Статья 15. Разделение владельцев газотранспортной системы и операторов системы хранения

Статья 15
Разделение владельцев газотранспортной системы и операторов системы хранения

1. Владелец газотранспортной системы, если назначен независимый системный оператор, и оператор системы хранения, которые являются частью вертикально интегрированных предприятий, должны быть независимы как минимум в отношении правовой формы, организации и принятия решений от другой деятельности, не относящейся к транспортировке, распределению и хранению. Настоящая Статья должна применяться в отношении только тех объектов хранения, которые технически и/или экономически необходимы для предоставления эффективного доступа к системе с целью осуществления поставок потребителям в соответствии со Статьей 33. 

2. Чтобы обеспечить независимость владельца газотранспортной системы и оператора системы хранения, указанных в параграфе 1, применяются следующие минимальные критерии:

(a) лица, отвечающие за управление владельцем газотранспортной системы и оператором системы хранения, не должны участвовать в структуре интегрированного предприятия, которое работает на рынке природного газа и прямо или косвенно отвечает за ежедневное осуществление производства и реализации природного газа;

(b) соответствующие меры должны быть приняты, для того чтобы гарантировать, что профессиональные интересы лиц, ответственных за управление владельцем газотранспортной системы и оператором системы хранения учтены таким образом, что они имеют возможность действовать независимо;

(c) оператор системы хранения должен обладать правом принятия эффективных решений, быть независимым от интегрированного предприятия, работающего на рынке природного газа, в части активов, необходимых для функционирования, поддержания и развития объектов хранения. Это не должно исключать существование соответствующего механизма взаимодействия, для того чтобы обеспечить защиту прав материнской компании по контролю над экономическими вопросами и осуществлением управления в отношении возврата косвенно управляемых активов в дочернюю компанию в соответствии со Статьей 41(6). В частности, у материнской компании должна быть возможность одобрить годовой финансовый план или эквивалентный инструмент оператора системы хранения и определить основные пределы задолженности дочернего предприятия. Материнской компании не должно быть разрешено давать инструкции, касающиеся ежедневной деятельности, а также в отношении отдельных решений, касающихся сооружения или модернизации объектов хранения, которые не нарушают условия одобренного финансового плана или эквивалентного инструмента; и

(d) владелец газотранспортной системы и оператор системы хранения должны принять программу, которая определяет меры, которые гарантируют, что отсутствует дискриминационное управления и соблюдение данного требования контролируется надлежащим образом. Программа должна определить особые требования к работникам с целью достижения указанных целей. Годовой отчет с указанием принятых мер должен быть представлен лицом или органом, ответственным за контроль осуществления программы, на рассмотрение регулирующему органу и должен быть опубликован. 

3. Европейская Комиссия вправе принять Указания для обеспечения полного и эффективного выполнения владельцем газотранспортной системы и оператором системы хранения параграфа 2 настоящей Статьи. Данные меры, разработанные для дополнения несущественных элементов настоящей Директивы, должны быть приняты в соответствии с процедурой, предусмотренной Статьей 51(3).