Статья 16. Санкции

Статья 16
Санкции

1. Государства-члены ЕС должны разработать правила о санкциях, применимых за нарушение национальных положений, принятых в соответствии с настоящей Директивой, а также должны предпринимать все меры, необходимые для обеспечения соблюдения указанных правил. Предусмотренные санкции должны быть эффективными, пропорциональными и оказывающими сдерживающее воздействие. Государства-члены ЕС должны уведомить Европейскую Комиссию об установлении указанных положений и незамедлительно информировать Европейскую Комиссию о внесении любых последующих изменений в указанные положения.

2. Государства-члены ЕС должны обеспечить публикацию наименований операторов стационарных установок и операторов воздушных судов, которые нарушают требования возврата соответствующих квот в соответствии с настоящей Директивой.

3. Государства-члены ЕС должны удостовериться в том, чтобы все операторы стационарных установок или операторы воздушных судов, которые не возвращают соответствующее количество квот к 30 апреля каждого года, необходимых для покрытия своих выбросов за предыдущий год, были привлечены к ответственности в виде уплаты неустойки за излишнее количество производимых выбросов. Неустойка за излишние выбросы составляет 100 евро за каждую тонну эквивалента диоксида углерода (углекислого газа), за выделение которой оператор стационарной установки или оператор воздушного судна не возвратил квоты. Уплата неустойки за излишние выбросы не освобождает оператора стационарной установки или оператора воздушного судна от обязательства возвратить количество квот, равное количеству излишних выбросов, при возвращении квот в связи с наступающим календарным годом.

4. Неустойка за превышение уровня выбросов, касающаяся квот, выданных начиная с 1 января 2013 г. должна увеличиваться в соответствии с европейским коэффициентом цен на потребительские товары.

5. В случае если оператор воздушного судна нарушает требования настоящей Директивы, а также если другие принудительные меры не были выполнены, то курирующее указанного оператора государство-член ЕС может потребовать от Европейской Комиссии принятия решения о наложении оперативного запрета на осуществление деятельности этим оператором.

6. Любой запрос курирующего государства-члена ЕС на основании параграфа 5 настоящей Статьи включает в себя:

(а) доказательство того, что оператор воздушного судна не выполнил обязательства, предусмотренные настоящей Директивой;

(b) подробное описание действий принудительного характера, которые были предприняты указанным государством-членом ЕС;

(с) обоснование наложения оперативного запрета на уровне Сообщества;

(d) рекомендации по объему оперативного запрета на уровне Сообщества и любых условий, подлежащих применению.

7. Если запросы, подобные тем, которые указаны в параграфе 5 настоящей Статьи, адресованы Европейской Комиссии, то последняя должна довести данную информацию до сведения других государств-членов ЕС через своих представителей в Комитете, указанном в Статье 23(1) настоящей Директивы, в соответствии с Регламентом указанного Комитета.

8. До принятия решения по запросу, указанному в параграфе 5, в случаях, когда это целесообразно и исполнимо, должны быть проведены консультации с органами власти, ответственными за нормативно-правовой надзор за соответствующим оператором воздушного судна. По возможности, консультации должны проводиться совместно с Европейской Комиссией и государствами-членами ЕС. 

9. При рассмотрении Европейской Комиссией вопроса о принятии решения по запросу, указанному в параграфе 5, она должна раскрыть соответствующему оператору воздушного судна основные факты и выводы, на которых основывается указанное решение. Соответствующему оператору воздушного судна должна быть предоставлена возможность представления в Европейскую Комиссию письменных объяснений в течение 10 рабочих дней с даты раскрытия.

10. По запросу государства-члена ЕС, Европейская Комиссия может, в соответствии с регулятивной процедурой, указанной в Статье 23(2) настоящей Директивы, принять решение о наложении оперативного запрета на соответствующего оператора воздушного судна.

11. Каждое государство-член ЕС должно обеспечить соблюдение любых решений, принятых на основании параграфа 10 настоящей Статьи, в пределах своей территории. Оно должно уведомить Европейскую Комиссию о любых мерах, предпринятых для исполнения указанных решений.

12. В соответствующих случаях, детальные правила должны быть разработаны в отношении процедур, указанных в настоящей Статье. Указанные меры, разработанные для внесения несущественных изменений в настоящую Директиву путем ее дополнения, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой, указанной в Статье 23(3) настоящей Директивы.