Статья 4. Принятие Плана превентивных действий и Чрезвычайного плана

Статья 4
Принятие Плана превентивных действий и Чрезвычайного плана

1. Уполномоченный орган каждого Государства-члена ЕС после совещания с хозяйствующими субъектами газовой отрасли, соответствующими организациями, представляющими интересы бытовых и промышленных потребителей газа, и с национальным регуляторным органом, если он не является уполномоченным органом, обязан без ущерба действию параграфа 3 принять на национальном уровне:

(a) План превентивных действий, который содержит меры необходимые для ликвидации или уменьшения рисков, определенных в ходе оценки рисков, проведенной согласно Статье 9; и

(b) Чрезвычайный план, содержащий меры, которые должны быть предприняты для ликвидации или уменьшения последствий прекращения поставок, в соответствии со Статьей 10.

2. До утверждения Плана превентивных действий и Чрезвычайного плана на национальном уровне уполномоченные органы должны до 3 июня 2012 г. обменяться проектами Плана превентивных действий и Чрезвычайного плана и проконсультироваться между собой на соответствующем региональном уровне и с Европейской Комиссией. Это нужно для удостоверения, что черновики Планов превентивных действий и Чрезвычайных планов разных Государств-членов ЕС не противоречат друг другу и соответствуют настоящему Регламенту и другим нормам права Европейского Союза. Подобные консультации особенно должны быть проведены между соседними Государствами-членами ЕС и между Государствами-членами ЕС с изолированными газовыми системами и их соседями. Консультации могут, в частности, затронуть Государства-члены ЕС, приведенные в примерном перечне в Приложении IV.

3. По своему усмотрению и основываясь на консультациях, упомянутых в параграфе 2, и на возможных рекомендациях Европейской Комиссии уполномоченные органы могут принять в дополнение к Планам, выработанным на национальном уровне, совместные Планы превентивных действий на региональном уровне и совместные Чрезвычайные планы на региональном уровне. В случае принятия совместных Планов, уполномоченные органы при необходимости должны приложить усилия по заключению соглашений для осуществления регионального сотрудничества. При необходимости, данные соглашения должны быть одобрены в официальном порядке Государствами-членами ЕС.

4. Принимая и реализовывая План превентивных действий и Чрезвычайный план на национальном и/или региональном уровне, уполномоченный орган должен позаботиться о безопасной эксплуатации газовой системы, затронуть и подробно изложить в этих Планах технические ограничения, влияющие на эксплуатацию сети, в том числе технические причины и соображения безопасности, которые могут привести к сокращению движения газа в трубопроводе в случае чрезвычайной ситуации.

5. Планы превентивных действий и Чрезвычайные планы, включая в соответствующих случаях совместные Планы, должны быть утверждены и обнародованы не позднее 3 декабря 2012 г. Эти планы должны быть незамедлительно направлены Европейской Комиссии. Европейская Комиссия должна проинформировать Координационную группу по газу. Уполномоченные органы должны обеспечивать постоянный мониторинг выполнения этих планов.

6. В течение 3-х месяцев с момента получения уведомления от уполномоченных органов о Планах, упомянутых в параграфе 5:

(a) Европейская Комиссия должна произвести оценку Планов в соответствии с пунктом (b). Для этого Европейская Комиссия должна проконсультироваться с Координационной группой по газу и должным образом учесть ее мнение. Европейская Комиссия должна доложить Координационной группе по газу свою оценку Планов; и

(b) если Европейская Комиссия, основываясь на проведенных консультациях:

(i) оценивает План превентивных действий или Чрезвычайный план как неэффективный для снижения рисков, выявленных при оценке рисков, она может рекомендовать уполномоченному органу или соответствующим уполномоченным органам внести поправки в соответственный План;

(ii) признает План превентивных действий или Чрезвычайный план противоречащим сценариям рисков или Планам другого уполномоченного органа или не соответствующим настоящему Регламенту и другим нормам права Европейского Союза, она должна потребовать внести поправки в соответственный План;

(iii) признает План превентивных действий или Чрезвычайный план представляющим опасность для газоснабжения другого Государства-члена ЕС или всего Европейского Союза в целом, она должна принять решение с требованием к уполномоченному органу о пересмотре Плана превентивных действий и может представить конкретные рекомендации для внесения поправок. Европейская Комиссия должна детально обосновать свое решение.

7. В течение 4 месяцев со дня получения упомянутого в параграфе 6(b)(ii) требования Европейской Комиссии уполномоченный орган должен внести поправки в свой План превентивных действий или Чрезвычайный план и направить исправленный План Европейской Комиссии или проинформировать Европейскую Комиссию о причинах несогласия с требованием. В последнем случае Европейская Комиссия может в течение 2 месяцев со дня получения ответа от уполномоченного органа отозвать свои требования или созвать для рассмотрения вопроса соответствующий уполномоченный орган, а также, если сочтет это необходимым, Координационную группу по газу. Европейская Комиссия должна детально обосновать причины требования о внесении поправок в План. Уполномоченный орган должен полностью учесть позицию Европейской Комиссии. Если окончательное решение уполномоченного органа отличается от позиции Европейской Комиссии, то уполномоченный орган в течение 2 месяцев со дня получения позиции Европейской Комиссии должен предоставить и обнародовать свое решение, позицию Европейской Комиссии и причины принятия своего решения. При необходимости уполномоченный орган должен незамедлительно обнародовать исправленный План.

8. В течение 3 месяцев со дня получения упомянутого в параграфе 6(b)(iii) решения Европейской Комиссии уполномоченный орган должен внести поправки в свой План превентивных действий или Чрезвычайный план и направить исправленный План Европейской Комиссии или проинформировать Европейскую Комиссию о причинах несогласия с ее решением. В последнем случае Европейская Комиссия может в течение 2 месяцев со дня получения ответа от уполномоченного органа решить внести поправки в свое требование или отозвать его. Если Европейская Комиссия сохраняет свое требование в силе, то уполномоченный орган в течение 2 месяцев со дня получения решения Европейской Комиссии обязан внести поправки в свой План, предельно учитывая рекомендации Европейской Комиссии, упомянутые в параграфе 6(b)(iii), и направить исправленный План Европейской Комиссии.

Европейская Комиссия должна проинформировать Координационную группу по газу и надлежащим образом учесть ее рекомендации, составляя проект своего заключения по поводу исправленного Плана. Это заключение должно быть направлено уполномоченному органу в течение 2 месяцев со дня получения документа от него. Соответствующий уполномоченный орган должен предельно учесть заключение Европейской Комиссии и в течение 2 месяцев со дня получения данного заключения принять и обнародовать итоговый исправленный вариант Плана.

9. Не подлежат разглашению сведения, представляющие коммерческую тайну.