Статья 5. План управления отходами

Статья 5
План управления отходами

1. Государства - члены ЕС должны гарантировать, что оператор составляет план управления отходами с учетом минимизации, обработки, утилизации и уничтожения отходов добывающей промышленности, принимая во внимание принцип устойчивого развития.

2. Целями плана управления отходами должны быть:

(а) предотвращение или уменьшения производства отходов и их вредности, в частности:

(i) управление отходами на стадии проекта и выбора метода, используемого при извлечении минералов и их обработке;

(ii) изменения, которым могут подвергнуться отходы добывающей промышленности относительно увеличения площади их расположения и их состояния на поверхности;

(iii) размещение отходов добывающей промышленности в пустоты, остающиеся после раскопок от извлечения минералов, насколько это технически и экономически выполнимо и экологично в соответствии с существующими на уровне Сообщества экологическими стандартами и требованиями настоящей Директивы, когда это уместно;

(iv) размещение грунта на прежнее место после закрытия установки по переработке отходов или, если это фактически невыполнимо, вторичное использование грунта при проведении иных работ;

(v) использование менее опасных веществ для обработки полезных ископаемых;

(b) поощрение утилизации отходов добывающей промышленности посредством переработки, повторного использования или регенерации подобных отходов, когда это допустимо в соответствии с существующими на уровне Сообщества экологическими стандартами и требованиями настоящей Директивы, где это уместно;

(с) гарантии безопасного уничтожения отходов добывающей промышленности в краткосрочных и долгосрочных периодах, в частности, на стадиях проекта, управления в течение производства работ и после закрытия установки по переработке отходов при выборе проекта, который:

(i) требует минимального контроля или не нуждается в контроле, устанавливает контроль и управление закрытой установкой по переработке отходов;

(ii) предотвращает или, по крайней мере, минимизирует любые отрицательные воздействия в долгосрочном периоде, например, относящихся к перемещению загрязнений от установок по переработке отходов по воздуху или воде;

(iii) гарантирует долгосрочную геотехническую стабильность любых дамб или отвалов, возвышающихся над существующей поверхностью земли.

3. План управления отходами должен содержать, по крайней мере, следующие сведения:

(а) когда это применимо, предложенную классификацию отходов добывающей промышленности в соответствии с критериями, установленными в Приложении III настоящей Директивы:

- где необходимо использование установки по переработке отходов Категории А, документ, устанавливающий технику безопасности по предотвращению крупных аварий, систему управления безопасностью для ее осуществления и внутренний план введения чрезвычайного положения, должен соответствовать требованиям Статьи 6 (3) настоящей Директивы;

- когда оператор предполагает, что использование установки по переработке отходов Категории А не требуется, достаточно информации, объясняющей это, включая идентификацию возможных опасностей несчастного случая;

(b) характеристику отходов в соответствии с Приложением II настоящей Директивы и отчет по предполагаемому совокупному количеству отходов добывающей промышленности, которые будут произведены на стадии производства;

(с) описание операции, при которой производятся подобные отходы, и операции любой последующей их обработки;

(d) описание того, как может неблагоприятно повлиять отложения подобных отходов на окружающую среду и здоровье человека, и профилактические меры, которые будут предприняты для минимизации экологического воздействия на стадиях производства работ и после закрытия производства, включая аспекты, упомянутые Статьей 11(2) "a", "b", "d" и "e" настоящей Директивы;

(e) предложенный контроль и процедуры наблюдения в соответствии со Статьей 10 настоящей Директивы, когда это применимо, и со Статьей 11 (2) "с" настоящей Директивы;

(f) предложенный план закрытия, включая восстановление, процедуры после закрытия и наблюдение согласно Статье 12 настоящей Директивы;

(g) меры для предотвращения ухудшения состояния воды в соответствии с Директивой 2000/60/EC и меры для предотвращения или минимизация загрязнения воздуха и почвы согласно Статье 13 настоящей Директивы;

(h) обзор состояния земельного участка, который будет затронут установкой по переработке отходов.

План управления отходами должен содержать информацию, достаточную для оценки компетентными органами способности оператора выполнить цели плана управления отходами согласно параграфу 2 и его обязательствам согласно настоящей Директиве. План должен содержать объяснения о том, как выбор и метод, избранные согласно параграфу 2(a)"i" настоящей Статьи, помогут достичь цели плана управления отходами, как установлено параграфом 2(а) настоящей Статьи.

4. План управления отходами должен пересматриваться каждые пять лет и/или корректироваться соответственно в случае существенных изменений в операциях, производимых на установке по переработке отходов или отложениях отходов. Любые поправки к плану должны быть зарегистрированы компетентными органами.

5. Планы, составленные в соответствии с другим национальным законодательством или законодательством Сообщества и содержащие информацию, определенную параграфом 3 настоящей Статьи, могут использоваться для устранения дублирования информации и повторения работы оператором при условии, что все требования параграфов 1 - 4 настоящей Статьи при этом соблюдены.

6. Компетентные органы должны одобрить план управления отходами на основании процедур, которые будут определены Государствами - членами ЕС, контролирующими их выполнение.