Статья 3. Основные принципы обеспечения гарантий экологической безопасности

Статья 3. Основные принципы обеспечения гарантий экологической безопасности

1. Государство гарантирует обеспечение экологической безопасности.

2. Государство организует учет и анализ реальных и прогнозирование потенциальных угроз экологической безопасности на своей территории, а также на территориях и зонах, находящихся под его юрисдикцией.

3. Государство обеспечивает административную и судебную защиту гражданских прав человека и гражданина на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность.

4. Гарантия экологической безопасности государства обеспечивается президентом, органами законодательной, исполнительной и судебной государственной власти.

5. Политика государства, направленная на обеспечение экологической безопасности на национальном и международном уровнях, осуществляется на основе следующих принципов:

- верховенство конституционных прав человека и гражданина на экологическую безопасность;

- экологическая безопасность - область стратегических интересов государства;

- создание и поддержание национальной системы экологической безопасности - обязательное условие реализации государственной стратегии устойчивого социально-экономического развития;

- законы, нормативные правовые акты, нормы, стандарты и инструкции должны обладать исчерпывающей полнотой для доказательства и принятия заключений об экологической безопасности или опасности осуществляемой или планируемой хозяйственной и иной деятельности, которая создает или может создавать угрозу экологической безопасности;

- ответственность органов государственной власти различных уровней за обеспечение гарантий экологической безопасности на соответствующих территориях;

- страхование экологических рисков;

- обязательное страхование гражданской ответственности предприятий и организаций, независимо от форм собственности, являющихся источником повышенной экологической опасности;

- независимость контроля в области экологической безопасности;

- независимость экологического аудита хозяйственной и иной деятельности;

- обязательность разделов по обеспечению экологической безопасности в заключениях государственной и общественной экологической экспертизы проектов и иной документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, при реализации которой существует риск возникновения угроз экологической безопасности;

- воздействие хозяйственной и иной деятельности не должно превышать предельно допустимой экологической нагрузки на соответствующие территории;

- размещение действующих объектов хозяйственной и иной деятельности осуществляется с учетом экологической емкости территории;

- обязательность возмещения убытков физических и юридических лиц, понесенных в результате причиненного вреда окружающей среде, здоровью человека и гражданина, имуществу физических и юридических лиц;

- обязательность компенсации экологического ущерба природной среде;

- постоянное научное прогнозирование вероятных угроз экологической безопасности государства, возникновение которых может наступить в результате природных, техногенных или природно-техногенных процессов.

- запрещение любых видов деятельности, создающих прямую угрозу национальной и международной экологической безопасности.

- запрещение рекламы экологически опасных товаров и услуг;

- запрет или приостановка введения в практику новых видов хозяйственной и иной деятельности, по которым в настоящее время нет научно-обоснованных прогнозов и рекомендаций по обеспечению экологической безопасности при их практической реализации;

- обязательность гарантий производителя товаров и услуг их экологической безопасности;

- обязательность государственного контроля, подтверждающего гарантии экологической безопасности товаров и услуг перед допуском их на рынок;

- доступность достоверной информации в области экологической безопасности;

- ответственность физических и юридических лиц за деятельность, действия или бездействие, результаты которых создают или могут создавать угрозу экологической безопасности государства;

- профилактика и предупреждение экологической преступности;

- неотвратимость наказания за экологические преступления;

- обязательность государственного контроля за хозяйственной и иной деятельностью, реализация которой создает или может создавать угрозы экологической безопасности других государств;

- участие граждан и общественных организаций в подготовке, принятии и реализации решений, затрагивающих их конституционные права на благоприятную окружающую среду и обеспечение экологической безопасности;

- приоритетное развитие фундаментальных и прикладных исследований в области экологической безопасности;

- организация и развитие образования в области экологической безопасности в системе экологического образования;

- пропаганда примеров положительного опыта и достижений по обеспечению гарантий экологической безопасности государства;

- развитие международного сотрудничества в области экологической безопасности.