Приложение N 5. Положение о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на создание рабочих мест для отдельных категорий жителей города Хабаровска

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено. - Постановление Администрации города Хабаровска от 24 октября 2017 г. N 3546

См. предыдущую редакцию

Приложение N 5
к муниципальной программе
"Развитие малого и среднего
предпринимательства в г. Хабаровске"
на 2014 - 2015 годы

Положение
о предоставлении субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг на создание рабочих мест для отдельных категорий жителей города Хабаровска

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября, 31 декабря 2014 г., 14 июля 2015 г., 30 марта 2016 г., 31 марта, 27 июня, 24 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет механизм определения объема и предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства) на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в целях создания рабочих мест для отдельных категорий жителей города Хабаровска (далее - субсидии).

1.2. К отдельным категориям жителей города Хабаровска относятся инвалиды 1-й и 2-й группы, одинокие женщин, имеющие детей, и выпускники высших и средних специальных учебных заведений, не имеющие опыта работы, имеющие статус безработных не менее 6 месяцев.

1.3. Субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, которые соответствуют следующим требованиям на первое число месяца, в котором планируется подача заявления, а также на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договор):

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с настоящим постановлением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск";

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатель субсидии должен быть зарегистрирован в установленном порядке на территории города Хабаровска и осуществлять свою деятельность на территории города Хабаровска по следующим приоритетным видам деятельности согласно п. 1.5.2 приложения N 3 к Программе;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с иными муниципальными правовыми актами, а также на основании иных нормативно-правовых актов на цели, предусмотренные данной субсидией;

- субъект малого и среднего предпринимательства - получатель субсидии должен быть включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляет Федеральная налоговая служба Российской Федерации (сайт - https://rmsp.nalog.ru/).

1.4. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства на создание и оборудование рабочих мест для граждан, являющихся жителями города Хабаровска, указанных в 1.2 настоящего Положения. Общая сумма поддержки в виде данной субсидии составляет 100 процентов от стоимости затрат субъекта предпринимательства, направляемых на создание и оборудование рабочих мест, но не более 150000 рублей на создание и оборудование 1 рабочего места.

Субсидия предоставляется в форме возмещения затрат в связи с производством товаров, выполнением работ, оказанием услуг, без требования последующего подтверждения использования полученных средств получателями субсидий в соответствии с условиями и (или) целями предоставления субсидий.

Субсидия предоставляется на возмещение расходов, понесенных субъектом предпринимательства при создании и оборудовании рабочих мест для граждан, указанных в п. 1.2. настоящего Положения, в текущем и (или) предыдущем году.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск" в пределах лимита бюджетных ассигнований.

2.2. Субъект предпринимательства может обращаться одновременно за получением разного вида субсидий.

2.3. Для получения субсидии субъекты предпринимательства представляют в отдел развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 66, каб. 447) следующие документы:

- заявление на получение субсидии согласно приложению N 11 к Программе;

- справку по форме согласно приложению N 12 к Программе;

- анкету по форме согласно приложению N 13 к Программе;

- копии учредительных документов (при наличии);

- справку из банка, подтверждающую наличие расчетного счета;

- копии документов об уплате налога на доходы физических лиц за последний отчетный период (для субъектов предпринимательства, являющихся плательщиками НДФЛ);

- копии документов, подтверждающих расходы на создание рабочих мест;

- документы, подтверждающие отнесение граждан к отдельным категориям жителей города Хабаровска согласно пункту 1.2. настоящего Положения;

- документы, подтверждающие трудоустройство отдельных категорий жителей города Хабаровска, указанных в пункте 1.2. настоящего Положения, а именно:

а) копия паспорта наемного работника;

б) копия страницы "семейное положение" и копия свидетельства о рождении ребенка (для одиноких женщин, имеющих детей);

в) копия справки, выданной медико-социальной экспертизой по форме согласно приложению N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 24.11.2010 N 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления" (для инвалидов 1-й и 2-й группы);

г) копия документа об образовании, справка о состоянии на учете в качестве безработного, предоставленная центром занятости населения (в свободной форме).

Все представленные копии документов заверяются руководителем субъекта предпринимательства и скрепляются печатью (при ее наличии).

2.3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе:

- справку налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не более чем за 30 календарных дней до даты подачи;

- копию бухгалтерской отчетности и (или) налоговой декларации и (или) иную предусмотренную законодательством Российской Федерации налоговую документацию, представляемую в уполномоченный налоговый орган за последний отчетный период, согласно применяемой системе налогообложения;

- сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год, форма по КНД 1110018 (исключение: ИП, работающие без наемных работников в течение предшествующего календарного года).

В случае если субъект предпринимательства не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем подпункте, управление экономического развития запрашивает и получает их самостоятельно.

Заявления и представленные пакеты документов возврату не подлежат. Субъект предпринимательства самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Заявок, а также с открытием и обслуживанием расчетного счета, необходимого для перечисления субсидии, в случае его отсутствия.

2.4. Управление экономического развития в случае принятия Комиссией положительного решения о предоставлении субсидии в срок не более 40 календарных дней со дня принятия решения обеспечивает подготовку и согласование в порядке, установленном Регламентом администрации города, постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий (далее - Постановление).

2.4.1. Управление экономического развития администрации города Хабаровска в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания постановления обеспечивает подготовку проекта соглашения (договора) о предоставлении субсидии между администрацией города и субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной в установленном порядке финансовым департаментом администрации города Хабаровска, и в течение 1 рабочего дня со дня его подписания направляет его субъекту предпринимательства для подписания.

Получатель финансовой поддержки вправе отказаться от получения субсидии путем непредоставления проекта Соглашения в администрацию города Хабаровска в срок, предусмотренный пунктом 2.4.2. настоящего положения, либо путем отказа от подписания проекта Соглашения на стадии его заключения.

Решение об отказе в получении субсидии субъект малого и среднего предпринимательства направляет в письменном виде в администрацию города Хабаровска в течение 3 рабочих дней с момента получения проекта Соглашения.

2.4.2. После подписания проекта Соглашения субъектом предпринимательства в течение 3 рабочих дней Соглашение о предоставлении субсидии от имени администрации г. Хабаровска подписывает начальник управления экономического развития, после чего Соглашение регистрируется в журнале регистрации соглашений и договоров о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней после его подписания.

2.5. Срок перечисления субсидии субъекту предпринимательства исчисляется со дня подписания постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета и составляет не более 10 рабочих дней.

2.6. Управление экономического развития администрации города в соответствии с порядком ведения кадрового плана направляет на основании Постановления заявку главному распорядителю для включения суммы субсидии в кассовый план в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия.

2.7. Финансовый департамент администрации г. Хабаровска в течение 5 рабочих дней перечисляет субсидии на счет администрации г. Хабаровска (главного распорядителя) на основании реестра главного распорядителя бюджетных средств на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом.

2.8. Главный распорядитель на основании постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета и заявки, представленной управлением экономического развития, перечисляет средства на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства в срок не более 10 рабочих дней.

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Главного распорядителя, открытого в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю, на счета получателей, открытые в кредитных учреждениях

3. Порядок осуществления контроля за соблюдением получателем поддержки целей и порядка предоставления субсидии

3.1. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке администрацией города Хабаровска в лице управления экономического развития и органом муниципального финансового контроля и (или) Контрольно-счетной палатой соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых данных указанных в документах, необходимых для предоставления субсидии, в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития оставляет за собой право досрочного расторжения Соглашения в следующих случаях:

- получателем субсидии нарушены условия Соглашения;

- при выявлении ложных, несоответствующих достоверности представляемых сведений в представленных документах, необходимых для предоставления субсидии.

3.4. В случае досрочного расторжения Соглашение администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития требует возврата денежных средств в течение 20 календарных дней с момента расторжения Соглашения. При досрочном расторжении Соглашения управление экономического развития направляет получателю субсидии извещение о досрочном расторжении Соглашения (с указанием даты расторжения) по электронной почте либо почтовым отправлением, либо нарочно.

В случае отправки извещения о досрочном расторжении договора почтовым отправлением оно считается полученным по истечении 7 календарных дней с даты направления письма. В случае отказа получателя субсидии в возврате денежных средств администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с получателя субсидии денежных средств.

3.5. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет города Хабаровска в случаях:

- нецелевого использования субсидии;

- предоставления недостоверных сведений в документах, представленных на получение субсидии;

- нарушения условия предоставления субсидии.

3.6. При нарушении получателем субсидии условий предоставления субсидий администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития в течение 10 рабочих дней с момента выявления факта нарушения условий предоставления субсидий составляет акт о нарушении получателем субсидии условий предоставления субсидий (далее - Акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения. Акт подписывается лицом(ами), проводившим(и) проверку, и лицом, в отношении которого проводилась эта проверка (либо его законного или уполномоченного представителя). Для подписания Акта получателю субсидии назначаются время и дата, о которых ему сообщает(ют) проводивший(е) проверку специалист(ы) администрации города Хабаровска по телефону либо телефонограммой, либо факсограммой, либо с использованием электронной связи.

В случае уклонения/отказа получателя субсидии (либо его законного или уполномоченного представителя), в отношении которого проводилась проверка, от подписания Акта, в Акте делается соответствующая запись. Акт подписывается лицом(ами), проводившим(и) проверку, направляется почтовым отправлением (в журнале регистрации отправленных писем в конвертах делается соответствующая запись) и считается полученным по истечении 7 календарных дней с даты направления почтового отправления.

В случае неустранения получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в Акте, администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в Акте, предъявляет получателю субсидий требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет города.

Требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет города может быть передано получателю субсидии (ее законному или уполномоченному представителю) лично под расписку либо направлено почтовым отправлением (в журнале регистрации отправленных писем в конвертах делается соответствующая запись). В случае направления указанного требования почтовым отправлением оно считается полученным по истечении 7 календарных дней с даты его направления.

3.7. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет города. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с субъекта предпринимательства неиспользованных денежных средств.

3.8. В случае нецелевого использования денежных средств субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет города. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация горда Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с субъекта предпринимательства неиспользованных денежных средств.