Статья 39. Назначение и независимость регулирующих органов власти

Статья 39
Назначение и независимость регулирующих органов власти

1. Каждое Государство-член ЕС должно назначить один национальный регулирующий орган на национальном уровне. 

2. Параграф 1 настоящей Статьи должен применяться без ущерба действию других регулирующих органов власти на региональном уровне внутри территории Государств-членов ЕС, при условии, что существует один главный представитель для представления и контактов на уровне Сообщества в составе Совета регуляторов Агентства в соответствии со Статьей 14(1) Регламента (EC) 713/2009. 

3. Делая изъятия из параграфа 1 настоящей Статьи, государство-член ЕС вправе назначить регулирующий орган власти для малых систем в географически отделенном регионе, потребление в котором в 2008 г. составляло менее 3% всего потребления в государстве-члене ЕС, к которому относится регион. Такое изъятие не должно касаться назначения одного главного представителя для представления и контактов на уровне ЕС в составе Совета регуляторов Агентства в соответствии со Статьей 14(1) Регламента (EC) 713/2009. 

4. Государства-члены ЕС должны гарантировать независимость регулирующего органа власти и должны гарантировать, что он осуществляет свои полномочия беспристрастно и на основе прозрачности. Для этих целей Государства-члены ЕС должны гарантировать, что, выполняя регулирующие задачи, возложенные на него настоящей Директивой и соответствующим законодательством, регулирующий орган власти:

(a) является юридически отдельным и функционально независимым от иного публичного или частного лица;

(b) гарантирует, что его штат и должностные лица, ответственные за руководство:

(i) действуют независимо от любого рыночного интереса; и

(ii) не стремятся получить и не получают указания от любого правительственного или иного публичного или частного лица во время выполнения регулирующих задач. Это требование не касается тесного надлежащего сотрудничества с другими национальными органами власти или указания об общих правилах, изданных правительством, не относящегося к регулирующим полномочиям и обязанностям в соответствии со Статьей 41. 

5. Чтобы защитить независимость регулирующего органа власти, Государства-члены ЕС должны, в частности, гарантировать, что

(a) регулирующий орган власти принимает независимые решения автономно от любого политического органа и имеет отдельные лимиты годового бюджета с автономией в использовании лимитированного бюджета, а также адекватные человеческие и финансовые ресурсы для выполнения своих обязанностей; и

(b) члены органа управления регулирующего органа власти или, в отсутствие органа управления, руководство регулирующего органа назначается на определенный срок продолжительностью от пяти до семи лет с возможностью переизбрания один раз.

С целью применения пункта "b" подпараграфа 1, Государства-члены ЕС гарантируют надлежащую схему ротации кадров для органа управления или руководства. Члены органа управления или, в его отсутствие, члены руководства могут быть освобождены от должности, только если они больше не соответствуют условиям, установленным в настоящей Статье, или признаны виновными в нарушении международного права.