Приложение N 1. Порядок организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы города Хабаровска "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 04.12.2017 N 4048, благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году

Приложение N 1

Порядок
организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы города Хабаровска "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 04.12.2017 N 4048, благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году
(утв. постановлением администрации города от 29 декабря 2017 г. N 4405)

С изменениями и дополнениями от:

5 февраля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру организации и проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы города Хабаровска "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 04.12.2017 N 4048 (далее - муниципальная программа на 2018 - 2022 годы), благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году на территории городского округа "Город Хабаровск".

Голосование по отбору общественных территорий проводится в целях учета общественного мнения при формировании перечня общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году в рамках реализации муниципальной программы на 2018 - 2022 годы (далее - общественные территории).

1.2. В настоящем Порядке используются понятия, которые применяются в том же значении, что и в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169, а также в постановлении администрации города Хабаровска от 04.12.2017 N 4048 "Об утверждении муниципальной программы города Хабаровска "Формирование современной городской среды" на 2018 - 2022 годы".

Благоустройство общественной территории - комплекс мероприятий, направленных на улучшение санитарного, экологического и эстетического состояния общественной территории городского округа "Город Хабаровск".

Участник голосования по отбору общественных территорий - гражданин Российской Федерации, имеющий паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий в установленном порядке личность в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и проживающий на территории городского округа "Город Хабаровск".

Понятие "Общественная комиссия" применяется в том же значении, что и в постановлении администрации города Хабаровска от 22.09.2017 N 3214 "Об утверждении Порядка общественного обсуждения проекта муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы".

2. Организация и проведение голосования по отбору общественных территорий

2.1. Организация и проведение голосования осуществляются в несколько этапов:

Информация об изменениях:

Пункт 2.1.1 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 5 февраля 2018 г. N 289

См. предыдущую редакцию

2.1.1. I этап - прием предложений от граждан, заинтересованных лиц, организаций и общественных объединений в целях определения перечня общественных территорий проводится с 10.01.2018 по 09.02.2018.

2.1.2. II этап - утверждение и опубликование в газете "Хабаровские вести" перечня общественных территорий, сформированного для проведения Общественной комиссией голосования по отбору общественных территорий, в течение 5 рабочих дней со дня завершения приема предложений в соответствии с подпунктом 2.1.1 настоящего пункта.

2.1.3. III этап - обеспечение подготовки и опубликования в газете "Хабаровские вести" не позднее 01.03.2018 дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, предусмотренных перечнем, указанным в подпункте 2.1.2 настоящего пункта, включающих в том числе описание предлагаемых мероприятий по благоустройству, в целях ознакомления с ними всех заинтересованных лиц в течение не менее 15 календарных дней.

2.1.4. IV этап - проведение голосования по отбору общественных территорий из общественных территорий, предусмотренных перечнем, указанным в подпункте 2.1.2 настоящего пункта, не позднее 7 дней со дня истечения срока, установленного подпунктом 2.1.3 настоящего пункта, с предоставлением результатов такого голосования в департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска для учета указанных результатов при корректировке муниципальной программы на 2018 - 2022 годы.

3. Организация отбора общественных территорий

3.1. В отборе участвуют общественные территории из числа общественных территорий, которые были отобраны и включены в муниципальную программу на 2018 - 2022 годы в порядке, установленном постановлением администрации города Хабаровска от 22.09.2017 N 3194 "Об утверждении Порядка и сроков представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении общественной территории в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018 - 2022 годы".

3.2. В целях формирования и утверждения перечня общественных территорий, подлежащих в рамках реализации муниципальной программы на 2018 - 2022 годы благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году:

3.2.1. Департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (Сергейчук С.В.):

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.1.1 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 5 февраля 2018 г. N 289

См. предыдущую редакцию

3.2.1.1. Публикует извещение о приеме предложений от граждан, заинтересованных лиц, организаций и общественных объединений в газете "Хабаровские вести" и размещает его на сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет https://www.khabarovskadm.ru.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.1.2 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 5 февраля 2018 г. N 289

См. предыдущую редакцию

3.2.1.2. Осуществляет в сроки, установленные в настоящем Порядке, прием предложений от граждан, заинтересованных лиц, организаций и общественных объединений в соответствии с подпунктом "в" пункта 14.2 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169.

3.2.1.3. В срок, установленный в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Порядка, обеспечивает подготовку и опубликование в газете "Хабаровские вести" дизайн-проектов благоустройства общественных территорий, предусмотренных перечнем, указанным в подпункте 2.1.2 подпункта 2.1 настоящего Порядка.

3.2.2. Общественная комиссия:

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.2.1 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 5 февраля 2018 г. N 289

См. предыдущую редакцию

3.2.2.1. В срок, установленный в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка, на основании поступивших предложений от граждан, заинтересованных лиц, организаций и общественных объединений формирует, утверждает и публикует в газете "Хабаровские вести" перечень общественных территорий для проведения голосования по отбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году.

3.2.2.2. В срок, установленный в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего Порядка, проводит голосование по отбору общественных территорий из общественных территорий, предусмотренных перечнем, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.2.3 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 5 февраля 2018 г. N 289

См. предыдущую редакцию

3.2.2.3. Представляет Мэру города Хабаровска результаты голосования для их учета при корректировке муниципальной программы на 2018 - 2022 годы в течение трех дней после оформления итогов голосования.

Информация об изменениях:

Нумерация пункта изменена с 5 февраля 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 5 февраля 2018 г. N 289

3.2.3 Управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (Андрюшин А.А.) обеспечивает корректировку муниципальной программы на 2018 - 2022 годы с учетом результатов голосования в установленном порядке.

4. Порядок организации и проведения голосования

4.1. Проведение голосования по отбору общественных территорий осуществляется в форме тайного голосования.

4.2. Решение о назначении голосования по отбору общественных территорий принимается правовым актом администрации города Хабаровска на основании принятого Общественной комиссией решения по отбору общественных территорий, определенных в соответствии с подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Порядка.

4.3. Правовой акт администрации города Хабаровска о назначении голосования содержит следующие сведения:

1) дата и время проведения голосования;

2) место проведения голосования;

3) перечень общественных территорий, представленных на голосование;

4) порядок определения общественной территории, подлежащей благоустройству в первоочередном порядке в 2018 году;

5) иные сведения, необходимые для проведения голосования.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен с 5 февраля 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 5 февраля 2018 г. N 289

См. предыдущую редакцию

4.4. Решение о назначении голосования подлежит опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещению на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее трех рабочих дней со дня принятия.

4.5. Проведение голосования организует и обеспечивает Общественная комиссия, которая:

1) обеспечивает изготовление бюллетеней для проведения голосования (бюллетени печатаются на русском языке, наименования общественных территорий размещаются в бюллетене в алфавитном порядке);

2) формирует в установленном ею порядке территориальные счетные комиссии и оборудует территориальные счетные участки;

3) рассматривает обращения граждан по вопросам, связанным с проведением голосования;

4) осуществляет иные полномочия, определенные нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

4.6. При формировании территориальной счетной комиссии учитываются предложения политических партий, иных общественных объединений, собраний граждан.

Членами территориальной счетной комиссии не могут быть лица, являющиеся инициаторами по выдвижению проектов благоустройства, по которым проводится голосование.

Количественный состав членов территориальных счетных комиссий определяется Общественной комиссией и должен быть не менее 3 членов комиссии.

В составе территориальной счетной комиссии Общественной комиссией назначаются председатель и секретарь территориальной счетной комиссии.

Полномочия территориальной счетной комиссии прекращаются после опубликования (обнародования) результатов голосования.

4.7. Бюллетени и иную документацию, связанную с подготовкой и проведением голосования, Общественная комиссия передает в территориальные счетные комиссии.

4.8. На территориальном счетном участке оборудуются места для тайного голосования и устанавливаются опечатанные ящики для голосования.

Члены территориальных счетных комиссий составляют список граждан, пришедших на счетный участок (далее - список). Форму списка утверждает Общественная комиссия.

Участники голосования участвуют в голосовании непосредственно. Каждый участник голосования имеет один голос.

Голосование проводится путем внесения участником голосования в бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к общественной территории, в пользу которой сделан выбор.

Участник голосования имеет право отметить в бюллетене только одну общественную территорию.

Голосование по общественным территориям является рейтинговым.

4.9. Голосование проводится на территориальных счетных участках. Для получения бюллетеня участник голосования предъявляет паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ и ставит подпись в списке за получение бюллетеня, а также расписывается в подтверждении согласия на обработку персональных данных.

После этого в списке расписывается член территориальной счетной комиссии, выдавший участнику голосования бюллетень.

Член территориальной счетной комиссии разъясняет участнику голосования порядок заполнения бюллетеня. При этом участнику голосования разъясняется, что он имеет право проголосовать не более чем за одну общественную территорию.

Участник голосования ставит любой знак в квадрате напротив одной общественной территории, за которую он собирается голосовать.

После заполнения бюллетеня участник Голосования опускает его в ящик для голосования.

4.10. Граждане и организации вправе самостоятельно проводить агитацию в поддержку общественной территории, определяя ее содержание, формы и методы, в том числе с учетом рекомендаций представителей администрации города Хабаровска и представителей комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами.

Агитационный период начинается со дня опубликования в средствах массовой информации правового акта администрации города Хабаровска о назначении голосования.

4.11. Подсчет голосов участников голосования осуществляется открыто и гласно и начинается сразу после окончания времени голосования.

По истечении времени голосования председатель территориальной счетной комиссии объявляет о завершении голосования, и территориальная счетная комиссия приступает к подсчету голосов участников голосования.

При подсчете голосов имеют право присутствовать представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, представители средств массовой информации, иные лица.

Председатель территориальной счетной комиссии обеспечивает порядок при подсчете голосов.

4.12. Непосредственный подсчет голосов участников голосования производится по находящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами территориальной счетной комиссии.

При этом фиксируется общее количество участников голосования, принявших участие в голосовании.

Неиспользованные бюллетени погашаются путем отрезания нижнего левого угла. Количество неиспользованных бюллетеней фиксируется в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии.

При непосредственном подсчете голосов данные, содержащиеся в бюллетенях, оглашаются и заносятся в специальную таблицу, которая содержит перечень всех общественных территорий, представленных в бюллетенях, после чего суммируются.

Недействительные бюллетени при подсчете голосов не учитываются. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержат отметок в квадратах напротив общественных территорий, и бюллетени, в которых участник голосования отметил большее количество общественных территорий, чем предусмотрено пунктом 4.8 настоящего Порядка, а также любые иные бюллетени, по которым невозможно выявить действительную волю участника голосования. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.

В случае возникновения сомнений в определении мнения участника голосования в бюллетене такой бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончании сортировки территориальная счетная комиссия решает вопрос о действительности всех вызвавших сомнение бюллетеней, при этом на оборотной стороне бюллетеня указываются причины признания его действительным или недействительным. Эта запись подтверждается подписью председателя территориальной счетной комиссии.

4.13. При равенстве количества голосов, отданных участниками голосования по отбору общественных территорий, приоритет отдается общественной территории, предложение о включении которой в голосование поступило раньше.

4.14. После завершения подсчета действительные и недействительные бюллетени упаковываются в отдельные пачки, мешки или коробки, на которых указываются номер счетного участка, число упакованных действительных и недействительных бюллетеней.

Пачки, мешки или коробки с бюллетенями заклеиваются и скрепляются подписью председателя территориальной счетной комиссии.

4.15. После проведения всех необходимых действий и подсчетов территориальная счетная комиссия устанавливает результаты голосования на своем счетном участке. Эти данные фиксируются в итоговом протоколе территориальной счетной комиссии. Территориальная счетная комиссия проводит итоговое заседание, на котором принимается решение об утверждении итогового протокола территориальной счетной комиссии.

Итоговый протокол территориальной счетной комиссии подписывается всеми присутствующими членами территориальной счетной комиссии.

Экземпляр итогового протокола территориальной счетной комиссии передается председателем территориальной счетной комиссии в Общественную комиссию.

По решению Общественной комиссии подсчет голосов участников голосования может осуществляться в Общественной комиссии.

4.16. Жалобы, обращения, связанные с проведением голосования, подаются в Общественную комиссию. Общественная комиссия регистрирует жалобы, обращения и рассматривает их на своем заседании в течение десяти дней - в период подготовки к голосованию, а в день голосования - непосредственно в день обращения. По итогам рассмотрения жалобы, обращения заявителю направляется ответ в письменной форме за подписью председателя Общественной комиссии.

4.17. В итоговом протоколе территориальной счетной комиссии о результатах голосования на счетном участке (в итоговом протоколе Общественной комиссии об итогах голосования) указываются:

1) число граждан, принявших участие в голосовании;

2) результаты голосования (итоги голосования) в виде рейтинговой таблицы общественных территорий, вынесенных на голосование, составленной исходя из количества голосов участников голосования, отданных за каждую территорию;

3) иные данные по усмотрению соответствующей комиссии.

4.18. Установление итогов голосования по общественным территориям производится Общественной комиссией на основании протоколов территориальных счетных комиссий и оформляется итоговым протоколом Общественной комиссии.

Установление итогов голосования Общественной комиссией производится не позднее чем через пять дней со дня проведения голосования.

4.19. После оформления итогов голосования по общественным территориям председатель Общественной комиссии представляет Мэру города Хабаровска итоговый протокол результатов голосования.

4.20. Итоговый протокол территориальной счетной комиссии печатается на листах формата A4. Каждый лист итогового протокола должен быть пронумерован, подписан всеми присутствующими членами Общественной комиссии, заверен печатью администрации города Хабаровска и содержать дату и время подписания протокола. Итоговый протокол Общественной комиссии составляется в двух экземплярах. Время подписания протокола, указанное на каждом листе, должно быть одинаковым. Списки, использованные бюллетени и протоколы территориальных счетных комиссий для голосования передаются на ответственное хранение в управление делами администрации города Хабаровска (Безлепкин В.Д.).

4.21. Сведения об итогах голосования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, и размещаются на официальном сайте администрации города Хабаровска и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее пяти рабочих дней со дня установления итогов голосования Общественной комиссией.

4.22. Документация, связанная с проведением голосования, в том числе списки граждан, принявших участие в голосовании, бюллетени, протоколы территориальных счетных комиссий, итоговый протокол в течение одного года хранятся в управлении делами администрации города Хабаровска (Безлепкин В.Д.), а затем уничтожаются. Списки граждан, принявших участие в голосовании, хранятся в сейфе либо ином специально приспособленном для хранения документов месте, исключающем доступ к ним посторонних лиц.