Приложение N 2. Порядок субсидирования затрат на открытие своего дела субъектами молодежного предпринимательства

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 мая 2017 г. N 1758 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Порядок
субсидирования затрат на открытие своего дела субъектами молодежного предпринимательства
(утв. постановлением администрации города от 28 марта 2014 г. N 1230)

С изменениями и дополнениями от:

16 сентября 2015 г., 19 июля 2016 г., 31 мая, 17 ноября 2017 г., 23 января 2018 г.

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий для возмещения финансовых затрат, связанных с открытием своего дела субъектами молодежного предпринимательства (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а так же физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", решением Хабаровской городской Думы от 20.12.2016 N 472 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", в целях реализации мероприятий подпрограммы "Вовлечение молодежи города Хабаровска в предпринимательскую деятельность на 2014 - 2020 годы" муниципальной программы "Молодежь Хабаровска", утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 20.11.2013 N 4929 (далее - Подпрограмма).

2. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субъектам молодежного предпринимательства, относящимся к категории малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты предпринимательства), субсидий (далее - субсидии) на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета городского округа "Город Хабаровск" в целях возмещения части затрат, связанных с открытием своего дела.

3. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на реализацию Подпрограммы и в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3.1. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств является администрация города Хабаровска (далее - Главный распорядитель).

3.2. Субсидия на открытие своего дела субъектами молодежного предпринимательства предоставляется в форме возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, без требования последующего подтверждения использования полученных средств получателями субсидий в соответствии с условиями и (или) целями предоставления субсидий.

4. Субсидии предоставляются субъектам молодежного предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории города Хабаровска занятым в следующих приоритетных видах деятельности:

4.1. Инновационная деятельность.

4.2. Производство продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления, развитие промыслов.

4.3. Производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство пищевой продукции, воды и напитков (кроме алкогольных).

4.4. Строительство и производство строительных материалов.

4.5. Предоставление бытовых услуг населению.

4.6. Логистика, грузовые перевозки.

4.7. Пассажирские перевозки по городской маршрутной сети и услуги такси.

4.8. Создание и развитие субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

4.9. Медицинская и ветеринарная деятельность.

4.10. Спортивно-оздоровительная деятельность.

4.11. Деятельность в области оказания социальных услуг населению, в том числе в области ухода за детьми дошкольного возраста.

4.12. Развитие общедоступной сети общественного питания.

4.13. Развитие въездного туризма и гостиничного бизнеса.

4.14. Обслуживание жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства.

4.15. Экологическая и природоохранная деятельность.

4.16. Деятельность в области дополнительного образования детей.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

5. Субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск" предоставляются субъектам молодежного предпринимательства, которые соответствуют следующим требованиям на первое число месяца, в котором планируется подача заявления, а также на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (договор):

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с настоящим Постановлением, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом городского округа "Город Хабаровск";

- получатели субсидий - юридические лица, не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии должны быть зарегистрированы в установленном порядке на территории города Хабаровска и осуществлять свою деятельность на территории города Хабаровска по приоритетным видам деятельности согласно п. 4 настоящего порядка;

- получатели субсидий в текущем году не должны получать средства из бюджета городского округа "Город Хабаровск", в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели предоставления данной субсидии;

- субъект молодежного предпринимательства - получатель субсидии должен быть включен в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляет Федеральная налоговая служба Российской Федерации (сайт - https://rmsp.nalog.ru/).

Один субъект предпринимательства может обращаться одновременно за получением субсидий разного вида.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

6. Для получения субсидии субъекты предпринимательства представляют в отдел развития предпринимательства управления экономического развития администрации города Хабаровска (680000, г. Хабаровск ул., Карла Маркса, д. 66, каб. 447) следующие документы:

- заявление на получение субсидии согласно приложению N 1 к настоящему Порядку. Справку о среднемесячной заработной плате персонала (при наличии наемных работников);

- копии учредительных документов (при наличии);

- копии паспорта гражданина Российской Федерации (страницы с пропиской, Фамилия, имя, отчество (если иное не вытекает из закона и национального обычая), датой выдачи паспорта);

- справка из банка, подтверждающая наличие расчетного счета;

- перечень расходов субъекта молодежного предпринимательства, связанных с открытием своего дела с приложением документов, подтверждающих расходы, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

- бизнес-план;

- копии документов о прохождении обучения основам предпринимательской деятельности (при наличии).

Заявление на получение субсидии регистрируется в журнале регистрации заявлений на получение субсидий, который находится в управлении экономического развития администрации города. Регистрацию осуществляет секретарь Комиссии в день подачи заявления. Заявителю выдается копия заявления с указанием даты и времени получения.

При получении пакета документов почтовым отправлением заявителю направляется в течение 3 рабочих дней со дня получения пакета документов копия заявления с указанием даты и времени получения почтового отправления.

7. К рассмотрению принимаются только те заявления, по которым представлены все вышеперечисленные документы.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

8. Документы на предоставление субсидии принимаются до 05 ноября текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 23 января 2018 г. N 143

См. предыдущую редакцию

9. Управление экономического развития в течение 15 календарных дней со дня подачи заявления организует работу комиссии по принятию решения о рекомендации в предоставлении субсидий согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

10. Рассмотрение заявлений и принятие по ним решений осуществляется в соответствии с очередностью их подачи. В первую очередь удовлетворению подлежат заявки, поступившие ранее остальных.

11. Размер субсидии составляет 100% от суммы фактически понесенных субъектом предпринимательства затрат, но не более 100000 (сто тысяч) рублей, в пределах лимита бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию данного мероприятия Подпрограммы.

12. Субсидия предоставляется в случаях, если:

12.1. Представлен полный комплект документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

12.2. Субъект предпринимательства занят в приоритетном виде деятельности, указанном в пункте 4 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Подпункт 12.3 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

12.3. Заработная плата наемных работников Заявителей, полностью отработавших норму рабочего времени, не ниже установленной величины минимального размера оплаты труда, действующей на день подачи заявления в Хабаровском крае.

12.4. Субъект молодежного предпринимательства соответствует требованиям, указанным в пункте 5. настоящего Порядка.

13. Субсидия не предоставляется в случаях, если:

13.1. Комплект документов не соответствует требованиям настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы.

13.2. Ранее в отношении субъекта предпринимательства было принято решение о предоставлении данной или аналогичной субсидии из бюджета городского округа "Город Хабаровск".

Информация об изменениях:

Подпункт 13.3 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

13.3. Со дня признания субъекта предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск", в том числе не обеспечившим целевого использования средств субсидии, прошло менее чем три года.

Информация об изменениях:

Подпункт 13.4 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

13.4. На день подачи заявления на получение субсидии прошло более 18 месяцев с момента регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя. Заявители не являются субъектами молодежного предпринимательства.

13.5. Субъекты молодежного предпринимательства не соответствуют требованиям, указанным в п. 4. и 5. настоящего Порядка.

13.6. Исчерпан лимит бюджетных ассигнований на данный вид субсидий в рамках Программы.

13.7. Представлен не полный комплект документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Подпункт 13.8 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

13.8. Заработная плата наемных работников субъекта молодежного предпринимательства, полностью отработавших норму рабочего времени, ниже установленной величины минимального размера оплаты труда, действующей на день подачи заявления в Хабаровском крае.

Информация об изменениях:

Пункт 13 дополнен подпунктом 13.9 с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

13.9. Документы на предоставление субсидии поданы после 05 ноября текущего года.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 26 января 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 23 января 2018 г. N 143

См. предыдущую редакцию

14. Управление экономического развития администрации города в срок не более 40 календарных дней со дня получения протокола Комиссии обеспечивает подготовку и согласование постановления администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск", предоставляемых в качестве субсидий.

14.1. Управление экономического развития администрации города Хабаровска в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания постановления о выделении и предоставлении денежных средств, предоставляемых в качестве субсидий (далее - Постановление), обеспечивает подготовку проекта соглашения (договора) о предоставлении субсидии между администрацией города и субъектом молодежного предпринимательства (далее - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной в установленном порядке финансовым департаментом администрации города Хабаровска.

14.2. После подписания проекта Соглашения субъектом молодежного предпринимательства в течение 3 рабочих дней Соглашение о предоставлении субсидии от имени администрации г. Хабаровска подписывает начальник управления экономического развития, после чего Соглашение регистрируется в журнале регистрации соглашений и договоров о предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней после его подписания.

15. Срок перечисления субсидии исчисляется со дня подписания правового акта администрации города о выделении и предоставлении денежных средств из бюджета городского округа "Город Хабаровск" и составляет не более 10 рабочих дней.

16. Получатель субсидии подлежит обязательной проверке администрацией города Хабаровска в лице управления экономического развития и органами муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

17. Управление экономического развития администрации города Хабаровска в соответствии с порядком ведения кассового плана направляет на основании Постановления заявку Главному распорядителю для включения суммы субсидии в кассовый план в пределах средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия.

18. Финансовый департамент администрации города Хабаровска в течение 5 рабочих дней перечисляет субсидии на счет главного распорядителя на основании реестра главного распорядителя бюджетных средств на финансирование в соответствии с утвержденным кассовым планом.

19. Главный распорядитель на основании правового акта администрации города о выделении и предоставлении субсидии и заявления субъекта молодежного предпринимательства на перечисление субсидии (с указанием реквизитов для перечисления) перечисляет средства на расчетный счет субъекта молодежного предпринимательства в срок не более 10 рабочих дней.

Перечисление субсидии осуществляется с лицевого счета Главного распорядителя, открытого в Управлении Федерального казначейства по Хабаровскому краю на счета получателей, открытые в кредитных учреждениях.

20. Субсидии предоставляются для возмещения следующих финансовых затрат, связанных с открытием своего дела субъектом молодежного предпринимательства:

20.1. Услуги нотариуса.

20.2. Государственная пошлина за регистрацию.

20.3. Изготовление печати.

20.4. Оплата банку за открытие расчетного счета.

20.5. Аренда помещения, используемого субъектом молодежного предпринимательства для ведения своего дела.

20.6. Коммунальные услуги, электроэнергия, охрана, телефон.

20.7. Организация рабочих мест (затраты на приобретение (аренду) оборудования, офисной мебели).

20.8. Приобретение (аренда) оборудования, техники.

20.9. Приобретение сырья и расходных материалов, комплектующих.

20.10. Транспортные расходы, расходы на горюче-смазочные материалы.

20.11. Расходы, связанные с затратами на сертификацию продукции (услуг), специализированными организациями.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

21. При нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий, администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений составляет акт о нарушениях (далее - Акт). В течение 10 рабочих дней со дня составления Акт вместе с требованием о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск" направляется в адрес получателя субсидий.

Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск". В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с получателя субсидии неиспользованных денежных средств.

22. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представляемых данных и целевое использование субсидии в соответствии с действующим законодательством.

23. Администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития досрочно расторгает Соглашение в следующих случаях:

- получателем субсидии нарушены условия соглашения;

документы на получение субсидии включают в себя фальсифицированные сведения и (или) недостоверную информацию;

- нецелевого использования субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 21 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 ноября 2017 г. N 3803

См. предыдущую редакцию

24. В случае досрочного расторжения Соглашения администрация города Хабаровска в лице управления экономического развития в течение 10 рабочих дней со дня выявления фактов, указанных в пункте 23, направляет требование о возврате денежных средств в бюджет городского округа "Город Хабаровск" в адрес получателя субсидии.

Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате возвращает денежные средства в бюджет города.

В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с получателя субсидии денежных средств.

25. В случае нецелевого использования денежных средств субсидии получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет городского округа "Город Хабаровск". В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с получателя субсидии неиспользованных денежных средств.

26. В случае использования субъектом молодежного предпринимательства денежных средств, предусмотренных Соглашением, не в полном объеме в текущем финансовом году, неиспользованные денежные средства возвращаются в бюджет городского округа "Город Хабаровск" до 20 декабря текущего финансового года.

В случае невозврата субъектом молодежного предпринимательства неиспользованных денежных средств в указанный срок, администрация города Хабаровска в трехмесячный срок направляет иск в суд о взыскании с субъекта молодежного предпринимательства неиспользованных денежных средств.