Статья 4. Развитие и улучшение безопасности на железнодорожном транспорте

Статья 4
Развитие и улучшение безопасности на железнодорожном транспорте

1. Государства-члены ЕС должны гарантировать, чтобы безопасность на железных дорогах в целом поддерживалась и, по мере возможного, постоянно совершенствовалась, учитывая то, каким образом идет развитие законодательства в странах Сообщества, принимая во внимание научно-технический прогресс и придавая первостепенное значение предотвращению крупных аварий. 

Государства-члены ЕС должны гарантировать, что правила безопасности будут излагаться, применяться и осуществляться в открытой форме, исключающей всякую дискриминацию, оказывая содействие в создании единой европейской системы железнодорожного транспорта. 

2. Государства-члены ЕС должны гарантировать, что будут учитывать необходимость системного подхода при разработке мер по развитию и улучшению безопасности в системе железнодорожного транспорта. 

3. Государства-члены ЕС должны гарантировать, что ответственность за безопасную эксплуатацию железнодорожной системы и осуществление контроля рисков, связанных с данным видом деятельности, будет возложена на управляющих инфраструктурой и на предприятия железнодорожного транспорта. Это будет обязывать их принимать необходимые меры по управлению рисками и в соответствующих случаях, взаимодействуя друг с другом, обращаться к национальным правилам и нормам безопасности, а также создавать системы управления безопасностью в соответствии с настоящей Директивой. 

Без ущерба действию норм гражданско-правовой ответственности и в соответствии с законодательством Государств-членов ЕС, каждый управляющий инфраструктурой и предприятием железнодорожного транспорта должен нести ответственность за свой участок системы и ее безопасную эксплуатацию. Это также подразумевает ответственность за поставку материалов и заключение контрактов на предоставление услуг, а также ответственность перед пользователями услуг железнодорожного транспорта*(21), заказчиками, сотрудниками и третьими лицами.

4. Не уменьшая степени ответственности производителей, обслуживающего технического персонала, пользователей*(22), поставщиков услуг и снабжающих организаций должно быть гарантированно, что единицы подвижного состава, сооружения, оборудование и комплектующие, а также услуги, предоставляемые ими, отвечают требованиям и условиям для использования указанным способом, так чтобы они могли безопасно вводиться в эксплуатацию предприятием железнодорожного транспорта и (или) управляющим инфраструктурой.