Статья 19 Расчет влияния биотоплива и биожидкостей на выбросы парниковых газов

Статья 19
Расчет влияния биотоплива и биожидкостей на выбросы парниковых газов

1. В целях, изложенных в Статье 17(2), сокращение выбросов парниковых газов вследствие использования биотоплива и биожидкостей необходимо рассчитывать следующим образом:

(a) там, где значение сокращения выбросов парниковых газов по умолчанию находится в части A или B приложения V и где значение e1 для данного биотоплива или биожидкости, рассчитываемое в соответствии с пунктом 7 части C Приложения V, равно или меньше нуля, использовать указанное значение по умолчанию;

(b) через применение действительного значения, рассчитываемого в соответствии с методологией, изложенной в части C Приложения V; или

(c) через применение значения, рассчитываемого как сумма показателей формулы, указанной в пункте 1 части C Приложения V, где детализированные значения по умолчанию в частях D и E Приложения V могут использоваться для нескольких показателей, а истинные значения, рассчитываемые в соответствии с методологией, изложенной в части C Приложения V, могут использоваться для всех остальных показателей.

2. В срок до 31 марта 2010 г. Государства-члены ЕС должны предоставить в Европейскую Комиссию отчет, содержащий перечень областей на их территории, классифицируемых как уровень 2 в номенклатуре территориальных единиц для статистики (NUTS) или на более раздробленном уровне NUTS в соответствии с Регламентом (EC) Европейского парламента и Совета ЕС 1059/2003 от 26 мая 2003 г. о создании единой классификации территориальных единиц для статистики*(24), где типичные выбросы парниковых газов вследствие выращивания сельскохозяйственного сырья ожидаются ниже или равным уровню выбросов, изложенному под заголовком "Детализированные значения по умолчанию для культивации" в части D Приложения V к настоящей Директиве. К отчету должно прилагаться описание метода и данных, применяемых для составления списка. Метод должен учитывать характеристики почвы и ожидаемую урожайность сельскохозяйственного сырья.

3. Значения по умолчанию для биотоплива, указанные в части A Приложения V детализированные значения по умолчанию для культивации в части D Приложения V для биотоплива и биожидкостей, могут быть использованы только в тех случаях, когда сырье для производства биотоплива или биожидкостей:

(a) выращивалось вне государств Сообщества;

(b) выращивалось в одном из государств Сообщества на территории, включенной в списки, о которых идет речь в параграфе 2; или

(c) является иным отходом, чем отходы от сельского хозяйства, аквакультуры или рыболовства.

Для биотоплива и биожидкостей, не соответствующим пунктам (a), (b) или (c), необходимо использовать истинные значения для культивации.

4. В срок до 31 марта 2010 г. Европейская Комиссия должна предоставить в Европейский парламент и Совет ЕС отчет касательно выполнимости составления списков территорий в третьих странах, где типичные выбросы парниковых газов вследствие выращивания сельскохозяйственного сырья ожидается ниже или равным уровню выбросов, изложенному под заголовком "культивация" в части D Приложения V к настоящей Директиве. К отчету при возможности необходимо приложить описание метода и данных, применяемых для составления списков. Отчет, при необходимости, должен содержать актуальные предложения.

5. В срок до 31 декабря 2012 г. и впоследствии каждые два года Европейская Комиссия должна предоставлять отчеты по типичным расчетным значениям и значениям по умолчанию в частях B и E Приложения V, обращая особое внимание на выбросы от транспорта и производства, при необходимости Комиссия может принять решение о корректировании значений. Данные меры, предназначенные для внесения поправок в неключевые элементы настоящей Директивы, должны быть приняты в соответствии с регулятивной процедурой при тщательном рассмотрении согласно Статье 25(4).

6. В срок до 31 декабря 2010 г. Европейская Комиссия должна отправить в Европейский парламент и Совет ЕС отчет, отражающий воздействие непрямого изменения землепользования на выбросы парниковых газов и содержащий способы минимизации данного воздействия. При необходимости отчет должен сопровождаться предложениями, основанными на наилучших доступных научных свидетельствах, содержащими конкретную методологию касательно выбросов вследствие изменения содержания углерода, вызванного непрямым изменением землепользования, в соответствии с требованиями настоящей Директивы, в особенности Статьей 17(2).

Подобное предложение должно содержать необходимые меры безопасности для создания определенности для инвестиций, которые проводились до принятия данной методологии. Принимая во внимание станции, которые производили биотопливо ранее конца 2013 г., заявление о мерах, изложенных в первом подпараграфе, не должно до 31 декабря 2017 г. иметь отношения к биотопливу, производимому данными станциями, которые считаются не соответствующими критериям экологичности, изложенным в настоящей Директиве. В случае, если данные станции, напротив, подтверждают соответствие критериям экологичности, необходимо убедиться в том, что сокращение выбросов парниковых газов на этих станциях составляет как минимум 45%. Данные требования должны применяться к станциям по производству биотоплива с конца 2012 г.

Европейский парламент и Совет ЕС должны прилагать усилия по решению в срок до 31 декабря 2012 г. вопроса о том, какое из подобных предложений будет одобрено Европейской Комиссией.

7. Приложение V может быть адаптировано к техническому и научному прогрессу, включая внесение дополнительных значений для дальнейших направлений производства биотоплива из того же или иного сырья, а также включая модифицирование методологии, изложенной в части C. Данные меры, разработанные для внесения изменения в неключевые элементы настоящей Директивы, inter alia, через внесение в нее дополнений, должны быть принять в соответствии с регулятивной процедурой при тщательном рассмотрении согласно Статье 25(4).

Касательно значений по умолчанию и методологии, изложенной в Приложении V, необходимо обратить особое внимание на следующие пункты:

- метод расчета расходов и отходов;

- метод расчета сопутствующих продуктов;

- метод расчета когенерации (совместного производства тепла и электричества); и

- статус, присваиваемый урожаю сельскохозяйственных культур, как сопутствующему продукту.

Любые изменения или дополнения, вносимые в список значений по умолчанию в Приложении V, должны соответствовать следующему:

(a) в случаях, когда увеличение показателя общих выбросов небольшое или имеются незначительные изменения, или когда высокая сложность или стоимость определения истинного значения, значение по умолчанию должно быть типичным для стандартного производства продукции;

(b) во всех остальных случаях значение по умолчанию должно быть традиционным в сравнении со стандартным производством продукции.

8. Должны быть составлены подробные определения, включая технические характеристики, необходимые для категорий, указанных в пункте 8 части C Приложения V. Данные меры, разработанные для внесения изменения в неключевые элементы настоящей Директивы через внесение в нее дополнений, должны быть принять в соответствии с регулятивной процедурой при тщательном рассмотрении согласно Статье 25(4).