Статья 11. Реагирование на чрезвычайные ситуации на союзном и региональном уровнях

Статья 11
Реагирование на чрезвычайные ситуации на союзном и региональном уровнях

1. По требованию уполномоченного органа, который объявил чрезвычайную ситуацию, и следуя процедуре подтверждения в соответствии со Статьей 10(8), Европейская Комиссия может объявить союзную чрезвычайную ситуацию или региональную чрезвычайную ситуацию в особенно пострадавшем географическом регионе. По требованию, как минимум, двух уполномоченных органов, которые объявили чрезвычайную ситуацию, и, в соответствии со Статьей 10(8) следуя процедуре подтверждения, а также, если причины этих чрезвычайных ситуаций связаны, то в соответствующих случаях Европейская Комиссия может объявить союзную чрезвычайную ситуацию или региональную чрезвычайную ситуацию. Во всех этих случаях Европейская Комиссия, используя средства связи, наиболее подходящие к ситуации, должна получить точки зрения других уполномоченных органов и надлежащим образом учесть всю предоставленную, относящуюся к вопросу информацию. Когда она определяет, что причины союзной или региональной чрезвычайной ситуации больше не являются обоснованием режима чрезвычайной ситуации, то Европейская Комиссия должна отменить режим союзной или региональной чрезвычайной ситуации. Во всех случаях Европейская Комиссия должна объяснить причины и проинформировать Совет ЕС о своем решении.

2. Европейская Комиссия должна созвать Координационную группу по газу, как только объявляет режим союзной или региональной чрезвычайной ситуации. Во время союзной или региональной чрезвычайной ситуации по требованию, как минимум, трех Государств-членов ЕС Европейская Комиссия может ограничить участие Государств-членов ЕС и уполномоченных органов в заседании Координационной группы по газу, как на все время заседания, так и на его часть.

3. При союзной или региональной чрезвычайной ситуации, указанной в параграфе 1, Европейская Комиссия должна координировать действия уполномоченных органов, учитывая результаты и информацию по консультации Координационной группы по газу. В частности, Европейская Комиссия должна:

(a) гарантировать обмен информацией;

(b) гарантировать согласованность и эффективность действий на уровне Государств-членов ЕС и на региональном уровне относительно союзного уровня;

(c) координировать действия в отношении третьих стран.

4. Европейская Комиссия должна созвать группу по управлению в кризисных ситуациях, состоящую из менеджеров по управлению в кризисных ситуациях, упомянутых в Статье 10(1)(g), и из Государств-членов ЕС, затронутых чрезвычайной ситуацией. Европейская Комиссия по соглашению с менеджерами по управлению в кризисных ситуациях может пригласить принять участие других заинтересованных участников. Европейская Комиссия должна обеспечить постоянное информирование Координационной группы по газу о работе группы по управлению в кризисных ситуациях.

5. Государства-члены ЕС, а в частности уполномоченные органы. должны гарантировать, что:

(a) не будут вводиться меры, несправедливо ограничивающие в любой момент времени поток газа на территории внутреннего рынка, особенно поток газа на пострадавшие рынки;

(b) не будут вводиться меры, которые могут серьезно угрожать газоснабжению в другом Государстве-члене ЕС;

ГАРАНТ:

Пункт (c) параграфа 5 статьи 11 настоящего Регламента применяется с 3 марта 2011 г.

(c) будет поддерживаться в соответствии с Регламентом (EC) 715/2009 максимально возможный с технической точки зрения и точки зрения безопасности трансграничный доступ к инфраструктуре в соответствии с Чрезвычайным планом.

6. Европейская Комиссия может по требованию уполномоченного органа, хозяйствующих субъектов газовой отрасли или по собственной инициативе рассмотреть вопрос о том, что в условиях союзной или региональной чрезвычайной ситуации действия, предпринятые Государством-членом ЕС или компетентным органом, или поведение хозяйствующих субъектов газовой отрасли противоречат параграфу 5. Европейская Комиссия может потребовать у Государства-члена ЕС или уполномоченного органа внести изменения в свои действия или предпринять действия для соблюдения параграфа 5, проинформировав в этой связи о причинах такого решения. Необходимо полным образом учитывать необходимость безопасного функционирования газовой системы.

В течение 3 дней после получения требования Европейской Комиссии Государство-член ЕС или уполномоченный орган должен внести изменения в действия и уведомить об этом Европейскую Комиссию или проинформировать Европейскую Комиссию о причинах несогласия с требованием. В таком случае в течение 3 дней Европейская Комиссия может внести поправки в свои требования или отозвать их, или созвать для рассмотрения вопроса уполномоченный орган, а при необходимости и соответствующие уполномоченные органы, а также, если сочтет это необходимым, Координационную группу по газу. Европейская Комиссия должна детально обосновать причины требования внесения изменений в действия. Уполномоченный орган должен полностью учесть позицию Европейской Комиссии. Если окончательное решение уполномоченного органа или Государства-члена ЕС отличается от позиции Европейской Комиссии, то уполномоченный орган или государство-член ЕС должны предоставить причины такого решения.

7. Европейская Комиссия после проведения консультаций с Координационной группой по газу должна составить постоянный резервный список целевой группы по мониторингу, состоящей из отраслевых экспертов и представителей Европейской Комиссии. Данная целевая группа по мониторингу может быть при необходимости развернута за пределами Европейского Союза. Тогда она должна совместно с третьими странами-поставщиками и транзитными государствами следить за газовыми потоками в Европейский Союз и докладывать об этом.

8. Уполномоченный орган должен предоставлять Центру мониторинга и информации Европейской Комиссии по гражданской защите информацию о необходимости в помощи. Центр мониторинга и информации по гражданской защите должен произвести оценки всей ситуации и предоставить рекомендацию касательно помощи, которая должна быть предоставлена наиболее пострадавшим Государствам-членам ЕС, и при необходимости третьим странам.