Приложение. Муниципальная программа городского округа "Город Хабаровск" "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы"

Приложение

Муниципальная программа
городского округа "Город Хабаровск" "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы"
(утв. постановлением администрации города от 30 августа 2018 г. N 3028)

С изменениями и дополнениями от:

21 марта 2019 г.

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 марта 2019 г. N 795

См. предыдущую редакцию

Паспорт
муниципальной программы городского округа "Город Хабаровск" "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы"

Ответственный исполнитель программы	управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации города Хабаровска (далее - УЖКХ)
Соисполнители программы	комитет администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом (далее - комитет по управлению Краснофлотским районом); комитет администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом (далее - комитет по управлению Центральным районом); комитет администрации города Хабаровска по управлению Индустриальным районом (далее - комитет по управлению Индустриальным районом); комитет администрации города Хабаровска по управлению Железнодорожным районом (далее - комитет по управлению Железнодорожным районом); комитет администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом (далее - комитет по управлению Кировским районом); управление делами администрации города Хабаровска (далее - управление делами); департамент архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска (далее - ДАСиЗ); управление дорог и внешнего благоустройства администрации города Хабаровска (далее - УДиВБ); управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска (далее - УЭТИК)
Подпрограммы и (или) основные мероприятия	- ремонт многоквартирных домов (далее - МКД), муниципальных жилых помещений и содержание жилищного фонда; - обеспечение жилищно-коммунальными, бытовыми и санитарно-эпидемиологическими услугами потребителей города; - развитие объединений собственников помещений и осуществление эффективного управления в МКД; - содержание мест захоронения и организации оказания ритуальных услуг
Цель программы	повышение качества работы жилищно-коммунального хозяйства в городском округе "Город Хабаровск"
Стратегическая цель муниципального управления и задачи социально-экономического развития города	стратегическая цель: - улучшение качества городской среды; задачи социально-экономического развития города: - улучшение качества содержания жилищного фонда; - повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг; - повышение эффективности деятельности организаций жилищно-коммунального хозяйства; - создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан
Задачи программы	- повышение качества условий проживания граждан и оказания жилищно-коммунальных услуг; - привлечение граждан и организаций к благоустройству придомовых территорий; - повышение качества организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения
Индикаторы программы	- удовлетворенность населения качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг, %; - доля отремонтированных муниципальных жилых помещений в общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, %; - темп роста количества участников городских конкурсов "Лучший двор, лучший подъезд", "Лучший зимний двор, лучший фасад", %; - протяженность отремонтированных дорог общественных кладбищ, пог. м
Исключена с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 марта 2019 г. N 795 Информация об изменениях: См. предыдущую редакцию
Объемы финансового обеспечения программы, в том числе по годам реализации, тыс. руб.	на 2021 - 2025 годы - 1 323 100,2 тыс. руб., в том числе: - 2021 г. - 340 853,5 тыс. руб.; - 2022 г. - 245 921,6 тыс. руб.; - 2023 г. - 245 921,7 тыс. руб.; - 2024 г. - 245 201,7 тыс. руб.; - 2025 г. - 245 201,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Достижение к 2025 году: - удовлетворенности населения городского округа качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг на уровне большем или равном 76,25%; - сохранения доли отремонтированных муниципальных жилых помещений в общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда на уровне 0,2%; - увеличения темпа роста количества участников городских конкурсов "Лучший двор, лучший подъезд", "Лучший зимний двор, лучший фасад" до 106,4%; - сохранения протяженности ежегодно отремонтированных дорог общественных кладбищ на уровне 4500 пог. м

1. Характеристика текущего состояния и основные проблемы отрасли

Жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ) - социально значимая отрасль городского хозяйства, представляющая собой основу жизнеобеспечения города, главной целью которой является повышение качества работы жилищно-коммунального хозяйства в городском округе "Город Хабаровск".

Муниципальная программа "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства городского округа "Город Хабаровск" на 2021 - 2025 годы" (далее - Программа) разработана для решения вопросов местного значения, установленных статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- содержание муниципального жилищного фонда;

- организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

- участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города;

- организация благоустройства территории городского округа.

Общая площадь жилых помещений городского округа "Город Хабаровск" составляет 14,2 млн кв. м, в том числе жилищный фонд, находящийся в муниципальной собственности, составляет 0,61 млн кв. м, управление МКД осуществляется 91 управляющей организацией, 288 товариществами собственников жилья и 15 жилищно-строительными кооперативами. Основная застройка многоквартирных домов осуществлялась в период с 1946 по 1995 год XX века, что составляет 70% от общего количества МКД. Данные дома нуждаются в проведении капитального ремонта и реконструкции, в результате которого уменьшается физический износ МКД, восстанавливаются технико-эксплуатационные качества прочности, устойчивости и надежности инженерного оборудования и строительных конструкций.

С целью привлечения населения к мероприятиям по санитарной очистке, благоустройству и озеленению территорий города, распространению положительного опыта по управлению и содержанию многоквартирных домов ежегодно проводятся городские смотры-конкурсы "Лучший двор, лучший подъезд" и "Лучший зимний двор, лучший фасад".

В целях улучшения ритуального обслуживания населения и повышения качества предоставления ритуальных услуг выполняются мероприятия по охране двух кладбищ, дезинсекции и дератизации шести кладбищ на общую сумму 25,0 млн. руб. в год. В целях благоустройства общественных кладбищ проводится ремонт дорог с асфальтобетонным покрытием на Центральном и Матвеевском кладбищах, обслуживание систем видеонаблюдения, изготовление контейнерных площадок, устройство и ремонт системы водоотведения, а также выполняются работы по поддержанию в надлежащем состоянии и благоустройству захоронений участников Великой Отечественной войны.

В целях обеспечения экологически благоприятной среды для проживания населения, улучшения содержания территорий города ежегодно проводятся два весенних и один осенний санитарные месячники по уборке территорий. Вывоз твердых коммунальных отходов, мусора, собранного на территории города в период проведения санитарных месячников, осуществляется на мусороперегрузочную станцию "Северная" с последующей транспортировкой и утилизацией на полигоне твердых коммунальных отходов.

Основные проблемы, на решение которых направлены мероприятия Программы:

- изношенность муниципального жилищного фонда, снижение качества оказываемых услуг по содержанию жилых помещений;

- необходимость ежегодного проведения работ по содержанию и эксплуатации общественных кладбищ городского округа в связи с расширением площади мест захоронения;

- не достаточный уровень санитарного и эстетического состояния территории города, безопасности и комфортности условий проживания граждан.

2. Основные цели и задачи Программы

2.1. Цели Программы.

Основной целью программы является повышение качества работы жилищно-коммунального хозяйства в городском округе "Город Хабаровск".

2.2. Задачи Программы:

- повышение качества условий проживания граждан и оказания жилищно-коммунальных услуг;

- привлечение граждан и организаций к благоустройству придомовых территорий;

- повышение качества организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения.

3. Краткая характеристика мероприятий

Перечень основных мероприятий Программы представлен в Приложении N 1 к настоящей Программе.

Для решения задачи по повышению качества условий проживания граждан в целях исключения аварийных ситуаций предусмотрен капитальный и текущий ремонт многоквартирных домов, муниципальных жилых помещений, государственный кадастровый учет земельных участков, расположенных под МКД, изготовление технических паспортов на муниципальные жилые помещения, содержание маневренного фонда и незаселенных муниципальных жилых помещений.

Повышение качества оказания жилищно-коммунальных услуг будет достигаться проведением санитарных месячников по уборке территорий, вывозом несанкционированных мест размещения отходов и санитарной очисткой бесхозных территорий, содержанием стационарных общественных туалетов и контролем над численностью безнадзорных животных.

Для повышения уровня заинтересованности граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории городского округа "Город Хабаровск" будет проведена работа по привлечению населения к участию в городских конкурсах "Лучший двор, лучший подъезд", "Лучший зимний двор, лучший фасад".

В качестве решения задачи по повышению качества организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения на должном уровне будут предоставляться гарантированные услуги по погребению, содержанию мест захоронения, а также финансирование работ, направленных на развитие инфраструктуры общественных кладбищ в городском округе "Город Хабаровск".

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 марта 2019 г. N 795

См. предыдущую редакцию

4. Индикаторы для оценки результативности намеченных целей и задач (по годам), методика их количественного (формульного) исчисления

Состав индикаторов определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей, решения задач и выполнения основных мероприятий Программы и приведен в Приложении N 2 к настоящему постановлению.

Методика
расчета индикаторов для оценки результативности намеченных к реализации мероприятий

N п/п	Наименование индикатора	Ед. изм.	Методика расчета индикатора для оценки результативности
1.	Удовлетворенность населения качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг	%	Значение индикатора определяется по результатам интернет-опроса населения по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск", который проводится на официальном сайте администрации города Хабаровска
2.	Доля отремонтированных муниципальных жилых помещений в общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда	%	Индикатор рассчитывается согласно формуле: где: Дмп - доля отремонтированных муниципальных жилых помещений в общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда, %; Sотр - площадь отремонтированных муниципальных жилых помещений в отчетном году, кв. м; Sоб - общая площадь жилых помещений муниципального жилищного фонда согласно Сводному годовому отчету по городскому округу "Город Хабаровск" по форме статистической отчетности N 1-жилфонд, кв. м
3.	Темп роста количества участников в проведении городских конкурсов "Лучший двор, лучший подъезд", "Лучший зимний двор, лучший фасад"	%	Индикатор рассчитывается согласно формуле: где: Руч - темп роста количества участников в проведении городских конкурсов "Лучший двор, лучший подъезд", "Лучший зимний двор, лучший фасад", %; Рфакт - количество участников, фактически допущенных к участию в конкурсах в отчетном году, шт.; Рбаз - количество участников, фактически допущенных к участию в конкурсах в прошлом году, шт.
4.	Протяженность отремонтированных дорог общественных кладбищ	п. м	Индикатор рассчитывается исходя из сметной стоимости на выполнение работ с учетом запланированных средств местного бюджета путем подсчета протяженности отремонтированных дорог общественных кладбищ в отчетном году по результатам Фактических замеров

Информация об изменениях:

Раздел 5 изменен с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 марта 2019 г. N 795

См. предыдущую редакцию

5. Объемы финансового обеспечения Программы с распределением по годам реализации и источникам финансирования

Использование выделяемых финансовых ресурсов на реализацию Программы осуществляется на основании действующего законодательства Российской Федерации, Хабаровского края и в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами городского округа "Город Хабаровск".

Механизм реализации Программы включает в себя ежегодное планирование бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы (приложение N 1) в соответствии с решением Хабаровской городской Думы "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на очередной финансовый год и плановый период.

Средства, планируемые на реализацию
Программы по источникам финансирования

Источники финансирования мероприятий программы	Всего, руб.	В том числе по годам
		2021	2022	2023	2024	2025
Бюджет города	956369208,1	258917296,1	174722978	174722978	174002978	174002978
Межбюджетные трансферы	366730960	81936240	71198680	71198680	71198680	71198680
Всего	1323100168,1	340853536,1	245921658	245921658	245201658	245201658

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 1 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 21 марта 2019 г. N 795

См. предыдущую редакцию

6. Ожидаемые результаты реализации

Реализация мероприятий Программы позволит:

- обеспечить удовлетворенность населения городского округа качеством предоставления жилищно-коммунальных услуг на уровне большем или равном 76,25%;

- сохранить долю отремонтированных муниципальных жилых помещений в общей площади жилых помещений муниципального жилищного фонда на уровне 0,2%;

- увеличить темпа роста количества участников городских конкурсов "Лучший двор, лучший подъезд", "Лучший зимний двор, лучший фасад" до 106,4%;

- сохранить протяженность ежегодно отремонтированных дорог общественных кладбищ на уровне 4500 пог. м.

7. Методика оценки результативности Программы

Для проведения оценки результативности муниципальной программы применяются следующие критерии:

п/п	Критерий ()	Весовой коэффициент критерия (G)
1.	Степень выполнения мероприятий, предусмотренных программой	0,15
2.	Доля фактически освоенных финансовых средств к запланированным объемам	0,35
3.	Уровень достижения запланированных индикаторов	0,5
	Итого	1,0