Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории городского округа "Город Хабаровск"
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 15 февраля 2018 г. N 434)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по приему заявлений о предоставлении муниципальной услуги, подготовке и выдаче разрешений на размещение объектов, виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - объекты, Перечень объектов соответственно), на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории городского округа "Город Хабаровск".
1.2. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
- Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 211, 30.10.2001);
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ("Российская газета", N 156, 17.07.2015);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" ("Собрание законодательства РФ", N 50, ст. 7039, 15.12.2014);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.07.2011 N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и(или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" ("Собрание законодательства РФ", 18.07.2011, N 29, ст. 4479);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 148, 02.07.2012);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" ("Российская газета", N 200, 31.08.2012);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 04.02.2013, N 5, ст. 377);
- Закон Хабаровского края от 29.07.2015 N 109 "О случаях, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 29.12.2015, N 7 (часть 1);
- Постановление Правительства Хабаровского края от 07.09.2017 N 364-пр "Об утверждении Положения о порядке и условиях размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории Хабаровского края и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края" ("Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru. 11.09.2017).
1.3. Заявителями являются физические или юридические лица, либо уполномоченные представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от их имени.
1.4. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется в следующем порядке:
1.4.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
а) департаментом архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Дикопольцева, 17, часы приема: понедельник - четверг с 14.00 до 18.00:
- отдел контроля и документационного обеспечения: каб. 207, тел. (4212) 41-99-33;
- отдел подготовки документов по предоставлению земельных участков: каб. 410, 411, тел: (4212) 41-96-53, 41-96-54, 41-96-73;
- отдел по выдаче разрешительной документации, тел.(4212) 41-96-46, 41-97-13, 41-99-16, 40-91-48, адрес электронной почты mail@dasiz.khabarovskadm.ru;
б) управлением торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 238, часы приема: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00:
- отдел общественного питания и бытового обслуживания управления торговли, питания и бытового обслуживания: г. Хабаровск, ул. Нагишкина, 7, каб. 117, тел. (4212) 40-88-77, 40-88-73, адрес электронной почты kuznesovada@khabarovskagm.ru;
в) комитетом администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом по адресу: 680003, г. Хабаровск, ул. Краснореченская, 87, часы приема: понедельник - четверг с 14.00 до 18.00:
- каб. 4, 6; тел.: (4212) 40-90-16, 40-90-26, 40-90-19; адрес электронной почты south@khabarovskadm.ru;
- приемная (4212) 54-50-58, факс (4212) 54-50-54;
г) комитетом администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 60, часы приема: понедельник - четверг с 14.00 до 18.00:
- каб. 207, тел. (4212) 32-63-60; адрес электронной почты centrecom@khabarovskadm.ru;
- приемная (4212) 32-71-12, факс (4212) 32-96-42;
д) комитетом администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом по адресу: 680011, г. Хабаровск, ул. Орджоникидзе, 3, часы приема: понедельник - четверг с 14.00 до 18.00:
- каб. 101, тел. (4212) 41-95-48, (4212) 41-95-49; адрес электронной почты kirov@khabarovskadm.ru;
- приемная (4212) 41-95-50, факс (4212) 56-30-34;
е) комитетом администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом по адресу: 680018, г. Хабаровск, ул. Руднева, 41, часы приема: понедельник - четверг с 14.00 до 18.00:
- каб. 20, 19, тел. (4212) 79-07-32, 79-07-31; адрес электронной почты kf@khabarovskadm.ru;
- приемная (4212) 79-07-00, факс (4212) 33-14-59;
ж) комитетом администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом по адресу: 680021, г. Хабаровск, пер. Ленинградский, 13а, часы приема: понедельник - четверг с 14.00 до 18.00:
- каб. 9, 10, тел. (4212) 31-47-85, (4212) 30-12-98; адрес электронной почты gd@khabarovskadm.ru;
- приемная (4212) 31-53-85, факс (4212) 30-12-79;
з) управлением дорог и внешнего благоустройства по адресу: 680000, г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, 6, часы приема: понедельник - четверг с 14.00 до 18.00:
- каб. 109, тел. (4212) 23-80-56; адрес электронной почты road@khabarovskadm.ru.
1.4.2. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется в форме:
- устных консультаций по телефонам и при личном обращении;
- письменных ответов на обращения, поступившие в том числе по электронной почте;
- размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), и (или) Региональном портале государственных и муниципальных услуг (uslugi27.ru);
- размещения информации в средствах массовой информации.
1.4.3. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема заявлений о предоставлении муниципальной услуги, и официальном сайте администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru) размещается следующая информация:
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к таким документам;
- адреса, телефоны и время приема специалистами структурных подразделений администрации города Хабаровска, предоставляющих муниципальную услугу.
1.4.4. При осуществлении устных консультаций специалисты предоставляют подробную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения администрации города Хабаровска, в которое обратился гражданин, а также содержать информацию о фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому специалисту либо обратившемуся сообщается телефонный номер специалиста, уполномоченного на предоставление информации о муниципальной услуге.
1.4.5. Письменный ответ на обращение по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения, излагается в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), номера телефона исполнителя и направляется в виде почтового отправления или иным способом, указанным в обращении. Ответ направляется заявителю по адресу, указанному в обращении.
Срок подготовки и направления ответа на обращение составляет не более 30 дней со дня поступления и регистрации такого обращения.
1.4.6. Обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги, поступившие в электронной форме, исполняются в порядке и сроки, предусмотренные подпунктом 1.4.5 настоящего пункта.
1.4.7. Информация о правах на объекты недвижимого имущества предоставляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 74, первый этаж, телефон 43-79-95, краевым государственным бюджетным учреждением "Хабаровский краевой центр государственной кадастровой оценки и учета недвижимости" (в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество до 15 мая 1998 года) по адресу: 680022, г. Хабаровск, ул. Воронежская, 47а, седьмой этаж.
Выдача кадастрового плана территории осуществляется Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 74, первый этаж, телефон 57-09-74.
Предоставление информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, осуществляется Управлением Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Дзержинского, 41.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешения на размещение объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов на территории городского округа "Город Хабаровск".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация города Хабаровска в лице структурных подразделений (далее - уполномоченных органов):
2.2.1. Департамент архитектуры, строительства и землепользования - в отношении следующих объектов:
- подземные линейные сооружения, а также их наземные части и сооружения, технологически необходимые для их использования, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- линейные сооружения канализации (в том числе ливневой) и водоотведения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- элементы благоустройства территории (элементы озеленения, покрытия, ограждения (заборы), водные устройства, элементы освещения) и малые архитектурные формы (беседки, ротонды, веранды, навесы, скульптуры, остановочные павильоны, фонари, урны для мусора, приспособления для озеленения, скамейки и мостики);
- линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- нефтепроводы и нефтепродуктопроводы диаметром DN 300 и менее, газопроводы и иные трубопроводы давлением до 1,2 Мпа, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- тепловые сети всех видов, включая сети горячего водоснабжения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- геодезические, межевые, предупреждающие и иные знаки, включая информационные табло (стелы) и флагштоки;
- защитные сооружения, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- проезды, в том числе вдольтрассовые, и подъездные дороги, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- пожарные водоемы и места сосредоточения средств пожаротушения;
- пруды-испарители;
- отдельно стоящие ветроэнергетические установки и солнечные батареи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- пункты весового контроля автомобилей, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- ограждающие устройства (ворота, калитки, шлагбаумы, в том числе автоматические, и декоративные ограждения (заборы), размещаемые на дворовых территориях многоквартирных жилых домов;
- спортивные и детские площадки;
- платежные терминалы для оплаты услуг и штрафов;
- зарядные станции (терминалы) для электротранспорта.
2.2.2. Комитеты администрации города по управлению районами - в отношении следующих объектов:
- элементы благоустройства территории (некапитальные нестационарные сооружения (боксовые гаражи);
- объекты, предназначенные для обеспечения пользования недрами, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- пункты охраны правопорядка и стационарные посты дорожно-патрульной службы, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- лодочные станции, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- объекты, предназначенные для обеспечения безопасности людей на водных объектах, сооружения водно-спасательных станций и постов в береговой и прибрежной защитных полосах водных объектов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- пункты приема вторичного сырья, для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- передвижные цирки, передвижные зоопарки и передвижные луна-парки;
- площадки для дрессировки собак, площадки для выгула собак, а также голубятни;
- общественные туалеты нестационарного типа.
2.2.3. Управление торговли, питания и бытового обслуживания - в отношении следующих объектов:
- элементы благоустройства территории (некапитальные нестационарные сооружения (объекты бытового обслуживания); сезонные (летние) кафе, размещаемые владельцами стационарных торговых объектов (объектов общественного питания) на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному торговому объекту (объекту общественного питания);
- нестационарные объекты для организации обслуживания зон отдыха населения, в том числе на пляжных территориях в прибрежных защитных полосах водных объектов (теневые навесы, аэрарии, солярии, кабинки для переодевания, душевые кабинки, временные павильоны и киоски, туалеты, питьевые фонтанчики и другое оборудование, в том числе для санитарной очистки территории, пункты проката инвентаря, медицинские пункты первой помощи, площадки или поляны для пикников, танцевальные, спортивные и детские игровые площадки и городки), для размещения которых не требуется разрешения на строительство;
- сезонные аттракционы;
- пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря, для размещения которых не требуется разрешение на строительство.
2.2.4. Управление дорог и внешнего благоустройства - в отношении следующих объектов:
- элементы благоустройства территории (уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- направление или выдача разрешения на размещение объектов на землях или земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (далее - разрешение);
- направление или выдача мотивированного отказа в выдаче разрешения.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более:
- 25 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего регламента, - для размещения объектов, предусмотренных пунктами 4, 8 - 10, 13 - 30 Перечня объектов;
- 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего регламента, - для размещения объектов, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 - 7, 11, 12 Перечня объектов.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.2 настоящего регламента.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги, в котором должны быть указаны:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, - в случае если заявление подается физическим лицом, а также основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и идентификационный номер налогоплательщика - в случае если заявление подается физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя;
б) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика - в случае если заявление подается юридическим лицом;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае если заявление подается представителем заявителя;
г) почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номер телефона заявителя или представителя заявителя (при наличии);
д) способ получения разрешения или уведомления уполномоченного органа об отказе в выдаче разрешения (лично, по почтовому адресу или адресу электронной почты);
е) вид объекта, предполагаемого к размещению на землях или земельном участке, предусмотренный Перечнем объектов;
ж) кадастровый номер земельного участка - в случае если планируется использование под размещение объекта всего земельного участка или кадастровые номера земельных участков - в случае если планируется использование нескольких земельных участков;
з) адрес (адресные ориентиры, местоположение) земель или земельного участка;
и) площадь земель или земельного участка, необходимая для размещения объекта;
к) предполагаемый срок использования земель или земельного участка, но не более чем пять лет.
2.6.2. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги заявитель самостоятельно прилагает следующие документы:
а) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, - в случае если заявление подает представитель заявителя;
б) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя на право представления интересов заявителя, - в случае если заявление подает представитель заявителя;
в) схема границ предполагаемых к использованию под размещение объекта земель или частей земельных участков на кадастровом плане территории с указанием площади и координат характерных точек границ земель или частей земельных участков - в случае если планируется использование земель или частей земельных участков;
г) технико-экономические характеристики (показатели) предполагаемого к размещению объекта, оформленные в произвольной форме;
2.6.3. Заявитель по собственной инициативе вправе представить следующие документы:
а) выписку из Единого государственного реестра недвижимости;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.7. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с прилагаемыми документами подается лично либо направляется одним из следующих способов:
- почтовым заказным отправлением;
- через официальный сайт администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru), с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru), Регионального портала государственных и муниципальных услуг (uslugi27.ru);
- после 01.01.2019 через многофункциональный центр Хабаровского края, организованный на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного Правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае направления заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов по почте их копии должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги не поддается прочтению;
б) подача заявления о предоставлении муниципальной услуги, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в результате проверки которой выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
2.9. Основания для приостановления рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги подано с нарушением требований, установленных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего регламента;
б) в заявлении указан объект, предполагаемый для размещения, не предусмотренный Перечнем объектов;
в) местоположение земель или земельных участков, на которых предполагается размещение объекта, полностью или частично совпадает с местоположением земельного участка:
- в отношении которого поступило заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или заявление о его предоставлении, решение по которым не принято;
- в отношении которого принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек;
- изъятого из оборота;
- в отношении которого принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд;
- в отношении которого органом государственной власти края или органом местного самоуправления принято решение о проведении аукциона;
- в отношении которого поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды, при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
- на котором предполагается размещение нестационарного торгового объекта, включенного в схему размещения нестационарных торговых объектов;
г) земельный участок, на использование которого испрашивается разрешение, предоставлен физическому или юридическому лицу.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата муниципальной услуги, для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляется в день их поступления в уполномоченный орган.
2.13. Территория, прилегающая к зданию, в которой предоставляется муниципальная услуга, должна быть оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя из фактической возможности для их размещения.
Помещения, выделенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным нормам и правилам.
Места, предназначенные для информирования и ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста уполномоченного органа.
Места для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги и приема граждан специалистами уполномоченного органа оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, стульями, столами, обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Каждое рабочее место специалиста уполномоченного органа должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
При предоставлении муниципальной услуги инвалидам и семьям, имеющим в их составе детей-инвалидов, должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги предусматривают:
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- различные способы получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в электронной форме:
2.15.1. Заявление в форме электронного документа подается путем заполнения формы заявления, размещенной на официальном сайте администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru), с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) или Регионального портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (uslugi27.ru).
2.15.2. В заявлении, поданном в форме электронного документа, указывается один из следующих способов представления результатов рассмотрения заявления уполномоченным органом:
- в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном общении;
- в виде бумажного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством почтового отправления;
- в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты;
- в виде электронного документа, который направляется уполномоченным органом заявителю посредством электронной почты.
2.15.3. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (личность представителя заявителя) в виде электронного образа такого документа. Представление указанного документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и в случае, если заявление о предоставлении муниципальной услуги подписано усиленной квалификационной электронной подписью.
В случае представления заявления уполномоченным представителем, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.
2.15.4. Качество предоставленных электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документов и распознать реквизиты документа.
2.15.5. Документы, которые предоставляются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет.
2.15.6. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к ним электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.15.7. Подача заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа на официальном сайте администрации города Хабаровска (khabarovskadm.ru), осуществляется путем авторизации заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
2.15.8. Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы, за исключением документов, указанных в абзаце "а" подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего регламента, должны быть подписаны усиленной квалификационной электронной подписью (выданной удостоверяющим центром, аккредитованным Минкомсвязи Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63 "Об электронной подписи") лица, которое в соответствии с федеральными законами и изданными в соответствии с ними нормативными правовыми актами наделено полномочиями на создание и подписание таких документов.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в уполномоченный орган, документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего регламента.
3.2. Ответственными за выполнение административных процедур являются:
- специалисты отдела по выдаче разрешительной документации департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска - в отношении объектов предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 - 7, 11, 12 Перечня объектов;
- специалисты отдела подготовки документов по предоставлению земельных участков департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска - в отношении объектов предусмотренных пунктами 4 (элементы благоустройства территории (элементы озеленения, покрытия, ограждения (заборы), водные устройства, элементы освещения) и малые архитектурные формы), 8, 9, 13 - 15, 17, 18, 26, 28, 30 Перечня объектов;
- специалисты комитетов администрации города Хабаровска по управлению районами - в отношении объектов, предусмотренных пунктами 4 (элементы благоустройства территории (некапитальные нестационарные сооружения (боксовые гаражи), 10, 16, 20 - 23, 27, 29 Перечня объектов;
- специалисты управления торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска - в отношении объектов, предусмотренных пунктами 4 (элементы благоустройства территории (некапитальные нестационарные сооружения (объекты бытового обслуживания); сезонные (летние) кафе, размещаемые владельцами стационарных торговых объектов (объектов общественного питания) на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному торговому объекту (объекту общественного питания), 19, 24, 25 Перечня объектов;
- специалисты управления дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска - в отношении объектов, предусмотренных пункте 4 (элементы благоустройства территории (уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование) Перечня объектов.
3.3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов;
б) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям, предусмотренным в пункте 2.8 настоящего регламента;
в) направление запросов о предоставлении документов и информации в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
г) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям, предусмотренным в пункте 2.10 настоящего регламента, и подготовка разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения;
д) выдача или направление разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения;
е) продление действия разрешения;
ж) досрочное прекращение использования земель или земельных участков в случае подачи лицом, получившим разрешение, заявления о прекращении использования земель или земельного участка.
3.4. Основанием для начала осуществления административной процедуры, предусмотренной в абзаце "а" пункта 3.3 настоящего регламента, является поступление в уполномоченный орган заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день поступления и не позднее следующего рабочего дня передаются для рассмотрения в соответствующий отдел (сектор) уполномоченного органа.
Получение заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, направленных в электронной форме, подтверждается путем направления заявителю уведомления о получении заявления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.
Специалист уполномоченного органа направляет уведомление о получении заявления по адресу электронной почты, указанному в заявлении (в случае если заявитель указал адрес электронной почты), в срок не позднее трех дней (в случае поступления заявления о выдаче разрешения на размещение объектов, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 - 7, 11, 12 Перечня объектов, - не позднее двух рабочих дней) со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов, направленных в электронной форме.
3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры, предусмотренной в абзаце "б" пункта 3.3 настоящего регламента, является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в соответствующий отдел (сектор) уполномоченного органа.
В срок не позднее пяти дней (в случае поступления заявления о выдаче разрешения на размещение объектов, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 - 7, 11, 12 Перечня объектов, - не позднее двух рабочих дней) со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в соответствующий отдел (сектор) уполномоченного органа специалист соответствующего отдела (сектора) уполномоченного органа обеспечивает проверку заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям, предусмотренным в пункте 2.8 настоящего регламента, и при установлении фактов, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, направляет отказ в приеме документов, содержащий информацию о выявленных недостатках с приложением поступивших документов.
Отказ в приеме документов подписывается начальником (заведующим сектором) соответствующего отдела (сектора) уполномоченного органа.
Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа.
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры, предусмотренной в абзаце "в" пункта 3.3 настоящего регламента, является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных в пункте 2.8 настоящего регламента.
В случае, если документы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, специалист соответствующего отдела (сектора) уполномоченного органа направляет запросы о предоставлении документов и информации в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок не позднее пяти дней (в случае поступления заявления о выдаче разрешения на размещение объектов, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 - 7, 11, 12 Перечня объектов, - не позднее двух рабочих дней) со дня поступления заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов в соответствующий отдел (сектор) уполномоченного органа.
Результатом административной процедуры является получение документов и информации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.7. Основанием для начала исполнения административной процедуры, предусмотренной в абзаце "г" пункта 3.3 настоящего регламента, является поступление в соответствующий отдел (сектор) уполномоченного органа исчерпывающего перечня документов, предусмотренного в пункте 2.6 настоящего регламента.
Специалист соответствующего отдела (сектора) уполномоченного органа обеспечивает проверку заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям, предусмотренным в пункте 2.10 настоящего регламента, и осуществляет подготовку разрешения или мотивированный отказ в выдаче разрешения с указанием оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.10 настоящего регламента.
Примерная форма разрешения определена в приложении N 1 к настоящему регламенту.
Должностными лицами, уполномоченными на подписание разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения, являются заместители Мэра города Хабаровска (начальники управлений) или лица, исполняющие их обязанности, в чьем подчинении находятся должностные лица, ответственные за выполнение административных процедур.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более девяти дней (в случае поступления заявления о выдаче разрешения на размещение объектов, предусмотренных пунктами 1 - 3, 5 - 7, 11, 12 Перечня объектов, - не позднее трех рабочих дней) со дня поступления в соответствующий отдел (сектор) уполномоченного органа исчерпывающего перечня документов, предусмотренного в пункте 2.6 настоящего регламента.
3.8. Основанием для начала исполнения административной процедуры, предусмотренной в абзаце "д" пункта 3.3 настоящего регламента, является подписание разрешения или мотивированного отказа в выдаче разрешения лицами, указанными в абзаце четвертом пункта 3.7 настоящего регламента.
Разрешение или мотивированный отказ в выдаче разрешения выдается заявителю лично или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, указанным в заявлении
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.