Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Общие положения
Цели установления критериев
Целью установления критериев является содействие продвижению продукции, использование которой ведет к:
- сокращению вреда, причиняемого водной среде и почве;
- уменьшению выбросов углекислого газа.
Требования к оценке и верификации
Требования к оценке и верификации устанавливаются для каждого критерия.
В случае если заявитель должен направить в уполномоченный орган объяснения, документы, результаты исследований, отчеты об испытаниях и другие доказательства соответствия продукции критериям, они могут быть направлены заявителем, его поставщиками и лицами, предоставившими такие документы и иные доказательства. Поставщик присадок или комплексов (композиций) присадок*(9) вправе представлять соответствующую информацию непосредственно уполномоченному органу.
В случае необходимости, могут быть использованы методы испытаний, отличающиеся от установленных для каждого критерия, при условии, что уполномоченный орган, рассматривающий заявление, признает их равноценными.
В случае необходимости, уполномоченные органы вправе запрашивать подтверждающие документы и выполнять независимые верификации.
Уполномоченным органам при рассмотрении заявлений и проверке соответствия продукции критериям рекомендуется принимать во внимание внедрение общепризнанных систем экологического менеджмента, таких как EMAS*(10) или ISO 14001.
Примечание. Внедрение таких систем менеджмента не является обязательным.
Критерии
1. Фразы риска (R-фразы), отражающие опасность для окружающей среды и здоровья человека
На момент подачи и рассмотрения заявления о присвоении экологической маркировки продукции не должно быть присвоено какой-либо фразы риска, отражающей опасность для окружающей среды и здоровья человека в соответствии с Директивой 1999/45/EC. Применимыми к рассматриваемому виду продукции являются фразы риска R 20, R 21, R 22, R 23, R 24, R 25, R 26, R 27, R 28, R 33, R 34, R 35, R 36, R 37, R 38, R 39, R 40, R 41, R 42, R 43, R 45, R 46, R 48, R 49, R 50, R 51, R 52, R 53, R 59, R 60, R 61, R 62, R 63, R 64, R 65, R 66, R 67, R 68, а также их сочетания.
Оценка и верификация соблюдения критерия 1
О соответствии критерию 1 должно быть заявлено в письменном виде компанией-заявителем (с подписью ее уполномоченного представителя).
Все основные компоненты, входящие в продукцию, должны быть однозначно установлены, в том числе с указанием их наименований и, если это применимо, их регистрационных номеров EINECS или ELINCS и концентраций, в которых они используются.
Производитель продукции должен предоставить уполномоченному органу:
- паспорт безопасности продукции*(11), соответствующий требованиям Директивы 91/155/EЭC*(12) Европейской Комиссии;
Регламентом Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 1907/2006 от 18 декабря 2006 г. названная Директива отменена
- паспорта безопасности поставщиков заявителя на каждый основной компонент, соответствующие требованиям Директивы 91/155/EЭC и Директивы 67/548/EЭC Совета ЕС*(13).
Должны быть доступны все сведения, необходимые для оценки опасности продукции для окружающей среды по фразам риска R 50, R 50/53, R 51/53, R 52, R 52/53, R 53 в соответствии с Директивами 91/155/EЭC и 1999/45/EC.
Оценка продукции на наличие опасности для окружающей среды должна выполняться в соответствии со стандартным методом, определенным Приложением III к Директиве 1999/45/EC. При этом согласно части "С" Приложения III к указанной Директиве результаты исследования готовых смесей (являющихся как продукцией, так и комплексами присадок) могут быть использованы для изменения в части, касающейся токсичности в водной среде, классификации продукции, которая была проведена с использованием стандартного метода
2. Дополнительные требования, касающиеся токсичности в водной среде
Подтверждение соответствия осуществляется заявителем путем соблюдения требований критерия 2.1 либо критерия 2.2.
Критерий 2.1. Требования в отношении готовых смесей и основных компонентов
Необходимо наличие сведений о токсичности в водной среде:
- готовой смеси;
- и основных компонентов.
Предельная допустимая концентрация каждого основного компонента при исследовании токсичности в водной среде должна быть не менее 100 мг/л. Исследование должно выполняться на водорослях (algae) и дафниях (daphnia) (руководства OECD*(14) по исследованию химических веществ 201*(15) и 202*(16)).
Для гидравлических масел предельная допустимая концентрация при исследовании токсичности в водной среде должна быть не менее 100 мг/л.
Для консистентных смазок, масел для смазки пильных цепей, строительных разделительных смазок и других смазочных материалов открытых систем предельная допустимая концентрация при исследовании токсичности в водной среде должна быть не менее 1000 мг/л.
Консистентные смазки могут быть оценены на основании сведений о готовых смесях и основных компонентах только в случае, если для загустителя характерно быстрое биологическое разложение (см. критерий 3) или естественное биологическое разложение в следующих пределах:
- биологическое разложение > 70% в тесте на естественное биологическое разложение в соответствии с руководством OECD по исследованию химических веществ (далее - руководство OECD) 302 "С"*(17), или при равноценных методах исследования;
- или биологическое разложение > 20%, но < 60% после 28-дневных тестов в соответствии с руководством OECD 301*(18), основанных на истощении кислорода или выработке диоксида углерода;
- или биологическое разложение > 60% по стандарту ISO 14593 (измерение в свободном пространстве над жидкостью).
Исследование готовой смеси должно выполняться на всех трех группах видов живых организмов (руководства OECD 201, 202 и 203*(19)).
В Таблице 1 обобщены требования в отношении различных подгрупп продукции в соответствии с критерием 2.1.
Таблица 1
Требования к токсичности в водной среде для различных подгрупп продукции - сведения в отношении готовых смесей и основных компонентов
Гидравлические масла |
Консистентные смазки* |
Масла для пильных цепей, строительные разделительные смазки и другие смазочные материалы открытых систем |
Масла для двухтактных двигателей |
|
Токсичность полностью готовой продукции в водной среде во всех трех острых тестах на токсичность в соответствии с руководствами OECD 201, 202 и 203 |
>= 100 мг/л |
>= 1000 мг/л |
>= 1000 мг/л |
>= 1000 мг/л |
Токсичность в водной среде каждого основного компонента в отдельности в тестах в соответствии с руководствами OECD 201 и 202 |
>= 100 мг/л |
>= 100 мг/л |
>= 100 мг/л |
>= 100 мг/л |
* Консистентные смазки могут оцениваться этим способом только в случае, если биологическое разложение загустителя > 70% в тесте в соответствии с руководством OECD 302 "С" или равноценных методах исследования или биологическое разложение > 20%, но < 60% после 28-дневных тестов в соответствии с руководствами OECD, основанных на истощении кислорода или выработке диоксида углерода.
Оценка и верификация соблюдения критерия 2.1
Отчеты, подлежащие представлению в уполномоченный орган, должны включать сведения о токсичности готовых смесей и всех основных компонентов в водной среде, содержащиеся в имеющихся материалах, образованных при прохождении регистраций или при проведении новых исследований и подтверждающих соблюдение требований, установленных в Таблице 1.
Токсичность готовых смесей в водной среде должна определяться посредством исследований в соответствии с руководствами OECD 201, 202 и 203 или равноценными методами.
Токсичность каждого отдельного основного компонента в водной среде должна определяться посредством исследований в соответствии с руководствами OECD 201 и 202 или равноценными методами.
Критерий 2.2. Требования для каждого вещества, из которого состоит продукция
Сведения о токсичности в водной среде должны предоставляться в отношении каждого составляющего вещества, которое было намеренно добавлено в продукцию. Наличие в смазочном материале одного или нескольких веществ, которые вызывают определенную степень токсичности в водной среде, допустимо для суммарной массовой концентрации, указанной в Таблице 2.
Таблица 2
Требования к токсичности в водной среде для различных подгрупп продукции - сведения в отношении каждого составляющего вещества
Суммарная массовая концентрация вещества, содержащегося в |
||||
Токсичность в водной среде |
Гидравлические масла |
Консистентные смазки |
Масла для пильных цепей, строительные разделительные смазки и другие смазочные материалы открытых систем |
Масла для двухтактных двигателей |
10 мг/л < Острая токсичность* <= 100 мг/л или 1 мг/л < NOEC*(20) <= 10 мг/л |
<= 20 |
<= 25 |
<= 5 |
<= 25 |
1 мг/л < Острая токсичность* <= 10 мг/л или 0,1 мг/л < NOEC <= 1 мг/л |
<= 5 |
<= 1 |
<= 0,5 |
<= 1 |
Острая токсичность* < 1 мг/л или NOEC <= 0,1мг/л |
<= 1 |
<= 0,1 |
<= 0,1 |
<= 0,1 |
* EC50/LC50/IC50*(21)
Оценка и верификация соблюдения критерия 2.2.
Отчеты, подлежащие представлению в уполномоченный орган, должны содержать сведения о токсичности каждого составляющего вещества в водной среде, полученные путем использования имеющихся материалов (образованных при прохождении регистраций) или новых исследований, показывающих соблюдение требований, установленных в Таблице 2.
Токсичность каждого составляющего вещества в водной среде должна определяться посредством исследований в соответствии с руководствами OECD 201 и 202 или равноценными методами.
Оценка и верификация одновременного соблюдения критериев 2.1 и 2.2
В отношении слаборастворяемых компонентов (< 10 мг/л) метод водно-дисперсионной фракции (WAF)*(22) может быть использован при определении токсичности в водной среде. Установленный предельный уровень концентрации компонента, иногда называемый LL50*(23) и относящийся к смертельной концентрации, можно непосредственно использовать в качестве критерия классификации. Приготовление водно-дисперсионной фракции должно соответствовать рекомендациям, установленным одним из следующих руководств: технический доклад ECETOC*(24) N 20(1986), Приложение 3 к руководству OECD 301 (1992), руководящий документ ISO 10634 или стандарт ASTM*(25) D6081-98 "Стандартная практика исследования смазочных материалов на токсичность в водной среде: приготовление образцов для исследований и определение значения результатов или равноценные методы"*(26).
Изучение острой токсичности в водной среде на водорослях и дафниях (руководства OECD 201 и 202) не требуется проводить (поскольку такие вещества не признаются токсичными для водорослей и дафний в водной среде) в случаях, когда:
- вещество не способно преодолеть биологические мембраны MM*(27) > 800 или диаметр молекулы > 1,5 нм (> 15 Е);
- или вещество является крайне слаборастворимым в воде (растворяемость в воде < 10 мкг/л).
Также не требуется рассматривать необходимость изучения острой токсичности в водной среде на дафниях (руководство OECD 202) в тех случаях, когда возможно изучение долгосрочной токсичности на дафнии в соответствии с тестами согласно руководству OECD 211*(28) или равноценным тестам.
Растворимость веществ в воде должна определяться, если это применимо, в соответствии с руководством OECD 105*(29) или равноценными тестами.
Если доступны сведения о хронической токсичности (результаты тестов согласно руководствам OECD 210*(30) и 211 или эквивалентных методов), они могут быть использованы вместо сведений об острой токсичности для водной среды. Об отсутствии сведений о хронической токсичности должно быть в письменном виде заявлено заявителем (с его подписью).
3. Способности к биологическому разложению и накоплению в живых организмах
Продукция не должна содержать вещества, которые одновременно:
- не поддаются биологическому разложению;
- (потенциально) накапливаются в живых организмах.
При этом продукция может содержать одно или несколько веществ, имеющих в определенной степени свойства способности к биологическому разложению и к потенциальной или фактической способности накапливаться в живых организмах до уровня суммарной массовой концентрации, указанной в Таблице 3.
Таблица 3
Требования к способности к биологическому разложению и накоплению в живых организмах
|
Кумулятивная массовая концентрация веществ |
|||
Биологическое разложение |
Гидравлические масла |
Консистентные смазки |
Масла для пильных цепей, строительные разделительные смазки и другие смазочные материалы открытых систем |
Масла для двухтактных двигателей |
Неспособны к биологическому разложению* |
<= 5 |
<= 10 |
<= 5 |
<= 10 |
Способны к естественному аэробному биологическому разложению |
<= 5 |
<= 20 |
<= 5 |
<= 20 |
Способны к быстрому аэробному биологическому разложению |
>= 90 |
>= 75 |
>= 90 |
>= 75 |
* Примечание. Вещества, которые одновременно не способны к биологическому разложению и способны накапливаться в живых организмах, запрещены.
Оценка и верификация соблюдения критерия 3
Соответствие критерию должно обосновываться путем предоставления следующей информации:
- отчетов, содержащих сведения о способности к биологическому разложению каждого составляющего вещества, если они неправильно отражены в паспортах безопасности, предоставленных на каждое вещество;
- отчетов, содержащих сведения о способности каждого составляющего вещества к накоплению в живых организмах:
для веществ, не способных к биологическому разложению;
и для токсичных и крайне токсичных веществ, способных быстро биологически разлагаться (для целей классификации).
Способность к биологическому разложению должна определяться для каждого вещества, составляющего продукцию, раздельно посредством методов исследования, определенных далее (или равноценных методов).
Вещество признается способным к быстрому биологическому разложению (аэробно), если:
1) в результате 28-дневного исследования биологического разложения в соответствии с руководствами OECD 301 "А" - "F" или с помощью равноценных тестов были достигнуты следующие уровни биологического разложения:
- 70% - в тестах согласно руководству OECD 301, основанных на растворенном органическом углероде;
- 60% от теоретических максимальных значений - в тестах согласно руководству OECD 301, основанному на истощении кислорода или выработке диоксида углерода;
2) отношение BOD5/ThOD или BOD5/COD*(31) больше 0,5.
При проведении теста в соответствии с руководством OECD принцип 10-дневного "окна" применим не во всех случаях. Если вещество достигает необходимого уровня биологического разложения в течение 28 дней, но не в течение 10-дневного временного "окна", делается вывод о более медленном биологическом разложении.
Вещество признается способным к естественному биологическому разложению, если:
- его биологическое разложение > 70% в тесте на естественное биологическое разложение согласно руководству OECD 302 или в равноценных методах исследования;
- или его биологическое разложение > 20%, но < 60% после 28-дневных тестов в соответствии с руководством OECD 301, основанных на истощении кислорода или выработке диоксида углерода;
- или его биологическое разложение 60% по стандарту ISO 14593 (измерение CO2 в свободном пространстве над жидкостью).
Вещество, основным назначением которого является загущение, должно признаваться способным к естественному аэробному биологическому разложению, если оно биологически разложилось более чем на 20% в тесте на естественное биологическое разложение согласно руководству OECD 302 "С" или в равноценных методах исследования. Все требования к токсичности для водной среды в этом случае должны также применяться к продуктам разложения (после помещения их в водную среду), в отношении которых научно доказано, что они являются производными загустителя.
Вещество не способно к биологическому разложению, если оно не соответствует критериям способности к быстрому и естественному биологическому разложению.
Вещество не накапливается в живых организмах, если его ММ > 800 или диаметр его молекул > 1,5 нм (> 15 ).
Вещество с ММ < 800 или диаметром молекул < 1,5 нм (< 15 ) не накапливается в живых организмах, если:
- логарифм коэффициента распределения в системе октанол/вода log < 3 или > 7;
- коэффициент накопления (BCF*(32)) 100. Поскольку большая часть веществ, используемых в смазочных материалах, являются достаточно гидрофобными, значение коэффициента накопления должно определяться на основе липидного баланса и должно обеспечиваться достаточное время экспозиции.
Методы исследования
Тестами, подлежащими применению для определения способности к быстрому биологическому разложению, являются тесты, указанные в руководстве OECD 301 "А" - "F", равноценные методы, предусмотренные стандартами ISO и ASTM, или соотношение BOD5/(ThOD или COD). Соотношение BOD5/(ThOD или COD) может быть использовано только в случае, если отсутствуют сведения, основанные на тестах, проведенных в соответствии с руководством OECD 301, или иных равноценных методах исследования. Показатель BOD5 должен определяться в соответствии с методом С.5 (Директива 92/69/EЭC Европейской Комиссии*(33)) или равноценными методами, показатель COD - в соответствии с С.6 (Директива 92/69/EЭC) или равноценными методами. Для определения способности к естественному биологическому разложению необходимо применять тесты согласно руководству OECD 302 "С" или равноценные методы исследования.
Заявитель вправе также использовать для оценки способности вещества к биологическому разложению сведения, полученные в отношении аналогичных (референтных) веществ*(34). Использование сведений, полученных в отношении аналогичных веществ, для оценки способности вещества к биологическому разложению приемлемо, если референтное вещество отличается только одной функциональной группой или фрагмент вещества используется в продукции. Если референтное вещество способно к быстрому или естественному биологическому разложению и функциональная группа имеет положительный результат в тесте на аэробное биологическое разложение, то применяемое вещество может быть также признано способным к быстрому или естественному биологическому разложению. К функциональным группам или фрагментам, имеющим положительный результат в тесте на аэробное биологическое разложение, относятся алифатические и ароматические спирты [-OH], алифатические и ароматические кислоты [-C(=O)-OH], альдегиды [-CHO], сложные эфиры (Ester) [-C(=O)-O-C], амиды [-C(=O)-N из -C(=S)-N]. При этом должны быть представлены соответствующие предмету обращения и достоверные документы об исследовании референтного вещества. В случаях сравнения с фрагментом, который не указан в настоящем абзаце, должны быть представлены соответствующие предмету обращения и достоверные документы об исследованиях, свидетельствующие о положительном результате, показанном функциональной группой в тесте на биологическое разложение структурно одинаковых веществ.
Логарифм коэффициента распределения в системе октанол/вода (log ) должен оцениваться в соответствии с руководствами OECD 107*(35), 117*(36) или проектом руководства OECD 123*(37) или с использованием иных равноценных методов исследования. Коэффициент накопления (BCF) должен оцениваться в соответствии с руководством OECD 305*(38).
Значения log применимы только к органическим химическим веществам. Для оценки способности неорганических соединений к накоплению в живых организмах необходимо выполнять измерения коэффициента накопления (BCF) некоторых поверхностно-активных веществ и некоторых органо-металлических соединений.
Если тест не может быть проведен (например, если вещество имеет высокую поверхностную активность или не растворяется в воде или октаноле), должны быть представлены исходные данные, рассчитанные для определения log , и методика их расчета.
Для определения log допустимо применение следующих методов расчета: CLOGP - для log Kow от 0 до 9, LOGKOW (KOWWIN) - для log от 4 до 8, AUTOLOGP - для log больше 5 (согласно Регламенту 1488/94 Европейской Комиссии*(39), который разъяснен техническим руководством (TGD).
Регламентом Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 1907/2006 от 18 декабря 2006 г. названный Регламент отменён с 1 июня 2008 г.
4. Исключение отдельных веществ
Вещества, находящиеся по состоянию на декабрь 2004 г. в перечне приоритетных в сфере политики по вопросам воды веществ Сообщества и перечне химических веществ ОSPAR для приоритетных действий*(40), не должны быть намеренно добавлены в качестве ингредиентов в продукцию, которая соответствует требованиям для присвоения экологической маркировки Сообщества.
Органические галогенсодержащие соединения и нитритосодержащие соединения не должны быть намеренно добавлены в качестве ингредиентов в продукцию, которая соответствует требованиям для присвоения экологической маркировки Сообщества.
Металлы и соединения металлов, за исключением натрия, калия, магния и кальция, не должны быть намеренно добавлены в качестве ингредиентов в продукцию, которая соответствует требованиям для присвоения экологической маркировки Сообщества. В загустителях также могут присутствовать соединения лития и (или) алюминия в концентрациях, не превышающих ограничения, предусмотренные иными критериями согласно настоящему Приложению.
Оценка и верификация соблюдения критерия 4
О соответствии указанным требованиям должно быть в письменном виде заявлено заявителем (с его подписью).
5. Возобновляемое сырье
Содержание в готовой продукции углерода, полученного из возобновляемого сырья, должно быть:
- 50% (m/m) - в отношении гидравлических масел;
- 45% (m/m) - в отношении консистентных смазок;
- 70% (m/m) - в отношении масел для пильных цепей, строительных разделительных смазок и других смазочных материалов открытых систем;
- 50% (m/m) - в отношении масел для двухтактных двигателей.
Под содержанием углерода, полученного из возобновляемого сырья, понимается процентное соотношение массы компонента A * (количество C-атомов*(41) в компоненте A, которое получено из (растительных) масел или (животных) жиров, деленное на общее количество C-атомов в компоненте A) плюс процентное соотношение массы компонента B * (количество C-атомов в компоненте B, которое получено из (растительных) масел или (животных) жиров, деленное на общее количество C-атомов в компоненте B) плюс процентное соотношение массы компонента C * (количество C-атомов в компоненте C) и так далее.
Оценка и верификация соблюдения критерия 5
Заявитель обязан представить в уполномоченный орган декларацию о соответствии данному критерию.
6. Технические характеристики
Гидравлические жидкости должны удовлетворять, как минимум, критериям, касающимся технических характеристик, установленных стандартом ISO 15380 (Таблицы 2 - 5).
Консистентные смазки должны соответствовать их назначению.
Масла для пильных цепей должны, как минимум, соответствовать критериям, касающимся технических характеристик, предусмотренным для присвоения экологической маркировки в соответствии с критериями RAL-UZ 48 системы экологической маркировки "Голубой ангел"*(42).
Строительные разделительные смазки и другие смазочные материалы открытых систем должны соответствовать их назначению.
Масла для двухтактных двигателей для использования в морской среде должны, как минимум, соответствовать критериям, касающимся технических характеристик, предусмотренным системой сертификации NMMA*(43) TC-W3 в отношении смазочных материалов для двухтактных бензиновых двигателей.
Масла для двухтактных двигателей для наземного использования должны, как минимум, соответствовать критериям, касающимся технических характеристик, уровню EGD согласно стандарту ISO 13738:2000.
Оценка и верификация соблюдения критерия 6
Заявитель обязан представить в уполномоченный орган декларацию о соответствии данному критерию и связанные с этим документы.
7. Информация, указываемая на знаке экологической маркировки
Поле 2 знака экологической маркировки должно содержать следующий текст: "уменьшенный вред при использовании для водной среды и почвы; сокращенный выброс CO2".
Оценка и верификация соблюдения критерия 7
Заявитель обязан представить в уполномоченный орган образец упаковки продукции с изображением знака вместе с декларацией о соответствии данному критерию.
<< Статья 6 Статья 6 |
||
Содержание Решение Европейской Комиссии 2005/360/ЕС от 26 апреля 2005 г., устанавливающее экологические критерии и связанные с ними оценки... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.