013 году), увеличение производительности труда с 745 Гкал на чел. в 2011 году до 1923 Гкал на чел. в 2013 году. В 2011 году в п. Охотск построена центральная котельная типа МКУ мощностью 17,5 МВт и выведено из эксплуатации 9 неэффективных высокозатратных локальных котельных. В 2012 - 2013 годах работа в данном направлении будет продолжена. Кроме этого, Правительством Хабаровского края прорабатывается вопрос строительства дизельной электростанции с когенерацией тепла в с. им. Полины Осипенко с использованием механизмов государственно-частного партнерства на условиях концессионного соглашения. Разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение экспертизы. Сметная стоимость проекта - 195,0 млн. рублей. Для привлечения внебюджетных источников финансирования разработан соответствующий инвестиционный проект (бизнес-план). Определен потенциальный инвестор. Начало реализации проекта - 2012 год. Для заключения концессионного соглашения, в текущем году в консолидированном бюджете края предусмотрено 20,0 млн. рублей, в том числе 12,0 млн. рублей за счет краевого бюджета и 8,0 млн. рублей из местного бюджета.
Развитие информационного обеспечения в сфере ЖКО осуществляется на базе применения систем "Учет государственного жилищного фонда, находящегося в краевой собственности, и граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договорам социального найма", "Реформа ЖКХ" и др.
Актуальная ситуация в сфере ЖКО края характеризуется рядом проблемных вопросов, требующих неотложного и комплексного решения. Анализ ситуации показывает, что проблемы ЖКО населения Хабаровского края сосредоточены в трех ключевых областях:
- жилищное обслуживание и инфраструктура;
- коммунальное обслуживание и инфраструктура;
- система управления отраслью ЖКХ.
Жилищное обслуживание и инфраструктура
Основными в данной области являются следующие проблемы:
1. Значительное количество ветхого и аварийного жилья;
2. Значительный износ жилищной инфраструктуры;
3. Отсутствие эффективной системы финансирования капитального ремонта многоквартирных домов и стимулирования собственников к принятию решений, необходимых для своевременного проведения капитального ремонта общего имущества дома;
4. Недостаточная информированность населения края о своих правах в сфере ЖКХ и возможностях их реализации, непрозрачность отчетных данных ЖКО в крае.
На начало 2016 года в Хабаровском крае 3 246 многоквартирных домов (9,6% от всего количества многоквартирных домов) имеет износ свыше 65,0 процентов, из которых на долю многоквартирных домов в сельской местности приходится 52,9 процента. Площадь аварийного жилищного фонда составляет 80,56 тыс. кв. метров (0,26% от общей площади жилищного фонда).
Жилищные проблемы в крае являются одними из наиболее социально острых и социально значимых. Предоставление субсидий из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в 2016 году, по сравнению с 2014 годом, сокращено в восемь раз и составляет 9,9 млн. рублей. Несмотря на то, что в Хабаровском крае не снижаются объемы жилищного строительства и объемы жилой площади, направляемой на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий, нуждаемость в улучшении жилищных условий остается.
Ветхий и аварийный жилищный фонд ухудшает внешний облик населенных пунктов края, сдерживает развитие городской инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность. Реализацию реконструктивных мероприятий на данных территориях сдерживают как финансовые проблемы, так и нерешенность правовых вопросов, касающихся резервирования земли для объектов инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры, а также компенсаций владельцам недвижимости в связи с использованием их участков для общественных нужд.
Проживающие в ветхих и аварийных домах граждане в основном не в состоянии самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилище удовлетворительного качества. Муниципальные образования, учитывая высокую степень дотационности своих бюджетов, самостоятельно проблему переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда решить не могут. Следовательно, решить ее можно только программным методом.
Действующим жилищным законодательством Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирных домах возложена обязанность по несению бремени расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт (включая капитальный) общего имущества в многоквартирном доме.
В настоящее время техническое состояние многих многоквартирных домов и инженерной инфраструктуры края не соответствует современным требованиям строительных норм. Более 45 процентов многоквартирных домов края нуждается в проведении капитального ремонта. Капитальные конструкции этих домов не исчерпали свой ресурс и имеют запас несущей способности, позволяющий выполнить капитальный ремонт с применением новых материалов и энергосберегающих технологий. Это позволит продлить срок эксплуатации многоквартирных домов, по оценкам специалистов, еще на 40 - 60 лет.
Для оказания финансовой поддержки собственникам помещений в многоквартирных домах, в целях улучшения технического состояния многоквартирных домов и продления срока их эксплуатации, повышения качества жилья и коммунальных услуг, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, снижения затрат на содержание и эксплуатацию жилищного фонда на территории Хабаровского края реализуется Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы, утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 479-пр.
Абзац тридцать девятый утратил силу.
Коммунальное обслуживание и инфраструктура
Основными в данной области являются следующие проблемы:
1. Коммунальная инфраструктура в значительной степени изношена, что влечет за собой рост аварийности.
2. Имеющиеся ресурсы используются недостаточно эффективно, значительны потери при транспортировке до потребителей, а также в ходе их использования.
3. Не все население края обеспечено централизованными системами водоснабжения и канализации. В то же время часть функционирующей инфраструктуры систем водоснабжения и канализации не отвечает актуальным требованиям санитарной надежности и эпидемической безопасности.
В настоящее время в крае недостаточно развиты централизованные системы водоснабжения и канализации. Средний уровень обеспеченности населения централизованным водоснабжением в крае 85,7 %.
Централизованные системы канализации имеются в 89 населенных пунктах края, в том числе в 7 городах, 17 рабочих поселках, 65 сельских поселениях. Всего в населенных пунктах края эксплуатируется 56 муниципальных станций очистки стоков. Из них только на 19 производится биологическая очистка.
Все очистные сооружения эксплуатируются 25 - 30 и более лет и нуждаются в реконструкции. Дефицит мощностей коммунальных очистных сооружений канализации в настоящее время по объему оценивается в 61,3 тыс. куб. м. в сутки, а с учетом достижения требуемых качественных показателей очистки стоков - свыше 423 тыс. куб. м. в сутки.
Высокий уровень износа объектов и сооружений водоснабжения и водоотведения поселений края и их технологическая отсталость. По статистическим данным за 2011 год, в среднем по краю износ сетей водоснабжения составляет 69 %, канализационных коллекторов 67 %, водопроводных насосных станций 67 %, канализационных насосных станций 58 %, очистных сооружений водопровода 59 %, очистных сооружений канализации 71,6 %. Признаны нуждающимися в замене 1121 км сетей водопровода и 871 км сетей канализации.
Системы централизованного водоснабжения населенных пунктов и источники нецентрализованного водоснабжения населения характеризуют недостаточная санитарная надежность и эпидемическая безопасность. Загрязнение водных объектов - источников питьевого водоснабжения сохраняет острой проблему водообеспечения в Хабаровском крае. Влияние сточных вод, попадающих в р. Амур и ее притоки из соседних регионов, Китайской Народной Республики, а также крупных городов края - Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре и Амурска, обуславливает снижение степени санитарной надежности водоснабжения этих городов и потенциальную угрозу здоровью населения.
По данным формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации" за 2011 год, удельный вес нестандартных проб по санитарно-химическим показателям составил 25 %, по микробиологическим показателям - 6,5 %.
Всего в крае из 316 поселений в 98 (31,0 %) жители пользуются недоброкачественной водой из централизованных и нецентрализованных источников водоснабжения, в том числе в 10 городских и в 33 сельских поселениях. Всего недоброкачественной водой пользуется свыше 364,4 тыс. человек (более 26 % от общей численности населения края).
Отсутствие чистой воды и систем централизованной канализации является одной из причин распространения и роста кишечных инфекций (дизентерия, острые кишечные инфекции неустановленной и установленной этиологии, вирусный гепатит А). В отдельных случаях недоброкачественная вода в системах централизованного водоснабжения приводит к массовым заболеваниям.
Ситуацию осложняют также неэффективное использование воды, значительные потери воды при транспортировке до потребителей, потери и хищения в жилищном фонде. В Хабаровском крае, по статистическим данным, потери воды составляют 35,9 млн. куб. м. в год или 21,7 % от поданной в сеть. Наиболее существенные потери воды в населенных пунктах Советско-Гаванского (56 - 62 %), Николаевского (41 %), Бикинского (42 %) районов. В городах Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре потери составляют, соответственно 24 % и 25 %.
Несмотря на то, что надежность систем теплоснабжения в комплексе жизнеобеспечения региона имеет особое значение, износ объектов инженерной коммунальной инфраструктуры приблизился к предельно допустимым значениям и продолжает увеличиваться с нарастающими темпами каждый год. При общей протяженности инженерных коммунальных сетей 15 307,9 км, в замене нуждаются 7 660,8 км (50,0 %). Износ инженерных коммуникаций в среднем по краю составляет 67 %.
На фоне жесткого недофинансирования отрасли, сокращения объемов замены изношенных фондов, оттока квалифицированных кадров и сокращения производственного потенциала происходит и рост аварийности. В 2009 году произошло 33 аварии на источниках теплоснабжения, в том числе 23 - на тепловых сетях, в 2010 году - 52 и 36 соответственно.
Доля аварий и повреждений, вызванных предельным износом сетей и сооружений, составляет более 40% от всего их количества, четверть аварий вызвана неквалифицированными и несвоевременными действиями обслуживающего персонала, связанными с нарушением правил эксплуатации оборудования.
В среднем по краю износ котельных и тепловых сетей составляет 61 %. В замене нуждаются свыше 525,4 км теплосетей (31 %). При нормативной потребности замены и капитального ремонта не менее 70 км, ежегодно ремонтируется около 55 км сетей. Требуется довести замену изношенных сетей теплоснабжения до 4 - 6 %. Использование неочищенной (неподготовленной) воды в качестве теплоносителя приводит к ускоренному износу труб. Это также определяет и необходимость модернизации оборудования водоподготовки.
Ежегодная выработка тепловой энергии составляет более 2,5 млн. Гкал/ч, потери тепловой энергии - 20 %. Среднее годовое потребление топлива теплоисточниками составляет 502,3 тыс. т. усл. топл., в том числе уголь - 287,3 тыс. т. усл. топл. (57,3 %), доля жидкого топлива - 20,4 %. Потери тепловой энергии обусловлены многочисленными факторами, в том числе и несанкционированным разбором теплоносителя из системы отопления. Однако возможность влияния коммунальных предприятий на несанкционированный разбор теплоносителя из системы теплоснабжения потребителями законодательством не предусмотрено. Одним из способов решения данной проблемы является установка приборов учета.
Обеспеченность общедомовыми приборами учета в 2015 году составила:
- электроэнергия - 92,6 процента;
- тепловая энергия - 15,5 процента;
- холодная вода - 37,7 процента;
- горячая вода - 15,6 процента.
Обеспеченность квартирными приборами учета составила:
- электроэнергия - 95,02 процента;
- газ - 64,2 процента;
- холодная вода - 45,3 процента;
- горячая вода - 45,0 процентов.
В срочной перспективе необходима реконструкция системы теплоснабжения пос. Чегдомын Верхнебуреинского муниципального района, примыкающего к территориям водохранилища и нижнего бьефа Бурейской ГЭС.
Основными источниками теплоснабжения в пос. Чегдомын являются пять котельных ООО "Коммунальщик-II" установленной мощностью 74,9 Гкал/ч, одна котельная Хабаровской теплосетевой компании и одна ООО "Ургал Уголь"(49,5 Гкал/ч). Три котельных ООО "Коммунальщик-II" и ведомственная котельная автоматизированы и оборудованы установками химической очистки воды, на электродвигатели установлены частотные преобразователи, котлоагрегаты имеют полную механизацию подачи топлива и удаления шлака.
Протяженность тепловых сетей - 21,8 км в двухтрубном исчислении, из них 8,0 км - ветхие тепловые сети. Физический износ тепловых сетей - 52 %. Физический износ котельных составляет 52 %, фактические потери тепловой энергии при производстве и транспортировке равны 16,1 %, при установленных нормативных потерях - 12,0 %.
В этих условиях необходима реконструкция системы теплоснабжения пос. Чегдомын с закрытием котельной 29 квартала, которая находится в центре жилмассива поселка и не соответствует новым требованиям к объектам тепловой энергетики. Для ликвидации котельной 29 квартала необходимо увеличить мощность котельной N 1 и выполнить реконструкцию магистральных и внутриквартальных теплосетей для перераспределения потоков теплоносителя. Эти работы начаты в 2002 году.
За это время выполнены работы по капитальному ремонту 2 участков теплотрассы общей протяженностью свыше 550 м., строительство 2 участков теплотрассы протяженностью 1 170 м., выполнен капитальный ремонт котельной N 1. За счет средств федерального бюджета, в соответствии с "Мероприятиями по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС на территории Хабаровского края. Переустройство населенных пунктов и переселение населения. Реконструкция инженерных сетей пос. Чегдомын", в поселке выполнена реконструкция теплотрассы от котельной N 2, строительство теплотрассы от ул. 60 лет Октября до пер. Школьный.
Система управления отраслью ЖКХ
Основными в данной области являются следующие проблемы:
1. Дефицит квалифицированных кадров на предприятиях отрасли;
2. Высокий уровень стоимости услуг ЖКХ;
3. Убыточность и низкая конкурентоспособность многих предприятий отрасли.
Дефицит квалифицированных кадров в секторе обслуживания водопроводно-канализационного хозяйства населенных пунктов. За исключением водоканалов городов Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, в организациях, обслуживающих объекты водопровода и канализации, существует дефицит управляющих кадров, имеющих специальную подготовку и образование по специальностям водной отрасли и экологии.
В неудовлетворительное состояние систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод вносит вклад и недостаточное финансирование отрасли. Вследствие низкого уровня финансирования ремонтов инфраструктура систем водоснабжения и канализования стремительно изнашивается, что приводит к перерывам в поставках воды и снижению ее качества, увеличению сбросов неочищенных стоков в водные объекты.
Уровень стоимости услуг ЖКХ в Хабаровском крае в 2,5 раза выше среднероссийского из-за географических и климатических особенностей, а уровень доходов на 30 % ниже, чем в среднем по России. Себестоимость производства тепла и тарифы в некоторых районах непомерно велики. Это объясняется затратами на доставку топлива, высокими тарифами на электроэнергию от блок-станций и низкой энергоэффективностью.
Несмотря на то, что число участников рынка услуг в сфере ЖКХ имеет устойчивую тенденцию к росту (количество частных организаций возросло с 233 (62,6 %) в 2007 году до 347 (79,6 %) в 2009 году), многие предприятия отрасли ЖКХ края обладают низкой конкурентоспособностью и значительной убыточностью. Среди распространенных причин - долги по оплате коммунальных услуг со стороны их потребителей.
К секторам с высоким потенциалом развития конкуренции следует отнести следующие:
- услуги по обслуживанию и ремонту жилого фонда;
- услуги по вывозу и утилизации твердых бытовых отходов.
В силу технологических ограничений, сложившейся системы сетей энергоснабжения, водообеспечения и канализации данные секторы рынка имеют низкий потенциал развития конкуренции.
К факторам, сдерживающим развитие конкуренции в сфере ЖКУ, необходимо отнести следующие:
- высокий уровень физического износа основных фондов и устаревшие технологии, значительные капитальные затраты для вхождения в рынок новых участников и длительный срок окупаемости инвестиций осложняют процессы формирования конкурентной среды;
- несовершенство процедур тарифного регулирования и договорных отношений в коммунальном комплексе формирует высокие инвестиционные риски и препятствует привлечению средств внебюджетных источников в этот сектор экономики;
- частыми являются случаи входа на рынок управляющих компаний, передачи муниципального имущества в аренду частных операторов без проведения конкурсных процедур, нарушается порядок предоставления муниципальных преференций при передаче хозяйствующим субъектам имущественных прав на объекты ЖКХ, в том числе объекты тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения;
- несовершенная система установления тарифов по содержанию и ремонту жилого фонда (устанавливаются единые тарифы без учета степени износа домов, необходимости в проведении капитальных и текущих ремонтов);
- низкая эффективность системы контроля по выполнению условий заключенных договоров с управляющими компаниями;
- низкая активность населения в вопросах выбора поставщиков ЖКУ, способов управления домами.
Рассмотренные выше проблемы в сфере ЖКО края требуют решения программно-целевыми методами и могут быть преодолены в рамках настоящей Программы.
В рамках достижения цели и решения задач Программы предусмотрены меры по стимулированию муниципальных образований края к разработке и реализации в пределах установленных полномочий аналогичных муниципальных программ.
Благоустройство городской среды
По предварительным данным, по состоянию на 01 января 2017 г. в Хабаровском крае доля благоустроенных дворовых территорий многоквартирных домов не превышает 30 процентов. Так, например, в г. Комсомольске-на-Амуре благоустроено только 5,6 процента дворовых территорий многоквартирных домов.
Вместе с тем в гг. Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре в течение ряда лет действуют муниципальные грантовые программы, в рамках которых за счет местных бюджетов и средств собственников многоквартирных домов благоустраиваются дворовые территории, детские и спортивные площадки по заявленным на конкурс проектам. За период 2014 - 2016 годов при реализации указанных программ в гг. Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре отремонтированы 152 дворовые территории и установлено 65 комплексов малых архитектурных форм.
В 2014 - 2016 годах в Хабаровском крае успешно реализован 61 проект развития муниципальных образований, основанный на местных инициативах граждан (далее - ППМИ). Правительством края планируется продолжить реализацию ППМИ с финансированием из краевого бюджета, что позволит в 2017 году реализовать не менее 30 проектов. С помощью ППМИ населением решаются такие проблемы, как реконструкция инфраструктурных объектов электро- и водоснабжения, внутрипоселковой автодорожной сети, а также обустройство культурных объектов и мест массового отдыха населения.
С 2012 года в крае приведено в нормативное состояние более 1 350 дворовых территорий многоквартирных домов и 350 проездов к ним.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения
2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в сфере ЖКХ. Цели и задачи Программы
Государственная политика Хабаровского края в сфере ЖКХ увязана с приоритетами и целями государственной политики в рассматриваемой сфере, установленными в Концепции долгосрочного социального экономического развития Российской Федерации, основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации на среднесрочный период, посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручениях и указах Президента Российской Федерации, долгосрочных и среднесрочных стратегиях развития отдельных отраслей сферы ЖКХ, иных нормативных правовых актах Президента и Правительства Российской Федерации.
В соответствии с государственной программой Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 323, стратегической целью государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах на период до 2020 года является создание комфортной среды обитания и жизнедеятельности для человека, которая позволяет не только удовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качество жизни в целом.
Приоритетными задачами в обеспечении населения края доступным и комфортным жильем и качественными коммунальными услугами являются: содействие развитию жилищного строительства, обеспечивающего повышение доступности и комфортности жилья, в том числе для отдельных категорий жителей края, улучшение качества жилищного фонда, повышение комфортности условий проживания, удовлетворение потребности населения и организаций края в качественных и экономически обоснованных жилищно-коммунальных услугах, обеспечивающих благоприятные условия для проживания и осуществления хозяйственной деятельности, содействие повышению эффективности управления жилищным фондом и предоставления коммунальных услуг.
Достижение целей Программы предполагается на основе решения четырех задач:
Задача 1. Повышение качества жилищного обслуживания и развитие жилищной инфраструктуры.
Задача 2. Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций, а также развитие системы топливообеспечения.
Задача 3. Повышение эффективности управления отраслью ЖКХ.
Задача 4. Повышение уровня благоустройства муниципальных образований края
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр в раздел 3 настоящей Программы внесены изменения
3. Прогноз конечных результатов реализации Программы
Основными ожидаемыми результатами реализации Программы должны стать:
- удовлетворенность населения ЖКУ в 2020 году составит 35,00 процентов и более;
- уровень износа коммунальной инфраструктуры к 2020 году составит не более 63,10 процента;
- доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, в 2020 году составит не более 0,29 процента,
- увеличение доли твердых коммунальных отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, до 67,00 процентов;
- количество проектов, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий, составит не менее двух.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в течение 2012 - 2020 годов поэтапно:
I этап - 2012 - 2015 годы;
II этап - 2016 - 2020 годы.
Реализация I этапа Программы будет осуществляться в условиях преодоления негативных последствий мирового экономического кризиса и предполагает акцент на повышении эффективности деятельности органов и организаций ЖКХ с учетом реально сложившейся ситуации и ограниченности ресурсного обеспечения.
При этом дополнительное внимание предполагается обратить на формирование в жилищно-коммунальном секторе благоприятных условий для развития государственно-частного партнерства (далее также - ГЧП), включая:
- укрепление нормативных правовых оснований развития механизмов ГЧП, обеспечивающих четкое законодательное распределение прав, ответственности и рисков между государством и инвестором в жилищно-коммунальном секторе;
- содействие реализации пилотных инвестиционных проектов в сфере ЖКХ на основе соглашений о ГЧП.
На II этапе Программы предполагается обеспечить развитие сферы ЖКХ края на основе активного внедрения инноваций. При этом в случае реализации базового сценария Программы в результате реализации II этапа Программы будет поддерживаться результат, достигнутый в ходе реализации I этапа Программы.
Предполагается расширение деятельности по применению механизмов ГЧП в жилищно-коммунальном секторе края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2016 г. N 233-пр раздел 5 настоящей Программы изложен в новой редакции
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Состав показателей (индикаторов) Программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей, решения задач и выполнения основных мероприятий Программы.
Полный перечень показателей (индикаторов) Программы с расшифровкой плановых значений по годам и этапам ее реализации представлен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Перечень показателей (индикаторов) Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов государственной политики в сфере жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края.
Значения показателей (индикаторов) Программы могут определяться ежегодно по итогам прошедшего года в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, на основании статистических данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, а также на основании данных, полученных из источников, указанных в приложении N 1 к настоящей Программе.
5.1. Показатель "Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами" (процентов) определяется главным экспертно-аналитическим управлением Губернатора и Правительства края ежегодно по итогам прошедшего года в срок до 01 февраля года, следующего за отчетным, на основании проводимых опросов.
5.2. Показатели:
"Общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов)" (тыс. кв. м),
"Численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда" (тыс. человек),
"Обеспечение устойчивого развития и уровня благоустроенности не менее пяти городских или сельских населенных пунктов ежегодно" (единиц);
"Количество государственных и муниципальных служащих, повысивших квалификацию в связи с обучением в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства" (человек)
определяются министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.3. Показатели:
"Количество многоквартирных домов, в которых проведены работы (оказаны услуги) по капитальному ремонту общего имущества в текущем году" (единиц),
"Количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" (тыс. человек)
определяются на основании данных, представленных некоммерческой организацией "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае".
5.4. Показатель "Доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий" (процентов) рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно как отношение количества многоквартирных домов, предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий, к общему количеству отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.5. Показатель "Удовлетворенность заявленной потребности органов местного самоуправления по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению" (процентов) рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно как отношение суммы заявленной потребности органами местного самоуправления по возмещению услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, к сумме, возмещенной из краевого бюджета на возмещение услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.6. Показатель "Уровень износа коммунальной инфраструктуры" (процентов) определяется министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно как отношение разности первоначальной и балансовой стоимости на определенный момент времени к первоначальной стоимости основных фондов организаций коммунального комплекса на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.7. Показатель "Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" (процентов) определяется министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно как отношение объема заемных средств, направленных на капитальные вложения в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод к объему капитальных вложений организаций сектора теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления и инвестиционных программ коммунального комплекса.
5.8. Показатель "Непревышение фактической стоимости работ по объектам капитального строительства стоимости, утвержденной нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации" (процентов) определяется министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно как отношение стоимости работ по объектам капитального строительства, утвержденной нормативными правовыми актами Хабаровского края, к фактической стоимости работ по объектам капитального строительства на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.9. Показатели:
"Отношение утвержденных схем теплоснабжения к требуемому количеству утвержденных схем теплоснабжения в муниципальных образованиях края" (процентов),
"Отношение утвержденных схем водоснабжения и водоотведения к требуемому количеству утвержденных схем водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях края" (процентов)
рассчитываются министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежеквартально и по итогам отчетного года на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.10. Показатель "Доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций водопроводно-канализационного хозяйства от основной деятельности по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод" (процентов) рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежегодно как отношение капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения организаций водопроводно-канализационного хозяйства к общему объему выручки организаций водопроводно-канализационного хозяйства на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
5.11. Показатели:
"Средний уровень обеспеченности запасами топлива предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные, центральные и южные районы)" (процентов),
"Уровень обеспеченности запасами угля предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные районы)" (процентов),
"Уровень обеспеченности запасами угля предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (центральные и южные районы)" (процентов),
"Уровень обеспеченности запасами нефтепродуктов предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные районы)" (процентов),
"Уровень обеспеченности запасами нефтепродуктов предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (центральные и южные районы)" (процентов)
рассчитываются министерством жилищно-коммунального хозяйства края как отношение фактически завезенного объема угля и нефтепродуктов на 01 октября отчетного периода к общей потребности угля и нефтепродуктов на начало отопительного периода.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в пункт 5.12 раздела 5 настоящей Программы внесены изменения
5.12. Показатель "Количество общественных организаций по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг" (единиц) определяется ежеквартально и по итогам отчетного года на основании фактических данных, представленных управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края.
5.13. Показатель "Отношение количества управляющих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании лицензии в общем количестве управляющих организаций" (процентов) определяется министерством жилищно-коммунального хозяйства края ежеквартально и по итогам отчетного года на основании фактических данных, представленных управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края.
5.14. Показатель "Отношение количества организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, субъектов электроэнергетики, организаций коммунального комплекса, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, разместивших информацию в публичном доступе, в общем количестве таких организаций" (процентов) определяется ежеквартально и по итогам отчетного года на основании фактических данных, представленных управлением регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, комитетом по ценам и тарифам Правительства края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.15
5.15. Показатель "Доля твердых коммунальных отходов (далее также - ТКО), захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства" рассчитывается как отношение объема ТКО, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, к общему объему захораниваемых отходов за отчетный год. Объем ТКО указан в годовой форме N 2-ТП (отходы). Характеристика объектов размещения отходов размещена на официальном сайте Росприроднадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.16
5.16. Показатель "Количество построенных объектов размещения ТКО" рассчитывается исходя из фактического ввода данных объектов в эксплуатацию в отчетном году на основании информации, полученной от соисполнителей, участников Подпрограммы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.17
5.17. Показатель "Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества благоустроенных дворовых территорий к общему количеству дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.18
5.18. Показатель "Доля общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества благоустроенных общественных территорий к общему количеству общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.19
5.19. Показатель "Доля обустроенных парков в общем количестве парков, подлежащих обустройству в 2017 году с использованием субсидии" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества обустроенных парков к общему количеству парков, подлежащих обустройству в 2017 году с использованием субсидии, на основании соглашений, заключенных с органами местного самоуправления, на основании фактических данных, представленных органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.20
5.20. Показатель "Утверждение государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года: при наличии нормативного правового акта, утверждающего государственную программу субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, - 1, при отсутствии - 0.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.21
5.21. Показатель "Обеспечение утверждения (корректировки действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества населенных пунктов с численностью населения свыше 1 000 человек, утвердивших муниципальные программы формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы, к общему количеству населенных пунктов с численностью населения свыше 1 000 человек.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.22
5.22. Показатель "Утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, правил благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений)" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества населенных пунктов с численностью населения свыше 1 000 человек, утвердивших правила благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений), к общему количеству населенных пунктов с численностью населения свыше 1 000 человек.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.23
5.23. Показатель "Принятие (изменение) закона субъекта Российской Федерации об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, в котором в том числе предусмотрено повышение с 01 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года: при наличии указанного закона субъекта Российской Федерации - 1, при отсутствии - 0.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.24
5.24. Показатель "Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как количество проектов, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.25
5.25. Показатель "Принятие нормативного правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о создании межведомственной комиссии" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года: при наличии указанного нормативного правового акта - 1, при отсутствии - 0.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.26
5.26. Показатель "Опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества опубликованных получателями субсидий в 2017 году для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год к общему количеству подлежащих опубликованию проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.27
5.27. Показатель "Утверждение муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества утвержденных муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год к количеству подлежащих утверждению получателями субсидий в 2017 году муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 5 настоящей Программы дополнен пунктом 5.28
5.28. Показатель "Утверждение с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории" рассчитывается министерством жилищно-коммунального хозяйства края по итогам 2017 года как отношение количества утвержденных получателями субсидий в 2017 году указанных дизайн-проектов к количеству подлежащих утверждению дизайн-проектов
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения
6. Краткое описание подпрограмм и основных мероприятий Программы
Основные мероприятия Программы реализуются с 2012 года по настоящее время и запланированы на плановый период до 2020 года.
Перечень основных мероприятий Программы, а также обобщенная характеристика последствий их нереализации представлены в приложении N 2 к настоящей Программе.
На решение задачи по повышению качества жилищного обслуживания и развитию жилищной инфраструктуры будут направлены основные мероприятия по обеспечению функционирования и развития:
- жилищного фонда;
- объектов благоустройства.
Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда будет реализовано на основе управления государственным жилищным фондом Хабаровского края, проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселения граждан из аварийных многоквартирных домов.
В рамках обеспечения функционирования и развития объектов благоустройства в 2012 - 2020 годах будут обеспечены функционирование и развитие объектов благоустройства придомовых территорий, а также благоустройство мест погребения и обеспечение оказания гарантированных услуг по погребению.
Решение задачи по повышению эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций, а также развитие системы топливообеспечения предполагает выполнение основных мероприятий по:
- обеспечению коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры;
- обеспечению функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения в рамках подпрограммы "Чистая Вода" на 2014 - 2017 годы". Мероприятия Подпрограммы направлены на повышение уровня обеспеченности населения Хабаровского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами, обеспечение надежного водоотведения поселений, соблюдение природоохранных требований к качеству сточных вод, отводимых через системы водоотведения населенных пунктов края в водные объекты;
Абзац одиннадцатый утратил силу.
См. текст абзаца одиннадцатого раздела 6
- обеспечению функционирования и развития системы топливообеспечения.
Обеспечение восстановления и развития коммунальной инфраструктуры предполагается за счет нового строительства, реконструкции, модернизации объектов систем водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, развития малой энергетики с использованием новых современных, энергоэффективных и ресурсосберегающих технологий, с привлечением инвестиций из бюджетов различного уровня и внебюджетных источников.
В рамках решения задачи по повышению эффективности управления отраслью ЖКХ планируется реализация следующих мероприятий:
- управление реализацией Программы и укрепление регионального потенциала отрасли ЖКХ;
- реализация инновационных инициатив в сфере ЖКХ.
Управление реализацией Программы и укрепление регионального потенциала отрасли ЖКХ будут обеспечиваться нормативным правовым регулированием деятельности органов исполнительной власти края и органов местного самоуправления в сфере ЖКХ.
Реализация инновационных инициатив в сфере ЖКХ будет обеспечиваться организацией производственного обучения населения основам эффективного управления своими делами, созданием сети общественных организаций по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг и центров жилищного просвещения населения на территориях муниципальных образований края.
На решение задачи по повышению качества жилищного обслуживания и развитию жилищной инфраструктуры будут направлены основные мероприятия по обеспечению функционирования и развития системы сбора и вывоза ТКО (оптимизация транспортной инфраструктуры) посредством строительства мусороперегрузочных станций в местах наибольшего образования ТКО, создания новых полигонных мощностей высокого технического уровня.
На повышение уровня благоустройства муниципальных образований края будут направлены следующие основные мероприятия:
- поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды);
- поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 мая 2015 г. N 119-пр в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения
См. текст раздела в предыдущей редакции
7. Основные меры правового регулирования
В рамках Программы будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования вопросов в сфере ЖКХ края, включающие:
- формирование и утверждение перечня мероприятий по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов Хабаровского края;
- распределение финансовых средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными, между муниципальными образованиями края (осуществляется ежегодно);
- установление региональных стандартов стоимости ЖКУ и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (осуществляется ежегодно);
- установление тарифов на холодную, горячую воду, на водоотведение и электрическую энергию для потребителей (разных категорий);
- утверждение нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" на очередной финансовый год (осуществляется ежегодно);
- подготовку правового акта о проведении ежегодного краевого конкурса "Самое благоустроенное поселение Хабаровского края" (осуществляется ежегодно);
- организацию централизованной поставки (социального) топлива в районы Хабаровского края в очередном финансовом году (осуществляется ежегодно);
- организацию поставках продукции в северные районы Хабаровского края с ограниченными сроками завоза грузов в очередную навигацию (осуществляется ежегодно);
- создание краевого штаба по организации завоза продукции в северные районы Хабаровского края в очередную навигацию (осуществляется ежегодно);
- обеспечение подготовки топливно-энергетического комплекса и ЖКХ края к работе в осенне-зимний период (осуществляется ежегодно);
- утверждение ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) краевым государственным автономным учреждением дополнительного образования "Учебно-курсовой комбинат министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края", в качестве основных видов деятельности.
Меры правового регулирования направлены на:
- содействие в организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов и переселении граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными;
- содействие в организации строительства, модернизации, реконструкции, капитального ремонта и обеспечения функционирования коммунальных объектов;
- совершенствование государственного ценового регулирования на краевом уровне;
- обеспечение бесперебойной работы предприятий и организаций, оказывающих услуги тепло- и электроснабжения;
- повышение уровня благоустройства поселений, премирования работников предприятий, организаций и учреждений, добившихся лучших результатов в работе по благоустройству поселений.
Сведения об основных мерах правового регулирования в разрезе основных мероприятий представлены в приложении N 4 к Программе.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 8 настоящей Программы изложен в новой редакции
8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Реализация Программы предусматривается за счет средств федерального и краевого бюджетов с привлечением средств бюджетов муниципальных образований края, средств организаций, населения (собственников жилья), внебюджетных инвестиций.
Общий объем финансирования Программы - 73 207,755 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 11 065,353 млн. рублей,
2013 год - 7 475,361 млн. рублей,
2014 год - 5 879,479 млн. рублей,
2015 год - 8 780,322 млн. рублей,
2016 год - 6 886,143 млн. рублей,
2017 год - 9 335,114 млн. рублей,
2018 год - 8 156,507 млн. рублей,
2019 год - 7 198,789 млн. рублей,
2020 год - 8 430,687 млн. рублей,
из них:
средства федерального бюджета (по согласованию) - 7 481,304 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 2 608,130 млн. рублей,
2013 год - 2 180,710 млн. рублей,
2014 год - 0 млн. рублей,
2015 год - 1 991,811 млн. рублей,
2016 год - 0 млн. рублей,
2017 год - 0 млн. рублей,
2018 год - 699,670 млн. рублей,
2019 год - 0,983 млн. рублей,
2020 год - 0 млн. рублей;
средства краевого бюджета - 43 188,546 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 6 462,957 млн. рублей,
2013 год - 3 698,114 млн. рублей,
2014 год - 3 961,251 млн. рублей,
2015 год - 3 298,196 млн. рублей,
2016 год - 4 366,484 млн. рублей,
2017 год - 6 061,342 млн. рублей,
2018 год - 4 556,786 млн. рублей,
2019 год - 4 493,522 млн. рублей,
2020 год - 6 289,894 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 2 723,206 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 641,890 млн. рублей,
2013 год - 437,728 млн. рублей,
2014 год - 129,940 млн. рублей,
2015 год - 382,862 млн. рублей,
2016 год - 328,740 млн. рублей,
2017 год - 431,053 млн. рублей,
2018 год - 189,587 млн. рублей,
2019 год - 106,530 млн. рублей,
2020 год - 74,876 млн. рублей;
внебюджетные средства (по согласованию) - 19 814,699 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год - 1 352,376 млн. рублей,
2013 год - 1 158,809 млн. рублей,
2014 год - 1 788,288 млн. рублей,
2015 год - 3 107,453 млн. рублей,
2016 год - 2 190,919 млн. рублей,
2017 год - 2 842,719 млн. рублей,
2018 год - 2 710,464 млн. рублей,
2019 год - 2 597,754 млн. рублей,
2020 год - 2 065,917 млн. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета по годам реализации Программы представлено в приложении N 5 к настоящей Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию Программы представлена в приложении N 6 к настоящей Программе.
Справочная (прогнозная) информация об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках Программы, представлена в приложении N 7 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы представлена в приложении N 8 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации подпрограмм и основных мероприятий Программы представлена в приложении N 9 к настоящей Программе.
9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
в целях минимизации их влияния на достижение целей Программы
Реализация Программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски макроэкономические, финансовые, операционные, техногенные, экологические.
Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковской системы и возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей государства в реализации наиболее затратных мероприятий государственной Программы, в том числе мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов инфраструктуры ЖКХ. Макроэкономические риски могут повлечь изменения стоимости предоставления ЖКУ (выполнения работ), что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения края.
Риск финансового обеспечения, который связан с недофинансированием Программы, как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников.
Операционные риски, имеющие место, связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой Программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.
Операционные риски обусловлены недостатками законодательного регулирования или недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Программой (например, развитие коммунальной инфраструктуры в рамках проектов государственно-частного партнерства, финансирование капитального ремонта многоквартирных домов и другие), что может привести к невыполнению Программы в полном объеме. Данный риск можно оценить как высокий, поскольку формирование новых институтов в рамках Программы не только в большинстве случаев требует законодательного регулирования, но, как показывает предыдущий опыт, также может потребовать значительных сроков практического внедрения.
Операционные риски связаны также с ошибками управления реализацией Программы, в том числе отдельных участников ее реализации (например, в результате недостаточной квалификации участников), неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Программы или задержке в их выполнении. Данные риски обусловлены большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Программы, в том числе органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, некоммерческих и коммерческих компаний.
Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением техногенных или экологических катастроф. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования Программы в сфере ЖКХ в пользу других направлений развития края и переориентации на ликвидацию последствий катастроф.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления Программой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей Программы;
- обеспечение эффективного взаимодействия участников реализации Программы (в том числе за счет заключения и контроля реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами);
- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения Программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;
- планирование реализации Программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач Программы.
Управление рисками реализации Программы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации программы: от органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, государственных корпораций, негосударственных организаций - участников реализации Программы. Ответственность за координацию деятельности для управления рисками и для достижения целей и конечных результатов Программы в целом будет осуществляться в рамках координационного совета по реализации государственной целевой Программы Хабаровского края при министерстве жилищно-коммунального хозяйства края. Деятельность координационного совета обеспечит своевременное выявление и предотвращение или снижение рисков, которые способны помешать полной и (или) своевременной реализации Программы.
10. Методика оценки эффективности Программы
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр раздел 11 настоящей Программы изложен в новой редакции
11. Механизм реализации Программы
Для успешной реализации Программы формируется механизм управления, включающий:
- закрепление ответственности за выполнение мероприятий Программы за структурными подразделениями и отдельными должностными лицами министерства жилищно-коммунального хозяйства края;
- создание системы мониторингов, позволяющих отслеживать выполнение показателей, характеризующих достижение главной цели и решение задач Программы;
- порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности, представленный в приложении N 10 к настоящей Программе;
- порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности, представленный в приложении N 11 к настоящей Программе;
- порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, представленный в приложении N 12 к настоящей Программе;
- порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов, представленный в приложении N 13 к настоящей Программе;
- порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства, представленный в приложении N 14 к настоящей Программе;
- порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры, представленный в приложении N 15 к настоящей Программе;
- правила предоставления и распределения в 2017 году субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, представленные в приложении N 16 к настоящей Программе;
- правила предоставления и распределения в 2017 году субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), представленные в приложении N 17 к настоящей Программе;
- заключение соглашений с администрациями муниципальных районов (городских округов) Хабаровского края по софинансированию и выполнению мероприятий Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя Программы либо во исполнение поручений Губернатора края и Правительства края, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации Программы.
Ответственный исполнитель Программы размещает на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы.
Решение об изменении ресурсного обеспечения в ходе реализации подпрограмм, Программы может быть принято в связи с сокращением финансирования вследствие кризисных явлений в экономике, по результатам оценки эффективности проводимых мероприятий подпрограмм, Программы на основе анализа показателей (индикаторов) подпрограмм, Программы, а также в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края в сфере реализации Программы.
12. Подпрограмма
"Чистая Вода" на 2014 - 2017 годы"
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2016 г. N 233-пр в паспорт подпрограммы настоящей Программы внесены изменения
Паспорт
подпрограммы "Чистая Вода" на 2014 - 2017 годы"
Наименование подпрограммы |
- |
подпрограмма "Чистая Вода" на 2014 - 2017 годы" |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
Соисполнители, участники Подпрограммы |
- |
министерство строительства края; органы местного самоуправления края (по согласованию); организации (по согласованию) |
Цель Подпрограммы |
- |
обеспечение населения Хабаровского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами |
Задачи Подпрограммы |
- |
модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод населенных пунктов посредством поддержки из краевого бюджета целевых программ муниципальных образований края, направленных на модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также оказания содействия в привлечении средств федерального бюджета; создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения на территории Хабаровского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении |
Основные мероприятия Подпрограммы |
- |
обеспечение функционирования и развития системы водоснабжения и водоотведения; проведение мероприятий, направленных на рост инвестиционной привлекательности водного сектора и организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, в рамках полномочий Хабаровского края, установленных краевым и федеральным законодательством |
Показатели (индикаторы) Подпрограммы |
- |
доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене; доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене; доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; доля объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод; доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций водопроводно-канализационного хозяйства от основной деятельности по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
- |
Подпрограмма реализуется в один этап - 2014 - 2017 годы |
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств |
- |
общий прогнозный объем финансирования Подпрограммы - 124,982 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 7,430 млн. рублей, в 2015 году - 25,650 млн. рублей, в 2016 году - 0 млн. рублей, в 2017 году - 91,902 млн. рублей, в том числе: за счет средств краевого бюджета - 42,542 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 5,000 млн. рублей, в 2015 году - 21,000 млн. рублей, в 2016 году - 0 млн. рублей, в 2017 году - 16,542 млн. рублей; за счет средств местных бюджетов (по согласованию) - 8,918 млн. рублей, в том числе: в 2014 году - 2,430 млн. рублей, в 2015 году - 4,650 млн. рублей, в 2016 году - 0 млн. рублей, в 2017 году - 1,838 млн. рублей |
Конечный результат реализации Подпрограммы |
- |
увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 61,0 процента в 2013 году до 94,9 процента к 2017 году; уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 39,1 процента в 2013 году до 35,0 процентов к 2017 году; уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, с 31,4 процента в 2013 году до 30,0 процентов к 2017 году; увеличение доли капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций водопроводно-канализационного хозяйства от основной деятельности по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод с 20,0 процентов в 2013 году до 28,0 процентов в 2017 году |
12.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы
Ежегодно жители Хабаровского края потребляют более 64,6 млн. куб. метров воды для питьевых и хозяйственно-бытовых целей, и от качества этой воды зависит сохранение здоровья населения на уровне, соответствующем критериям цивилизованного общества, обеспечение комфортных условий проживания, продолжительность жизни. Основополагающими условиями повышения качества жизни населения края являются надежность, безопасность и устойчивость централизованного водоснабжения, доступность оказываемых услуг, создание экологически безопасной водной среды, эффективное и сбалансированное развитие водного сектора края.
В соответствии с Водной стратегией Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. N 1235-р, развитие жилищно-коммунального комплекса, ориентированное на обеспечение гарантированного доступа населения России к качественной питьевой воде, рассматривается как задача общегосударственного масштаба, решение которой должно быть осуществлено за счет реализации мероприятий федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2010 г. N 1092 (далее - ФЦП "Чистая Вода"). В свою очередь цели и задачи, поставленные ФЦП "Чистая Вода", должны быть решены на уровне Хабаровского края в рамках аналогичной краевой программы.
В основу разработки Подпрограммы положены результаты оценки существующего состояния сектора водоснабжения и водоотведения края, анализ качества предоставляемых жителям населенных пунктов края услуг по водоснабжению и водоотведению, принятые на муниципальном уровне решения по восстановлению и развитию систем водоснабжения и водоотведения, оценка сложившегося и прогнозного финансового обеспечения выполнения мероприятий по улучшению водоснабжения и отведению сточных вод в поселениях края.
Основные проблемы, требующие решения в рамках реализации Подпрограммы обусловлены:
1) недостаточным развитием централизованных систем водоснабжения и канализации.
В Хабаровском крае централизованным водоснабжением обеспечены 2 городских округа, 6 городских поселений, 22 рабочих поселка (92,0% от их общего числа) и 83 сельских поселения (19,0%).
В качестве источников централизованного водоснабжения используются поверхностные воды (82,6% от всего количества поднятой воды) и подземные воды (17,4%).
Подготовка воды осуществляется на 26 станциях очистки воды, из них 22 станции обезжелезивания. На станциях водоподготовки проходит очистку в среднем 369 тыс. куб. метров воды в сутки, что составляет 82,1 процента подаваемой в распределительную сеть воды.
Средний уровень обеспеченности населения централизованным водоснабжением в крае составляет 85,7 процента. Наиболее высокий уровень обеспеченности жителей централизованным водоснабжением в городах Хабаровске (96,0%) и Комсомольске-на-Амуре (99,0%), где проживает свыше 850,5 тыс. человек, или 60,7 процента от всей численности населения края, в Советско-Гаванском районе (97,8%), Ванинском районе (93,0%), Николаевском районе (89,3%), в Амурском районе (87,8%), Солнечном районе (86,8%). Ниже среднекраевого значения обеспеченность централизованным водоснабжением в Бикинском районе (72,9%), Верхнебуреинском районе (71,4%), Хабаровском районе (65,0%), Ульчском районе (60,3%), Вяземском районе (48,8%), Комсомольском районе (41,3%), районе имени Лазо (37,8%). Крайне низкий уровень централизованного водоснабжения в Нанайском районе (1,6%). В Аяно-Майском, Охотском, имени Полины Осипенко, Тугуро-Чумиканском районах централизованное водоснабжение отсутствует.
В населенных пунктах с преобладанием неблагоустроенной жилой застройки население обеспечивается водой из нецентрализованных источников водоснабжения - рассредоточенных скважин, шахтных колодцев, каптажей родников. В крае всего используется 601 такой источник, из них 518 - в сельских поселениях.
Более 20,0 тыс. человек пользуется привозной водой, в том числе в городах - около 4,5 тыс. человек, в сельских населенных пунктах - 15,6 тыс. человек.
Централизованные системы канализации имеются в 89 населенных пунктах края, в том числе в 7 городах, 17 рабочих поселках, 65 сельских поселениях. Всего в населенных пунктах края эксплуатируется 56 муниципальных станций очистки стоков, из них только на 19 производится биологическая очистка. Все очистные сооружения эксплуатируются 25 - 30 и более лет и нуждаются в реконструкции. Очистку сточных вод от органических загрязнений и взвешенных веществ в соответствии с проектными показателями обеспечивают только очистные сооружения канализации в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Однако проектное качество очистки стоков в этих городах не соответствует современным требованиям, предъявляемым к очищенным стокам, сбрасываемым в водные объекты рыбохозяйственного назначения.
В крае из 141,60 млн. куб. метров годового количества отводимых коммунальных стоков, минуя канализационные очистные сооружения, сбрасывается 7,77 млн. куб. метров сточных вод (5,4%). В реки бассейна р. Амура сбрасываются сточные воды практически всех населенных пунктов края, кроме 5 населенных пунктов бассейна Японского моря, в том числе г. Советская Гавань и пос. Ванино. Доля стоков городов Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре составляет более 85,0 процентов от всего количества сточных вод, сбрасываемых коммунальными системами канализации населенных пунктов края в р. Амур и реки Амурского бассейна. В этих городах системами централизованного водоотведения оборудовано 92,7 и 93,5 процента соответственно от общей площади жилищного фонда, то есть десятки тысяч человек используют примитивные сооружения типа септиков или надворных туалетов. Степень охвата жилищного фонда централизованными системами водоотведения в прочих поселениях Хабаровского края не превышает 88,0 процентов от общей жилой площади. Крайне низкий уровень водоотведения жилого фонда в Охотском (13,9%), Ульчском (12,2%), Нанайском (6,0%) районах.
Все канализационные стоки, проходящие через очистные сооружения канализации, относятся к категории недостаточно очищенных. Дефицит мощностей коммунальных очистных сооружений канализации в настоящее время по объему оценивается в 61,3 тыс. куб. метров в сутки, а с учетом достижения требуемых качественных показателей очистки стоков - около 388,0 тыс. куб. метров в сутки;
2) высоким уровнем износа объектов и сооружений водоснабжения и водоотведения поселений края и их технологической отсталостью.
По статистическим данным за 2013 год, в среднем по краю износ сетей водоснабжения составляет 69,0 процентов, канализационных коллекторов - 59,5 процента, водопроводных насосных станций - 67,0 процентов, канализационных насосных станций - 55,7 процента, очистных сооружений водопровода - 59,0 процентов, очистных сооружений канализации - 68,7 процента. Признаны нуждающимися в замене 1 061,7 км сетей водопровода и 874,0 км сетей канализации;
3) недостаточной санитарной надежностью и эпидемической безопасностью систем централизованного водоснабжения населенных пунктов и источников нецентрализованного водоснабжения населения.
Загрязнение водных объектов - источников питьевого водоснабжения сохраняет острой проблему водообеспечения в Хабаровском крае. Влияние сточных вод, попадающих в р. Амур и ее притоки из соседних регионов, Китайской Народной Республики, а также крупных городов края - Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Амурска, обусловливает снижение степени санитарной надежности водоснабжения этих городов и потенциальную угрозу здоровью населения.
По данным формы федерального статистического наблюдения N 18 "Сведения о санитарном состоянии субъекта Российской Федерации" за 2013 год, удельный вес нестандартных проб по санитарно-химическим показателям составил 19,5 процента, по микробиологическим показателям - 7,8 процента.
В Хабаровском крае из 336 поселений водой, отвечающей требованиям безопасности, обеспечиваются жители 74 населенных пунктов с населением 966 056 человек. В среднем по краю доброкачественной водой обеспечивается 72,1 процента населения.
Отсутствие чистой воды и систем централизованной канализации является основной причиной распространения и роста кишечных инфекций (сальмонеллез, дизентерия, острые кишечные инфекции неустановленной и установленной этиологии, вирусный гепатит А). В отдельных случаях отсутствие доступа к чистой воде и системам канализации приводит к массовым заболеваниям и создает угрозу распространения эпидемий.
Регистрируемые ежегодно случаи групповых заболеваний острыми кишечными инфекциями, передаваемых водным путем, подтверждают необходимость целенаправленных действий для сокращения заболеваемости, связанной с антропогенным воздействием биологических и химических загрязнений на водные объекты.
Остаются неурегулированными вопросы ограничения землепользования в пределах зон санитарной охраны водных объектов, используемых в качестве источников питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения. В некоторых населенных пунктах края отсутствуют проекты зон санитарной охраны водоисточников, нарушаются охранные мероприятия на территории 1 пояса зон санитарной охраны (в зонах строгого санитарного режима);
4) неэффективным использованием воды, значительными потерями воды при транспортировке до потребителей, потерями и хищениями в жилищном фонде.
В Хабаровском крае, по статистическим данным, потери воды составляют 31,3 млн. куб. метров в год, или 19,0 процентов от поданной в сеть;
5) низкой эффективностью системы управления в секторе обслуживания водопроводно-канализационного хозяйства населенных пунктов.
За исключением водоканалов городов Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, в организациях, обслуживающих объекты водопровода и канализации, существует дефицит управляющих кадров, имеющих специальную подготовку и образование по специальностям водной отрасли и экологии;
6) неудовлетворительным состоянием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, вызванным недостаточным финансированием отрасли.
В Хабаровском крае доходы сектора водоснабжения и водоотведения в 2013 году составили 4 038,6 млн. рублей, при этом инвестиционные затраты составили 1 292,0 млн. рублей (32,0%), в том числе затраты на амортизацию 364,8 млн. рублей (9,0%).
Вследствие низкого уровня финансирования ремонтов инфраструктура систем водоснабжения и водоотведения стремительно изнашивается, что приводит к перерывам в поставках воды и снижению ее качества, увеличению сбросов неочищенных стоков в водные объекты.
Рост тарифов на водоснабжение и водоотведение в крае обусловлен в первую очередь ростом операционных расходов, в результате чего в перспективе рост платежей населения за услуги водоснабжения и водоотведения не приведет к улучшению качества предоставляемых услуг.
Таким образом, очевидно, что проблема гарантированного обеспечения населения Хабаровского края питьевой водой, очистки сточных вод, охраны источников питьевого водоснабжения от загрязнения должна решаться в рамках государственной программы как важнейшего средства активного воздействия на социально-экономическое развитие края и обеспечения безопасности населения.
Выявленные проблемы определяют ряд важных задач, которые необходимо решать для надежной работы водохозяйственного комплекса при ухудшении качества воды в источниках водоснабжения, ужесточении нормативов качества питьевой воды с учетом перспективного развития населенных пунктов Хабаровского края и их инфраструктуры.
Государственный подход к реформированию сектора водоснабжения и водоотведения, установленный ФЦП "Чистая Вода", заключается в отказе от прямой государственной поддержки проектов по осуществлению инвестиций в эту отрасль. ФЦП "Чистая Вода" предложен запуск новых экономических, организационных и правовых механизмов, направленных на развитие конкурентного бизнеса, привлечение частных инвестиций и передовых технологий в сектор водоснабжения и расширение механизмов ГЧП. Этот подход предполагает использование механизмов взаимодействия различных уровней власти, частных операторов и инвесторов, призванных сформировать долгосрочную систему отношений, основанную на создании условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения. На федеральном уровне проводится совершенствование законодательства Российской Федерации о тарифном регулировании в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части долгосрочного тарифообразования, законодательства Российской Федерации о государственно-частном партнерстве в части упрощения процедур заключения концессионных соглашений, экологического и других областей законодательства Российской Федерации.
На основе механизмов реализации ФЦП "Чистая Вода" предполагается привлечение субсидий федерального бюджета для населенных пунктов с численностью населения не более 100 тыс. человек, водоснабжение которых осуществляется из поверхностных и подземных водных объектов с высокой степенью загрязнения. Отбор объектов и мероприятий, подпадающих под критерии, обозначенные в ФЦП "Чистая Вода", будет производиться на основе предложений органов местного самоуправления, закрепленных в муниципальных программах "Чистая вода", программах комплексного развития инженерной инфраструктуры или других программах, предусматривающих развитие и восстановление систем водоснабжения и водоотведения муниципальных районов и поселений.
Перечень мероприятий (приложение N 2 к Программе) будет дополняться по мере подготовки муниципальных программ и включения мероприятий в Подпрограмму.
Софинансирование мероприятий, не подпадающих под критерии отбора ФЦП "Чистая Вода", из краевого бюджета возможно при соответствующем обосновании.
Переход к устойчивому функционированию и развитию систем водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Хабаровского края может быть осуществлен на основе программно-целевого метода, необходимость применения которого обуславливается тем, что:
- задача по обеспечению населения чистой водой входит в число приоритетов долгосрочного социально-экономического развития страны, ее решение на уровне Хабаровского края позволит обеспечить возможность для улучшения качества жизни населения, предотвратить чрезвычайные ситуации, связанные с функционированием систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, создать условия для эффективного функционирования и устойчивого развития организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обеспечить инженерную подготовку площадок и создание условий для развития промышленного и сельскохозяйственного производства;
- необходимые капитальные вложения не могут быть осуществлены в пределах одного финансового года и требуют значительных расходов бюджетов различных уровней;
- проблемы снабжения населения чистой водой носят комплексный характер, а их решение окажет существенное положительное влияние на социальную обстановку в населенных пунктах края и общее экономическое развитие поселений.
В рамках реализации Подпрограммы необходимо выполнить мероприятия по устранению причин несоответствия качества подаваемой населению воды гигиеническим нормативам, а также выработать типовые подходы к выбору технологических схем водоснабжения городских и сельских поселений края.
На решение задач и достижение целей Подпрограммы в рамках программно-целевого метода решения проблемы могут оказать влияние следующие риски:
- нормативные правовые риски. Реализация Подпрограммы во многом определяется совершенством нормативной правовой базы федерального уровня, регулирующей деятельность организаций водопроводно-канализационного хозяйства и отношения в водной отрасли; несовершенство правовой базы может существенно снизить результативность и темп реализации Подпрограммы;
- макроэкономические риски, обусловленные влиянием изменения состояния финансовых рынков и деловой активности в стране и в крае, которые могут отразиться на стоимости привлекаемых средств и сократить объем инвестиций, в том числе в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- региональные и муниципальные риски. При реализации мероприятий по модернизации систем водоснабжения и канализации возможно снижение темпов реализации мероприятий, перенос сроков их осуществления в результате недостаточного софинансирования из бюджетов различного уровня, отсутствия гарантий Правительства края или органов местного самоуправления по возврату заемных средств частных инвесторов.
12.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение населения Хабаровского края питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами. Для достижения этой цели необходимо решение следующих основных задач:
- модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод населенных пунктов Хабаровского края посредством поддержки из краевого бюджета целевых программ муниципальных образований края, направленных на модернизацию систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также оказания содействия в привлечении средств федерального бюджета;
- создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения и водоотведения на территории Хабаровского края в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении.
Указанные задачи являются необходимыми и достаточными для достижения цели Подпрограммы.
Задачи Подпрограммы будут решаться за счет средств бюджетов муниципальных образований края, а также за счет субсидий, выделяемых из краевого бюджета на софинансирование мероприятий Подпрограммы, в том числе учитывая бюджетную обеспеченность муниципальных образований края, финансирования разработки проектно-сметной документации. Кроме того, Правительством края будет осуществляться взаимодействие с соответствующими федеральными органами государственной власти в целях привлечения федеральных бюджетных средств. Правительство края в целях реализации мероприятий Подпрограммы может использовать иные формы участия в рамках государственно-частного партнерства.
Приоритеты в поддержке мероприятий из средств краевого бюджета будут оказываться населенным пунктам, водоснабжение которых осуществляется из источников с неблагоприятным для здоровья населения качеством воды.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2016 г. N 233-пр пункт 12.3 подпрограммы настоящей Программы изложен в новой редакции
12.3. Прогноз конечных результатов реализации Подпрограммы
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы должны стать:
- увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения с 61,0 процента в 2013 году до 94,9 процента к 2017 году;
- уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 39,1 процента в 2013 году до 35,0 процентов к 2017 году;
- уменьшение доли уличной канализационной сети, нуждающейся в замене, с 31,4 процента в 2013 году до 30,0 процентов к 2017 году;
- увеличение доли капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций водопроводно-канализационного хозяйства от основной деятельности по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод с 20,0 процентов в 2013 году до 28,0 процентов в 2017 году.
12.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Срок реализации Подпрограммы - с 2014 по 2017 год. Подпрограмма будет реализована в один этап.
12.5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы
Показатели и индикаторы реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Программе.
Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
12.6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы
Реализация задач Подпрограммы будет осуществляться по следующим основным мероприятиям:
1) обеспечение функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения.
Подпрограммой предусматривается строительство новых, а также реконструкция существующих водозаборных сооружений и водопроводных сетей, канализационных очистных сооружений и коллекторов с использованием инновационной продукции, обеспечивающей энергосбережение и повышение энергетической эффективности, в том числе с применением современных технологий очистки природной воды и стоков, новых строительных материалов, конструкций. Для реализации мероприятий по строительству и реконструкции предусматриваются закупка отечественного оборудования, материалов и использование услуг отечественных предприятий и организаций.
Мероприятия Подпрограммы сформированы на основе муниципальных программ "Чистая вода", программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры и программ социально-экономического развития муниципальных образований края.
Поддержку реализации мероприятий муниципальных программ предполагается осуществлять путем предоставления средств краевого бюджета в виде субсидий бюджетам муниципальных образований края, представивших для реализации на условиях софинансирования проекты по строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Отбор проектов муниципальных программ на субсидирование из краевого бюджета будет осуществляться ежегодно государственным заказчиком Подпрограммы по следующим основным критериям:
- реализация мероприятий в населенных пунктах с неблагоприятным состоянием источников питьевого водоснабжения;
- эффективность вложения средств, определяемая как улучшение целевых показателей на 1 рубль вложенных средств, предусмотренных муниципальной программой по строительству и реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;
- реализация мероприятий с использованием технологий и материалов, обеспечивающих энергосбережение и повышение энергетической эффективности;
- при реализации мероприятий предусматривается закупка российского оборудования, материалов и услуг (не менее 50,0%);
- наличие программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, разработанных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
- регистрация органами местного самоуправления прав муниципальной собственности на объекты энергетики и коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты;
- наличие утвержденных органами местного самоуправления графиков передачи до 01 января 2015 г. в концессию или долгосрочную аренду объектов энергетики и коммунальной сферы;
- наличие утвержденных органами местного самоуправления схем водоснабжения и водоотведения в соответствии с действующим законодательством;
- выполнение требований, установленных статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - оснащение приборами учета воды не менее 90,0 процентов объектов, в отношении которых организации водопроводно-канализационного хозяйства обязаны осуществить действия по оснащению приборами учета воды и обеспечение учета потребленной воды с использованием указанных приборов учета воды;
- финансирование мероприятий муниципальной программы из бюджетов муниципальных образований;
- софинансирование мероприятий Подпрограммы за счет средств частных инвесторов, кредитных организаций и инвестиционных фондов.
Муниципальные программы должны содержать индикаторы и показатели их реализации, установленные ФЦП "Чистая Вода" и приведенные в приложении N 1 к Программе.
Помимо указанных показателей при отборе мероприятий муниципальных программ будет учитываться динамика объема потребления коммунальных ресурсов в результате повышения энергосбережения и энергетической эффективности и роста уровня тарифов.
План мероприятий, предусмотренный к реализации на территории Хабаровского края, основанный на данных муниципальных программ развития сферы водоснабжения и водоотведения, программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры, социально-экономического развития муниципальных образований с оценкой финансовых затрат на их реализацию, представлен в приложении N 2 к Программе;
2) проведение мероприятий, направленных на рост инвестиционной привлекательности водного сектора и организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, в рамках полномочий Хабаровского края, установленных краевым и федеральным законодательством.
В настоящее время в Хабаровском крае эксплуатацией систем водоснабжения и канализации муниципальных образований края занимаются свыше 100 организаций, из них только единицы имеют относительную финансовую устойчивость, однако и они собственные средства в развитие коммунального хозяйства вкладывать не в состоянии.
Основными источниками финансирования Подпрограммы должны служить средства кредитных учреждений, инвестиционных фондов и частных инвесторов, предоставляемые на возвратной основе.
Для повышения инвестиционной привлекательности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод частным инвесторам должны быть обеспечены гарантии возврата вложенных инвестиций. С 2015 года предполагается переход на установление долгосрочных тарифов и привлечение частных операторов к управлению системами коммунальной инфраструктуры на основе концессионных соглашений.
Концессионные соглашения являются наиболее эффективной формой привлечения частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, поскольку обеспечивают четкие гарантии возврата инвестированных средств.
При выборе объектов водопроводно-канализационного хозяйства Хабаровского края на конкурсном отборе для софинансирования из краевого бюджета приоритетными будут проекты ГЧП на основе концессионных соглашений и привлечения частных инвестиций, а также инвестиционные проекты, предусматривающие применение энергоэффективных технологий (с учетом динамики объема потребления коммунальных ресурсов в результате повышения энергосбережения и энергетической эффективности и роста уровня тарифов) и использование российского оборудования, материалов и услуг.
Возмещение вложенных инвестиций предстоит за счет средств потребителей услуг водоснабжения и водоотведения, собранных в виде инвестиционной надбавки к тарифу.
12.7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Реализация мероприятий в рамках Подпрограммы предусмотрена на принципах ГЧП.
Расчет необходимых финансовых средств на реализацию Подпрограммы произведен исходя из потребности в финансировании мероприятий, приведенных в приложении N 2 к Программе.
Финансирование мероприятий Подпрограммы предусматривается за счет бюджетных и внебюджетных средств. При этом уровень софинансирования мероприятий за счет средств местных бюджетов должен составлять не менее 10,0 процентов от стоимости реализации мероприятий, из краевого бюджета до 50,0 процентов стоимости, учитывая уровень финансовой обеспеченности муниципальных образований края и низкую инвестиционную привлекательность сферы коммунального водоснабжения и водоотведения в крае.
Субсидии местным бюджетам предоставляются на поддержку муниципальных программ, программ комплексного развития на реализацию мероприятий в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки стоков.
Средства краевого бюджета на реализацию Подпрограммы предоставляются в виде субсидий местным бюджетам на развитие и модернизацию систем водоснабжения и водоотведения, осуществляемую по результатам отбора, проведенного министерством жилищно-коммунального хозяйства края.
Средства краевого бюджета также могут предоставляться в виде субсидий местным бюджетам на софинансирование не законченных строительством объектов водоснабжения и водоотведения, разработку проектно-сметной документации на объекты, включенные в план мероприятий Подпрограммы (за исключением предпроектных работ, изысканий и проведение государственной экспертизы проекта).
Привлечение внебюджетных средств на реализацию мероприятий Подпрограммы планируется за счет реализации инвестиционных программ организаций водоснабжения и водоотведения, разработанных и утвержденных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 641 "Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения". Источником поступления средств послужат надбавка к тарифам для потребителей и средства, взымаемые в виде платы за подключение к системам водоснабжения и водоотведения, а также привлечение внебюджетных средств от заключения концессионных соглашений.
В целях снижения финансовой нагрузки на краевой и местные бюджеты, уменьшения инвестиционной составляющей в тарифах на услуги водоснабжения, водоотведения и очистку стоков для потребителей предполагается участие в федеральных целевых программах для получения субсидий на софинансирование мероприятий Подпрограммы.
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета по годам реализации Подпрограммы представлено в приложении N 5 к Программе.
Мероприятия, объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в приложении N 6 к Программе, в том числе за счет бюджетных средств, которые ежегодно изменяются в зависимости от условий формирования краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований края.
12.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками Подпрограммы
Реализация Подпрограммы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать своевременному достижению запланированных результатов, в их числе риски макроэкономические, финансовые, операционные, техногенные, экологические.
Макроэкономические риски связаны с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с кризисом банковской системы и возникновения бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей государства в реализации наиболее затратных мероприятий, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.
Риск финансового обеспечения связан с недофинансированием Подпрограммы как за счет бюджетных, так и внебюджетных источников.
Операционные риски, имеющие место, связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой Подпрограммы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов.
Операционные риски также связаны с ошибками управления реализацией Подпрограммы, в том числе отдельных участников ее реализации, неготовности организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Подпрограммой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Подпрограммы или задержанию в их выполнении. Данные риски обусловлены большим количеством участников реализации отдельных мероприятий Подпрограммы, в том числе органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, некоммерческих и коммерческих компаний.
Техногенные и экологические риски связаны с возникновением техногенных или экологических катастроф. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования Подпрограммы в сфере ЖКХ в пользу других направлений развития края и переориентации на ликвидацию последствий катастроф.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления Подпрограммой на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности ответственного исполнителя и соисполнителей Подпрограммы;
- обеспечение эффективного взаимодействия участников реализации Подпрограммы (в том числе за счет заключения и контроля реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами);
- проведение мониторинга и внутреннего аудита выполнения Подпрограммы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Подпрограммы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов;
- планирование реализации Подпрограммы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения цели и задач Подпрограммы.
Управление рисками реализации Подпрограммы будет осуществляться путем координации деятельности всех субъектов, участвующих в реализации Подпрограммы: органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления, государственных корпораций, негосударственных организаций - участников реализации Подпрограммы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр настоящая Программа дополнена разделом 13
13. Подпрограмма
"Обращение с твердыми коммунальными отходами"
Паспорт
подпрограммы "Обращение с твердыми коммунальными отходами"
Наименование подпрограммы |
- |
подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными отходами" (далее также - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
Соисполнители, участники Подпрограммы |
- |
администрации городских округов и муниципальных районов края (по согласованию) |
Цель Подпрограммы |
- |
улучшение экологической ситуации в крае в части обращения с твердыми коммунальными отходами |
Задачи Подпрограммы |
- |
формирование нормативной правовой и инструктивно-методической базы, в соответствии с которой будет осуществляться правовое регулирование в области обращения с твердыми коммунальными отходами; выполнение природоохранных мероприятий и работ, направленных на устранение последствий загрязнения окружающей среды твердыми коммунальными отходами, в целях принятия неотложных мер по оздоровлению окружающей среды; применение перспективных методов переработки и обезвреживания твердых коммунальных отходов; реализация пилотных инвестиционных проектов по переработке, обезвреживанию и использованию отдельных видов отходов производства и потребления как начальный этап крупномасштабного решения проблемы использования (утилизации) и обезвреживания накопленных и ежегодно образующихся в крае твердых коммунальных отходов |
Основные мероприятия Подпрограммы |
- |
развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами |
Основные показатели (индикаторы) Подпрограммы |
- |
доля твердых коммунальных отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства; количество построенных объектов размещения твердых коммунальных отходов |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
- |
2016 - 2020 годы. Подпрограмма реализуется в один этап |
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств |
- |
общий объем финансирования Подпрограммы - 1 367,831 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0 млн. рублей, 2017 год - 391,277 млн. рублей, 2018 год - 488,277 млн. рублей, 2019 год - 488,277 млн. рублей, 2020 год - 0 млн. рублей, из них: средства краевого бюджета - 15,021 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0 млн. рублей, 2017 год - 5,007 млн. рублей, 2018 год - 5,007 млн. рублей, 2019 год - 5,007 млн. рублей, 2020 год - 0 млн. рублей; средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 269,668 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0 млн. рублей, 2017 год - 216,556 млн. рублей, 2018 год - 26,556 млн. рублей, 2019 год - 26,556 млн. рублей, 2020 год - 0 млн. рублей; внебюджетные средства (по согласованию) - 1 083,142 млн. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 0 млн. рублей, 2017 год - 169,714 млн. рублей, 2018 год - 456,714 млн. рублей, 2019 год - 456,714 млн. рублей, 2020 год - 0 млн. рублей |
Конечный результат реализации Подпрограммы |
- |
повышение туристического потенциала края в результате экологического оздоровления территории края; повышение международной привлекательности края как региона, проводящего ответственную экологическую политику; увеличение доли твердых коммунальных отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, до 67,0 процентов; ввод в эксплуатацию семи объектов размещения твердых коммунальных отходов |
13.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы
Сфера обращения с ТКО на территории Хабаровского края остается одной из актуальных проблем. Объем ежегодно образующихся в крае ТКО оценивается в 722 тыс. тонн. При этом доля отходов, направляемых во вторичное использование, составляет всего 4,9 процента. Захоронение неотсортированных отходов ведет к потере до 90,0 процентов полезной продукции, обладающей большим ресурсным потенциалом.
Большинство объектов размещения ТКО в крае не оснащены системами сбора образующегося фильтрата и дегазации, отсутствует обваловка и ограждение мест размещения отходов, не осуществляется производственный контроль на объектах. Нарушение правил эксплуатации объектов размещения отходов влечет за собой распространение инфекционных заболеваний, загрязнение подземных вод образующимся фильтратом, периодическое горение отравляет воздушные бассейны близлежащих населенных пунктов.
Одной из ключевых проблем экологической безопасности на территории края является образование несанкционированных мест размещения ТКО (свалок), то есть они располагаются на не отведенных для целей размещения отходов землях либо не имеют правоустанавливающей документации. По данным Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в крае образовано около 105 несанкционированных мест размещения ТКО.
На сегодняшний день в крае существует всего один полигон захоронения ТКО, входящий в государственный реестр объектов размещения отходов, находящийся на 61-м километре автодороги Хабаровск - Находка района имени Лазо.
Однако в настоящее время ведется работа по строительству объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований края.
Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре организована разработка проектной документации по объекту "Реконструкция полигона ТБО в микрорайоне Старт" г. Комсомольска-на-Амуре". Получено положительное заключение государственной экологической экспертизы. Материалы проектной документации проходят государственную экспертизу и экспертизу достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства.
В Советско-Гаванском муниципальном районе в рамках концессионного соглашения с ООО "Полигон-Сервис" доработана проектная документация на строительство объекта "Районный полигон по утилизации отходов производства и потребления" и обеспечено получение положительного заключения государственной экологической экспертизы. Материалы ПСД проходят государственную экспертизу проектной документации и экспертизу достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства. В настоящее время получено разрешение на строительство 1-й очереди (пускового комплекса) объекта, начаты подготовительные работы по строительству площадки полигона (обследование древесно-кустарниковой растительности для вырубки). Также концессионером проведены мероприятия по привязке полигона к местности, расчистке строительной площадки и устройству фундамента полигона.
В Николаевском муниципальном районе с привлечением частных инвестиций ООО "Белая Гора" разработана проектная документация по объекту "Полигон твердых бытовых отходов Члянского сельского поселения Николаевского муниципального района Хабаровского края". Получены положительные заключения государственной экологической экспертизы, государственной экспертизы проектной документации и экспертизы достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства. Получено разрешение на строительство от 30 октября 2015 г. N 27-510000-63-2015. В рамках проведения подготовительных работ на участке произведена сводка леса.
Администрацией Ульчского муниципального района организована разработка проектной документации по объекту "Межселенный полигон ТБО в Сусанинском сельском поселении", которая в настоящее время проходит государственную экологическую экспертизу. По объекту "Межселенный полигон ТБО Ульчского муниципального района" ведется подготовка документов по переводу земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности.
Администрацией Солнечного муниципального района организована разработка проектной документации по объекту "Межпоселенческий полигон твердых бытовых отходов Солнечного муниципального района". Получено положительное заключение государственной экологической экспертизы. Материалы проектной документации проходят государственную экспертизу и экспертизу достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства. Также выполнены работы по межеванию земельного участка под подъездную дорогу.
В Аяно-Майском муниципальном районе произведен комиссионный выбор земельного участка под строительство полигона ТБО в двух километрах от сельского поселения "Село Аян". Проведены работы по межеванию, топосъемке и регистрации участка.
В Нанайском муниципальном районе получен акт выбора земель и составлен акт натурного обследования участка под объект "Межпоселенческий полигон для утилизации твердых бытовых и промышленных отходов", направлены предложения в изыскательские организации для рассмотрения возможности проведения работ по получению гидрогеологической записки на выбранный участок и их стоимости.
13.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является улучшение экологической ситуации в крае в части развития системы обращения с ТКО.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- формирование нормативной правовой и инструктивно-методической базы, в соответствии с которой будет осуществляться правовое регулирование в области обращения с ТКО;
- выполнение природоохранных мероприятий и работ, направленных на устранение последствий загрязнения окружающей среды ТКО, в целях принятия неотложных мер по оздоровлению окружающей среды;
- применение перспективных методов переработки и обезвреживания ТКО;
- реализация пилотных инвестиционных проектов по переработке, обезвреживанию и использованию отдельных видов отходов производства и потребления как начальный этап крупномасштабного решения проблемы использования (утилизации) и обезвреживания накопленных и ежегодно образующихся в крае ТКО.
13.3. Прогноз конечных результатов реализации Подпрограммы
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы, отражающими социальные и экономические выгоды края, должны стать:
- повышение туристического потенциала края в результате экологического оздоровления территории края;
- повышение международной привлекательности края как региона, проводящего ответственную экологическую политику.
Экономическая эффективность реализации Подпрограммы во многом зависит от степени достижения показателей. По результатам реализации Подпрограммы планируется достигнуть следующих показателей:
- увеличение доли ТКО, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, до 67,0 процентов;
- ввод в эксплуатацию семи объектов размещения ТКО.
13.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы планируется в один этап: 2016 - 2020 годы.
13.5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы
Показатели и индикаторы реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Расчет показателей Подпрограммы приведен в разделе 5 настоящей Программы.
13.6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы
Реализация задач Подпрограммы будет осуществляться по направлению: развитие системы обращения с твердыми коммунальными отходами.
Подпрограммой предусматривается:
- реализация в крае Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Федеральный закон 458-ФЗ);
- организация разработки и реализация на территории края территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с ТКО;
- софинансирование строительства новых полигонов ТКО;
- строительство (реконструкция) действующих полигонов ТКО;
- строительство мусороперерабатывающих станций и объектов по сортировке (переработке) ТКО.
13.7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств краевого бюджета, средств бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 1 367,831 млн. рублей, в том числе:
средства краевого бюджета - 15,021 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 269,668 млн. рублей;
средства из внебюджетных источников (по согласованию) - 1 083,142 млн. рублей.
13.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками Подпрограммы
Рисками реализации Подпрограммы являются:
13.8.1. Риски, обусловленные недостатком средств бюджетов муниципальных образований края и низкой инвестиционной привлекательностью отходоперерабатывающей отрасли, высокой стоимостью кредитных ресурсов, отсутствием государственной поддержки из федерального бюджета. Качественная оценка данного риска - риск высокий.
13.8.2. Риск, связанный с финансированием Подпрограммы, обусловленный возможным снижением финансирования из краевого бюджета либо переносом сроков финансирования на последующие годы. Качественная оценка данного риска - риск высокий.
13.8.3. Рыночные риски, обусловленные неопределенностью сбыта продукции, произведенной с использованием утилизированных ТКО (снижение спроса, изменение цен на продукцию). Качественная оценка данного риска - риск низкий.
13.8.4. Правовые риски, обусловленные изменением федерального и краевого законодательства. Качественная оценка данного риска - риск низкий.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий Подпрограммы в установленные сроки, что, в конечном счете, отразится на достижении показателей реализации Подпрограммы.
Мерами управления рисками будут являться:
- обеспечение мониторинга реализации Подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий и показателей Подпрограммы в зависимости от достигнутого состояния;
- осуществление системного мониторинга нормативной правовой базы.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр настоящая Программа дополнена разделом 14
14. Подпрограмма
"Формирование современной городской среды"
Паспорт
подпрограммы "Формирование современной городской среды"
Наименование подпрограммы |
- |
подпрограмма "Формирование современной городской среды" (далее также - Подпрограмма) |
Ответственный исполнитель Подпрограммы |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
Соисполнители, участники Подпрограммы |
- |
органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); организации, собственники (граждане) (по согласованию) |
Цель Подпрограммы |
- |
повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований края |
Задачи Подпрограммы |
- |
повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований края; повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.); повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований края |
Основные мероприятия Подпрограммы |
- |
поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды); поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) |
Основные показатели (индикаторы) Подпрограммы |
- |
доля муниципальных образований края, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек, утвердивших правила благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений) |
Сроки и этапы реализации Подпрограммы |
- |
2017 год. Подпрограмма реализуется в один этап |
Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств |
- |
общий объем финансирования Подпрограммы -336,304 млн. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 336,304 млн. рублей, из них: средства краевого бюджета - 309,705 млн. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 309,705 млн. рублей, в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 235,376 млн. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 235,376 млн. рублей; средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 27,090 млн. рублей, в том числе по годам: 2017 год - 27,090 млн. рублей |
Конечный результат реализации Подпрограммы |
- |
увеличение доли благоустроенных дворовых территорий; увеличение доли благоустроенных общественных территорий; увеличение доли обустроенных парков; количество проектов, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий, составит не менее двух |
14.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы
Основным стратегическим направлением края является обеспечение устойчивого развития населенных пунктов, которое предполагает совершенствование городской среды путем создания современной и эстетичной территории жизнедеятельности с развитой инфраструктурой: модернизация и развитие инженерной инфраструктуры населенного пункта, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения, формирование здоровой среды обитания, снижение рисков гибели и травматизма граждан от неестественных причин, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения.
Сегодня гражданам важно, как обеспечено освещение улиц, обустроены тротуары, скверы, парки, набережные, центральные улицы, качество уборки улиц и многое другое.
Успешная реализация в крае приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" позволит повысить уровень благоустройства дворовых территорий, мест массового отдыха населения (городских парков, скверов и прочих мест массового пребывания людей).
14.2. Цели и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований края.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
- повышение уровня благоустройства дворовых территорий муниципальных образований края;
- повышение уровня благоустройства общественных территорий (парков, скверов, набережных и т.д.);
- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципальных образований края.
14.3. Прогноз конечных результатов реализации Подпрограммы
Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы, отражающими социальные и экономические выгоды края, должны стать:
- увеличение доли благоустроенных дворовых территорий;
- увеличение доли благоустроенных общественных территорий;
- увеличение доли обустроенных парков;
- количество проектов, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий, составит не менее двух.
14.4. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы планируется в один этап: 2017 год.
14.5. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы
Показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы приведены в приложении N 1 к настоящей Программе. Перечень показателей (индикаторов) Подпрограммы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (индикатора) Подпрограммы (достижение максимального значения или насыщения).
Расчет показателей (индикаторов) Подпрограммы приведен в разделе 5 настоящей Программы.
14.6. Краткое описание мероприятий Подпрограммы
На реализацию задач Подпрограммы будут направлены следующие основные мероприятия:
- поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды);
- поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков).
14.7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы
Финансирование Подпрограммы предусматривается осуществлять за счет средств краевого бюджета, средств бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств.
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 336,304 млн. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 336,304 млн. рублей,
из них:
средства краевого бюджета - 309,705 млн. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 309,705 млн. рублей,
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, - 235,376 млн. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 235,376 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) - 27,090 млн. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 27,090 млн. рублей.
14.8. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер управления рисками Подпрограммы
N |
Наименование риска/ возможности |
Мероприятия по предупреждению риска/ реализации возможности |
1 |
2 |
3 |
Ключевые риски | ||
1. |
Отсутствие средств федерального, муниципального бюджетов для софинансирования проектов по благоустройству в крае |
проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан, организаций и бизнеса в софинансировании проектов по благоустройству |
2. |
Отсутствие заявок от муниципальных образований края, непредставление проектов по благоустройству в министерство жилищно-коммунального хозяйства края для дальнейшего направления на конкурс лучших практик в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации |
активная работа и вовлечение должностных лиц (руководителей органов местного самоуправления) муниципальных образований края, граждан и организаций, которые могут стать инициаторами проектов по благоустройству; проведение информационно-разъяснительной работы в средствах массовой информации в целях стимулирования активности граждан и бизнеса в инициации проектов по благоустройству |
3. |
Реализация в неполном объеме муниципальных программ по благоустройству в крае |
формирование четкого графика реализации конкретных мероприятий в рамках муниципальных программ по благоустройству с указанием сроков исполнения мероприятий и ответственных должностных лиц за реализацию мероприятий |
4. |
Непринятие муниципальными образованиями края новых современных правил благоустройства |
активная работа и вовлечение глав муниципальных образований края, в том числе через ресурс руководителей вышестоящих органов, в процесс разработки и утверждения правил благоустройства; инициирование, при необходимости, дополнительных поручений министерства жилищно-коммунального хозяйства края, Правительства края в адрес должностных лиц органов местного самоуправления о принятии дополнительных мер в целях утверждения правил благоустройства |
Возможности | ||
1. |
Запрос представителей бизнеса на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и (или) соинвесторов, имея ввиду, что создание отдельных объектов благоустройства на определенных территориях (например, обустройство заброшенного парка) привлечет граждан как потенциальных потребителей услуг, предлагаемых бизнесом |
определение условия участия инвестора в реализации проектов по благоустройству в качестве преимущества, предоставляемого проекту при отборе для участия в софинансировании из федерального бюджета |
2. |
Запрос граждан на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и соинвесторов, имея ввиду, что создание отдельных объектов благоустройства (например, обустройство дворовой территории) обеспечит повышение комфорта и повысит уровень ответственности таких граждан за сохранность приведенных в порядок объектов |
обязательное обсуждение с гражданами проектов по благоустройству, представляемых в министерство жилищно-коммунального хозяйства края для отбора на конкурс лучших практик в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; |
определение условия участия граждан в реализации проектов по благоустройству в качестве преимущества, предоставляемого проекту при отборе для участия в софинансировании из федерального бюджета; | ||
создание алгоритмов участия граждан в формировании и реализации проектов по благоустройству, в том числе создание системы "обратной связи" с гражданами | ||
3. |
Запрос представителей общественных организаций (объединений), в том числе представляющих интересы определенных групп граждан (например, общество защиты инвалидов, молодежные объединения), на участие в проектах по благоустройству в качестве соисполнителей и соинвесторов, имея ввиду, что создание отдельных объектов благоустройства (например, обустройство объектов инфраструктуры для маломобильных групп населения) обеспечит повышение комфорта и будет отвечать интересам указанных организаций |
обязательное обсуждение с привлечением общественных организаций (объединений) проектов по благоустройству, представляемых в министерство жилищно-коммунального хозяйства края для отбора на конкурс лучших практик в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; |
определение условия участия общественных организаций (объединений) в реализации проектов по благоустройству в качестве преимущества, предоставляемого проекту при отборе для участия в софинансировании из федерального бюджета; | ||
создание алгоритмов участия общественных организаций (объединений) в формировании и реализации проектов по благоустройству, в том числе создание системы "обратной связи" с общественными организациями (объединениями)"; |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 1
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 28 мая 2015 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта 2017 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Источник информации* |
Значение показателя (индикатора) по годам |
||||||||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||||||
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
факт |
план |
план |
план |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
|
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами |
процентов |
экспертно-аналитическое управление Губернатора и Правительства края |
27,27 |
27,27 |
30,44 |
33,80 |
33,61 |
50,90 |
33,61 |
38,40 |
33,90 |
43,7 |
34,20 |
- |
34,50 |
34,80 |
35,00 |
|
Задача 1. Повышение качества жилищного обслуживания и развитие жилищной инфраструктуры |
|||||||||||||||||
|
Мероприятие 1. Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда |
|||||||||||||||||
1.1. |
Общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов) |
тыс. кв. м. |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
6,61 |
6,61 |
5,88 |
5,88 |
16,75 |
8,50 |
7,03 |
13,80 |
9,56 |
13,80 |
7,56 |
- |
- |
- |
- |
1.2. |
Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года, начиная с 2011 года |
процентов |
форма федеральной статистической отчетности 1-ЖИЛ ФОНД |
0,55 |
0,55 |
0,60 |
0,60 |
0,70 |
0,70 |
0,75 |
0,40 |
0,80 |
0,80 |
0,81 |
- |
0,81 |
0,81 |
0,85 |
1.3. |
Количество многоквартирных домов, в которых проведены работы (оказаны услуги) по капитальному ремонту общего имущества в текущем году |
единиц |
некоммерческая организация "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" |
- |
- |
- |
- |
58 |
58 |
252 |
107 |
570 |
510 |
474 |
- |
340 |
360 |
432 |
1.4. |
Численность граждан, переселенных из аварийного жилищного фонда |
человек |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
398 |
398 |
366 |
366 |
984 |
984 |
507 |
507 |
484 |
861 |
556 |
- |
- |
- |
- |
1.5. |
Доля населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными |
процентов |
форма федеральной статистической отчетности 1-ЖИЛ-ФОНД |
0,24 |
0,24 |
0,25 |
0,25 |
0,25 |
0,15 |
0,26 |
0,17 |
0,26 |
0,20 |
0,27 |
- |
- |
- |
0,29 |
1.6. |
Количество граждан, улучшивших жилищные условия в текущем году в результате капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов |
тыс. человек |
некоммерческая организация "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае" |
15,40 |
15,40 |
18,30 |
18,30 |
4,80 |
5,70 |
3,20 |
18,20 |
84,2 |
76,0 |
83,3 |
- |
48,7 |
48,9 |
50,00 |
1.7. |
Доля многоквартирных домов в целом по краю, в которых способ управления многоквартирными домами выбрали и реализуют собственники многоквартирных домов |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) |
76,60 |
76,60 |
84,52 |
84,52 |
85,00 |
89,72 |
- |
82,17 |
90,3 |
91,3 |
90,3 |
- |
90,3 |
90,3 |
90,3 |
|
Мероприятие 2. Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства |
|||||||||||||||||
2.1. |
Доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
100,0 |
- |
100,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
0 |
100,0 |
94,6 |
100,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.2. |
Обеспечение устойчивого развития и уровня благоустроенности не менее 5 городских или сельских населенных пунктов ежегодно |
единиц |
- " - |
5 |
- |
5 |
- |
5 |
7 |
5 |
0 |
0 |
0 |
5 |
- |
5 |
5 |
5 |
2.3. |
Удовлетворенность заявленной потребности органов местного самоуправления по возмещению стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
100,0 |
- |
100,0 |
- |
100,0 |
100 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Задача 2. Повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов, в том числе путем привлечения долгосрочных частных инвестиций, а так же развитие системы топливообеспечения |
|||||||||||||||||
|
Мероприятие 3. Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры |
|||||||||||||||||
3.1. |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
63,90 |
65,30 |
63,80 |
63,80 |
63,70 |
63,70 |
63,60 |
63,60 |
63,50 |
63,5 |
63,40 |
- |
63,3 |
63,2 |
63,10 |
3.2. |
Доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
процентов |
-"- |
15,00 |
1,80 |
18,00 |
18,00 |
21,00 |
22,10 |
24,00 |
24,00 |
25,00 |
25,0 |
30,00 |
- |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
3.3. |
Доля объема отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) |
60,10 |
60,14 |
62,70 |
62,69 |
65,20 |
59,50 |
67,70 |
62,80 |
63,0 |
63,0 |
64,0 |
- |
69,40 |
74,80 |
80,20 |
3.4. |
Доля объема отпуска тепловой энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) |
45,70 |
45,68 |
50,40 |
50,40 |
55,10 |
55,10 |
59,80 |
55,20 |
55,30 |
55,30 |
55,40 |
- |
55,50 |
55,60 |
57,50 |
3.5. |
Доля потерь тепловой энергии в суммарном объеме отпуска тепловой энергии |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 1-ТЕП |
20,00 |
23,10- |
19,80 |
19,80 |
19,70 |
19,70 |
19,60 |
19,60 |
19,50 |
19,50 |
19,50 |
- |
19,45 |
19,45 |
19,45 |
3.6. |
Протяженность сетей водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения |
тыс. км |
форма федерального статистического наблюдения 1-водопровод, форма федеральной статистического наблюдения 1-канализация, форма федерального статистического наблюдения 1-ТЕП, форма федерального статистического наблюдения 1-ЖКХ |
6,56 |
- |
6,64 |
- |
6,66 |
5,99 |
6,67 |
6,00 |
6,67 |
6,67 |
6,05 |
- |
6,10 |
6,20 |
6,30 |
3.7. |
Непревышение фактической стоимости работ по объектам капитального строительства стоимости, утвержденной нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
100,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.8. |
Темп изменения объема потребления холодной и горячей воды населением по сравнению с предшествующим годом |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (сводная) |
- 3,90 |
- |
- 2,80 |
- |
- 3,40 |
- 3,40 |
- 3,50 |
- 3,50 |
- 3,00 |
- 3,00 |
- 3,00 |
- |
-2,80 |
-2,60 |
- 2,50 |
3.9. |
Отношение утвержденных схем теплоснабжения к требуемому количеству утвержденных схем теплоснабжения в муниципальных образованиях края |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
22,70 |
83,80 |
100,0 |
92,40 |
100,0 |
94,38 |
100,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
3.10. |
Отношение утвержденных схем водоснабжения и водоотведения к требуемому количеству утвержденных схем водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях края |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
8,40 |
70,0 |
100,0 |
87,00 |
100,0 |
91,5 |
100,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
4. Подпрограмма |
|||||||||||||||||
"Чистая вода" на 2014 - 2017 годы" | ||||||||||||||||||
|
Мероприятие 4.1. Обеспечение функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения |
|||||||||||||||||
4.1.1. |
Доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене в суммарной протяженности уличной водопроводной сети |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 1-водопровод |
37,90 |
38,96 |
39,40 |
39,10 |
38,50 |
37,60 |
37,50 |
37,80 |
36,00 |
37,20 |
36,00 |
- |
35,70 |
35,30 |
35,00 |
4.1.2. |
Доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене в суммарной протяженности уличной канализационной сети |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 1-канализация Росстата |
40,00 |
40,30 |
34,10 |
31,40 |
33,50 |
45,00 |
32,00 |
48,90 |
33,00 |
47,20 |
33,00 |
- |
32,70 |
32,30 |
32,00 |
4.1.3. |
Доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 1-канализация Росстата |
13,00 |
61,00 |
0,00 |
61,00 |
10,00 |
94,60 |
50,00 |
10,00 |
94,80 |
94,70 |
94,90 |
- |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
4.1.4. |
Доля объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 1-канализация Росстата |
94,10 |
94,37 |
94,50 |
94,50 |
95,00 |
90,60 |
98,00 |
99,10 |
90,50 |
90,9 |
90,50 |
- |
90,66 |
90,82 |
91,00 |
4.1.5. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения N 18 |
31,40 |
16,10 |
19,50 |
19,50 |
15,60 |
18,10 |
15,40 |
18,10 |
16,50 |
16,5 |
16,50 |
- |
16,50 |
16,50 |
16,50 |
4.1.6. |
Удельный вес проб воды, отбор которых произведен из водопроводной сети и которые не отвечают гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения N 18 |
10,50 |
4,90 |
7,80 |
7,80 |
4,70 |
6,00 |
4,60 |
6,00 |
4,60 |
4,6 |
4,60 |
- |
4,60 |
4,60 |
4,60 |
4.1.7. |
Число аварий в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
количество аварий в год на 1000 км сетей |
форма федерального статистического наблюдения 1-водопровод |
292 |
329 |
338 |
384 |
318 |
161 |
310 |
121 |
250 |
250 |
250 |
- |
250 |
250 |
250 |
|
Мероприятие 4.2. Проведение мероприятий, направленных на рост инвестиционной привлекательности водного сектора и организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, в рамках полномочий Хабаровского края, установленных краевым и федеральным законодательством |
|||||||||||||||||
4.2.1. |
Доля капитальных вложений в системы водоснабжения и водоотведения в общем объеме выручки организаций водопроводно-канализационного хозяйства от основной деятельности по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
17,00 |
- |
20,00 |
- |
22,00 |
14,00 |
24,00 |
24,00 |
26,00 |
26,00 |
26,00 |
- |
26,00 |
27,00 |
28,00 |
|
5. Подпрограмма |
|||||||||||||||||
|
"Обращение с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами" |
|||||||||||||||||
|
Мероприятие 5.1. Развитие системы обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами |
|||||||||||||||||
|
Доля ТКО, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
46,7 |
46,7 |
46,7 |
- |
46,7 |
46,7 |
67,0 |
5.2. |
Количество построенных объектов размещения ТКО |
- |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
7 |
|
6. Подпрограмма |
|||||||||||||||||
|
"Формирование современной городской среды" |
|||||||||||||||||
6.1. |
Доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
6.2. |
Доля общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
6.3. |
Доля обустроенных парков в общем количестве парков, подлежащих обустройству в 2017 году с использованием субсидии |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
6.4. |
Утверждение государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы |
Да-1 Нет-0 |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
6.5. |
Обеспечение утверждения (корректировки действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
6.6. |
Утверждение органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений) |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
6.7. |
Принятие (изменение) закона субъекта Российской Федерации об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, в котором в том числе предусмотрено повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований |
Да-1 Нет-0 |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
6.8. |
Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий |
единиц |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2 |
- |
- |
- |
- |
6.9. |
Принятие нормативного правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) о создании межведомственной комиссии |
Да-1 Нет-0 |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 |
- |
- |
- |
- |
6.10. |
Опубликование для общественного обсуждения проектов муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
6.11. |
Утверждение муниципальной программы формирования современной городской среды на 2017 год |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
6.12. |
Утверждение с учетом обсуждения с заинтересованными лицами дизайн-проект благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100 |
- |
- |
- |
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Мероприятие 7. Обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения |
|||||||||||||||||
7.1. |
Средний уровень обеспеченности запасами топлива предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные, центральные и южные районы) |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, оператор поставок топлива |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
7.1.1. |
Уровень обеспеченности запасами угля предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные районы) |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, оператор поставок топлива (по согласованию) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
7.1.2. |
Уровень обеспеченности запасами угля предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (центральные и южные районы) |
процентов |
-"- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
7.1.3. |
Уровень обеспеченности запасами нефтепродуктов предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (северные районы) |
процентов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, оператор поставок топлива (по согласованию) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
7.1.4. |
Уровень обеспеченности запасами нефтепродуктов предприятий (организаций) коммунального комплекса на начало отопительного периода (центральные и южные районы) |
процентов |
-"- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
Задача 3. Повышение эффективности управления отраслью жилищно-коммунального хозяйства |
|||||||||||||||||
|
Мероприятие 8. Управление реализацией государственной программы и укрепление регионального потенциала отрасли жилищно-коммунального хозяйства |
|||||||||||||||||
8.1. |
Доля организаций коммунального комплекса с долей участия в уставном капитале края и (или) муниципальных образований не более чем 25 процентов, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по электро-, газо-, тепло- и водоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, а также эксплуатацию объектов для утилизации (захоронения) твердых коммунальных отходов, использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессионному соглашению |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) |
60,10 |
89,78 |
62,50 |
79,14 |
64,91 |
94,40 |
64,91 |
71,52 |
94,60 |
94,6 |
94,80 |
- |
94,80 |
94,90 |
95,00 |
8.2. |
Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, с долей участия в уставном капитале края и муниципальных образований не более чем 25 процентов в общем количестве организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования и управление многоквартирными домами (кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) |
процентов |
форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) края |
83,40 |
85,71 |
83,40 |
93,23 |
83,40 |
91,19 |
83,40 |
93,44 |
91,23 |
91,23 |
91,25 |
- |
91,50 |
91,70 |
92,00 |
|
Мероприятие 9. Реализация инновационных инициатив в сфере развития жилищно-коммунального хозяйства |
|||||||||||||||||
9.1. |
Количество государственных и муниципальных служащих, повысивших квалификацию в связи с обучением в сфере жилищной политики и жилищно-коммунального хозяйства |
человек |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
35 |
- |
40 |
- |
45 |
57 |
48 |
79 |
51 |
58 |
53 |
- |
57 |
60 |
63 |
9.2. |
Количество общественных организаций по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг |
единиц |
управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
- |
- |
- |
- |
5 |
5 |
6 |
7 |
7 |
7 |
7 |
- |
7 |
8 |
8 |
9.3. |
Отношение количества управляющих организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании лицензии в общем количестве управляющих организаций |
процентов |
управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
9.4. |
Отношение количества организаций, осуществляющих деятельность в сфере управления многоквартирными домами, субъектов электроэнергетики, организаций коммунального комплекса, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения, разместивших информацию в публичном доступе, в общем количестве таких организаций |
процентов |
управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, комитет по ценам и тарифам Правительства края |
- |
- |
- |
- |
20,00 |
93,50 |
30,00 |
100,0 |
93,70 |
100,0 |
93,80 |
- |
93,80 |
93,80 |
93,90 |
*Указанные формы федерального статистического наблюдения, за исключением 22-ЖКХ (реформа) предоставляются соответствующими организациями непосредственно в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю. Форма федерального статистического наблюдения 22-ЖКХ (реформа) предоставляется органами местного самоуправления в министерство жилищно-коммунального хозяйства края. Сводный отчет по краю министерство жилищно-коммунального хозяйства края предоставляет в Минстрой России.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 2
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Перечень
основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г.
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок реализации (годы) |
Непосредственный результат реализации подпрограммы, основного мероприятия (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Основные мероприятия | |||||
1. |
Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (собственники [граждане]) (по согласованию) |
2012 - 2020 |
повышение удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами |
увеличение количества ветхого и аварийного жилья; увеличение износа жилищной инфраструктуры |
1.1. |
Управление государственным жилищным фондом Хабаровского края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края, КГКУ "Государственный жилищный фонд Хабаровского края" |
2012 - 2020 |
обеспечение жилыми помещениями жилищного фонда края отдельных категорий граждан улучшение технического состояния (текущий и капитальный ремонт) жилых помещений жилищного фонда края |
|
1.2. |
Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (собственники [граждане]) (по согласованию) |
2012 - 2020 |
утверждение краткосрочного плана по капитальному ремонту многоквартирных домов края |
|
1.2.1. |
Организация проведения капитального ремонта многоквартирных домов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, некоммерческая организация "Региональный оператор - Фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Хабаровском крае", органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2020 |
выполнение краткосрочных планов по капитальному ремонту многоквартирных домов края |
|
1.2.2. |
Привлечение средств ГК - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2012 - 2020 |
освоение средств ГК - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на капитальный ремонт многоквартирных домов |
|
1.3. |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
замедление темпов роста доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными увеличение численности граждан, обеспеченных жильем в результате переселения из аварийного жилищного фонда |
|
2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства населенных пунктов края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2012 - 2020 |
улучшение условий проживания жителей Хабаровского края повышение удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами |
ухудшение санитарного состояния территории края и внешнего благоустройства |
2.1. |
Обеспечение функционирования и развития объектов внешнего благоустройства |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
|
|
2.1.1. |
Проведение краевого конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение края" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2013 - 2020 |
обеспечение устойчивого развития и уровня благоустроенности не менее 5 городских или сельских населенных пунктов ежегодно |
|
2.2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства придомовых территорий (капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
проведение работ по благоустройству придомовых территорий с использованием субсидий (не менее 100 дворовых территорий ежегодно) |
|
2.3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2020 |
проведение работ по благоустройству придомовых территорий с использованием субсидий (не менее 100 дворовых территорий ежегодно) |
|
2.4. |
Возмещение стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
удовлетворение потребности органов местного самоуправления по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
|
3. |
Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры края снижение сверхнормативных потерь, снижение затрат на производство энергии (ресурса) повышение уровня; удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами |
снижение качества и доступности коммунального обслуживания; износ инфраструктуры; неудовлетворительное качество питьевой воды; избыточное потребление ресурсов |
3.1. |
Обеспечение функционирования и развития системы водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
повышение надежности водоснабжения, водоотведения снижение уровня износа инфраструктуры водоснабжения и водоотведения снижение уровня потерь воды снижение износа водопроводных и канализационных сетей обеспечение возможности подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства |
|
3.1.1. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
повышение надежности водоснабжения, водоотведения снижение уровня износа инфраструктуры водоснабжения и водоотведения снижение уровня потерь воды снижение износа водопроводных и канализационных сетей обеспечение возможности подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства |
|
3.1.1.1. |
Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске (1 очередь) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2019 |
|
|
3.1.1.2. |
Расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2016 |
|
|
3.1.1.3. |
Расширение и реконструкция (2 очередь) канализации в г. Хабаровске |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2019 |
|
|
3.1.1.4. |
"Строительство локальных канализационных очистных сооружений" в пос. Снежный Комсомольского муниципального района |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2013 |
|
|
3.1.1.5. |
Центральный водовод городских сетей на территории городского поселения "Город Бикин" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2019 |
|
|
3.1.1.6. |
"Водозабор для водоснабжения населения поселка хозяйственно-питьевой водой" в пос. Многовершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2010 - 2017 |
|
|
3.1.1.7. |
"Реконструкция водоснабжения" пос. Гурское Комсомольского муниципального района |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 |
|
|
3.1.1.8. |
Строительство централизованного водоснабжения и водоотведения в с. Троицкое |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2018 |
|
|
3.1.1.9. |
"Вторая очередь строительства водопроводных сетей" г. Вяземский, Вяземский муниципальный район |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 |
|
|
3.1.1.10. |
"Строительство сооружений дезинфекции воды на водозаборных сооружениях в г. Бикине" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2019 |
|
|
3.1.1.11. |
"Производство, поставка, монтаж и пуско-наладочные работы водоочистного комплекса для объекта "Водозабор для водоснабжения населения р.п. Многовершинный хозяйственно-питьевой водой" в поселке Многовершинный Николаевского муниципального района" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 |
|
|
3.1.1.12. |
"Реконструкция системы водоснабжения в р.п. Переяславка" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 |
|
|
3.1.1.13. |
"Реконструкция системы водоотведения в р.п. Переяславка" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2017 |
|
|
3.1.1.14. |
Строительство напорного водовода в пос. Солнечный |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 |
|
|
3.1.1.15. |
Строительство напорного водовода в п. Хурмули |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2017 |
|
|
3.1.1.16. |
Устройство сетей водоснабжения с установкой водоразборных колонок к жилым домам по ул. Попова, Каширская в г. Хабаровске |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2017 |
|
|
3.1.1.17. |
Реконструкция водозабора месторождения "Чистоводная" с прокладкой второй нити водовода в рп. Ванино |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2017 - 2020 |
|
|
Выполнение мероприятий Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре | |||||
3.1.1.18. |
Комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте (г. Комсомольск-на-Амуре) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2017 |
|
|
3.1.1.19. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре (III пусковой комплекс) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2018 |
|
|
3.1.1.20. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап 2. Водопровод 600 мм по ул. Лазо от дюкера через реку Силинка до Левосилинского водозабора" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 |
|
|
3.1.1.21. |
"Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап 6. Водопровод 600 мм по ул. Лазо от 7-ой речной до дюкера через реку Силинка" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 |
|
|
3.1.1.22. |
Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2018 |
|
|
3.1.2. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
повышение надежности водоснабжения, водоотведения снижение уровня износа инфраструктуры водоснабжения и водоотведения снижение уровня потерь воды снижение износа водопроводных и канализационных сетей |
|
3.1.3. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, КГКУ "Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края" |
2012 - 2020 |
проведение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов водоснабжения и водоотведения |
|
3.2. |
Обеспечение функционирования и развития системы теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
повышение надежности теплоснабжения снижение уровня износа тепловых сетей снижение уровня потерь тепловой энергии при передаче обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов |
снижение качества и надежности теплоснабжения; увеличение сверхнормативных потерь тепловой энергии при транспортировке, увеличение износа тепловых сетей. |
3.2.1. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
повышение надежности теплоснабжения снижение уровня износа тепловых сетей снижение уровня потерь тепловой энергии при передаче обеспечение подключения дополнительных нагрузок при строительстве новых жилых домов |
|
3.2.1.1. |
"Строительство угольной котельной пос. Амгунь" Солнечного муниципального района |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2018 |
|
|
3.2.1.2. |
"Строительство котельной" пос. Известковый Амурского муниципального района |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 |
|
|
3.2.1.3. |
"Котельная в п. Этыркэн" Верхнебуреинского района Хабаровского края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2017 |
|
|
3.2.1.4. |
"Строительство модульно-блочной котельной" для с. Аим Аяно-Майского муниципального района |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2013 |
|
|
3.2.1.5. |
"Строительство и реконструкция коммунальных тепловых сетей" в г. Советская Гавань |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2020 |
|
|
3.2.1.6. |
"Газовая котельная в с. Аннинские Минеральные Воды Ульчского муниципального района" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 |
|
|
3.2.1.7. |
Реконструкция системы теплоснабжения пос. Чегдомын |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 - 2020 |
|
|
3.2.1.8. |
Оснащение блочно-модульной котельной с. Уська-Орочская |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2015 - 2016 |
|
|
3.2.1.9. |
Реконструкция системы теплоснабжения рп. Чегдомын |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2017 |
|
|
3.2.1.10. |
Строительство котельной пос. Переяславка-2 муниципального района им. Лазо |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2017 |
|
|
3.2.1.11. |
Строительство котельной СХТ пос. Переяславка муниципального района им. Лазо |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2017 |
|
|
3.2.1.12. |
Строительство котельной с. Георгиевка муниципального района им. Лазо |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2016 |
|
|
3.2.1.13. |
Строительство котельной N 3 (Кирпичный) пос. Хор муниципального района им. Лазо |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2017 |
|
|
3.2.1.14. |
Строительство котельной с. Могилевка муниципального района им. Лазо |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2017 |
|
|
3.2.1.15 |
Строительство котельной с. Новостройка муниципального района им. Лазо |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2017 |
|
|
3.2.1.16 |
Сейсмоусиление здания котельной N 1 городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2018 - 2022 |
|
|
3.2.2. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
повышение надежности теплоснабжения снижение уровня износа тепловых сетей снижение уровня потерь тепловой энергии |
|
3.2.3. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, КГКУ "Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края" |
2012 - 2020 |
проведение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов теплоснабжения |
|
3.2.4. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
|
|
3.2.5. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
|
|
3.2.6. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию выпадающих доходов, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2020 |
|
|
3.3. |
Обеспечение функционирования и развития системы электроснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
обеспечение бесперебойности повышение надежности и качества электроснабжения снижение износа электрических сетей снижение потерь электрической энергии при транспортировке |
рост аварийности систем электроснабжения, снижение надежности и качества электроснабжения, увеличение износа электрических сетей, увеличение сверхнормативных потерь электроэнергии при транспортировке увеличение затрат при производстве и транспортировке электроэнергии вследствие несвоевременного внедрения наукоемких и инновационных технологий |
3.3.1. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов электроснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
повышение надежности и качества электроснабжения снижение износа электрических сетей снижение потерь электрической энергии при транспортировке |
|
3.3.2. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам электроснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, КГКУ "Служба заказчика ТЭК и ЖКХ Хабаровского края" |
2012 - 2020 |
проведение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов электроснабжения |
|
3.3.3. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
|
|
3.3.4. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию выпадающих доходов, в связи с применением льготных тарифов на электрическую энергию |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2020 |
|
|
3.4. |
Обеспечение функционирования и развития системы газоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
обеспечение бесперебойности повышение надежности и качества газоснабжения |
|
3.4.1. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов газоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
обеспечение бесперебойности повышение надежности и качества газоснабжения |
|
3.5. |
Развитие и модернизация малой энергетики с использованием инновационных технологий |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
обеспечение энергосбережения за счет применения технологий когенерации |
|
3.5.1. |
"Строительство ДЭС с утилизацией тепла" в с. им. Полины Осипенко муниципального района им. Полины Осипенко |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 - 2020 |
|
|
3.5.2. |
Приобретение и монтаж дополнительного газопошневого агрегата с утилизацией тепла на ГПЭС с. Богородское Ульчского муниципального района |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 - 2020 |
|
|
3.5.3. |
Приобретение и монтаж газопоршневого агрегата на ГПЭС в с. Аннинские Воды |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 - 2020 |
|
|
3.5.4. |
"Строительство угольной котельной в п. Маго Николаевского муниципального района" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 - 2019 |
|
|
3.6. |
Мероприятия по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС на территории Хабаровского края. Переустройство населенных пунктов и переселение населения. Реконструкция инженерных сетей п. Чегдомын |
министерство строительства края, министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2017 |
|
|
3.7. |
Разработка и реализация плана действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций, в том числе: |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края |
2014 - 2020 |
увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод |
|
3.7.1. |
Разработка плана заключения договоров и перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений и договоров долгосрочной аренды |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2016 |
утверждение плана и перечня в 2016 году |
|
3.7.2. |
Регистрация органами местного самоуправления прав собственности на объекты коммунальной сферы, в том числе бесхозяйные объекты |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию), министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края |
2014 - 2020 |
закрепление прав собственности на коммунальные объекты за органами местного самоуправления |
|
3.7.3. |
Передача органами местного самоуправления в концессию или долгосрочную аренду объектов энергетики и коммунальной сферы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2020 |
привлечение внебюджетных инвестиций в сферу ЖКХ, реализация плана заключения концессионных соглашений, долгосрочных договоров аренды |
|
3.7.4. |
Утверждение органами местного самоуправления схем теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2017 |
утверждение 100% схем теплоснабжения в муниципальных образованиях края |
|
3.7.5. |
Утверждение органами местного самоуправления схем водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2012 - 2018 |
утверждение 100% схем водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях края |
|
3.7.6. |
Проведение обучающих семинаров органам местного самоуправления на тему "Механизмы государственного частного партнерства, муниципального частного партнерства" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2020 |
повышение уровня знаний государственных и муниципальных служащих по привлечению частных инвестиций и использования механизмов государственно-частного партнерства в сфере ЖКХ. Не менее 20 государственных и муниципальных служащих, ежегодно прошедших обучение |
|
3.8. |
Разработка территориальной схемы обращения с отходами |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 |
разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами |
|
3.9. |
Оказание содействия в строительстве объектов коммунальной электроэнергетики в зонах децентрализованного энергоснабжения для земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в рамках Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ) и являющихся смежными и (или) компактно расположенными, и находящихся в границах населенного пункта или на расстоянии не более 20 километров от населенного пункта |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2020 |
обеспечение инфраструктурой смежных и (или) компактно расположенных земельных участков, предоставленных гражданам в рамках Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ |
|
3.10. |
Оказание государственной поддержки (муниципальным образованиям края и юридическим лицам) на мероприятия по обеспечению коммунальной электроэнергетики в зонах децентрализованного энергоснабжения земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в рамках Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ и являющихся смежными и (или) компактно расположенными, и находящихся в границах населенного пункта или на расстоянии не более 20 километров от населенного пункта |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2018 - 2020 |
обеспечение инфраструктурой смежных и (или) компактно расположенных земельных участков, предоставленных гражданам в рамках Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ; создание условий для закрепления населения в крае |
|
4. |
Подпрограмма "Чистая вода" на 2014 - 2017 годы |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2017 |
повышение надежности водоснабжения, водоотведения снижение уровня износа инфраструктуры водоснабжения и водоотведения обеспечение качества воды в системах централизованного холодного водоснабжения требованиям санитарных норм и правил снижение уровня потерь воды снижение износа водопроводных и канализационных сетей обеспечение возможности подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства повышение инвестиционной привлекательности водного сектора жилищно-коммунального хозяйства |
|
4.1. |
Обеспечение функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2017 |
выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения |
|
4.1.1. |
Центральный водовод городских сетей на территории городского поселения "Город Бикин" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 - 2018 |
|
|
4.1.2 |
"Водозабор для водоснабжения населения поселка хозяйственно-питьевой водой" в пос. Многовершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, организации (по согласованию) |
2014 - 2015 |
|
|
4.1.3 |
Строительство централизованного водоснабжения и водоотведения в с. Троицкое |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, организации (по согласованию) |
2014 - 2017 |
|
|
4.2. |
Проведение мероприятий, направленных на рост инвестиционной привлекательности водного сектора и организаций коммунального комплекса, осуществляющих водоснабжение и водоотведение, в рамках полномочий Хабаровского края, установленных краевым и федеральным законодательством |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, организации (по согласованию) |
2014 - 2017 |
передача органами местного самоуправления в концессию или долгосрочную (более 1 года) аренду объектов водоснабжения и водоотведения утверждение органами местного самоуправления схем водоснабжения и водоотведения в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации |
|
5. |
Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2020 |
создание региональной системы по обращению с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами |
|
5.1. |
Развитие системы обращения с ТКО |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2020 |
создание нормативно-правовой базы для формирования региональной системы по обращению с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами на территории Хабаровского края разработка территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами определение регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами |
|
5.1.1. |
Координация деятельности регионального оператора по обращению с ТКО, реализация в крае Федерального закона N 458-ФЗ |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2020 |
обеспечение деятельности регионального оператора по обращению с ТКО |
|
5.1.2. |
Организация разработки территориальной схемы в области обращения с отходами, в том числе с ТКО* |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2016 |
|
|
5.1.3. |
Софинансирование строительства новых полигонов ТКО |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2016 - 2020 |
ввод в эксплуатацию семи соответствующих природоохранным и санитарно-эпидемиологическим требованиям объектов размещения ТКО |
рост количества несанкционированных свалок ТКО |
5.1.3.1. |
Строительство 1 очереди (пускового комплекса) "Районного полигона по утилизации отходов производства и потребления "Советская Гавань" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 - 2020 |
|
|
5.1.4. |
Строительство (реконструкция) действующих полигонов ТКО |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
|
увеличение доли ТКО, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, до 67 процентов |
|
5.1.4.1. |
Строительство 2, 3, 4 очереди межмуниципального полигона ТКО на 61-м км автодороги Хабаровск - Находка |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2016 - 2017 |
|
|
5.1.4.2. |
Реконструкция полигона ТКО в микрорайоне Старт г. Комсомольска-на-Амуре |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2016 - 2020 |
|
|
5.1.5. |
Строительство мусороперерабатывающих станций и объектов сортировке (переработке) ТКО |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
|
рост объема продукции, произведенной с использованием утилизированных отходов потребления, в 3,5 раза; снижение доли ТКО, направляемых на захоронение, развитие рынка вторичного сырья |
|
5.1.5.1. |
Строительство мусороперегрузочной станции "Центральная" в г. Хабаровске |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2018 - 2019 |
|
экономический ущерб от захоронения отходов, обладающих высоким ресурсным потенциалом |
5.1.5.2. |
Строительство мусоросортировочной станции в г. Амурске |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2018 |
|
|
5.1.5.3. |
Строительство мини-завода по сортировке и переработке ТКО в Бикинском муниципальном районе |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2017 |
|
|
6. |
Подпрограмма "Формирование современной городской среды" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 |
|
|
6.1. |
Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 |
проведение работ по благоустройству дворовых территорий в 2017 году с использованием субсидии проведение работ по благоустройству общественных территорий в 2017 году с использованием субсидии Утверждение муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год |
ухудшение санитарного состояния территории края и внешнего благоустройства |
6.1.2. |
Организация принятия (актуализации) органами местного самоуправления муниципальных образований края правил благоустройства, соответствующих Методическим рекомендациям Минстроя России |
|
|
принятие органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, правил благоустройства поселений (с учетом общественных обсуждений) не позднее 01 ноября 2017 г. |
|
6.1.3. |
Организация отбора на территории края реализованных проектов по благоустройству |
|
|
Представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на конкурс не менее двух реализованных в 2017 году лучших проектов по благоустройству общественных территорий |
|
6.2. |
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2017 |
проведение работ по обустройству парков в 2017 году с использованием субсидий |
|
6.2.1. |
Организация выбора органами местного самоуправления муниципальных образований края парка подлежащего благоустройству в 2017 году, и перечня работ по благоустройству (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве) |
|
|
утверждение и опубликование органами местного самоуправления муниципальных образований края порядков и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, и перечня работ по благоустройству принятие органами местного самоуправления муниципальных образований края решений о выборе парков, подлежащих благоустройству в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения |
|
6.2.2. |
Организация утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований края дизайн-проектов обустройства парков и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году |
|
|
утверждение органами местного самоуправления муниципальных образований края дизайн-проектов обустройства парков и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения |
|
6.3. |
Разработка нормативных правовых актов Хабаровского края и органов местного самоуправления Хабаровского края формирования современной городской среды |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (собственники [граждане |
2017 |
Утверждение государственной программы субъекта Российской Федерации формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы Принятие (изменение) закона субъекта Российской Федерации об ответственности за нарушение муниципальных правил благоустройства, в котором в том числе предусмотрено повышение с 1 января 2021 г. административной ответственности для лиц, не обеспечивших благоустройство принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства муниципальных образований Утверждение (корректировка действующих) органами местного самоуправления поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1000 человек, муниципальных программ формирования современной городской среды на 2018 - 2022 годы |
|
7. |
Обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (собственники [граждане]) (по согласованию) |
2012 - 2020 |
своевременное обеспечение районов Хабаровского края топливно-энергетическими ресурсами для бесперебойной работы коммунальных предприятий и организаций, участвующих в централизованных поставках топлива |
несвоевременная поставка топлива |
7.1. |
Организация поставок топлива |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию), организации (собственники [граждане]) (по согласованию) |
2012 - 2020 |
своевременное обеспечение районов Хабаровского края топливно-энергетическими ресурсами для бесперебойной работы коммунальных предприятий и организаций, участвующих в централизованных поставках топлива |
|
8. |
Управление реализацией государственной программы и укрепление регионального потенциала отрасли |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2012 - 2020 |
обеспечение финансирования мероприятий, реализуемых в рамках Программы |
|
8.1. |
Организация производственного обучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации в сфере ЖКХ |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2012 - 2020 |
повышение уровня знаний и квалификации работников, занятых в сфере ЖКХ |
|
8.2. |
Обеспечение поставок оборудования, техники, материалов и комплектующих производственно-технического назначения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2012 - 2015 |
обеспечение своевременной подготовки к отопительному периоду |
|
9. |
Реализация инновационных инициатив в сфере развития ЖКХ края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2012 - 2020 |
повышение уровня знаний в области жилищно-коммунального законодательства и инноваций в сфере управления жилищным имуществом многоквартирного дома создание электронного программного продукта в рамках деятельности регионального оператора |
недостаточная информированность населения о своих правах в сфере ЖКХ и возможностях их реализации, непрозрачность жилищно-коммунального обслуживания в крае |
9.1. |
Обучение населения края основам эффективного управления своими домами |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2012 - 2020 |
повышение уровня знаний в области жилищно-коммунального законодательства и инноваций в сфере управления жилищным имуществом многоквартирного дома |
|
9.2. |
Оказание информационного содействия по созданию сети общественных организаций по контролю за предоставлением жилищно-коммунальных услуг |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края, органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2020 |
открытость и прозрачность предоставляемых услуг в сфере ЖКХ |
|
9.3. |
Создание и функционирование постоянно действующих Центров жилищного просвещения в г. Хабаровске и г. Комсомольске-на-Амуре |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края органы местного самоуправления (по согласованию) |
2014 - 2020 |
доведение до населения информации о мероприятиях, направленных на повышение качества услуг в сфере ЖКХ. Ежегодное проведение на территории муниципальных округов до 20 выездных семинаров |
|
9.4. |
Лицензирование деятельности управляющих организаций |
управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
2014 - 2020 |
улучшение качества управления и содержания общего имущества многоквартирных домов обеспечение с 01.05.2015 г. осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управляющими организациями на основании лицензии |
|
9.5. |
Раскрытие информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, субъектами электроэнергетики, организациями коммунального комплекса, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, а также организациями, осуществляющими деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения |
управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края, Комитет по ценам и тарифам Правительства края |
2014 - 2020 |
размещение информации на сайтах муниципальных образований края, органов исполнительной власти края в соответствии со Стандартами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами", Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 N 1140 "Об утверждении стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса", Постановлением Правительства РФ от 05.07.2013 N 570 "О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования", Постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 N 6 "О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения", Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии" |
|
* Объем финансирования в 2016 г. определен в основном мероприятии "Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры"
Значения показателей, отраженных в подпрограмме "Чистая Вода" на 2014 - 2017 годы отражают выполнение мероприятий не только данной подпрограммы, но и выполнения мероприятий, содержащихся в рамках Программы в целом
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2016 г. N 233-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание образовательных услуг (выполнение работ) юридическими и (или) физическими лицами по этапам реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 13 июля 2016 г.
N п/п |
Наименование услуги (работы), показателя объема услуги (работы), основного мероприятия |
Значение показателя объема услуги (работы) по годам |
Расходы краевого бюджета на оказание образовательной услуги (работы) (тыс. рублей) по годам |
||||
2016 |
2017 |
2018 |
2016 |
2017 |
2018 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
I. |
Образовательные услуги |
5608 |
5664 |
5721 |
13715,0 |
14401,0 |
15121,0 |
1. |
Профессиональная подготовка рабочих |
||||||
1.1. |
Количество рабочих, прошедших профессиональную подготовку (чел.) |
133 |
135 |
137 |
614,0 |
623,0 |
632,0 |
2. |
Повышение квалификации рабочих |
||||||
2.1. |
Количество рабочих, повысивших квалификацию, (чел.) |
2578 |
2604 |
2630 |
6014,0 |
6337,0 |
6676,0 |
3. |
Повышение квалификации руководителей и специалистов |
||||||
3.1. |
Количество руководителей и специалистов, повысивших квалификацию, (чел.) |
2897 |
2925 |
2954 |
7087,0 |
7441,0 |
7813,0 |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2016 г. N 233-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 4
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 13 июля 2016 г.
N |
Вид проекта нормативного правового акта |
Основные положения проекта нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Ожидаемые сроки принятия |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда |
|||
1.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
Формирование и утверждение перечня мероприятий по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов Хабаровского края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
ежегодно |
1.2. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
Утверждение краткосрочных планов реализации Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы. |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
ежегодно |
2. |
Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры |
|||
2.1. |
Постановление Правительства Хабаровского края |
Установление региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
ежегодно |
3. |
Информация об изменениях:См. текст пункта 3 |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 5
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" за счет средств краевого бюджета
26 декабря 2014 г., 20 июля 2015 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г.
N п/п |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы по годам (млн. рублей) |
||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Всего |
6 462,957 |
3 698,114 |
3 961,251 |
3 298,196 |
4 366,484 |
6 061,342 |
4 556,786 |
4 493,522 |
6 289,894 |
|
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
312,046 |
781,876 |
- |
- |
- |
|
|
|
Министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
6 456,157 |
3 675,714 |
3 875,139 |
3 298,196 |
4 366,072 |
6 035,342 |
4 556,786 |
4 493,522 |
6 289,894 |
|
|
Министерство строительства края |
6,80 |
22,40 |
86,112 |
- |
0,412 |
26,000 |
- |
- |
- |
1. |
Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
503,098 |
68,564 |
727,202 |
376,112 |
488,855 |
420,124 |
138,435 |
136,807 |
136,807 |
1.1. |
Управление государственным жилищным фондом Хабаровского края |
- " - |
56,553 |
50,518 |
42,871 |
49,469 |
70,555 |
72,593 |
34,626 |
32,998 |
32,998 |
1.2. |
Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов |
- " - |
241,313 |
18,046 |
258,702 |
149,381 |
121,356 |
103,809 |
103,809 |
103,809 |
103,809 |
1.2.1. |
Организация проведения капитального ремонта многоквартирных домов |
- " - |
- |
- |
- |
- |
104,714 |
103,809 |
103,809 |
103,809 |
103,809 |
1.2.2. |
Привлечение средств ГК - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов |
- " - |
- |
- |
- |
- |
16,642 |
- |
- |
- |
- |
1.3. |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов |
- " - |
205,23 |
- |
425,609 |
177,262 |
296,944 |
243,722 |
- |
- |
- |
2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства населенных пунктов края |
всего |
244,381 |
253,336 |
150,643 |
53,023 |
152,020 |
112,350 |
110,989 |
90,375 |
90,375 |
2.1. |
Обеспечение функционирования и развития объектов внешнего благоустройства, в том числе: |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
54,49 |
35,499 |
30,983 |
31,473 |
29,542 |
21,070 |
20,807 |
17,338 |
17,338 |
2.1.1. |
Проведение краевого конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение края" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
3,83 |
4,25 |
- |
- |
- |
- |
- |
2.2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства придомовых территорий (капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов) |
- " - |
171,716 |
194,42 |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2.3 |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
- " - |
- |
- |
- |
- |
100,000 |
70,000 |
67,995 |
50,000 |
50,000 |
2.4. |
Возмещение стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
- " - |
18,173 |
23,416 |
19,66 |
21,550 |
22,478 |
21,280 |
22,187 |
23,037 |
23,037 |
3. |
Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры |
всего |
5 175,478 |
3 376,214 |
3 078,406 |
2 848,061 |
3 725,609 |
5 214,156 |
4 302,355 |
4 261,333 |
6 062,712 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
312,046 |
546,500 |
- |
- |
- |
||
3.1. |
Обеспечение функционирования и развития системы водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2 834,576 |
366,452 |
29,249 |
78,0 |
427,590 |
810,606 |
78,455 |
12,144 |
11,260 |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
312,046 |
546,500 |
- |
- |
- |
||
3.1.1. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
50,0 |
412,968 |
759,661 |
61,469 |
0,884 |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
312,046 |
546,500 |
- |
- |
- |
||
3.1.1.1. |
Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске (1 очередь) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
4,00 |
2,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.1.2. |
Расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
8,00 |
8,00 |
- |
- |
80,370 |
- |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
76,846 |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1.3. |
Расширение и реконструкция (2 очередь) канализации в г. Хабаровске |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
6,00 |
2,00 |
- |
50,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.1.4. |
"Строительство локальных канализационных очистных сооружений" в пос. Снежный Комсомольского муниципального района |
- " - |
20,01 |
28,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.1.5. |
Центральный водовод городских сетей на территории городского поселения "Город Бикин" |
- " - |
3,80 |
18,60 |
- |
- |
- |
17,527 |
25,713 |
- |
- |
3.1.1.6. |
"Водозабор для водоснабжения населения поселка хозяйственно-питьевой водой" в пос. Многовершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
27,524 |
24,00 |
- |
- |
2,970 |
- |
- |
- |
- |
3.1.1.7. |
"Реконструкция водоснабжения" пос. Гурское Комсомольского муниципального района |
- " - |
- |
10,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.1.8. |
Строительство централизованного водоснабжения и водоотведения в с. Троицкое |
- " - |
4,50 |
21,00 |
- |
- |
- |
- |
16,542 |
- |
- |
3.1.1.9. |
"Вторая очередь строительства водопроводных сетей" г. Вяземский Вяземский муниципальный район |
- " - |
- |
4,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.1.1.10. |
"Строительство сооружений дезинфекции воды на водозаборных сооружениях в г. Бикине" |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,650 |
0,884 |
- |
3.1.1.11. |
"Производство, поставка, монтаж и пуско-наладочные работы водоочистного комплекса для объекта "Водозабор для водоснабжения населения рп. Многовершинный хозяйственно-питьевой водой" в поселке Многовершинный Николаевского муниципального района" |
- " - |
- |
- |
- |
- |
9,435 |
- |
- |
- |
- |
3.1.1.12. |
"Реконструкция системы водоснабжения в рп. Переяславка" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
17,060 |
- |
- |
- |
3.1.1.13. |
"Реконструкция системы водоотведения в рп. Переяславка" |
- " - |
- |
- |
- |
- |
45,935 |
89,147 |
- |
- |
- |
3.1.1.14. |
Строительство напорного водовода в пос. Солнечный |
- " - |
- |
- |
- |
- |
11,721 |
- |
- |
- |
- |
3.1.1.15. |
Устройство сетей водоснабжения с установкой водоразборных колонок к жилым домам по ул. Попова, Каширская в г. Хабаровске |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
4,575 |
- |
- |
- |
3.1.1.16. |
Строительство напорного водовода в п. Хурмули |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Выполнение мероприятий Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре | |||||||||||
3.1.1.17. |
Комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте (г. Комсомольск-на Амуре) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
10,00 |
5,00 |
- |
- |
262,537 |
- |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
235,200 |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1.18. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре (III пусковой комплекс) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
5,00 |
5,00 |
- |
- |
- |
- |
1,778 |
- |
- |
3.1.1.19. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап 2. Водопровод 600 мм по ул. Лазо от дюкера через реку Силинка до Левосилинского водозабора" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
30,215 |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
26,155 |
- |
- |
- |
||
3.1.1.20. |
"Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап 6. Водопровод 600 мм по ул. Лазо от 7-ой речной до дюкера через реку Силинка" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
24,599 |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
21,293 |
- |
- |
- |
||
3.1.1.21. |
Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
36,00 |
4,00 |
- |
- |
- |
576,538 |
12,786 |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
499,052 |
- |
- |
- |
||
3.1.2. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
27,312 |
25,877 |
10,687 |
42,358 |
12,103 |
10,041 |
10,041 |
3.1.3. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам водоснабжения и водоотведения |
- " - |
- |
- |
1,937 |
2,123 |
3,935 |
8,587 |
4,883 |
1,219 |
1,219 |
3.2. |
Обеспечение функционирования и развития системы теплоснабжения |
- " - |
1 882,619 |
1 967,316 |
1 965,547 |
1 770,178 |
2 056,766 |
3 115,538 |
2 916,180 |
2 902,119 |
4 798,939 |
3.2.1. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов теплоснабжения |
- " - |
- |
- |
52,399 |
- |
115,001 |
375,776 |
12000 |
30000 |
1 946,820 |
3.2.1.1. |
"Строительство угольной котельной пос. Амгунь" Солнечного муниципального района |
- " - |
7,55 |
42,00 |
21,416 |
- |
1,890 |
14,882 |
- |
- |
- |
3.2.1.2. |
"Строительство котельной" пос. Известковый Амурского муниципального района |
- " - |
- |
9,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.1.3. |
"Котельная в п. Этыркэн" Верхнебуреинского района Хабаровского края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
35,142 |
21,60 |
30,60 |
- |
5,354 |
11,646 |
- |
- |
- |
3.2.1.4. |
"Строительство модульно-блочной котельной" для с. Аим Аяно-Майского муниципального района |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
14,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.1.5. |
"Строительство и реконструкция коммунальных тепловых сетей" в г. Советская Гавань |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 896,820 |
3.2.1.6. |
"Газовая котельная в с. Аннинские Минеральные Воды Ульчского муниципального района" |
- " - |
- |
- |
0,383 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.1.7. |
Реконструкция системы теплоснабжения пос. Чегдомын |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
349,248 |
- |
- |
- |
3.2.1.8. |
Оснащение блочно-модульной котельной с. Уська-Орочская |
- " - |
- |
- |
- |
- |
17,295 |
- |
- |
- |
- |
3.2.1.9. |
Реконструкция системы теплоснабжения рп. Чегдомын |
- " - |
- |
- |
- |
- |
40,800 |
- |
- |
- |
- |
3.2.1.10. |
Строительство котельной пос. Переяславка-2 муниципального района им. Лазо |
- " - |
- |
- |
- |
- |
17,392 |
- |
- |
- |
- |
3.2.1.11. |
Строительство котельной СХТ пос. Переяславка муниципального района им. Лазо |
- " - |
- |
- |
- |
- |
21,298 |
- |
- |
- |
- |
3.2.1.12. |
Строительство котельной с. Георгиевка муниципального района им. Лазо |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
10,972 |
- |
- |
- |
- |
3.2.1.13. |
Строительство котельной N 3 (Кирпичный) пос. Хор муниципального района им. Лазо |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12000 |
30000 |
50000 |
3.2.1.14 |
Сейсмоусиление здания котельной N 1 городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
3.2.2. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоснабжения |
- " - |
- |
- |
180,303 |
167,585 |
117,149 |
64,096 |
85,523 |
50,899 |
30,899 |
3.2.3. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам теплоснабжения |
- " - |
- |
- |
13,927 |
13,746 |
11,985 |
5,050 |
6,473 |
9,032 |
9,032 |
3.2.4. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению. |
- " - |
- |
- |
1 688,219 |
1 588,847 |
1 531,689 |
2 335,422 |
2 476,991 |
2 476,992 |
2 476,992 |
3.2.5. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги |
- " - |
- |
- |
30,699 |
- |
44,773 |
45,419 |
45,419 |
45,420 |
45,420 |
3.2.6. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию выпадающих доходов, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
236,169 |
289,775 |
289,774 |
289,776 |
289,776 |
3.3. |
Обеспечение функционирования и развития системы электроснабжения. |
- " - |
975,781 |
1 012,495 |
997,498 |
992,088 |
1 232,741 |
1 261,192 |
1 258,577 |
1 252,513 |
1 252,513 |
3.3.1. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов электроснабжения |
- " - |
- |
- |
43,321 |
39,456 |
39,514 |
46,938 |
42,042 |
34,876 |
34,876 |
3.3.2. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам электроснабжения |
- " - |
- |
- |
2,582 |
3,236 |
2,049 |
0,509 |
2,790 |
3,895 |
3,895 |
3.3.3. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения |
- " - |
- |
- |
951,595 |
949,396 |
1 115,861 |
1 121,341 |
1 121,341 |
1 121,339 |
1 121,339 |
3.3.4. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию выпадающих доходов, в связи с применением льготных тарифов на электрическую энергию |
- " - |
- |
- |
- |
- |
75,317 |
92,404 |
92,404 |
92,403 |
92,403 |
3.4. |
Обеспечение функционирования и развития системы газоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
7,795 |
- |
- |
- |
- |
- |
3.4.1. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов газоснабжения |
- " - |
- |
- |
- |
7,795 |
- |
- |
- |
- |
- |
3.5. |
Развитие и модернизация малой энергетики с использованием инновационных технологий |
- " - |
15,702 |
7,551 |
- |
- |
- |
- |
49,143 |
94,557 |
- |
3.5.1. |
"Строительство ДЭС с утилизацией тепла" в с. им. Полины Осипенко муниципального района им. Полины Осипенко |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
49,143 |
94,557 |
- |
3.6. |
Мероприятия по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС (Площадка котельной пос. Олимпийский) |
Всего |
6,800 |
22,400 |
86,112 |
- |
0,412 |
26,820 |
- |
- |
- |
3.6.1. |
Мероприятия по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС (площадка котельной пос. Олимпийский)" |
министерство строительства края |
6,800 |
22,400 |
86,112 |
- |
0,412 |
26,000 |
- |
- |
- |
3.6.2. |
Мероприятия по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС на территории Хабаровского края. Переустройство населенных пунктов и переселение населения. Реконструкция инженерных сетей пос. Чегдомын |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
0,820 |
- |
- |
- |
3.7. |
Разработка территориальной схемы обращения с отходами |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
8,100 |
- |
- |
- |
- |
4. |
Подпрограмма "Чистая вода" на 2014 - 2017 гг." |
всего |
- |
- |
5,00 |
21,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1. |
Обеспечение функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
5,00 |
21,0 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.1. |
Центральный водовод городских сетей на территории городского поселения "Город Бикин" |
- " - |
- |
- |
5,00 |
14,06 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.2. |
"Водозабор для водоснабжения населения поселка хозяйственно-питьевой водой" в пос. Многовершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края |
- " - |
- |
- |
- |
1,94 |
- |
- |
- |
- |
- |
4.1.3. |
Строительство централизованного водоснабжения и водоотведения в с. Троицкое |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
5,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
5,007 |
5,007 |
5,007 |
- |
5.1. |
Развитие системы обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
5,007 |
5,007 |
5,007 |
- |
5.1.1. |
Софинансирование строительства новых полигонов ТКО в Хабаровском крае |
- " - |
- |
- |
- |
- |
- |
5,007 |
5,007 |
5,007 |
- |
5.1.1.1. |
Строительство 1 очереди (пускового комплекса) "Районного полигона по утилизации отходов производства и потребления "Советская Гавань" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
5,007 |
5,007 |
5,007 |
- |
6. |
Подпрограмма "Формирование современной городской среды" |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
309,705 |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
235,376 |
- |
- |
- |
||
6.1. |
Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
307,236 |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
233,499 |
- |
- |
- |
||
6.2. |
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
- |
- |
- |
- |
- |
2,469 |
- |
- |
- |
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета |
- |
- |
- |
- |
- |
1,877 |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 6
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Прогнозная (справочная) оценка
расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 20 июля 2015 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г.
N п/п |
Наименование основного мероприятия |
Источники финансирования |
Оценка расходов по годам (млн. рублей) |
||||||||
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
13 |
|
|
Всего |
11 065,353 |
7 475,361 |
5 879,479 |
8 780,322 |
6 886,143 |
9 335,114 |
8 156,507 |
7 198,789 |
8 430,687 |
краевой бюджет |
6 462,957 |
3 698,114 |
3 961,251 |
3 298,196 |
4 366,484 |
6 061,342 |
4 556,786 |
4 493,522 |
6 289,894 |
||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета) |
- |
- |
- |
- |
312,046 |
781,876 |
- |
- |
- |
||
из них направленные на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, межбюджетные трансферты, предоставляемые на конкурсной основе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
2 608,130 |
2 180,71 |
- |
1 991,811 |
- |
- |
699,670 |
0,983 |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
641,890 |
437,728 |
129,940 |
382,862 |
328,740 |
431,053 |
189,587 |
106,530 |
74,876 |
||
внебюджетные средства |
1 352,376 |
1 158,809 |
1 788,288 |
3 107,453 |
2 190,919 |
2 842,719 |
2 710,464 |
2 597,754 |
2 065,917 |
||
1. |
Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда |
всего |
1 080,028 |
140,378 |
803,057 |
1 801,484 |
1 386,905 |
1 331,702 |
788,435 |
786,807 |
786,807 |
краевой бюджет |
503,098 |
68,563 |
727,202 |
376,112 |
488,855 |
420,124 |
138,435 |
136,807 |
136,807 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
59,476 |
57,024 |
48,020 |
78,372 |
91,900 |
19,556 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
517,453 |
14,79 |
27,835 |
1 347,00 |
806,150 |
892,022 |
650,000 |
650,000 |
650,000 |
||
1.1. |
Управление государственным жилищным фондом Хабаровского края |
всего |
56,553 |
50,517 |
42,871 |
49,469 |
70,555 |
72,593 |
34,626 |
32,998 |
32,998 |
краевой бюджет |
56,553 |
50,517 |
42,871 |
49,469 |
70,555 |
72,593 |
34,626 |
32,998 |
32,998 |
||
1.2. |
Содействие проведению капитального ремонта многоквартирных домов |
всего |
496,946 |
69,399 |
295,557 |
1525,503 |
952,636 |
1 015,387 |
753,809 |
753,809 |
753,809 |
краевой бюджет |
241,313 |
18,046 |
258,722 |
149,381 |
121,356 |
103,809 |
103,809 |
103,809 |
103,809 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
36,091 |
36,563 |
9,00 |
29,122 |
25,130 |
19,556 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
219,54 |
14,79 |
27,835 |
1 347,00 |
806,150 |
892,022 |
650,000 |
650,000 |
650,000 |
||
1.2.1. |
Организация проведения капитального ремонта многоквартирных домов |
всего |
- |
- |
- |
- |
929,254 |
1 015,387 |
753,809 |
753,809 |
753,809 |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
104,714 |
103,809 |
103,809 |
103,809 |
103,809 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
21,550 |
19,556 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
802,990 |
892,022 |
650,000 |
650,000 |
650,000 |
||
1.2.2. |
Привлечение средств ГК - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов |
всего |
- |
- |
- |
- |
23,382 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
16,642 |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
3,580 |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
3,160 |
- |
- |
- |
- |
||
1.3. |
Переселение граждан из аварийных многоквартирных домов |
всего |
526,528 |
20,461 |
464,629 |
226,512 |
363,714 |
243,722 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
205,23 |
0 |
425,609 |
177,262 |
296,944 |
243,722 |
- |
- |
- |
||
в том числе средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета (далее - средства федерального бюджета) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
из них направленные на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, межбюджетные трансферты, предоставляемые на конкурсной основе |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
23,384 |
20,461 |
39,020 |
49,25 |
66,770 |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
297,913 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства населенных пунктов края |
всего |
281,181 |
288,33 |
185,637 |
88,016 |
226,481 |
158,948 |
160,989 |
140,375 |
140,375 |
краевой бюджет |
244,381 |
253,336 |
150,643 |
53,022 |
152,020 |
112,350 |
110,989 |
90,375 |
90,375 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
36,80 |
34,994 |
34,994 |
34,994 |
74,461 |
46,598 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
||
2.1. |
Обеспечение функционирования и развития объектов внешнего благоустройства, в том числе: |
всего |
54,49 |
35,499 |
30,983 |
31,473 |
29,542 |
47,668 |
20,807 |
17,338 |
17,338 |
краевой бюджет |
54,49 |
35,499 |
30,983 |
31,473 |
29,542 |
21,070 |
20,807 |
17,338 |
17,338 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
26,598 |
- |
- |
- |
||
2.1.1. |
Проведение краевого конкурса на звание "Самое благоустроенное городское (сельское) поселение края" |
всего |
- |
- |
3,83 |
4,25 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
3,83 |
4,25 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
2.2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства придомовых территорий (капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов) |
всего |
208,516 |
229,414 |
134,994 |
34,994 |
74,461 |
20,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
краевой бюджет |
171,716 |
194,42 |
100,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
36,80 |
34,994 |
34,994 |
34,994 |
74,461 |
20,000 |
50,000 |
50,000 |
50,000 |
||
2.3. |
Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов |
всего |
- |
- |
- |
- |
100,000 |
70,000 |
67,995 |
50,000 |
50,000 |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
100,000 |
70,000 |
67,995 |
50,000 |
50,000 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
22,187 |
23,037 |
23,037 |
||
2.4. |
Возмещение стоимости услуг предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению |
всего |
18,173 |
23,416 |
19,66 |
21,550 |
22,478 |
21,280 |
22,187 |
23,037 |
23,037 |
краевой бюджет |
18,173 |
23,416 |
19,66 |
21,550 |
22,478 |
21,280 |
22,187 |
23,037 |
23,037 |
||
3. |
Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры |
всего |
8 869,222 |
5 902,634 |
3 122,902 |
5 104,718 |
3 918,142 |
5 701,991 |
5 303,645 |
4 367,413 |
6 087,588 |
краевой бюджет |
5 715,478 |
3 376,214 |
3 078,406 |
2 848,061 |
3 725,609 |
5 214,156 |
4 302,355 |
4 261,333 |
6 062,712 |
||
федеральный бюджет |
2 608,13 |
2 180,71 |
0 |
1 991,811 |
312,046 |
546,500 |
699,670 |
0,983 |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
545,614 |
345,710 |
44,496 |
264,846 |
162,379 |
121,253 |
113,031 |
29,974 |
24,876 |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
30,154 |
366,582 |
188,589 |
75,123 |
- |
||
3.1. |
Обеспечение функционирования и развития системы водоснабжения и водоотведения |
всего |
5 946,789 |
2 823,362 |
37,186 |
2 334,657 |
572,661 |
1 089,496 |
962,211 |
16,774 |
14,809 |
краевой бюджет |
2 834,576 |
366,452 |
29,249 |
78,00 |
427,590 |
810,606 |
78,455 |
12,144 |
11,260 |
||
федеральный бюджет |
2 608,13 |
2 180,71 |
0 |
1 991,811 |
312,046 |
546,500 |
699,670 |
0,983 |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
504,083 |
276,20 |
7,937 |
264,846 |
114,917 |
102,308 |
89,897 |
3,647 |
3,549 |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
30,154 |
176,582 |
94,189 |
- |
- |
||
3.1.1. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения |
всего |
- |
- |
- |
2 306,657 |
866,994 |
1 031,623 |
174,876 |
1,965 |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
50,00 |
412,968 |
759,661 |
46,905 |
0,884 |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
1 991,811 |
312,046 |
546,500 |
28,570 |
0,983 |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
264,846 |
111,826 |
95,380 |
5,212 |
0,098 |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
30,154 |
176,582 |
94,189 |
- |
- |
||
3.1.1.1. |
Водозаборные сооружения Тунгусского месторождения в г. Хабаровске (1 очередь) |
всего |
2 127,13 |
1 251,96 |
- |
611,34 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
4,00 |
2,00 |
- |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
1 899,13 |
1 133,96 |
- |
539,54 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
224,00 |
116,0 |
- |
71,80 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1.2. |
Расширение и реконструкция водопровода (г. Хабаровск) |
всего |
422,90 |
519,80 |
- |
109,084 |
109,780 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
8,00 |
8,00 |
- |
- |
80,370 |
- |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
326,90 |
501,80 |
- |
96,284 |
76,846 |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
88,00 |
10,00 |
- |
12,80 |
29,410 |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1.3. |
Расширение и реконструкция (2 очередь) канализации в г. Хабаровске |
всего |
172,00 |
258,50 |
- |
867,287 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
6,00 |
2,00 |
- |
50,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
115,00 |
234,50 |
- |
721,392 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
51,00 |
22,00 |
- |
95,895 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
краевой бюджет |
36,00 |
4,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
69,80 |
40,00 |
- |
287,754 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
15,00 |
20,00 |
- |
38,246 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1.4. |
"Строительство локальных канализационных очистных сооружений" в пос. Снежный Комсомольского муниципального района |
всего |
22,01 |
40,00 |
- |
0 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
20,01 |
28,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
2,00 |
12,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1.5. |
Центральный водовод городских сетей на территории городского поселения "Город Бикин" |
всего |
4,20 |
30,30 |
- |
- |
- |
97,372 |
57,140 |
- |
- |
федеральный бюджет |
3,80 |
18,60 |
- |
- |
- |
- |
28,570 |
- |
- |
||
краевой бюджет |
|
|
|
|
|
17,527 |
25,713 |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
0,40 |
11,70 |
- |
- |
- |
1,947 |
2,857 |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
|
|
|
|
|
77,898 |
- |
- |
- |
||
3.1.1.6. |
"Водозабор для водоснабжения населения поселка хозяйственно-питьевой водой" в пос. Много-вершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края |
всего |
30,928 |
29,00 |
- |
- |
3,300 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
27,524 |
24,00 |
- |
- |
2,970 |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
3,404 |
5,00 |
- |
- |
0,330 |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1.7. |
"Реконструкция водоснабжения" пос. Гурское Комсомольского муниципального района |
всего |
- |
13,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
10,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
3,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1.8. |
Строительство централизованного водоснабжения и водоотведения в с. Троицкое |
всего |
5,00 |
30,00 |
- |
- |
- |
- |
91,902 |
- |
- |
краевой бюджет |
4,50 |
21,00 |
- |
- |
- |
- |
16,542 |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
0,50 |
9,00 |
- |
- |
- |
- |
1,838 |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
73,522 |
- |
- |
||
3.1.1.9. |
"Вторая очередь строительства водопроводных сетей" г. Вяземский, Вяземский муниципальный район |
всего |
- |
5,70 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
4,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
1,70 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1.10. |
Строительство сооружений дезинфекции воды на водозаборных сооружениях в г. Бикин" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
25,834 |
1,965 |
- |
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,983 |
|
||
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
4,650 |
0,884 |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
0,517 |
0,098 |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
20,667 |
- |
- |
||
3.1.1.11. |
"Производство, поставка, монтаж и пуско-наладочные работы водоочистного комплекса для объекта "Водозабор для водоснабжения населения рп. Многовершинный хозяйственно-питьевой водой" в поселке Многовершинный Николаевского муниципального района" |
всего |
- |
- |
- |
- |
10,484 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
9,435 |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
1,049 |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1.12. |
"Реконструкция системы водоснабжения в рп. Переяславка" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
94,782 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
17,060 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
1,896 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
75,826 |
- |
- |
- |
||
3.1.1.13. |
"Реконструкция системы водоотведения в рп. Переяславка" |
всего |
- |
- |
- |
- |
58,891 |
114,291 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
45,935 |
89,147 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
1,178 |
2,286 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
11,778 |
22,858 |
- |
- |
- |
||
3.1.1.14. |
Строительство напорного водовода в пос. Солнечный |
всего |
- |
- |
- |
- |
13,023 |
- |
- |
- |
|
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
11,721 |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
1,302 |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1.15. |
Устройство сетей водоснабжения с установкой водоразборных колонок к жилым домам по ул. Попова, Каширская в г. Хабаровске |
всего |
- |
- |
- |
- |
0,500 |
6,100 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
4,575 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
0,500 |
1,525 |
|
|
|
||
3.1.1.16. |
Строительство напорного водовода в п. Хурмули |
всего |
- |
- |
- |
- |
22,970 |
|
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
|
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
4,594 |
|
|
|
|
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
18,376 |
- |
- |
- |
- |
||
Выполнение мероприятий Долгосрочного плана комплексного социально-экономического развития г. Комсомольска-на-Амуре | |||||||||||
3.1.1.17. |
Комплекс обезжелезивания и деманганации вод Амурского водозабора в пласте (г. Комсомольск-на Амуре) |
всего |
275,30 |
273,00 |
- |
308,446 |
336,000 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
10,00 |
5,00 |
- |
- |
262,537 |
- |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
177,30 |
220,00 |
- |
272,27 |
235,200 |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
88,00 |
48,00 |
- |
36,176 |
73,463 |
- |
- |
- |
- |
||
3.1.1.18. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре (III пусковой комплекс) |
всего |
40,80 |
70,45 |
- |
84,50 |
- |
- |
145,000 |
- |
- |
краевой бюджет |
5,00 |
5,00 |
- |
- |
- |
- |
1,778 |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
20,00 |
50,45 |
- |
74,571 |
- |
- |
128,100 |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
15,80 |
15,00 |
- |
9,929 |
- |
- |
15,122 |
- |
- |
||
3.1.1.19. |
Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап 2. Водопровод 600 мм по ул. Лазо от дюкера через реку Силинка до Левосилинского водозабора" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
34,413 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
30,215 |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
26,155 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
4,198 |
- |
- |
- |
||
3.1.1.20. |
"Развитие и модернизация инфраструктуры водоснабжения г. Комсомольска-на-Амуре. III пусковой комплекс. Этап 6. Водопровод 600 мм по ул. Лазо от 7-ой речной до дюкера через реку Силинка" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
28,017 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
24,599 |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
21,293 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
3,418 |
- |
- |
- |
||
3.1.1.21. |
Реконструкция канализации в г. Комсомольске-на-Амуре |
всего |
120,80 |
64,00 |
- |
326,00 |
- |
656,648 |
621,800 |
- |
- |
краевой бюджет |
36,00 |
4,00 |
- |
- |
- |
576,538 |
543,000 |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
69,80 |
40,00 |
- |
287,754 |
- |
499,052 |
12,786 |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
15,00 |
20,00 |
- |
38,246 |
- |
80,110 |
66,014 |
- |
- |
||
3.1.2 |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов водоснабжения и водоотведения |
всего |
- |
- |
35,249 |
25,877 |
13,778 |
49,286 |
15,652 |
13,590 |
13,590 |
краевой бюджет |
- |
- |
27,312 |
25,877 |
10,687 |
42,358 |
12,103 |
10,041 |
10,041 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
7,937 |
- |
3,091 |
6,928 |
3,549 |
3,549 |
3,549 |
||
3.1.3. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам водоснабжения и водоотведения |
всего |
- |
- |
1,937 |
2,123 |
3,935 |
8,587 |
4,883 |
1,219 |
1,219 |
краевой бюджет |
- |
- |
1,937 |
2,123 |
3,935 |
8,587 |
4,883 |
1,219 |
1,219 |
||
3.2. |
Обеспечение функционирования и развития системы теплоснабжения |
всего |
1 900,459 |
2 030,126 |
1 994,853 |
1 770,178 |
2 096,384 |
3 317,689 |
2 929,284 |
2 915,223 |
4 812,043 |
краевой бюджет |
1 882,619 |
1 967,316 |
1 955,547 |
1 770,178 |
2 056,766 |
3 115,538 |
2 916,180 |
2 902,119 |
4 798,939 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
17,84 |
62,81 |
29,306 |
- |
39,618 |
12,151 |
13,104 |
13,104 |
13,104 |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
190,000 |
- |
- |
- |
||
3.2.1 |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов теплоснабжения |
всего |
- |
- |
59,909 |
- |
140,524 |
568,704 |
12000 |
30000 |
1 946,820 |
краевой бюджет |
- |
- |
52,399 |
- |
115,001 |
375,776 |
12000 |
30000 |
1 946,820 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
7,51 |
- |
25,523 |
2,928 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
190,000 |
- |
- |
- |
||
3.2.1.1. |
"Строительство угольной котельной пос. Амгунь" Солнечного муниципального района |
всего |
9,55 |
59,40 |
25,526 |
- |
2,100 |
16,516 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
7,55 |
42,00 |
21,416 |
- |
1,890 |
14,882 |
- |
-- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
2,00 |
17,40 |
4,11 |
- |
0,210 |
1,634 |
|
- |
- |
||
3.2.1.2. |
"Строительство котельной" пос. Известковый Амурского муниципального района |
всего |
- |
17,90 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
9,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
8,90 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.2.1.3. |
"Котельная в п. Этыркэн" Верхнебуреинского района Хабаровского края |
всего |
38,773 |
41,60 |
34,00 |
- |
5,354 |
12,940 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
35,142 |
21,60 |
30,60 |
- |
5,354 |
11,646 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
3,36 |
20,00 |
- |
- |
- |
1,294 |
- |
- |
- |
||
3.2.1.4. |
"Строительство модульно-блочной котельной" для с. Аим Аяно-Майского муниципального района |
всего |
- |
18,80 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
14,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
4,80 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.2.1.5. |
"Строительство и реконструкция коммунальных тепловых сетей" в г. Советская Гавань |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 896,820 |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1 896,820 |
||
3.2.1.6. |
"Газовая котельная в с. Аннинские Минеральные Воды Ульчского муниципального района" |
всего |
- |
- |
0,383 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
0,383 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.2.1.7. |
Реконструкция системы теплоснабжения пос. Чегдомын |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
539,248 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
349,248 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
190,000 |
- |
- |
- |
||
3.2.1.8. |
Оснащение блочно-модульной котельной с. Уська-Орочская |
всего |
- |
- |
- |
- |
34,589 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
17,295 |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
17,294 |
- |
- |
- |
- |
||
3.2.1.9. |
Реконструкция системы теплоснабжения р.п.Чегдомын |
всего |
- |
- |
- |
- |
43,300 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
40,800 |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
2,500 |
- |
- |
- |
- |
||
3.2.1.10. |
Строительство котельной пос. Переяславка-2 муниципального района им. Лазо |
всего |
- |
- |
- |
- |
19,325 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
17,392 |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
1,933 |
- |
- |
- |
- |
||
3.2.1.11. |
Строительство котельной СХТ пос. Переяславка муниципального района им. Лазо |
всего |
- |
- |
- |
- |
23,665 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
21,298 |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
2,367 |
- |
- |
- |
- |
||
3.2.1.12. |
Строительство котельной с. Георгиевка муниципального района им. Лазо |
всего |
- |
- |
- |
- |
12,191 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
10,972 |
- |
- |
- |
- |
||
|
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
1,219 |
- |
- |
- |
- |
|
3.2.1.13. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.2.1.14. |
Сейсмоусиление здания котельной N 1 городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12000 |
30000 |
50000 |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
12000 |
30000 |
50000 |
||
3.2.2. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоснабжения |
всего |
- |
- |
180,303 |
167,585 |
131,244 |
73,319 |
98,627 |
64,003 |
44,003 |
краевой бюджет |
- |
- |
180,303 |
167,585 |
117,149 |
64,096 |
85,523 |
50,899 |
30,899 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
21,796 |
- |
14,095 |
9,223 |
13,104 |
13,104 |
13,104 |
||
3.2.3. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам теплоснабжения |
всего |
- |
- |
13,927 |
13,746 |
11,985 |
5,050 |
6,473 |
9,032 |
9,032 |
краевой бюджет |
- |
- |
13,927 |
13,746 |
11,985 |
5,050 |
6,473 |
9,032 |
9,032 |
||
3.2.4. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению |
всего |
- |
- |
1 688,219 |
1 588,847 |
1 531,689 |
2 335,422 |
2 476,991 |
2 476,992 |
2 476,992 |
краевой бюджет |
- |
- |
1 688,219 |
1 588,847 |
1 531,689 |
2 335,422 |
2 476,991 |
2 476,992 |
2 476,992 |
||
3.2.5. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги |
всего |
- |
- |
30,699 |
- |
44,773 |
45,419 |
45,419 |
45,420 |
45,420 |
краевой бюджет |
- |
- |
30,699 |
- |
44,773 |
45,419 |
45,419 |
45,420 |
45,420 |
||
3.2.6. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию выпадающих доходов, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию |
всего |
- |
- |
- |
- |
236,169 |
289,775 |
289,774 |
289,776 |
289,776 |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
236,169 |
289,775 |
289,774 |
289,776 |
289,776 |
||
3.3. |
Обеспечение функционирования и развития системы электроснабжения |
всего |
991,273 |
1 017,695 |
1004,751 |
992,088 |
1 240,585 |
1 267,986 |
1 266,800 |
1 260,736 |
1 260,736 |
краевой бюджет |
975,781 |
1 012,495 |
997,498 |
992,088 |
1 232,741 |
1 261,192 |
1 258,577 |
1 252,513 |
1 252,513 |
||
бюджеты муниципальных образований края |
15,492 |
5,200 |
7,253 |
- |
7,844 |
6,794 |
8,223 |
8,223 |
8,223 |
||
3.3.1 |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов электроснабжения |
всего |
- |
- |
43,321 |
39,456 |
47,358 |
53,732 |
50,265 |
43,009 |
43,009 |
краевой бюджет |
- |
- |
43,321 |
39,456 |
39,514 |
46,938 |
42,042 |
34,876 |
34,876 |
||
бюджеты муниципальных образований |
- |
- |
0 |
- |
7,844 |
6,794 |
8,223 |
8,223 |
8,223 |
||
3.3.2. |
Выполнение функций заказчика-застройщика по объектам электроснабжения |
всего |
- |
- |
2,582 |
3,236 |
2,049 |
0,509 |
2,790 |
3,895 |
3,895 |
краевой бюджет |
- |
- |
2,582 |
3,236 |
2,049 |
0,509 |
2,790 |
3,895 |
3,895 |
||
3.3.3. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на возмещение организациям убытков, связанных с применением регулируемых тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах децентрализованного энергоснабжения |
всего |
- |
- |
951,595 |
949,396 |
1 115,861 |
1 121,341 |
1 121,341 |
1 121,339 |
1 121,339 |
краевой бюджет |
- |
- |
951,595 |
949,396 |
1 115,861 |
1 121,341 |
1 121,341 |
1 121,339 |
1 121,339 |
||
3.3.4. |
Предоставление субвенций бюджетам муниципальных образований края на компенсацию выпадающих доходов, в связи с применением льготных тарифов на электрическую энергию |
всего |
- |
- |
- |
- |
75,317 |
92,404 |
92,404 |
92,403 |
92,403 |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
75,317 |
92,404 |
92,404 |
92,403 |
92,403 |
||
3.4. |
Обеспечение функционирования и развития системы газоснабжения |
всего |
- |
- |
- |
7,795 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
7,795 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.4.1. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов газоснабжения |
всего |
- |
- |
- |
7,795 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
7,795 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.5. |
Развитие и модернизация малой энергетики с использованием инновационных технологий |
всего |
23,900 |
9,051 |
- |
- |
- |
- |
145,350 |
174,680 |
- |
краевой бюджет |
15,702 |
7,551 |
- |
- |
- |
- |
49,143 |
94,557 |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
8,198 |
1,50 |
- |
- |
- |
- |
1,807 |
5,000 |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
94,400 |
75,123 |
- |
||
3.5.1. |
"Строительство ДЭС с утилизацией тепла в с. им. Полины Осипенко муниципального района им. Полины Осипенко" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
145,350 |
174,680 |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
49,143 |
94,557 |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
1,807 |
5,000 |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
94,400 |
75,123 |
- |
||
3.6. |
Мероприятия по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС (Площадка котельной пос. Олимпийский) |
всего |
6,80 |
22,40 |
86,112 |
- |
0,412 |
26,820 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
6,80 |
22,40 |
86,112 |
- |
0,412 |
26,820 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.6.1. |
Мероприятия по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС (площадка котельной пос. Олимпийский)" |
всего |
6,80 |
22,40 |
86,112 |
- |
0,412 |
26,000 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
6,80 |
22,40 |
86,112 |
- |
0,412 |
26,000 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.6.2. |
Мероприятия по подготовке зоны затопления (водохранилища и нижнего бьефа) Бурейской ГЭС на территории Хабаровского края. Переустройство населенных пунктов и переселение населения. Реконструкция инженерных сетей пос. Чегдомын |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
0,820 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
0,820 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
3.7. |
Разработка территориальной схемы обращения с отходами |
всего |
- |
- |
- |
- |
8,100 |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
8,100 |
- |
- |
- |
- |
||
4. |
Подпрограмма "Чистая Вода" на 2014 - 2017 гг." |
всего |
- |
- |
7,43 |
25,65 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
5,00 |
21,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
2,43 |
4,65 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4.1. |
Обеспечение функционирования и развития систем водоснабжения и водоотведения |
всего |
- |
- |
7,43 |
25,65 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
5,00 |
21,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
2,43 |
4,65 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4.1.1. |
Центральный водовод городских сетей на территории городского поселения "Город Бикин" |
всего |
- |
- |
7,43 |
16,49 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
5,00 |
14,06 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
2,43 |
2,43 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4.1.2. |
"Водозабор для водоснабжения населения поселка хозяйственно-питьевой водой" в пос. Многовершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края |
всего |
- |
- |
- |
2,16 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
1,94 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
0,22 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
4.1.3. |
Строительство централизованного водоснабжения и водоотведения в с. Троицкое |
всего |
- |
- |
- |
7,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
5,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
2,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5. |
Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
391,277 |
488,277 |
488,277 |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
5,007 |
5,007 |
5,007 |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
216,556 |
26,556 |
26,556 |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
169,714 |
456,714 |
456,714 |
- |
||
5.1. |
Развитие системы обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
391,277 |
488,277 |
488,277 |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
5,007 |
5,007 |
5,007 |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
216,556 |
26,556 |
26,556 |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
169,714 |
456,714 |
456,714 |
- |
||
5.1.1. |
Софинансирование строительства новых полигонов ТКО |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
8,277 |
8,277 |
8,277 |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
5,007 |
5,007 |
5,007 |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
0,556 |
0,556 |
0,556 |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
2,714 |
2,714 |
2,714 |
- |
||
5.1.1.1. |
Строительство 1 очереди (пускового комплекса) "Районного полигона по утилизации отходов производства и потребления "Советская Гавань" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
8,277 |
8,277 |
8,277 |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
5,007 |
5,007 |
5,007 |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
0,556 |
0,556 |
0,556 |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
2,714 |
2,714 |
2,714 |
- |
||
5.1.2. |
Строительство (реконструкция) действующих полигонов ТКО |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
380,000 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
215,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
165,000 |
- |
- |
- |
||
5.1.2.1. |
Строительство 2, 3, 4 очереди межмуниципального полигона ТКО на 61-м км автодороги Хабаровск - Находка |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
330,000 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
|
165,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
165,000 |
- |
- |
- |
||
5.1.2.2. |
Реконструкция полигона ТКО в микрорайоне Старт г. Комсомольска-на-Амуре |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
50,000 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
50,000 |
- |
- |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
5.1.3. |
Строительство мусороперерабатывающих станций и объектов сортировке (переработке) ТКО |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
3,000 |
246,000 |
246,000 |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
1,000 |
16,000 |
16,000 |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
2,000 |
230,000 |
230,000 |
- |
||
5.1.4. |
Строительство мусороперегрузочной станции "Центральная" в г. Хабаровске |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
234,000 |
234,000 |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
10,000 |
10,000 |
- |
||
внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
224,000 |
224,000 |
- |
||
6. |
Подпрограмма "Формирование современной городской среды" |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
336,795 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
309,705 |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
235,376 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
27,090 |
- |
- |
- |
||
6.1. |
Поддержка муниципальных программ формирования современной городской среды (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
333,834 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
307,236 |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
233,499 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
26,598 |
- |
- |
- |
||
6.2. |
Поддержка обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (субсидии бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обустройству мест массового отдыха населения (городских парков) |
всего |
- |
- |
- |
- |
- |
2,961 |
- |
- |
- |
краевой бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
2,469 |
- |
- |
- |
||
федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
1,877 |
- |
- |
- |
||
бюджеты муниципальных образований края |
- |
- |
- |
- |
- |
0,492 |
- |
- |
- |
||
7. |
Обеспечение функционирования и развития системы топливообеспечения |
всего |
794,485 |
1 102,388 |
1 718,013 |
1 718,013 |
1 340,900 |
1 400,000 |
1 400,040 |
1 400,040 |
1 400,040 |
внебюджетные средства |
794,485 |
1 102,388 |
1 718,013 |
1 718,013 |
1 340,900 |
1 400,000 |
1 400,040 |
1 400,040 |
1 400,040 |
||
7.1. |
Организация поставок топлива |
всего |
794,485 |
1 102,388 |
1 718,013 |
1 718,013 |
1 340,900 |
1 400,000 |
1 400,040 |
1 400,040 |
1 400,040 |
внебюджетные средства |
794,485 |
1 102,388 |
1 718,013 |
1 718,013 |
1 340,900 |
1 400,000 |
1 400,040 |
1 400,040 |
1 400,040 |
||
8. |
Управление реализацией государственной программы и укрепление регионального потенциала отрасли ЖКХ |
всего |
40,437 |
41,63 |
42,44 |
42,44 |
13,715 |
14,401 |
15,121 |
15,877 |
15,877 |
внебюджетные средства |
40,437 |
41,63 |
42,44 |
42,44 |
13,715 |
14,401 |
15,121 |
15,877 |
15,877 |
||
8.1. |
Организация производственного обучения, профессиональной переподготовки и повышения квалификации в сфере ЖКХ |
всего |
10,48 |
11,63 |
12,44 |
12,44 |
13,715 |
14,401 |
15,121 |
15,877 |
15,877 |
внебюджетные средства |
10,48 |
11,63 |
12,44 |
12,44 |
13,715 |
14,401 |
15,121 |
15,877 |
15,877 |
||
8.2. |
Обеспечение поставок оборудования, техники, материалов и комплектующих производственно-технического назначения |
всего |
29,957 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
внебюджетные средства |
29,957 |
30,00 |
30,00 |
30,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 7
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Справочная (прогнозная) информация
об объемах финансирования инвестиционных проектов, планируемых к реализации в рамках государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" с 2017 года
26 декабря 2014 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г.
N п/п |
Наименование инвестиционного проекта |
Сроки реализации |
Ответственный исполнитель (соисполнитель), участник |
Наличие проектной документации |
Мощность |
Объем финансирования (млн. рублей) |
||||
Всего |
Федеральный бюджет |
Краевой бюджет |
Местный бюджет |
Привлеченные средства |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
ВСЕГО по объектам программы |
|
|
|
|
20 565,57 |
12 574,38 |
4 320,72 |
2 036,54 |
1 633,933 |
Городской округ "Город Хабаровск" | ||||||||||
1. |
Строительство мусороперегрузочной станции "Южная" в г. Хабаровске |
2014 - 2019 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
имеется |
600 тыс. м3 /год |
311,893 |
- |
233,919 |
77,974 |
- |
2. |
Расширение и реконструкция (2-я очередь) канализации г. Хабаровске |
1990 - 2019 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
имеется |
увеличение с 220 тыс. м. куб/сутки до 320 тыс. м. куб/сут. |
8 929,59 |
7 817,35 |
68,33 |
1 043,91 |
- |
3. |
Подключение пос. Красная Речка к городским сетям канализации |
2018 - 2020 |
- " - |
имеется |
увеличение с 12 тыс. куб. м/сутки до 25 тыс. куб. м/сутки |
608,18 |
535,30 |
3,66 |
69,22 |
- |
4. |
Водоснабжение пос. Красная Речка в г. Хабаровске |
2018 - 2020 |
- " - |
по 1 этапу имеется, по 2 этапу - нет |
8,0 тыс. м куб/сутки 11,934 км |
2 306,95 |
2 023,20 |
13,84 |
269,91 |
- |
5. |
Подключение к городским сетям канализации жилмассива поселка Горького |
2018 - 2020 |
- " - |
нет |
20 тыс. м куб/сутки |
719,44 |
631,19 |
4,32 |
83,93 |
- |
Амурский муниципальный район | ||||||||||
6. |
Реконструкция системы водоснабжения в г. Амурске. Первый этап. Реконструкция водовода от насосной станции 2-го подъема до головной задвижки 5а АТЭЦ-1 |
2018 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
имеется |
протяженность 1 км |
51,82 |
- |
44,05 |
7,77 |
- |
7. |
Строительство станции биологической очистки стоков на станции Мылки в г. Амурске |
2018 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
50 м. куб в сутки |
20,00 |
- |
16,00 |
4,00 |
- |
8. |
Замена системы водоснабжения в пос. Литовко |
2018 |
- " - |
нет |
|
3,5 |
- |
2,0 |
1,5 |
- |
9. |
Реконструкция канализации со строительством очистных сооружений канализации в с. Омми производительностью |
2018 - 2020 |
- " - |
нет |
10 куб. метров в сутки, протяженностью 500 пог. метров |
2,44 |
- |
1,6 |
0,84 |
- |
10. |
Реконструкция сетей канализации со строительством станции очистки стоков в пос. Известковый |
2018 - 2020 |
- " - |
нет |
|
24,4 |
- |
19,5 |
4,9 |
- |
11. |
Строительство очистных сооружений канализации производительностью 300 куб. метров в сутки в с. Вознесенское |
2018 - 2020 |
- " - |
нет |
300 куб. метров в сутки |
23,5 |
- |
16,4 |
7,1 |
- |
12. |
Замена сетей теплоснабжения пос. Эльбан |
2018 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
|
27,0 |
- |
24,3 |
2,7 |
- |
13. |
Строительство канализационных очистных сооружений Эльбанского городского поселения |
2018 - 2020 |
- " - |
нет |
7,2 тыс. куб. метров в сутки |
42,44 |
- |
28,56 |
13,88 |
- |
14. |
Замена изношенных канализационных сетей |
2018 - 2020 |
- " - |
нет |
протяженность 8,2 км |
49,675 |
- |
16,555 |
16,56 |
16,56 |
15. |
Реконструкция хлораторной станции для перехода на электролизную станцию с целью получения и дозирования гипохлорита натрия на станции ФОС |
2018 |
- " - |
нет |
- |
10,6 |
- |
6,6 |
2,2 |
1,8 |
16. |
Реконструкция водовода от станции I подъема до станции Водоподготовка |
2018 - 2019 |
- " - |
имеется |
протяженность 1,8 км |
43,0 |
- |
38,0 |
5,0 |
- |
17. |
Строительство угольной котельной в пос. Литовко |
2018 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
имеется |
5,6 Гкал/час |
210,0 |
- |
189,00 |
21,0 |
- |
18. |
Замена изношенных водопроводных сетей |
2018 - 2020 |
- " - |
нет |
диаметр трубопровода 75 мм протяженностью 2,4 км; диаметр трубопровода 100 мм протяженностью 5,7 км; диаметр трубопровода 150 мм протяженностью 2,0 км; диаметр трубопровода 200 мм протяженностью 4,0 км; диаметр 300 мм - протяженностью 0,9 км |
44,3 |
- |
3,76 |
7,54 |
33,00 |
19. |
Модернизация технологического процесса удаления в очищаемой технической воде, поступающей на водоочистные сооружения, окислов марганца и железа до нормативных значений с отработкой технологии на пилотной установке и внедрением ее в действующих процесс водоочистки |
2018 - 2019 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
|
15,6 |
- |
10,2 |
2,8 |
2,6 |
20. |
Строительство мусоросортировочной станции в г. Амурске |
2018 - 2020 |
- " - |
нет |
15 тыс. тонн |
50,0 |
- |
45,0 |
5,0 |
- |
Бикинский муниципальный район | ||||||||||
21. |
Строительство центрального водовода городских сетей на территории городского поселения "Город Бикин" |
2018 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
имеется |
диаметр трубопровода 500 - 300 мм протяженностью 1,73 км |
89,8 |
- |
80,82 |
8,98 |
- |
22. |
Строительство сооружений дезинфекции воды на водозаборных сооружениях в г. Бикине |
2018 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
имеется |
3000 м. куб. в сутки |
26,53 |
- |
23,88 |
2,65 |
- |
23. |
Строительство КНС-3 и комплекса полной биологической очистки сточных вод в городском поселении "Город Бикин" |
2018 - 2020 |
- " - |
нет |
4500 м. куб. в сутки |
180,0 |
- |
162,0 |
18,0 |
- |
24. |
Реконструкция канализационных насосных станций N 1, 2 в городском поселении "Город Бикин" |
2018 - 2020 |
- " - |
нет |
14,7 тыс. м куб. в сутки |
20,0 |
- |
18,0 |
2,0 |
- |
25. |
Реконструкция напорного канализационного коллектора в городском поселении "Город Бикин" |
2018 - 2020 |
- " - |
не требуется |
2,2 км |
230,0 |
- |
207,0 |
23,0 |
- |
26. |
Строительство мини-завода по сортировке и переработке ТБО в Бикинском муниципальном районе |
2018 - 2020 |
- " - |
нет |
5 тыс. тонн в год |
3,0 |
- |
1,8 |
0,2 |
1,0 |
Ванинский муниципальный район | ||||||||||
27. |
Реконструкция водозабора месторождения "Чистоводная" с прокладкой второй нити водовода в р.п. Ванино |
2018 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
2900 куб. м. в сутки |
852,50 |
750,20 |
92,6 |
9,7 |
- |
28. |
Строительство канализационных очистных сооружений канализации в рп. Ванино |
2018 - 2021 |
- " - |
нет |
8000 куб. м. в сутки |
718,20 |
601,125 |
108,075 |
9,0 |
- |
29. |
Строительство центральной угольной котельной в р.п. Ванино |
2019 - 2021 |
- " - |
нет |
80,0 Гкал/час |
1 396,00 |
|
251,2 |
28,0 |
1 116,8 |
Верхнебуреинский муниципальный район | ||||||||||
30. |
Реконструкция, техническое перевооружение электросетевого комплекса с приобретением оборудования, материалов в сельских поселениях района |
2017 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
имеется |
67,10 км |
120,0 |
- |
108,0 |
12,0 |
- |
31. |
Модернизация котельных Алонка, Солони, Сулук |
2021 - 2023 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
35,5 Гкал/час |
342,20 |
|
307,98 |
34,22 |
|
31.1 |
Сейсмоусиление здания котельной N 1 городского поселения "Рабочий поселок Чегдомын" Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края |
2018 |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
нет |
50 Гкал/ч |
292,00 |
-- |
292,00 |
- |
-- |
Комсомольский муниципальный район | ||||||||||
32. |
Строительство модульных котельных в с. Селихино, с. Новый Мир и реконструкция котельной с. Даппы |
2021 - 2023 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
имеется |
12,7 Гкал/ч |
365,00 |
- |
328,50 |
36,50 |
- |
Муниципальный район имени Лазо | ||||||||||
33. |
Строительство водозаборной скважины для хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Сукпай |
2018 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
60 м. куб. в сутки |
11,21 |
6,72 |
2,02 |
0,22 |
2,24 |
34. |
Строительство водозаборной скважины для хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Черняево |
2018 |
- " - |
нет |
40 м куб. в сутки |
6,98 |
4,19 |
1,26 |
0,14 |
1,39 |
35. |
Строительство водозаборной скважины для хозяйственно-питьевого водоснабжения п. Георгиевка |
2018 |
- " - |
нет |
40 м куб. в сутки |
9,096 |
5,46 |
1,64 |
0,18 |
1,82 |
Нанайский муниципальный район | ||||||||||
36. |
Централизованное водоснабжение в с. Троицкое Нанайского муниципального района |
2018 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
имеется |
протяженность 5,302 м |
58,425 |
35,055 |
10,516 |
1,168 |
11,685 |
37. |
Централизованное водоотведение в с. Троицкое Нанайского муниципального района |
2018 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
имеется |
600 м куб. в сутки |
199,971 |
119,982 |
35,994 |
3,999 |
39,994 |
Николаевский муниципальный район | ||||||||||
38. |
"Строительство угольной котельной в п. Маго Николаевского муниципального района" |
2017 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
типовой проект прошел независимую экспертизу |
1,2 Гкал/ч |
33,0 |
- |
29,7 |
3,3 |
- |
39. |
Строительство магистрального участка тепловых сетей г. Николаевска-на-Амуре от ТЭЦ до МТК-3 |
2018 - 2019 |
- " - |
нет |
1 км |
54,7 |
- |
49,2 |
5,5 |
- |
40. |
Модернизация электрических сетей рп. Лазарев, с. Нигирь |
2017 - 2020 |
- " - |
нет |
99,6 км |
100,0 |
- |
90,0 |
10,0 |
- |
41. |
Модернизация котельной в пос. Многовершинный |
2019 - 2021 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
|
17,0 Гкал/ч |
250,0 |
- |
225,0 |
25,0 |
- |
42. |
Строительство газовой котельной рп. Лазарев с закрытием котельных N 4, с реконструкцией тепловых сетей |
2020 - 2022 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
19,3 Гкал/ч |
100,0 |
- |
90,0 |
10,0 |
- |
Охотский муниципальный район | ||||||||||
43. |
Проект на проведение поисков подземных вод для водоснабжения рп. Охотск |
2019 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
- |
24,489 |
- |
17,142 |
2,449 |
4,898 |
Муниципальный район имени Полины Осипенко | ||||||||||
44. |
Строительство ДЭС с утилизацией тепла в с. им. Полины Осипенко муниципального района им. Полины Осипенко |
2018 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
имеется |
3 МВт |
295,00 |
- |
53,10 |
5,90 |
236,00 |
Советско-Гаванский муниципальный район | ||||||||||
45. |
Строительство 1 очереди (пускового комплекса) "Районного полигона по утилизации отходов производства и потребления "Советская Гавань" |
2018 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
имеется |
80 тыс. т в год |
65,20 |
- |
35,68 |
9,96 |
19,56 |
46. |
Строительство о реконструкция тепловых сетей, с переводом тепловой нагрузки на ТЭЦ г. Советская Гавань в соответствии с Графиком синхронизации с ПАО "РАО ЭС Востока" |
2017 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
443,3 км |
120,0 |
- |
108,0 |
12,0 |
- |
47. |
Строительство угольной котельной в рп. Заветы Ильича с закрытием мазутной котельных N 430, 394 |
2020 - 2024 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
18,0 Гкал/ч |
70,0 |
- |
63,0 |
7,0 |
- |
48. |
Техническое перевооружение объектов водоснабжение города Советская Гавань путем установки установок ультрафиолетового обеззараживания типа ОДВ с установкой их в точках перед поступлением питьевой воды в распределительную сеть |
2018 |
- " - |
не предусмотрено |
679 куб. м/час |
2,636 |
- |
2,372 |
0,264 |
- |
Солнечный муниципальный район | ||||||||||
49. |
Строительство напорного водовода в п. Хурмули |
2018 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
имеется |
3,6 км, 25 м. куб./час |
74,34 |
44,61 |
13,38 |
1,48 |
14,87 |
50. |
Строительство напорного водовода в п. Березовый |
2018 - 2019 |
- " - |
нет |
7,7 км |
159,0 |
- |
143,1 |
15,9 |
- |
51. |
Строительство межпоселкового полигона твердых коммунальных (бытовых) отходов на территории Солнечного муниципального района |
2018 - 2020 |
- " - |
имеется |
167,704 тыс. куб. м |
324,27 |
- |
162,13 |
32,43 |
129,71 |
Ульчский муниципальный район | ||||||||||
52. |
Приобретение и монтаж дополнительного газопошневого агрегата с утилизацией тепла на ГПЭС с. Богородское Ульчского муниципального района |
2017 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
1500 кВт |
65,000 |
- |
58,5 |
6,5 |
- |
53. |
Приобретение и монтаж газопоршневого агрегата на ГПЭС в с. Аннинские Воды Ульчского муниципального района |
2017 - 2020 |
- " - |
нет |
1000 кВт |
70,0 |
- |
63,0 |
7,0 |
- |
Хабаровский муниципальный район | ||||||||||
54. |
Проектирование и реконструкция (оптимизация) водопровода в с. Некрасовка |
2018 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
1080,0 тыс. куб. м |
2,02 |
- |
1,82 |
0,2 |
- |
55. |
Проектирование и реконструкция (оптимизация) водопровода в с. Ильинка |
2019 |
- " - |
нет |
420,0 тыс. куб. м |
13,73 |
- |
12,36 |
1,37 |
- |
56. |
Строительство водопровода от системы холодного водоснабжения АО "Хабаровский Аэропорт" к с. Мирное |
2018 |
- " - |
нет |
106,8 тыс. куб. м |
1,30 |
- |
1,17 |
0,13 |
- |
57. |
Строительство водопровода к с. Гаровка-1 и станции деманганации |
2018 - 2020 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
60,1 тыс. куб. м |
26,250 |
- |
23,625 |
2,625 |
- |
58. |
Строительство канализационных очистных сооружений в Осиновореченском сельском поселении |
2018 |
- " - |
нет |
190,9 тыс. куб. м |
22,50 |
- |
18,75 |
3,75 |
- |
59. |
Строительство очистных сооружений канализации в с. Князе-Волконское |
2018 |
- " - |
нет |
50,1 тыс. куб. м |
24,0 |
- |
20,0 |
4,0 |
- |
60. |
Строительство станции обезжелезивания и деманганации в с. Благодатное |
2018 |
- " - |
нет |
18,8 тыс. куб. м |
22,760 |
- |
20,484 |
2,276 |
- |
61. |
Строительство очистных сооружений канализации в с. Заозерное |
2018 |
- " - |
нет |
100,5 тыс. куб. м |
24,0 |
- |
20,0 |
4,0 |
- |
62. |
Строительство очистных сооружений канализации в с. Благодатное |
2018 |
- " - |
нет |
50,6 тыс. куб. м |
24,0 |
- |
20,0 |
4,0 |
- |
63. |
Строительство станции обезжелезивания в с. Малиновка |
2018 |
- " - |
нет |
6,96 тыс. куб. м |
5,0 |
- |
2,50 |
2,50 |
- |
64. |
Строительство очистных сооружений канализации в с. Калинка |
2018 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
нет |
227,6 тыс. куб. м |
24,0 |
- |
20,0 |
4,0 |
- |
65. |
Строительство станции обезжелезивания в с. Рощино |
2018 |
- " - |
нет |
87,3 тыс. куб. м |
32,0 |
- |
28,80 |
3,20 |
- |
66. |
Строительство очистных сооружений, перенос канализационного коллектора в с. Гаровка-1 |
2018 |
- " - |
нет |
30,3 тыс. куб. м |
12,0 |
- |
10,80 |
1,20 |
- |
67. |
Технологическое присоединение водопровода с. Мирное к системе холодного водоснабжения АО "Хабаровский Аэропорт" |
2018 |
- " - |
нет |
123,4 тыс. куб. м |
22,30 |
- |
20,07 |
2,23 |
- |
68. |
Строительство II очереди очистных сооружений канализации в с. Сосновка |
2018 - 2019 |
- " - |
нет |
86,8 тыс. куб. м |
25,0 |
- |
22,50 |
2,50 |
- |
69. |
Строительство водовода в с. Тополево |
2019 - 2020 |
- " - |
нет |
223,2 тыс. куб. м |
14,50 |
- |
13,05 |
1,45 |
- |
70. |
Реконструкция водозаборной скважины N 218, СКВ N 4 в с. Сосновка |
2018 |
- " - |
нет |
52,2 тыс. куб. м |
8,137 |
- |
7,323 |
0,814 |
- |
71. |
Реконструкция Гаровского водозабора |
2018 |
органы местного самоуправления (по согласованию), министерство жилищно-коммунально-го хозяйства края |
нет |
8000,0 тыс. куб. м |
6,70 |
- |
6,03 |
0,67 |
- |
72. |
Реконструкция очистных сооружений канализации в Тополевском сельском поселении |
2019 - 2020 |
- " - |
нет |
472,6 тыс. куб. м |
12,50 |
- |
11,25 |
1,25 |
- |
73. |
Реконструкция очистных сооружений канализации в с. Ракитное |
2019 - 2020 |
- " - |
нет |
281,5 тыс. куб. м |
10,0 |
- |
9,0 |
1,0 |
- |
74. |
Реконструкция очистных сооружений канализации в с. Ильинка |
2019 - 2020 |
- " - |
нет |
234,0 тыс. куб. м |
10,0 |
- |
9,0 |
1,0 |
- |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 8
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта 2017 г.
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателя (индикатора) по годам |
|||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
с учетом дополнительных ресурсов |
без учета дополнительных ресурсов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными услугами |
процентов |
51,3 |
34,20 |
51,5 |
34,50 |
52,0 |
34,80 |
55,0 |
35,00 |
Мероприятие 1. Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда | ||||||||||
1.1. |
Общая площадь аварийного жилищного фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов) |
тыс. кв. м. |
- |
7,56 |
- |
12,0 |
- |
12,0 |
- |
12,0 |
1.2. |
Доля общей площади капитально отремонтированных многоквартирных домов в общей площади многоквартирных домов, построенных до 2000 года, начиная с 2011 года, нарастающим итогом |
процентов |
0,81 |
0,81 |
0,90 |
0,85 |
0,90 |
0,85 |
0,90 |
0,85 |
Мероприятие 2. Обеспечение функционирования и развития объектов внешнего благоустройства | ||||||||||
2.1. |
Доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий с использованием субсидий |
процентов |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
2.2. |
Обеспечение устойчивого развития и уровня благоустроенности не менее 5 городских или сельских населенных пунктов ежегодно |
единиц |
6 |
5 |
6 |
5 |
6 |
5 |
6 |
5 |
Мероприятие 3. Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры (дополнительные показатели) | ||||||||||
3.1. |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
процентов |
63,4 |
63,40 |
63,1 |
63,1 |
63,0 |
63,1 |
62,8 |
63,1 |
Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами" | ||||||||||
4. |
Доля ТКО, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства |
процентов |
46,7 |
46,7 |
56,4 |
46,7 |
63,7 |
46,7 |
80,0 |
67,0 |
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 9
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации Подпрограммы и основных мероприятий государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
26 декабря 2014 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 14 марта, 16 июня 2017 г.
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Объем дополнительных ресурсов - всего (млн. рублей) |
Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам (млн. рублей) |
С учетом дополнительных ресурсов |
|||||
срок реализации |
непосредственный результат (краткое описание) |
|||||||||
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
начало |
окончание |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1. |
Обеспечение функционирования и развития жилищного фонда |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2 262,0 |
70,5 |
730,5 |
730,5 |
730,5 |
2017 |
2020 |
увеличение срока эффективной службы многоквартирных домов края; снижение доли ветхого и аварийного жилищного фонда; повышение качества жизни граждан края, проживающих в аварийных многоквартирных домах; снижение количества аварийных многоквартирных жилых домов |
2. |
Обеспечение функционирования и развития объектов благоустройства |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
20,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
2017 |
2020 |
улучшение условий проживания жителей Хабаровского края |
3. |
Обеспечение коммунального обслуживания и развития коммунальной инфраструктуры, в том числе: |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
5953,2 |
1 583,8 |
1 607,8 |
1 360,8 |
1 380,8 |
2017 |
2020 |
повышение надежности и качества коммунальной инфраструктуры края; повышение качества коммунального обслуживания населения и организаций; снижение потерь ресурсов в процессе их доведения до населения |
3.1. |
Выполнение мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
3 053,2 |
873,8 |
877,8 |
650,8 |
650,8 |
2017 |
2020 |
|
3.2. |
Выполнение мероприятий по капитальному ремонту объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2 840,0 |
710,0 |
710,0 |
710,0 |
710,0 |
2017 |
2020 |
|
3.3. |
Оказание государственной поддержки (муниципальным образованиям края и юридическим лицам) на мероприятия по обеспечению коммунальной электроэнергетики в зонах децентрализованного энергоснабжения земельных участков, предоставленных гражданам в безвозмездное пользование в рамках Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ) |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
60,0 |
- |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
2018 |
2020 |
обеспечение инфраструктурой смежных и (или) компактно расположенных земельных участков, предоставленных гражданам в рамках Федерального закона от 01 мая 2016 г. N 119-ФЗ; создание условий для закрепления населения в крае |
Подпрограмма "Обращение с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами" | ||||||||||
4. |
Доля ТКО, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2 422 |
500 |
500 |
500 |
922,0 |
2017 |
2020 |
увеличение доли твердых коммунальных(бытовых) отходов, захораниваемых на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства |
Итого |
10 657,2 |
2 159,3 |
2 842,3 |
2 616,3 |
3,038,3 |
|
|
|
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2016 г. N 233-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 10
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности
26 декабря 2014 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г.,16 июня 2017 г.
1. Целью предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства муниципальной собственности является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям края на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - субсидии, объекты капитального строительства соответственно) в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" (далее - Программа).
2. Условиями предоставления субсидий являются:
а) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства за счет средств местного бюджета в размере не менее минимального размера доли участия в финансировании инвестиционных проектов, установленного в соответствии с порядком формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации Перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения" (далее - Постановление N 95-пр);
б) наличие проектной документации объекта капитального строительства, утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, имеющей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы объекта капитального строительства;
в) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объекта капитального строительства на софинансирование которого осуществляется предоставление субсидии;
г) использование типовой проектной документации, которая разработана для аналогичного объекта капитального строительства, и информация о которой внесена в реестр типовой проектной документации (при наличии такой документации), - при предоставлении субсидии на строительство объектов капитального строительства;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в подпункт "д" пункта 2 настоящего приложения внесены изменения
д) достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным главным распорядителем средств краевого бюджета и администрацией муниципального образования края (далее - ГРБС, соглашение соответственно);
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в подпункт "е" пункта 2 настоящего приложения внесены изменения
е) предоставление муниципальным образованием края отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - Отчеты) и сведений об исполнении графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства (далее также - График) по формам, установленным ГРБС, в сроки, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка.
3. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии и определения размера субсидии осуществляются в соответствии с Постановлением N 95-пр.
4. Для заключения соглашения муниципальное образование края направляет ГРБС следующие документы:
- копию муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства, и правового акта о ее утверждении;
- выписку из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объектов капитального строительства.
5. Субсидии предоставляются с учетом фактического и планируемого на очередной месяц выполнения объемов работ, наличия кредиторской или дебиторской задолженности и объема фактического финансирования из бюджетов муниципальных образований края.
6. Распределение субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края, утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.1
6.1. Перераспределение субсидий между муниципальными образованиями края осуществляется в соответствии с Постановлением N 95-пр.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр пункт 6 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.2
6.2. Перераспределение субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края, утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
7. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании соглашения, основными положениями которого являются:
а) целевое назначение субсидии;
б) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на строительство (реконструкцию, техническое перевооружение) объекта капитального строительства;
в) доля участия муниципального образования края в финансировании строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства за счет средств местного бюджета, обязательство по ее обеспечению;
г) обязательство муниципального образования края по предоставлению Отчетов и сведений об исполнении Графика по формам, установленным ГРБС, и в сроки, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в подпункт "д" пункта 7 настоящего приложения внесены изменения
д) значения показателей результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по их достижению;
е) перечень объектов капитального строительства с указанием наименований, адресов (при наличии), мощности объектов, сроков строительства, стоимости (предельной стоимости) указанных объектов;
ж) график выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
з) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства края, а также соглашениями о предоставлении межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения субсидии.
8. Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
9. Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявок муниципальных образований края о перечислении субсидии, предоставляемых:
- ежемесячно до 10-го числа текущего месяца на включение субсидии в кассовый план исполнения краевого бюджета в очередном финансовом месяце;
- ежемесячно не позднее 18-го числа текущего месяца на фактическое финансирование расходов в пределах утвержденного кассового плана на текущий месяц.
Форма заявок на перечисление субсидии устанавливается ГРБС.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения
10. Оценка результативности использования субсидии осуществляется ГРБС на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых муниципальными образованиями края по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения
11. Показателями результативности использования субсидии являются:
а) соблюдение графика выполнения мероприятий по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;
б) уровень технической готовности объектов капитального строительства.
При предоставлении субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, показателями результативности использования субсидии дополнительно являются показатели результативности использования субсидии, установленные для края соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства
12. Муниципальное образование края, ежемесячно в срок не позднее 05 числа месяца следующего за отчетным, ежегодно в срок не позднее 12 января года, следующего за отчетным, предоставляет в ГРБС Отчеты и сведения об исполнении Графика по формам, установленным ГРБС.
13. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в пункт 14 настоящего приложения внесены изменения
14. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка, установленное соглашением, объем средств (за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета), подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет () в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчетная дата), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края;
D - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка (при расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности предоставления субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка).
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии (D), указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка, определяется по формуле:
D = 1 - T/S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка, на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, указанного в подпункте "б" пункта 11 настоящего Порядка, установленное соглашением.
16. Возврат субсидии () в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр пункт 17 настоящего приложения изложен в новой редакции
17. В случае если муниципальным образованием края не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленного подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка:
а) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии и в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии (за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета), использованной в году предоставления субсидии, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, - если срок достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка, установлен соглашением в пределах года предоставления субсидии;
б) по состоянию на дату окончания срока достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка, и в течение 30 календарных дней с установленной даты достижения значения показателя результативности использования субсидии указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема субсидии (за исключением субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета), использованной в году предоставления субсидии, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок не позднее 60 календарных дней с установленной даты достижения значения показателя результативности использования субсидии, установленного подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка, - если дата окончания срока достижения значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 11 настоящего Порядка, установлена соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии.
В случае недостижения муниципальным образованием края значений показателей результативности использования субсидии, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 11 настоящего Порядка, и (или) нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила), муниципальным образованием края производится возврат части субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства федерального бюджета, в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, в размере и порядке, установленных Правилами.
18. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктами 14 и 17 настоящего Порядка, является предоставление в ГРБС не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению Графика.
19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена ГРБС.
20. В случае одновременного нарушения муниципальным образованием края показателей результативности предоставления субсидии, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 11 настоящего Порядка, возврату подлежит объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства, определенный в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка.
21. ГРБС обеспечивает соблюдение муниципальным образованием края получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
22. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 11
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности
26 декабря 2014 г., 28 мая 2015 г., 30 декабря 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности (далее - субсидия, коммунальные объекты).
1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и обеспечению функционирования коммунальных объектов, находящихся в муниципальной собственности (далее - мероприятия):
- капитальный ремонт объектов капитального строительства коммунальной инфраструктуры, в том числе инженерных сетей, включая капитальный ремонт оборудования коммунальных объектов;
- приобретение материалов и оборудования для капитального ремонта коммунальных объектов;
- замена, установка оборудования на коммунальных объектах;
- пусконаладочные работы на коммунальных объектах;
- разработка и корректировка схем теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;
- обеспечение коммунальных объектов резервными источниками электроснабжения.
1.3. Субсидии предоставляются министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего раздела.
2. Условия предоставления субсидий. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
а) обеспечение муниципальным образованием края доли софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета в размере не менее 10 процентов от объема средств, необходимых для реализации мероприятия;
б) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства - в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства коммунальной инфраструктуры;
в) наличие заключенных муниципальных контрактов на реализацию мероприятий;
г) предоставление муниципальным образованием края отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - Отчеты) по формам, установленным министерством, в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка;
д) достижение значения показателя результативности использования субсидии, установленного Соглашением;
е) наличие утвержденной сметной документации - в случае проведения капитального ремонта объекта капитального строительства коммунальной инфраструктуры, капитального ремонта оборудования на коммунальных объектах, замены, установки оборудования на коммунальных объектах, пусконаладочных работ на коммунальных объектах.
2.2. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - критерии отбора) являются:
а) наличие муниципальной программы, в которую включены мероприятия;
б) наличие муниципального правового акта об определении структурного подразделения администрации муниципального образования края, ответственного за реализацию мероприятий;
в) наличие коммунальных объектов, на которых планируется реализация мероприятий, в Реестре муниципального имущества.
3. Порядок проведения отбора муниципальных образований края
3.1. В целях предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий министерством проводится отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий на очередной финансовый год (далее - отбор).
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок до 15 ноября текущего года, представляет в министерство следующие документы:
а) заявку на предоставление субсидий, с указанием наименования объекта с информацией (при наличии) о финансировании мероприятий по переходящему муниципальному контракту прошлых лет (переходящие объекты), населенного пункта и планируемого мероприятия, объема запрашиваемой субсидии и доли софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета, по форме, установленной министерством (далее - заявка);
б) копию муниципальной программы, в которую включены мероприятия, и копию муниципального правового акта, утверждающего данную муниципальную программу;
в) перечень объектов коммунальной инфраструктуры с обоснованием необходимости реализации мероприятий с указанием основных целей, задач, порядка, сроков реализации и ожидаемых конечных результатов, социальной значимости мероприятий (в произвольной форме);
г) копии:
- сметной документации - в случае проведения капитального ремонта объекта капитального строительства объектов коммунальной инфраструктуры, капитального ремонта оборудования на коммунальных объектах, пусконаладочных работ на коммунальных объектах, замены, установки оборудования на коммунальных объектах;
- документов о ценовой информации (с приложением не менее 3-х коммерческих предложений) - в случае приобретения материалов, оборудования для капитального ремонта коммунальных объектов, разработки и корректировки схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, приобретения резервных источников электроснабжения;
д) гарантийное письмо о софинансировании мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования края в размере не менее 10 процентов от объема средств, необходимых для реализации мероприятия, а также средств, привлеченных на реализацию мероприятия из внебюджетных источников (при наличии);
е) копию муниципального правового акта об определении структурного подразделения администрации муниципального образования края, ответственного за реализацию мероприятий;
ж) выписку из Реестра муниципального имущества в отношении объекта коммунальной инфраструктуры, на котором планируется реализация мероприятий, включая сведения об установленных в отношении муниципального недвижимого имущества ограничениях (обременениях) с указанием основания и даты их возникновения и прекращения;
з) документы о техническом состоянии коммунального объекта, оборудования коммунального объекта, подтверждающие аварийность коммунального объекта или оборудования коммунального объекта: акты эксплуатирующих организаций и (или) акты комиссионных обследований муниципальных образований края, акты (заключения) контрольно-надзорных органов, заключения экспертизы промышленной безопасности и др. - для случая, указанного в подпункте "в" пункта 3.11 настоящего раздела;
и) в случае передачи органом местного самоуправления поселения части полномочий по решению вопросов местного значения по электро-, тепло- и водоснабжению населения, водоотведению органам местного самоуправления муниципального района:
- копию соглашения, заключенного между органом местного самоуправления поселения и органом местного самоуправления муниципального района, о передаче указанных полномочий;
- копию порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета поселения бюджету муниципального района, утвержденного муниципальным правовым актом представительного органа поселения;
к) акт проверки готовности к текущему отопительному периоду (по объектам теплоснабжения) по форме, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 г. N 103 "Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду" (при наличии).
3.3. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.4. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки.
3.5. Документы направляются в министерство через систему электронного документооборота или представляются на бумажном носителе.
3.6. Документы, представленные в министерство на бумажном носителе, должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.7. Министерство рассматривает документы, указанные в пунктах 3.2 - 3.3 настоящего раздела на соответствие критериям отбора, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела.
В случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.3, 3.5 - 3.6 настоящего раздела, соблюдения срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, и соответствия муниципального образования края критериям отбора, установленным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, проводит оценку (R) заявок муниципальных образований края, в соответствии с пунктом 3.9 настоящего раздела.
В случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении муниципальному образованию края субсидии, предусмотренных пунктом 3.8 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении муниципальному образованию края субсидии.
3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий муниципальным образованиям края являются:
- несоответствие критериям отбора, установленным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
- представление документов с нарушением срока их приема, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела;
- несоответствие документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.3, 3.5 - 3.6 настоящего раздела;
- представление документов не в полном комплекте.
Уведомления о принятых министерством решениях, указанных в пункте 3.7 настоящего раздела, направляются в муниципальные образования края в течение 15 рабочих дней со дня их принятия.
3.9. Оценка (R) муниципальных образований края, соответствующих критериям отбора, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка, подавших документы, соответствующие требованиям, указанным в пунктах 3.2 - 3.3, 3.5 - 3.6, осуществляется министерством по следующей формуле:
,
где:
К 1 - необходимость финансирования мероприятий по переходящему муниципальному контракту прошлых лет (переходящие объекты) - 3 балла;
К 2 - аварийность коммунальных объектов, подтвержденная документами в соответствии с подпунктом "з" пункта 3.2 настоящего раздела, введение режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования края, подтвержденное муниципальным правовым актом - 2 балла;
К 3 - размер доли софинансирования мероприятий за счет средств местного бюджета от объема средств, необходимых для реализации данных мероприятий - 0,5 балла за каждые 10 процентов сверх установленных подпунктом "д" пункта 3.2 настоящего раздела;
К 4 - наличие случаев нарушений муниципальным образованием края порядка и условий предоставления Субсидий в предшествующие два года году проведения отбора - минус 1 балл за каждый случай;
К 5 - отсутствие акта проверки готовности к текущему отопительному периоду (по объектам теплоснабжения), указанного в подпункте "к" пункта 3.2 настоящего раздела - минус 1 балл;
К 6 - мероприятие планируется осуществить для выполнения предписаний, надзорных и контролирующих органов Российской Федерации и края, судебных органов, поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора, Председателя Правительства края - 1 балл.
При этом каждой заявке муниципального образования края присваивается порядковый номер по мере уменьшения значения оценки (R) (далее - рейтинг). Заявке муниципального образования края, которая получила наибольшую оценку (R), присваивается номер 1.
В случае равенства оценки (R) двух и более заявок, рассчитанной в соответствии с пунктом 3.9 настоящего раздела, заявки ранжируются по дате подачи документов.
3.10. Министерство до 15 декабря текущего года на основании рассмотренных документов, указанных в пунктах 3.2 - 3.3 настоящего раздела, и проведенной оценки (R), формирует:
3.10.1. Перечень мероприятий согласно порядковым номерам заявок, подлежащий согласованию заместителем Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, заместителем Председателя Правительства края - министром финансов края и утверждаемый Губернатором, Председателем Правительства края, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3.10.2. Лист ожидания на очередной финансовый год по мероприятиям, не вошедшим в Перечень мероприятий в связи с отсутствием (недостаточностью) бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета, на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка (далее - лист ожидания).
3.11. Министерство инициирует внесение изменений в Перечень мероприятий в текущем году в следующих случаях:
а) в случае изменения стоимости мероприятий, ранее включенных в Перечень мероприятий, а также мероприятий, включенных в лист ожидания - при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета, на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;
б) в случае изменения объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, в том числе с включением мероприятий из листа ожидания;
в) по результатам прохождения муниципальным образованием края отопительного периода и подготовки к новому отопительному периоду текущего финансового года на основании документов, указанных в подпункте "з" пункта 3.2 настоящего раздела;
г) в случае невыполнения муниципальным образованием Графика выполнения мероприятий, предусмотренного Соглашением;
д) в случае введения режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования края, подтвержденной муниципальным правовым актом;
е) для выполнения предписаний надзорных и контролирующих органов Российской Федерации и края, судебных органов, поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора, Председателя Правительства края;
ж) в случае отказа муниципального образования края от предоставленной субсидии.
3.12. Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между муниципальными образованиями края в части мероприятий, включенных в Перечень мероприятий и лист ожидания, на основании поданных документов, указанных в пунктах 3.2 - 3.3 настоящего раздела.
Внесение в Перечень мероприятий мероприятий, не включенных в Перечень мероприятий и лист ожидания, а также мероприятий, включенных в Перечень мероприятий, по которым стоимость мероприятий увеличивается, осуществляется с соблюдением процедур, установленных пунктами 3.2 - 3.8 настоящего раздела.
3.13. По итогам отбора министерство формирует измененный Перечень мероприятий в соответствии с подпунктом 3.10.1 пункта 3.10 настоящего раздела.
4. Порядок предоставления и расходования субсидии
4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, мероприятия которых включены в Перечень мероприятий (далее - получатели субсидии).
4.2. Сумма субсидии, предоставляемая i-му получателю субсидий определяется по формуле:
где:
- размер субсидии из краевого бюджета i-му муниципальному образованию края;
- общий объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию края для реализации мероприятия;
C - объем средств бюджета муниципального образования края на выполнение мероприятий, предусмотренный решением о бюджете муниципального образования края на соответствующий финансовый год и плановый период;
D - объем средств, привлеченных на реализацию мероприятия из внебюджетных источников.
4.3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края утверждается нормативным правовым актом Правительства края в течение 30 рабочих дней со дня утверждения Перечня мероприятий.
4.4. Министерство в течение 30 календарных дней со дня принятия нормативного правового акта Правительства края о распределении субсидий заключает с муниципальным образованием края соглашение о предоставлении субсидии (далее - Соглашение).
Для заключения Соглашения муниципальное образование края представляет в министерство выписку из решения о бюджете муниципального образования на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по реализации мероприятий, в размере, указанном в подпункте "д" пункта 3.2 раздела 3 настоящего Порядка.
4.5. Соглашение должно содержать следующие основные положения:
а) целевое назначение субсидии;
б) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на реализацию мероприятия;
в) доля участия муниципального образования края в софинансировании мероприятия и обязательство по ее обеспечению;
г) объем средств, привлеченных на реализацию мероприятий из внебюджетных источников (при наличии);
д) обязательство муниципального образования края по предоставлению Отчетов в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка;
е) значение показателя результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по его достижению;
ж) обязательство муниципального образования по предоставлению копий документов, указанных в подпунктах "б", "в", "е" пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка в течение 10 рабочих дней с момента получения указанных документов;
з) график выполнения мероприятий (далее - График выполнения мероприятий);
и) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края.
4.6. Субсидии муниципальному образованию края перечисляются на основании заявок о перечислении субсидии, представляемых:
- ежемесячно до 10-го числа текущего месяца для включения в кассовый план исполнения краевого бюджета в очередном финансовом месяце;
- ежемесячно не позднее 18-го числа текущего месяца на фактическое финансирование расходов в пределах утвержденного кассового плана на текущий месяц.
4.7. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с заявками муниципальных образований края, предусмотренными пунктом 4.6 настоящего раздела, на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
4.8. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, установленные пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
4.9. Субсидии предоставляются с учетом фактического и планируемого на очередной месяц выполнения объемов работ, наличия кредиторской или дебиторской задолженности и объема фактического финансирования из бюджетов муниципальных образований края.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Отчеты представляются муниципальными образованиями края в министерство по установленным им формам:
- ежемесячно в срок не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным;
- ежегодно в срок не позднее 12 января года, следующего за отчетным.
5.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря отчетного года значения показателя результативности использования субсидии: соблюдение Графика выполнения мероприятий, предусмотренного Соглашением.
5.4. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 5.3 настоящего раздела, и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование края возвращает в краевой бюджет сумму субсидии в объеме средств, необходимых для реализации мероприятия, по которому допущено нарушение Графика выполнения мероприятий в срок до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
5.5. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 5.4 настоящего Порядка, является предоставление в министерство не позднее 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению Графика выполнения мероприятий.
5.6. Порядок и сроки рассмотрения документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению Графика выполнения мероприятий, представленных получателем субсидии, устанавливаются министерством..
5.7. Возврат субсидии в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.8. Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 12
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов
26 декабря 2014 г., 30 декабря 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов (далее - субсидия).
1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в рамках реализации Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 479-пр (далее - капитальный ремонт и программа соответственно).
1.3. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), в случае их поступления в краевой бюджет на проведение капитального ремонта.
2. Условия предоставления субсидий. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальных нормативных правовых актов:
- устанавливающих порядок предоставления мер муниципальной поддержки товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональным операторам (далее - меры муниципальной поддержки) на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
- предусматривающих предоставление мер муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах при условии непревышения 5-процентного уровня задолженности собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном на территории муниципального образования края, перед владельцем специального счета или региональным оператором по взносам на капитальный ремонт;
2) наличие утвержденного муниципальным образованием края краткосрочного плана реализации программы в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования края (далее - краткосрочный план муниципального образования и многоквартирные дома соответственно), предусматривающего меры муниципальной поддержки в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта этих домов в соответствии с краткосрочным планом муниципального образования;
3) достижение муниципальным образованием края значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением о предоставлении субсидии между министерством жилищно-коммунального хозяйства края и муниципальным образованием края (далее - министерство и соглашение соответственно);
4) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий по капитальному ремонту в размере не менее 10 процентов от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта домов в соответствии с краткосрочным планом муниципального образования, предусмотренной соглашением;
5) предоставление отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателя результативности использования субсидии в сроки, указанные в пункте 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, и по формам, установленным министерством.
2.2. Критерием отбора является наибольший размер доли финансирования расходных обязательств по капитальному ремонту за счет средств бюджета муниципального образования края на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в заявку.
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий на очередной финансовый год (далее - отбор) проводится министерством до 01 февраля очередного финансового года после рассмотрения в срок до 15 декабря текущего года заявок и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела.
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок до 01 декабря текущего года представляет в министерство заявку на участие в отборе муниципальных образований края для предоставления субсидии для проведения капитального ремонта многоквартирных домов (далее - заявка) в произвольной форме с приложением следующих документов:
а) копии краткосрочного плана муниципального образования;
б) выписки из решения о бюджете муниципального образования края на текущий финансовый год и плановый период о наличии бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по капитальному ремонту;
в) копий муниципальных нормативных правовых актов, указанных в подпункте 1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
3.3. Документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота, либо по электронной почте. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в адрес министерства.
3.4. Документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
3.7. Министерство в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего раздела, рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 3.2, 3.4 настоящего раздела, соблюдения срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, и соответствия муниципального образования края условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, с учетом применения критерия отбора, предусмотренного пунктом 2.2 настоящего раздела;
2) об отказе в предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальному образованию края субсидии, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего раздела.
3.8. Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях направляются в муниципальные образования края в течение 5 рабочих дней, следующих за днем их принятия.
3.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий муниципальным образованиям края являются:
- муниципальное образование края не соответствует условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
- документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела;
- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2, 3.4 настоящего раздела;
- документы представлены не в полном комплекте;
- отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
3.10. В случае если в срок до 01 февраля текущего финансового года отбор не осуществлялся по причине отсутствия бюджетных ассигнований в краевом бюджете, а при уточнении расходов краевого бюджета на текущий финансовый год бюджетные ассигнования на проведение капитального ремонта предусмотрены, министерством, на официальном сайте министерства (gkh27.ru) размещается уведомление о проведении отбора с указанием даты начала и даты окончания приема заявок и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела.
4. Порядок предоставления и расходования субсидии
4.1. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края, определяется в размере 20 процентов от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в заявку, который указан в краткосрочном плане муниципального образования.
4.1.1. В случае предоставления муниципальным образованиям края финансовой поддержки за счет средств Фонда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, размер субсидии, предоставляемой муниципальным образованиям края, определяется как сумма средств финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств краевого бюджета, предусмотренных краткосрочным планом реализации программы.
4.2. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края утверждается нормативным правовым актом Правительства края в течение 30 рабочих дней со дня проведения отбора.
4.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашения. Соглашение должно содержать следующие основные положения:
1) целевое назначение субсидии;
2) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование мероприятий по капитальному ремонту;
3) значение показателя результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по его достижению;
4) обязательство об обеспечении доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий по капитальному ремонту за счет средств местного бюджета;
6) обязательство по предоставлению отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателя результативности использования субсидии в сроки, установленные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка, и по формам, установленным министерством;
7) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края.
4.4. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
4.5. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
5. Контроль за расходованием субсидий
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5.2. Муниципальные образования края предоставляют в министерство ежемесячно, не позднее 03 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателя результативности использования субсидии по формам, установленным министерством.
5.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателя результативности использования субсидий:
- количество многоквартирных домов, в которых проведены работы (оказаны услуги) по капитальному ремонту общего имущества в текущем году, на выполнение которых предоставлена субсидия.
5.3.1. Соглашением определяется срок достижения значений показателя результативности использования субсидий, который может составлять как один календарный год, так и совокупность лет.
5.4. В случае, если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнут показатель результативности использования субсидии, указанный в пункте 5.3 настоящего Порядка, и отсутствует потребность использования субсидии на устранение указанного нарушения в году, следующем за годом предоставления субсидии, подтвержденная министерством, муниципальное образование края возвращает в краевой бюджет субсидию в размере стоимости невыполненных работ (не оказанных услуг) по капитальному ремонту в многоквартирных домах, на проведение которых предоставлена субсидия.
5.5. В случае выявления нарушения муниципальным образованием края цели предоставления субсидии объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, определяется в размере нецелевого использования предоставленной субсидии.
5.6. В случаях, указанных в пунктах 5.4, 5.5 настоящего Порядка министерство в течение 10 рабочих дней с даты установления указанных фактов составляет акт о недостижении муниципальным образованием края значения показателя результативности или о нарушении муниципальным образованием края цели предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней со дня составления акта направляет указанный акт муниципальному образованию края.
5.7. В случае неустранения муниципальным образованием края нарушений в сроки, указанные в акте, министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания сроков, установленных в акте, направляет муниципальному образованию края требование о возврате суммы субсидии, использованной с нарушением цели предоставления субсидии и (или) неиспользованной в связи с несоблюдением условия предоставления субсидии, предусмотренного подпунктом 3 пункта 2 настоящего Порядка (далее - требование о возврате), в краевой бюджет.
Муниципальное образование края в течение 20 рабочих дней с даты получения требования о возврате перечисляет сумму субсидии, указанную в требовании о возврате, в краевой бюджет.
5.8. В случае невозврата муниципальным образованием края предоставленной субсидии в краевой бюджет в срок, установленный абзацем вторым подпункта 5.7 настоящего раздела, министерство в течение 30 рабочих дней со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
5.9. Остаток субсидии, не использованной в отчетном финансовом году (отчетном периоде), в случаях, предусмотренных соглашением, подлежит возврату муниципальным образованием края в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом (отчетным периодом).
В случае неисполнения муниципальным образованием края обязанности по возврату остатка субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, выставляет муниципальному образованию края требование о возврате в краевой бюджет остатка субсидии (далее - требование).
Муниципальное образование края в течение 10 рабочих дней с даты получения требования перечисляет остаток субсидии в краевой бюджет.
В случае неисполнения муниципальным образованием края требования в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, министерство в трехмесячный срок со дня его окончания обращается в суд с требованием о взыскании остатка субсидии.
5.10. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 13
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
26 декабря 2014 г., 13 июля, 30 декабря 2016 г., 16 июня 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" (далее - субсидии и Программа соответственно).
1.2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов (далее - мероприятия).
2. Условия предоставления субсидий. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих Программе, и предусматривающей мероприятия (далее - муниципальная программа);
2) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий в размере не менее 20 процентов от общего объема средств, необходимых для реализации мероприятия, предусмотренной соглашением о предоставлении субсидии, заключенным министерством с муниципальным образованием края (далее - Соглашение);
3) предоставление муниципальным образованием края отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, установленным министерством, и в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего порядка настоящего Порядка;
4) достижение муниципальным образованием края значений показателей результативности использования субсидий, установленных Соглашением.
2.2. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является размер доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий за счет местного бюджета, который не может быть менее 20 процентов от общего объема средств, необходимых на реализацию мероприятий.
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. Министерство не позднее чем за два месяца до даты проведения отбора (не позднее 10 дней - при проведении дополнительного отбора в соответствии с пунктом 4.7 раздела 4 настоящего Порядка) публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://gkh27.ru извещение о проведении отбора с указанием порядка и сроков приема документов, указанных в пункте 3.2 - 3.5 настоящего Порядка, (дата начала и окончания приема документов), даты и места проведения отбора (далее - извещение).
Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий на очередной финансовый год (далее - отбор) производится министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство) не позднее 01 апреля текущего финансового года в месте и во время, указанные в извещении.
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок приема документов, указанный в извещении в соответствии с пунктом 3.1, представляет в министерство:
1) заявку на участие в отборе в произвольной форме с указанием размера средств, необходимых на выполнение мероприятий (далее - заявка), сведений о наличии проектной документации (в случае, если наличие проектной документации предусмотрено законодательством Российской Федерации);
2) копию муниципальной программы;
3) выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на финансирование мероприятий;
4) соглашение о передаче полномочий и Порядок представления межбюджетных трансфертов (в случае передачи органом местного самоуправления поселения части полномочий по решению вопросов местного значения органам местного самоуправления муниципального района).
3.3. Документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в адрес министерства.
3.4. Документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в извещении, может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в извещении, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
3.7. Министерство в срок, указанный в извещении, рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.4 настоящего раздела, соблюдения срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, и соответствия муниципального образования края условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, и критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка;
2) об отказе в предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальному образованию края субсидии, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего Порядка.
Результаты отбора оформляются в течение пяти рабочих дней протоколом заседания рабочей группы министерства по отбору муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее - протокол, рабочая группа) и направляются на согласование заместителю Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края.
3.8. Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях направляются в муниципальные образования края в течение 5 рабочих дней, следующих за днем согласования в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 3.7 настоящего раздела.
3.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий муниципальным образованиям края являются:
- муниципальное образование края не соответствует условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 2, 4 пункта 2.1 раздела 2;
- документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в извещении;
- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.4 настоящего раздела;
- документы представлены не в полном комплекте.
4. Порядок предоставления и расходования субсидии
4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении субсидии, но в размере не более 30 процентов одному муниципальному образованию края от общего объема субсидий, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.2. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края Ci, прошедшего отбор, определяется по формуле:
,
где:
- общий объем субсидий, предусмотренный в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;
- объем бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования края, прошедшего отбор, на соответствующий финансовый год;
- общий объем бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований края, прошедших отбор, на соответствующий финансовый год;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр раздел 4 настоящего приложения дополнен пунктом 4.2.1
4.2.1. Средства субсидии, оставшиеся после распределения в соответствии с пунктами 4.1, 4.2 настоящего раздела (далее - субсидия, оставшаяся после распределения), подлежат перераспределению среди муниципальных образований края, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении субсидии, и у которых размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела, составил менее 30 процентов от общего объема субсидий, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
Размер субсидии, оставшейся после распределения и предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, прошедшего отбор (), определяется по формуле:
= х /,
где:
- субсидия, оставшаяся после распределения;
- общий объем бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований края, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении субсидии, у которых размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 4.2 настоящего раздела, составил менее 30 процентов от общего объема субсидий, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
4.3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края на основании соглашения. Соглашение должно содержать следующие основные положения:
1) целевое назначение субсидии;
2) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование мероприятий;
3) обязательство об обеспечении доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий за счет средств местного бюджета;
4) значения показателей результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по их достижению;
5) обязательство по предоставлению отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии по формам, установленным министерством, и в сроки, предусмотренные пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка.
4.4. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.
4.5. Условием расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка.
4.6. Министерством осуществляется дополнительный отбор муниципальных образований края, претендующих на перераспределение ассигнований краевого бюджета, при наличии следующих обстоятельств:
- письменного отказа главы муниципального образования края, прошедшего отбор, от выполнения мероприятий, направленного не позднее 01 августа текущего финансового года в адрес министерства, с документальным подтверждением наличия обстоятельств, препятствующих выполнению данных мероприятий.
4.7. Отбор муниципальных образований, претендующих на дополнительное распределение ассигнований краевого бюджета, проводится, согласно пунктам 3.1 - 3.9 раздела 3 настоящего Порядка и оформляется отдельным протоколом заседания рабочей группы.
4.8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
5. Контроль за расходованием субсидий
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Муниципальные образования края предоставляют ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии в порядке и по формам, установленным министерством.
5.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения одного или нескольких установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности использования субсидий:
- количество отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов с использованием субсидий;
- доля отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов с использованием субсидий на планируемый период;
- количество отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с использованием субсидий;
- доля отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в общем количестве предусмотренных к капитальному ремонту проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с использованием субсидий на планируемый период.
5.4. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, и в срок до первой даты представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (), определяется по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края;
m - количество показателей результативности предоставления субсидии, по которым не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии определяется по формуле:
где - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
- плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
5.5. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена муниципальным образованием края.
5.6. Возврат субсидии () в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.7. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствия, предусмотренного пунктом 5.4 настоящего раздела, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
5.8. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2016 г. N 233-пр в настоящее приложение внесены изменения
Приложение N 14
к государственной программе
Хабаровского края
"Повышение качества
жилищно-коммунального
обслуживания населения
Хабаровского края"
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства
26 декабря 2014 г., 13 июля 2016 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в рамках Адресной программы Хабаровского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 - 2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2013 г. N 86-пр (далее - субсидии, мероприятия по переселению граждан, переселение граждан и Программа соответственно), критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий.
Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства государственной корпорации - Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее -Фонд), поступившие в краевой бюджет на проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по переселению граждан.
3. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является наличие расположенных на территории муниципального образования края многоквартирных домов, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, которые включены в Перечень аварийных многоквартирных домов в Хабаровском крае, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках Программы.
4. Условиями предоставления субсидий являются:
а) обеспечение муниципальным образованием доли финансирования мероприятий по переселению граждан за счет средств местного бюджета в размере не менее объема финансирования переселения граждан за счет средств местного бюджета, предусмотренного Программой;
б) представление отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - министерство), в сроки, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка;
в) обеспечение достижения муниципальным образованием края значений показателей результативности предоставления субсидии.
5. В соглашении о предоставлении субсидии, заключенным между министерством и органом местного самоуправления муниципального образования края, предусматриваются:
а) сведения о размере предоставляемых субсидий и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование расходных обязательств по обеспечению мероприятий по переселению граждан;
б) доля участия муниципального образования края в финансировании мероприятий по переселению граждан за счет средств местного бюджета;
в) целевое назначение субсидии;
г) значения показателей результативности предоставления субсидии;
д) обязательство по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии;
е) утратил силу.
См. текст подпункта е) пункта 5
ж) обязательство по предоставлению отчетов об использовании субсидии, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным министерством, в сроки предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка;
з) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также договором о долевом финансировании Программы за счет средств Фонда.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
7. Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края, соответствующему критерию отбора, предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка, определяется согласно сумме объемов финансирования переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда и средств краевого бюджета, предусмотренных Программой.
8. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
9. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями
5. Условиями расходования субсидии является ее направление на исполнение расходных обязательств, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с механизмом, установленным Программой.
10. Оценка эффективности использования субсидии муниципальными образованиями края осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности предоставления субсидий.
Показатели результативности предоставления субсидии соответствуют планируемым показателям выполнения Программы.
11. Муниципальные образования края ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии в порядке, по формам, установленным министерством.
12. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
13. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.
14. В случае недостижения муниципальным образованием края значений показателей результативности предоставления субсидии возврат субсидии из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июля 2016 г. N 233-пр настоящая Программа дополнена Приложением N 15
Приложение N 15
к Программе
Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по модернизации систем коммунальной инфраструктуры
30 декабря 2016 г.
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее также - субсидии, край, объекты коммунальной инфраструктуры, проект модернизации соответственно) в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края" (далее - Программа).
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Правилах предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или в муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 1451 (далее - Правила N 1451).
3. Финансовая поддержка предоставляется на оплату части расходов по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе расходов, предусмотренных в рамках концессионного соглашения в форме платы концедента (далее - финансовая поддержка).
4. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), поступившие в краевой бюджет на реализацию проекта модернизации.
5. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по реализации проекта модернизации в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод и обращения с твердыми коммунальными отходами.
6. Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидии и определения размера субсидии осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации Перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения".
7. Обязательным критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии является принятие правлением Фонда решения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда.
8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) включение объектов коммунальной инфраструктуры в план мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры на территории муниципальных образований края, утвержденный правовым актом Правительства края;
б) соответствие проекта модернизации требованиям, указанным в пункте 12 Правил N 1451;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в подпункт "в" пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
в) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании реализации проекта модернизации за счет средств местного бюджета в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между администрацией муниципального образования края и министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - соглашение, министерство соответственно), при этом совокупно с размером финансирования проекта модернизации за счет средств участника проекта, средств краевого бюджета, доля участия составляет не менее 40 процентов общей стоимости проекта модернизации. Минимальный размер доли участия муниципального образования края в финансировании реализации проекта модернизации за счет средств местного бюджета составляет не менее 10 процентов от совокупного объема доли краевого и местного бюджетов;
г) обеспечение доли финансирования проекта модернизации за счет средств участника проекта составляет не менее 20 процентов общей стоимости проекта модернизации. Доля средств краевого бюджета, средств муниципального образования края на финансирование проекта модернизации, указанная в подпункте "в" настоящего пункта, может быть полностью или частично замещена средствами участника проекта;
д) предоставление участником проекта с использованием объектов коммунальной инфраструктуры, в связи с модернизацией которой планируется предоставление финансовой поддержки, товаров и услуг на территории населенного пункта в размере не менее 50 процентов общего объема (в натуральном выражении) потребления таких товаров и услуг. Данное условие не применяется к проектам модернизации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;
е) участник проекта не находится в стадии реорганизации или ликвидации, в отношении его не введены процедуры банкротства, при этом он должен отвечать следующим требованиям:
- наличие статуса юридического лица, зарегистрированного на территории Российской Федерации;
- отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в государственные внебюджетные фонды;
ж) наличие в муниципальном образовании края, на территории которого планируется реализация проекта модернизации, утвержденных схем тепло-, водоснабжения и (или) водоотведения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации), программы комплексного развития объектов коммунальной инфраструктуры указанного муниципального образования, в которой обоснована необходимость реализации проекта модернизации, государственной регистрации прав на объекты коммунальной инфраструктуры, относящиеся к государственному (муниципальному) имуществу, реконструкция, модернизация которых планируется в рамках реализации проекта модернизации;
з) наличие документально оформленных результатов проведенного технического обследования централизованных систем теплоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения (в зависимости от сферы, в которой планируется реализация проекта модернизации);
и) наличие соответствующих законодательству Российской Федерации заключенного концессионного соглашения или его проекта, если проект модернизации планируется реализовать в рамках концессионного соглашения;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в подпункт "к" пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
к) достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в подпункт "л" пункта 8 настоящего приложения внесены изменения
л) предоставление муниципальным образованием края отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - Отчеты) и сведений об исполнении графика выполнения мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее также - График), по формам, установленным министерством, в сроки, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка;
м) наличие проектной документации объекта коммунальной инфраструктуры, утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, имеющей положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение государственной экспертизы является обязательным), положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта коммунальной инфраструктуры и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы объекта коммунальной инфраструктуры;
н) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей Программы и предусматривающей мероприятия по реализации проекта модернизации.
9. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования края осуществляется на основании соглашения, основными положениями которого являются:
а) сведения о размере предоставляемых субсидий и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на реализацию проекта модернизации;
б) доля участия муниципального образования края в финансировании мероприятий по реализации проекта модернизации за счет средств местного бюджета, обязательство по ее обеспечению;
в) целевое назначение субсидии;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в подпункт "г" пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
г) значения показателей результативности использования субсидии;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в подпункт "д" пункта 9 настоящего приложения внесены изменения
д) обязательство по достижению муниципальным образованием края значений показателей результативности использования субсидии;
е) обязательство по предоставлению Отчетов и сведений об исполнении Графика по формам, установленным министерством, в сроки, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка;
ж) график выполнения мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;
з) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также договором о предоставлении финансовой поддержки бюджету субъекта Российской Федераций за счет средств Фонда.
10. Муниципальное образование края в течение 30 дней со дня получения от министерства уведомления в письменной форме о принятом правлением Фонда решении о предоставлении финансовой поддержки, направляет в министерство следующие документы:
а) копии нормативных правовых актов и иные документы, подтверждающие выделение средств местного бюджета на финансирование проекта модернизации;
б) копию заключенного концессионного соглашения (если реализация проекта модернизации планируется в рамках концессионного соглашения);
в) проектную документацию на создание, реконструкцию объекта (объектов) коммунальной инфраструктуры, положительное заключение экспертизы проектной документации (в том числе положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации проведение государственной экспертизы является обязательным);
г) документы по планированию хозяйственной деятельности участника проекта, перечень и требования к которым установлены методическими рекомендациями по подготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на модернизацию систем коммунальной инфраструктуры, утвержденными Фондом по согласованию с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
д) документы, подтверждающие выполнение обязательств, указанных в подпунктах "ж" и "з" пункта 8 настоящего Порядка.
11. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований края утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
12. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
13. Перечисление средств субсидии осуществляется на основании заявок муниципальных образований края о перечислении субсидии, предоставляемых:
- ежемесячно до 10-го числа текущего месяца на включение субсидии в кассовый план исполнения краевого бюджета в очередном финансовом месяце;
- ежемесячно не позднее 18-го числа текущего месяца на фактическое финансирование расходов в пределах утвержденного кассового плана на текущий месяц.
Форма заявок на перечисление субсидии устанавливается министерством.
14. Условиями расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр в пункт 15 настоящего приложения внесены изменения
15. Оценка эффективности предоставления субсидии муниципальными образованиями края осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является соблюдение графика выполнения мероприятий по созданию, реконструкции, модернизации систем коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (далее - показатель результативности предоставления субсидии).
16. Муниципальное образование края ежемесячно в срок не позднее 05 числа месяца следующего за отчетным, ежегодно в срок не позднее 12 января года, следующего за отчетным, предоставляет в министерство Отчеты и сведения об исполнении Графика по формам, установленным ГРБС.
17. В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения Графика, и до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий размеру субсидии на софинансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства по которым допущено нарушение Графика, подлежит возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет до 20 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
18. Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, является предоставление в министерство не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих соблюдению Графика.
19. При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края в отчетном финансовом году (), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.
20. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидий.
21. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр настоящая Программа дополнена Приложением N 16
Приложение N 16
к Программе
Правила
предоставления и распределения в 2017 году субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды
16 июня 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели, порядок предоставления и расходования в 2017 году субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований края, в том числе территорий муниципальных образований края соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий) (далее также - субсидии, общественные территории соответственно), дворовых территорий.
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. N 169 (далее - постановление N 169).
1.2. Целью предоставления субсидий является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации муниципальных программ формирования современной городской среды, направленных на реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований края, в том числе территорий муниципальных образований края соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий), дворовых территорий (далее - мероприятия).
1.3. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету в соответствии с постановлением N 169.
2. Условия предоставления субсидий. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в 2017 году;
2) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий, на исполнение которых предоставляются субсидии, за счет средств бюджета муниципального образования края в размере от общего размера средств, необходимых на выполнение мероприятий, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, заключенном между администрацией муниципального образования края и министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - соглашение и министерство соответственно), но не менее:
- 5% для муниципальных образований края с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности на 01 января 2017 г. менее 1,0;
- 10% для муниципальных образований края с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности на 01 января 2017 г. равным и более 1,0.
Для поселений, входящих в состав муниципальных районов края применяется уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района края;
3) письменное обязательство главы муниципального образования края:
а) разработать и опубликовать не позднее 01 апреля 2017 г. для общественного обсуждения (срок обсуждения не менее 30 дней со дня опубликования) проект муниципальной программы формирования современной городской среды, направленной на реализацию мероприятий на 2017 год, или проекты изменений в действующие муниципальные программы формирования современной городской среды, направленные на реализацию мероприятий на 2017 год (далее - муниципальная программа), включающие в том числе следующую информацию:
- размер средств бюджета муниципального образования края (с учетом предоставленной субсидии из краевого бюджета), направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы;
- минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий, софинансируемых за счет субсидии (далее - минимальный перечень работ по благоустройству), с приложением визуализированного перечня образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории, включающий в себя:
ремонт дворовых проездов,
обеспечение освещения дворовых территорий,
установка скамеек, урн;
- перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов на 2017 год, софинансируемых за счет субсидии (далее - дополнительный перечень работ по благоустройству), включающий в себя:
ремонт и (или) устройство тротуаров,
ремонт автомобильных дорог, образующих проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам,
ремонт и устройство автомобильных парковок (парковочных мест),
ремонт и устройство систем водоотведения поверхностного стока,
устройство и оборудование детских, спортивных площадок, иных площадок,
организация площадок для установки мусоросборников,
озеленение территорий;
- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству. Доля участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству определяется как процент от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, входящих в дополнительный перечень работ по благоустройству, и составляет не менее 2 процентов при трудовом участии и не менее 1 процента при финансовом участии;
- нормативная стоимость (единичные расценки) работ по благоустройству дворовых территорий, входящих в минимальный и дополнительный перечни таких работ;
- порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и форма участия (финансовое и (или) трудовое) граждан в выполнении указанных работ, разработанный в соответствии с требованиями абзаца восьмого подпункта "а" пункта 12 постановления N 169;
- порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, содержащих текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории;
- условие о проведении мероприятий по благоустройству дворовых и общественных территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения;
б) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 01 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу исходя из даты представления таких предложений и при условии их соответствия установленным требованиям, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации в виде протоколов общих собраний собственников помещений в каждом многоквартирном доме, решений собственников каждого здания и сооружения, расположенных в границах дворовой территории, содержащих в том числе следующую информацию:
- решение об обращении с предложением по включению дворовой территории в муниципальную программу;
- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из минимального перечня работ по благоустройству;
- перечень работ по благоустройству дворовой территории, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству (в случае принятия такого решения заинтересованными лицами);
- форма участия (финансовое и (или) трудовое) и доля участия заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории;
- представитель (представители) заинтересованных лиц, уполномоченных на представление предложений, согласование дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, а также на участие в контроле за выполнением работ по благоустройству дворовой территории, в том числе промежуточном, и их приемке;
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в подпункт "в" подпункта 3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
в) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 01 апреля 2017 г. порядок общественного обсуждения проекта муниципальной программы, предусматривающий в том числе формирование общественной комиссии из представителей органов местного самоуправления, политических партий и движений, общественных организаций, иных лиц для организации такого обсуждения, проведения оценки предложений заинтересованных лиц, а также для осуществления в соответствии с законодательством контроля за реализацией муниципальной программы после ее утверждения в установленном порядке;
г) разработать, утвердить и опубликовать не позднее 01 апреля 2017 г. порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан и организаций о включении в муниципальную программу общественной территории, подлежащей благоустройству в 2017 году;
д) с учетом результатов общественного обсуждения не позднее 25 мая 2017 г. утвердить муниципальную программу в соответствии с требованиями пункта 13 постановления N 169;
е) подготовить и утвердить не позднее 01 июля 2017 г. с учетом обсуждения с представителями заинтересованных лиц дизайн-проект благоустройства каждой дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проект благоустройства общественной территории, в которые включается текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, в том числе его концепция и перечень (в том числе визуализированный) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей территории;
ж) провести общественные обсуждения и утвердить (скорректировать) правила благоустройства с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (для городских округов и поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек), не позднее 01 ноября 2017 г.;
з) завершить до конца 2017 года реализацию муниципальной программы;
4) достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением;
5) предоставление отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящих Правил.
2.2. Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является наличие на территории муниципального образования края многоквартирных домов, в которых выполнены работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в рамках Краткосрочного плана реализации в 2016 году Программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Хабаровского края на 2014 - 2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2013 г. N 479-пр, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25 декабря 2015 г. N 472-пр.
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. В целях предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий министерством проводится отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий в 2017 году (далее - отбор).
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок до 17 марта 2017 г. представляет в министерство заявку на участие в отборе (далее - заявка) в произвольной форме с указанием размера средств, необходимых на выполнение мероприятий, с приложением следующих документов (далее - документы):
а) выписки из решения о бюджете муниципального образования края на 2017 год или выписки из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края на 2017 год, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований на финансирование реализации мероприятий;
б) письменное обязательство главы муниципального образования края, предусмотренное подпунктом 3 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Правил.
3.3. Документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в адрес министерства.
3.4. Документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
3.7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2, рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела, соблюдения срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, и соответствия муниципального образования края условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 3 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Правил, и критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
2) об отказе в предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении муниципальному образованию края субсидии, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего раздела.
3.8. Уведомления о принятых министерством решениях, указанных в пункте 3.7 настоящего раздела, направляются в муниципальные образования края в течение 5 рабочих дней, следующих за днем их принятия.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в пункт 3.9 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий муниципальным образованиям края являются:
- муниципальное образование края не соответствует условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 3 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
- документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела;
- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;
- документы представлены не в полном комплекте;
- отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил;
- несоответствие критерию отбора, предусмотренному пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Порядка
4. Порядок предоставления и расходования субсидии
4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении субсидии (далее также - получатели субсидии), в размере определенном по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (рублей);
- общий объем средств краевого бюджета, предусмотренный на предоставление субсидии в 2017 году (рублей);
- численность населения i-го получателя субсидии, по данным официальной статистики на 01 января 2016 г., размещенным на официальном сайте Управления федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (http://habstat.gks.ru) (человек);
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го получателя субсидии на 2017 год (после выравнивания), определяемый в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 года N 297 "О Порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)", и размещенный на официальном сайт министерства финансов края - Портале управления общественными финансами (http://minfin.khabkrai.ru/portal);
- коэффициент корректировки, определяемый для i-го получателя субсидии как отношение количества многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта и расположенных на территории получателя субсидии, к суммарному количеству многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта и расположенных на территориях всех получателей субсидий. В случае, если на территории i-го получателя субсидии расположено более 300 многоквартирных домов, включенных в программу капитального ремонта, принимается равным наибольшему из коэффициентов корректировки, определенному для i-го получателя субсидии.
4.2. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете получателя субсидии, не обеспечивает предельный уровень софинансирования реализации мероприятий из краевого бюджета, определяемый исходя из минимальной доли участия получателя субсидии в финансировании мероприятий, указанной в подпункте 2 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Правил (далее - предельный уровень софинансирования из краевого бюджета), субсидия из краевого бюджета предоставляется в размере, обеспечивающем необходимый уровень софинансирования.
4.3. При наличии нераспределенного остатка субсидии, в случае, указанном в пункте 4.2 настоящего раздела, остаток субсидии распределяется между получателями субсидии, обеспечившими превышение предельного уровня софинансирования из краевого бюджета, в порядке, предусмотренном пунктом 4.1 настоящего раздела.
4.4. Распределение субсидии осуществляется следующим образом:
- не менее двух третьих объема средств субсидии подлежит направлению на софинансирование мероприятий по благоустройству дворовых территорий;
- одна третья объема средств субсидии подлежит направлению на софинансирование иных мероприятий по благоустройству, предусмотренных муниципальной программой, в том числе в соответствии с подпунктом "а" пункта 13 постановления N 169.
При этом для i-го получателя субсидии определяется объем средств субсидии, подлежащий направлению по видам использования, предусмотренным абзацами вторым и третьим настоящего пункта.
4.5. Распределение субсидий между бюджетами получателей субсидии утверждается нормативным правовым актом Правительства края не позднее 01 апреля 2017 г.
4.6. Увеличение размера средств бюджетов получателей субсидии, направляемых на реализацию мероприятий, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
4.7. Субсидии предоставляются получателям субсидии на основании соглашения, заключенного не позднее 01 апреля 2017 г. Соглашение должно содержать следующие основные положения:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование мероприятий;
2) целевое назначение субсидии;
3) значение показателей результативности использования субсидии;
4) доля участия муниципального образования края в софинансировании мероприятия и обязательство по ее обеспечению;
5) обязательство по достижению муниципальным образованием края значений показателей результативности использования субсидии;
6) обязательства муниципального образования края по предоставлению отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящих Правил;
7) рекомендации органам местного самоуправления края обеспечить привлечение к выполнению работ по благоустройству дворовых территорий студенческих строительных отрядов;
8) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края.
4.8. Перечисление субсидий осуществляется не позднее 5 рабочих дней с момента заключения соглашений с получателями субсидий на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в бюджеты получателей субсидии.
4.9. Условиями расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил с учетом требований пункта 4.4 настоящего раздела.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр в пункт 4.10 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения
4.10. Министерством осуществляется дополнительное перераспределение субсидии в случае:
- письменного отказа получателя субсидии от выполнения мероприятий, направленного не позднее 01 мая 2017 г. в адрес министерства, с документальным подтверждением наличия обстоятельств, препятствующих выполнению данных мероприятий , и указанием объема средств субсидии, от которой отказывается получатель субсидии.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр пункт 4.11 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.11. Дополнительное перераспределение субсидии проводится министерством в срок до 15 мая 2017 г. из числа получателей субсидии.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр пункт 4.12 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.12. В случае, указанном в пункте 4.10 настоящего раздела, министерство в срок до 05 мая 2017 г. уведомляет получателей субсидии о проведении дополнительного перераспределения субсидии с указанием объема денежных средств, подлежащих перераспределению.
Для участия в дополнительном перераспределении субсидии получатели субсидии в срок до 10 мая 2017 г. представляют в министерство заявку на участие в дополнительном перераспределении субсидии (далее - дополнительная заявка) в произвольной форме с указанием размера средств, необходимых на выполнение мероприятий.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр пункт 4.13 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции
4.13. Дополнительная заявка должна быть подписана главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверена печатью администрации муниципального образования края, представлена на бумажном носителе или направлена через систему электронного документооборота. Датой подачи дополнительной заявки считается дата ее регистрации при поступлении в адрес министерства.
4.14. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема дополнительной заявки принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении получателю субсидии перераспределения субсидии - в случае соответствия дополнительной заявки требованиям, установленным пунктами 4.12, 4.13 настоящего раздела, соблюдения срока приема дополнительной заявки, указанного в пункте 4.12 настоящего раздела;
2) об отказе в предоставлении получателю субсидии перераспределения субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении получателю субсидии перераспределения субсидии, предусмотренных пунктом 4.16 настоящего раздела.
4.15. Уведомления о принятых министерством решениях, указанных в пункте 4.14 настоящего раздела направляются в муниципальные образования края в течение 5 рабочих дней, следующих за днем их принятия.
4.16. Основаниями для отказа в предоставлении получателю субсидии перераспределения субсидии являются:
- дополнительная заявка представлена с нарушением срока приема документов, указанного в пункте 4.12 настоящего раздела;
- дополнительная заявка не соответствуют требованиям, установленным пунктами 4.12, 4.13 настоящего раздела.
4.17. Размер средств субсидии, предоставляемых получателям субсидии, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении перераспределения субсидии, определяется в соответствии с пунктами 4.1 и 4.4 настоящего раздела.
4.18. Перераспределение ассигнований краевого бюджета между бюджетами получателей субсидии утверждается нормативным правовым актом Правительства края не позднее 15 июня 2017 г.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Муниципальные образования края предоставляют ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 25 января года, следующего за отчетным, предоставляют в министерство отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - отчеты) по формам, установленным министерством.
5.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности использования субсидий:
а) опубликование для общественного обсуждения проекта муниципальной программы не позднее 01 апреля 2017 г.;
б) утверждение муниципальной программы не позднее 25 мая 2017 г.;
в) проведение общественных обсуждений и утверждение (корректировка) правил благоустройства с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (для городских округов и поселений, в состав которых входят населенные пункты с численностью населения свыше 1 000 человек), не позднее 01 ноября 2017 г.;
г) утверждение дизайн-проекта благоустройства дворовой территории, включенной в муниципальную программу, а также дизайн-проекта благоустройства общественной территории не позднее 01 июля 2017 г.;
д) доля дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии;
е) доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии;
ж) доля общественных территорий, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии;
з) доля общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии.
5.4. В случае если получателями субсидии по состоянию на 31 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии и в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета получателя субсидии в краевой бюджет до 25 мая 2018 г. (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету получателя субсидии в 2017 г.;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
5.5. Возврат субсидии в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.6. В случае выявления фактов предоставления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.
5.7. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр настоящая Программа дополнена Приложением N 17
Приложение N 17
к Программе
Правила
предоставления и распределения в 2017 году субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков)
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила устанавливают условия, цели, порядок предоставления и расходования в 2017 году субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края (далее также - край) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - субсидия).
Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в Правилах предоставления и распределения в 2017 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку обустройства мест массового отдыха населения (городских парков), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2017 г. N 101 (далее - постановление N 101).
1.2. Целью предоставления субсидий является оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям края на выполнение мероприятий по поддержке обустройства мест массового отдыха населения (городских парков) (далее - мероприятия), расположенных в городских населенных пунктах, отнесенных к категориям городов краевого и районного значения (далее - город).
1.3. Источником финансового обеспечения субсидий являются средства краевого бюджета, а также средства федерального бюджета, предоставленные краевому бюджету в соответствии с постановлением N 101.
2. Условия предоставления субсидий. Критерии отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) численность населения городов до 250 000 человек по данным официальной статистики на 01 января 2016 г.;
2) уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования края меньше или равен 1, на 01 января 2017 г. Для поселений, входящих в состав муниципальных районов применяется уровень бюджетной обеспеченности муниципального района;
3) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в 2017 году;
4) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий, на исполнение которых предоставляются субсидии, за счет средств бюджета муниципального образования края в размере от общего размера средств, необходимых на выполнение мероприятий, предусмотренном соглашением о предоставлении субсидии, заключенном между администрацией муниципального образования края и министерством жилищно-коммунального хозяйства края (далее - соглашение и министерство соответственно), но не менее не менее 20%;
5) письменное обязательство главы муниципального образования края:
а) при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве, осуществить благоустройство такого парка, обеспечив участие граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 01 мая 2017 г.;
б) при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве, не позднее 01 апреля 2017 г. разработать, утвердить и опубликовать порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, и перечня работ по благоустройству;
в) не позднее 01 июня 2017 г. с учетом результатов общественного обсуждения принять решение о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году;
г) обеспечить утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 01 июля 2017 г.;
д) обеспечить завершение мероприятий до конца 2017 года;
6) достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением;
7) предоставление отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящих Правил.
2.2. Критериями отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий являются:
- наличие технического паспорта на парк;
- наличие зарегистрированного права муниципальной собственности муниципального образования края, претендующего на предоставление субсидии, на парк.
3. Проведение отбора муниципальных образований края
3.1. В целях предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по реализации мероприятий министерством проводится отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий в 2017 году (далее - отбор).
3.2. Для участия в отборе муниципальное образование края в срок до 17 марта 2017 г. представляет в министерство заявку на участие в отборе (далее - заявка) в произвольной форме с указанием размера средств, необходимых на выполнение мероприятий, с приложением следующих документов (далее - документы):
а) выписки из реестра муниципального имущества на парк, включаемый в мероприятия, предполагаемые к финансированию за счет субсидии;
б) копии технического паспорта на парк;
в) копии правоустанавливающих документов на парк, подтверждающих наличие у муниципального образования края прав на парк, если его право на данный парк не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН);
г) выписки из ЕГРН о правах муниципальных образований края на парк в случае, если его право зарегистрировано в ЕГРН, выданной по состоянию на 01 число месяца подачи заявки;
д) выписки из решения о бюджете муниципального образования края на 2017 год или выписки из сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования края на 2017 год, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований на финансирование реализации мероприятий;
е) письменное обязательство главы муниципального образования края, предусмотренное подпунктом 5 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Правил.
3.3. Документы представляются в министерство на бумажном носителе или направляются через систему электронного документооборота. Датой подачи документов считается дата их регистрации при поступлении в адрес министерства.
3.4. Документы должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
3.5. Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, может внести изменения в документы путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенного печатью администрации муниципального образования края, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
3.6. Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное главой муниципального образования края или лицом, исполняющим его обязанности, и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
3.7. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема документов, указанного в пункте 3.2, рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела, соблюдения срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела, и соответствия муниципального образования края условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1 - 3, 5 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Правил, и критериям отбора, предусмотренным пунктом 2.2 раздела 2 настоящих Правил;
2) об отказе в предоставлении муниципальному образованию края субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении муниципальному образованию края субсидий, предусмотренных пунктом 3.9 настоящего раздела.
3.8. Уведомления о принятых министерством решениях, указанных в пункте 3.7 настоящего раздела, направляются в муниципальные образования края в течение 5 рабочих дней, следующих за днем их принятия.
3.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии муниципальным образованиям края являются:
- муниципальное образование края не соответствует условиям предоставления субсидий, установленным подпунктом 1 - 3, 5 пункта 2.1 раздела 2 настоящих Правил;
- документы представлены с нарушением срока приема документов, указанного в пункте 3.2 настоящего раздела;
- документы не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3.2 - 3.5 настоящего раздела;
- документы представлены не в полном комплекте;
- отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил.
4. Порядок предоставления и расходования субсидии
4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, в отношении которых министерством принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), в размере определенном по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии (рублей);
- общий объем средств краевого бюджета, предусмотренный на предоставление субсидии в 2017 году (рублей);
- численность населения i-го получателя субсидии, по данным официальной статистики на 01 января 2016 г., размещенной на официальном сайте Управления федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу (http://habstat.gks.ru) (человек);
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i -го получателя субсидии на 2017 год (после выравнивания), определяемой в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 года N 297 "О Порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)", и размещенной на официальном сайт министерства финансов края - Портал управления общественными финансами (http://minfin.khabkrai.ru/portal).
4.2. Распределение субсидий между бюджетами получателей субсидии утверждается нормативным правовым актом Правительства края не позднее 15 апреля 2017 г.
4.3. Увеличение размера средств бюджетов получателей субсидий, направляемых на реализацию мероприятий, не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии.
4.4. Субсидии предоставляются получателям субсидии на основании соглашения, заключенного не позднее 15 апреля 2017 г. Соглашение должно содержать следующие основные положения:
1) сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование мероприятий;
2) целевое назначение субсидии;
3) значение показателя результативности использования субсидии;
4) доля участия муниципального образования края в софинансировании мероприятия и обязательство по ее обеспечению;
5) обязательство по достижению муниципальным образованием края значений показателей результативности использования субсидии;
6) обязательства муниципального образования края по предоставлению отчетов об использовании субсидии и о достижении значений показателя результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящих Правил;
7) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края.
4.5. Перечисление субсидий осуществляется не позднее 5 рабочих дней со дня заключения соглашений с получателями субсидии на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в бюджеты получателей субсидии.
4.6. Условиями расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящих Правил.
5. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
5.1. Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
5.2. Муниципальные образования края предоставляют ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за отчетным, предоставляют в министерство отчеты об использовании субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - отчеты) по формам, установленным министерством.
5.3. Оценка результативности использования субсидии осуществляется министерством на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений следующих показателей результативности использования субсидий:
а) благоустройство парка, с обеспечением участия граждан в выборе мероприятий по благоустройству парка путем проведения общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, но не позднее 01 мая 2017 г. (при наличии единственного на территории города парка, нуждающегося в благоустройстве);
б) утверждение и опубликование порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, и перечня работ по благоустройству не позднее 01 апреля 2017 г. (при наличии нескольких парков на территории города, нуждающихся в благоустройстве);
в) принятие решения о выборе парка, подлежащего благоустройству в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, не позднее 01 июня 2017 г.;
г) утверждение дизайн-проекта обустройства парка и перечня мероприятий по обустройству, подлежащих реализации в 2017 году, с учетом результатов общественных обсуждений продолжительностью не менее 30 дней со дня объявления обсуждения, не позднее 01 июля 2017 г.;
д) доля парков, на которые утверждены дизайн-проекты обустройства и перечень мероприятий по благоустройству, в общем количестве парков, подлежащих обустройству в 2017 году с использованием субсидии;
е) доля обустроенных парков в общем количестве парков, подлежащих обустройству в 2017 году с использованием субсидий.
5.4. В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря 2017 г. допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии и в срок до 25 января года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета получателя субсидии в краевой бюджет до 25 мая 2018 г. ( ), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной бюджету получателя субсидии в 2017 году;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый по формуле:
k = SUM Di / m,
где:
Di - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который определяется по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии.
5.5. Возврат субсидии в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
5.6. В случае фактов предоставления недостоверных отчетов субсидия подлежит возврату в краевой бюджет в полном объеме независимо от степени достижения показателей результативности использования субсидии.
5.7. Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 июня 2012 г. N 185-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края"
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Хабаровского края от 12 июля 2012 г. N 6(119) (Часть I), на "Официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края" (www.laws.khv.gov.ru) 8 июня 2012 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 октября 2023 г. N 495-пр
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июня 2023 г. N 283-пр
Изменения вступают в силу с 20 июня 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 марта 2023 г. N 92-пр
Изменения вступают в силу с 13 марта 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 февраля 2023 г. N 54-пр
Изменения вступают в силу с 10 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 декабря 2022 г. N 643-пр
Изменения вступают в силу с 8 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 4 октября 2022 г. N 491-пр
Изменения вступают в силу с 6 октября 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 августа 2022 г. N 405-пр
Изменения вступают в силу с 9 августа 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 марта 2022 г. N 109-пр
Изменения вступают в силу с 11 марта 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 24 декабря 2021 г. N 655-пр
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 сентября 2021 г. N 464-пр
Изменения вступают в силу с 2 октября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 15 сентября 2021 г. N 434-пр
Изменения вступают в силу с 17 сентября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 июня 2021 г. N 236-пр
Изменения вступают в силу с 23 июня 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 марта 2021 г. N 85-пр
Изменения вступают в силу с 27 марта 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 декабря 2020 г. N 570-пр
Изменения вступают в силу с 29 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 ноября 2020 г. N 477-пр
Изменения вступают в силу с 14 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 ноября 2020 г. N 463-пр
Изменения вступают в силу с 7 ноября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2020 г. N 413-пр
Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 марта 2020 г. N 109-пр
Изменения вступают в силу с 31 марта 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 декабря 2019 г. N 544-пр
Изменения вступают в силу с 17 декабря 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 22 ноября 2019 г. N 488-пр
Изменения вступают в силу с 25 ноября 2019 г., за исключением подпунктов 7, 8, 10 - 13, 15 пункта 1 изменений, вступающих в силу с 1 января 2020 г. и распространяющихся на правоотношения, возникающих при составлении и исполнении краевого бюджета, начиная с краевого бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, подпункта 9 пункта 1 изменений, вступающего в силу с 1 января 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 августа 2019 г. N 338-пр
Изменения вступают в силу с 31 августа 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 31 июля 2019 г. N 311-пр
Изменения вступают в силу с 3 августа 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 мая 2019 г. N 206-пр
Изменения вступают в силу с 29 мая 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 мая 2019 г. N 194-пр
Изменения вступают в силу с 22 мая 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 8 февраля 2019 г. N 35-пр
Изменения вступают в силу с 13 февраля 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июля 2018 г. N 263-пр
Изменения вступают в силу с 17 июля 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 января 2018 г. N 8-пр
Изменения вступают в силу с 20 января 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 июня 2017 г. N 238-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 14 марта 2017 г. N 61-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 525-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 13 июля 2016 г. N 233-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2015 г. N 209-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 28 мая 2015 г. N 119-пр
Постановление Правительства Хабаровского края от 26 декабря 2014 г. N 513-пр
Постановление Правительства Хабаровского края 10 апреля 2013 г. N 82-пр