Постановление Правительства Хабаровского края от 16 октября 2012 г. N 371-пр "Об утверждении Положения о комитете регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2017 г. N 385-пр в настоящее постановление внесены изменения

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Хабаровского края от 16 октября 2012 г. N 371-пр
"Об утверждении Положения о комитете регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября, 22 октября 2013 г., 11 февраля, 21 июля, 20 августа, 24 октября 2014 г., 13 апреля, 14 августа, 22 октября, 21 декабря 2015 г., 29 апреля, 26 сентября 2016 г., 20 января, 3 февраля, 6 апреля, 22, 28 сентября 2017 г., 15 декабря 2018 г.

В соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 16 августа 2017 г. N 447-р "Об организационно-штатных вопросах" Правительство края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее - Положение).

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

Губернатор, Председатель Правительства края

В.И. Шпорт

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 28 сентября 2017 г. N 385-пр в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о комитете регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 16 октября 2012 г. N 371-пр)

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября, 22 октября 2013 г., 11 февраля, 21 июля, 20 августа, 24 октября 2014 г., 13 апреля, 14 августа, 22 октября, 21 декабря 2015 г., 29 апреля, 26 сентября 2016 г., 20 января, 3 февраля, 6 апреля, 22, 28 сентября 2017 г., 15 декабря 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края (далее - комитет) является органом исполнительной власти Хабаровского края (далее - край), осуществляющим полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора) на территории края, определенные настоящим положением.

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом края и законами края, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства края, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через подведомственные краевые государственные учреждения (далее - подведомственные учреждения) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, с другими органами исполнительной власти края, органами местного самоуправления края, общественными объединениями и организациями.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, бланки со своим наименованием и изображением герба края.

1.5. Материально-техническое, финансовое и хозяйственное обеспечение комитета осуществляет аппарат Губернатора и Правительства края.

1.6. Комитет входит в структуру органов исполнительной власти края и подчиняется Губернатору и Правительству края.

1.7. Местонахождение комитета: г. Хабаровск, Амурский бульвар, 43.

2. Основные задачи комитета

Деятельность комитета направлена на решение следующих основных задач:

2.1. Реализация единой государственной политики в области защиты прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на территории края в пределах своей компетенции.

2.2. Организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора) на территории края в пределах своей компетенции.

2.3. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3 раздела 2

2.4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.4 раздела 2

2.5. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.5 раздела 2

2.6. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.6 раздела 2

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.7 с 19 декабря 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 15 декабря 2018 г. N 466-пр

2.7. Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

3. Полномочия комитета

3.1. Комитет осуществляет на территории края следующие полномочия:

3.1.1. Разрабатывает проекты краевых законов, нормативных правовых актов Губернатора, Правительства края по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения комитета.

3.1.1.1. Проводит в порядке, установленном Правительством края, процедуру оценки регулирующего воздействия в отношении проектов законов края, поправок к проектам законов края, проектов иных нормативных правовых актов края, процедуру оценки фактического воздействия нормативных правовых актов края.

3.1.1.2. Осуществляет в порядке, установленном Правительством края, взаимодействие с министерством экономического развития края при подготовке мнения Правительства края при проведении оценки регулирующего воздействия разработанного федеральным органом исполнительной власти проекта нормативного правового акта.

3.1.2. Осуществляет в порядке, установленном федеральным и краевым законодательством, в пределах компетенции края:

ГАРАНТ:

Подпункты 3.1.2.1-3.1.2.5 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения вступают в силу с 1 января 2013 г.

3.1.2.1. Региональный государственный экологический надзор при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а именно:

региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;

государственный надзор в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;

региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов.

3.1.2.1.1. Контроль за деятельностью пунктов приема и отгрузки древесины и лиц, осуществляющих деятельность по приему и отгрузке древесины.

3.1.2.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.2.2 подпункт 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3

3.1.2.3. Региональный государственный контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

3.1.2.4. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.2.4 подпункта 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3

3.1.2.5. Лицензионный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

3.1.2.6. Региональный государственный надзор в области технического состояния самоходных машин и других видов техники.

3.1.2.7. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.2.7 пункта 3.1.2 раздела 3

3.1.2.8. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.2.8 пункта 3.1.2 раздела 3

3.1.2.9. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.2.9 подпункт 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3

3.1.2.10. Региональный государственный жилищный надзор.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Хабаровского края от 22 сентября 2017 г. N 383-пр, подпункт 3.1.2 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения дополнен подпунктом 3.1.2.10.1, вступающим в силу с 1 января 2018 г.

3.1.2.10.1. Государственный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг при осуществлении регионального государственного жилищного надзора, регионального государственного контроля за осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси.

3.1.2.11. Контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда субъекта Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

3.1.2.12. Надзор и контроль за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

3.1.3. Проводит в установленном порядке проверки деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления края, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц при осуществлении полномочий, указанных в подпункте 3.1.2 настоящего Положения.

3.1.4. При выявлении в результате проведенной проверки нарушений выдает предписание для устранения допущенных нарушений.

3.1.5. Привлекает виновных лиц к административной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

ГАРАНТ:

Подпункты 3.1.6.-3.1.10 пункта 3.1.раздела 3 настоящего Положения вступают в силу с 1 января 2013 г.

3.1.6. Предъявляет иски о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и выявленного в результате осуществления регионального государственного экологического надзора, осуществляемого комитетом.

3.1.7. Обращается в суд с требованием об ограничении, о приостановлении и (или) запрещении в установленном порядке хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, выявленным в результате осуществления регионального государственного экологического надзора, осуществляемого комитетом.

3.1.8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.8 пункта 3.1 раздела 3

3.1.9. Выдает разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

3.1.10. Осуществляет лицензирование:

заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов; заготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных металлов;

предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

3.1.11. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.11 пункта 3.1 раздела 3

3.1.12. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.12 пункта 3.1 раздела 3

3.1.13. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.13 пункта 3.1 раздела 3

3.1.14. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.14 пункта 3.1 раздела 3

3.1.15. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.15 пункта 3.1 раздела 3

3.1.16. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.16 пункта 3.1 раздела 3

3.1.17. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.17 пункта 3.1 раздела 3

3.1.18. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.18 раздела 3

3.1.19. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.19 раздела 3

3.1.20. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.20 раздела 3

3.1.21. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.

3.1.22. Обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности комитета.

3.1.23. Направляет материалы в соответствующие правоохранительные и контрольно-надзорные органы в случае выявления в результате осуществления контрольных мероприятий обстоятельств, свидетельствующих о возможном совершении противоправного деяния, принятие мер по которому не входит в компетенцию комитета.

3.1.23.1. В пределах своей компетенции осуществляет информационное взаимодействие с министерством природных ресурсов края по вопросам организации и осуществления регионального государственного экологического надзора.

3.1.24. Обеспечивает проведение мероприятий по противодействию коррупции в пределах своих полномочий.

3.1.25. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

3.1.26. Обеспечивает мобилизационную подготовку комитета.

3.1.26.1. Организует и осуществляет в пределах своей компетенции мероприятия по территориальной обороне.

3.1.26.2. Осуществляет в пределах своей компетенции полномочия по противодействию терроризму в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и края.

3.1.27. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности комитета.

3.1.28. Осуществляет функции главного администратора доходов и главного распорядителя средств краевого бюджета.

3.1.29. Осуществляет в отношении находящихся в его ведении краевых государственных учреждений функции и полномочия учредителя учреждения в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 26 января 2017 г. N 11 "О полномочиях органов исполнительной власти Хабаровского края по осуществлению прав собственника имущества краевых государственных унитарных предприятий и функций и полномочий учредителя краевых государственных учреждений.

3.1.30. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.

4. Права комитета

4.1. Комитет в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

4.1.1. В соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции принимать нормативные правовые акты, в том числе административные регламенты по выполнению государственных функций и предоставлению государственных услуг.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке документы, сведения и информацию, необходимые для осуществления функций комитета.

4.1.3. Привлекать к работе на договорной основе научные и иные организации, отдельных ученых и специалистов.

4.1.4. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

4.1.5. Вносить предложения Губернатору края о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края.

4.1.6. Вызывать должностных лиц министерств края, иных органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, сотрудников краевых государственных унитарных предприятий, краевых государственных казенных, бюджетных и автономных, учреждений для дачи устных и письменных объяснений в рамках реализации комитетом своих полномочий.

5. Организация деятельности комитета

5.1. Комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором края в порядке, установленном федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами края.

Председатель комитета несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет функций и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Председатель комитета имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором края по представлению председателя комитета в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

5.2. Председатель комитета:

5.2.1. Руководит деятельностью комитета на основе единоначалия, действует без доверенности от его имени, представляет контрольное управление во всех органах, организациях и учреждениях.

5.2.2. Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам деятельности комитета - распоряжения ненормативного характера, а также приказы по кадровым вопросам.

5.2.3. Утверждает в установленном порядке структуру и штатное расписание комитета в соответствии с предельной штатной численностью, утвержденной Губернатором края.

5.2.4. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.2.5. Утверждает положения о структурных подразделениях комитета, должностные регламенты.

5.2.6. Представляет Губернатору края отчет по итогам работы за год.

5.2.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Финансирование расходов на содержание комитета осуществляется за счет средств краевого бюджета.