Постановление Губернатора Камчатской области от 28 января 2000 г. N 34 "Об областной государственной целевой программе "Вакцинопрофилактика" на 2000-2005 годы"(с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Камчатской области от 28 января 2000 г. N 34
"Об областной государственной целевой программе
"Санитарная охрана территории Камчатской области
"Вакцинопрофилактика" на 2000-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2002 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 1998г. N 1260 "О Федеральной целевой программе "Вакцинопрофилактика на 1999-2000 годы и на период до 2005 года", согласно приложению.

Постановляю:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 17 июля 2002 г. N 313 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Принять областную государственную целевую программу "Вакцинопрофилактика" на 2000 - 2005 годы.

2. Определить государственным заказчиком программы управление здравоохранения администрации Камчатской области.

Постановлением Губернатора Камчатской области от 17 июля 2002 г. N 313 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Установить, что:

- объемы финансирования мероприятий настоящей Программы в соответствующем финансовом году подлежат включению в структуру расходов областного бюджета для утверждения законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

- мероприятия Программы, утвержденные законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, подлежат финансированию со дня вступления в силу указанного закона и в соответствии с ним.

Постановлением Губернатора Камчатской области от 17 июля 2002 г. N 313 настоящее постановление дополнено пунктом 4, пункты 4,5 считать соответственно пунктами 5,6

4. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и комитету по экономике администрации Камчатской области при подготовке проекта закона Камчатской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области "Об областном бюджете на 2002 год" и проектов законов Камчатской области об областном бюджете соответственно на 2003 г. 2004 г. 2005 год обеспечивать выполнение настоящего постановления;

Постановлением Губернатора Камчатской области от 17 июля 2002 г. N 313 пункт 5 настоящего постановления изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Рекомендовать главам муниципальных образований в Камчатской области разработать и утвердить программы "Вакцинопрофилактика" на 2000 - 2005 годы, предусмотрев дополнительное финансирование лечебно-профилактических и противоэпидемических мероприятий.

Постановлением Губернатора Камчатской области от 17 июля 2002 г. N 313 пункт 6 настоящего постановления изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Камчатской области Бобровник Л.С.

Губернатор

Камчатской области

В.А. Бирюков

г.Петропавловск-Камчатский

28 января 2000 г.

N 34

Областная государственная целевая программа
"Вакцинопрофилактика"
на 2000-2005 годы
(утв.Постановлением Губернатора Камчатской области от 28 января 2000 г. N 34)

   "Вакцинопрофилактика" на 2000 - 2005 годы"

   "Вакцинопрофилактика" на 2000 - 2005 годы"

   программы "Вакцинопрофилактика" на 2000 - 2005 годы"

Паспорт
Областной государственной целевой программы
"Вакцинопрофилактика" на 2000 - 2005 годы"

 Наименование программы         Областная государственная целевая

                                программа "Вакцинопрофилактика"

                                на 2000 - 2005 годы"

 Государственный заказчик       Управление здравоохранения администрации

                                Камчатской области.

 Разработчики программы        Центр    госсанэпиднадзора   в  Камчатской

                               области,      Управление    здравоохранения

                               администрации      Камчатской      области

 Цели и задачи программы,      Достижение  и  поддержание  высокого,  не

 основные целевые показатели:   менее     90 - 95 %  уровня  охвата

                               профилактическими   прививками  детей   в

                               рамках календаря профилактических прививок;

                               Обеспечение   учреждений   здравоохранения

                               вакцинами       согласно         календарю

                               профилактических       прививок        и

                               диагностикумами      нового     поколения,

                               ассоциированными  вакцинами,  что позволит

                               повысить эффективность иммунопрофилактики,

                               сократить    число    инъекций    и   даст

                               значительную      экономию        средств;

                               Совершенствование    современной   системы

                               организационно  -   методического      и

                               информационно -аналитического обеспечения,

                               как в системе эпидемиологического надзора,

                               так   и    в   системе    транспортировки

                               медицинских иммунобиологических препаратов;

                               Снижение     до     единичных     случаев

                               заболеваемости корью, краснухой, дифтерией

                               коклюшем до уровня не более 1-3 на 100 тыс.

                               населения, эпидемическим паротитом до 5 на

                               100  тыс. населения,  вирусным гепатитом В

                               до 10  на  100 тыс. населения и ликвидации

                               паралитического полиомиелита  и врожденной

                               краснухи.

 Сроки и этапы реализации       Первый этап (2000 г.)

 программы:                    достижение охвата вакцинацией менее 90-95

                               % детей:

                               - введенеие  активной  иммунизации против

                                 гепатита В и краснухи;

                               - снижение      заболеваемости   детскими

                                 инфекциями,  ликвидация  паралитического

                                 полиомиелита

                              Второй этап (2001-2005 г.г.)

                               - поддержание  охвата  вакцинацией 90-95 %

                                 детей;

                               - ликвидация врожденной краснухи;

                               - снижение     до     единичных   случаев

                                 заболеваемости корью, краснухой дифтерией;

                               - снижение   заболеваемости  коклюшем  до

                                 уровня не более 1-3 на 100 тыс. населения

                                 эпидермическим паротитом до 5 на 100 тыс.

                                 населения, вирусным гепатитом В до 10 на

                                 100 тыс. населения. Внедрение в практику

                                 здравоохранения новых современных вакцин

                                 и диагностикумов.

 Исполнители программы           Территориальные   органы  и  учреждения

                                 здравоохранения      и       центры

                                 госсанэпиднадзора

 Объемы и источники              Федеральный бюджет

 финансирования                  Бюджет Камчатской области

                                 Бюджеты муниципальных образований

 Ожидаемые конечные результаты   Выполнение   определенных    программой

 реализации программы:           задач, в том числе:

                                 - снижение   до    единичных     случаев

                                   заболеваемости    корью,    краснухой,

                                   дифтерией;

                                 - ликвидация         паралитического

                                   полиомиелита,   врожденной   краснухи;

                                 - снижение  заболеваемости  коклюшем  до

                                   уровня  1-3  на   100 тыс.  населения,

                                   эпидемическим паротитом до 5 на 100 тыс.

                                   населения; вирусным гепатитом  В до 10

                                   на   100  тыс.  населения

                                 - обеспечение учреждений  здравоохранения

                                   вакцинами согласно   национальному ка-

                                   лендарю профилактических прививок, в том

                                   числе вакцинами  и  диагностикумами но-

                                   вого поколения.

Обоснование
Областной государственной целевой программы
"Вакцинопрофилактика" на 2000-2005 годы

На территории Камчатской области с 1994-1998 г. г. функционировала региональная программа "Вакцинопрофилактика", утвержденная Постановлением Главы Администрации Камчатской области 13.12.94г. N 327

Целью областной программы являлась ликвидация, снижение заболеваемости и смертности от инфекций управляемых средствами специфической профилактики.

Программа выполнена на 78,3%, из планируемых 590000 рублей из местных бюджетов, на программу по различным разделам было израсходовано 443000 рублей. В том числе на проведение Национальных дней иммунизации было выделено дополнительное финансирование из местных бюджетов (г.Петропавловск-Камчатский, г.Елизово, Усть-Большерецкий, Соболевский районы) 97900 рублей. В 1999 году выделено и освоено 30000 рублей.

С целью улучшения качества и ускорения диагностики исследований инфекционных и вирусных заболеваний, Центр госсанэпиднадзора в Камчатской области за свои средства в сумме 85000 рублей приобрел для вирусологической лаборатории прибор "Мультискан".

В настоящее время по области достигнуты требуемые уровни охвата профилактическими прививками по дифтерии и столбняку 98,2%, полиомиелиту 98,9%, по кори 98,6%, по коклюшу 95,1%, по эпидемическому паротиту 97,2%, что намного превышает показатели по России.

Однако, ниже областных показателей проводятся прививки по управляемой группе инфекций в Усть-Камчатском, Быстринском, Алеутском районах и в г.Вилючинске.

По сравнению с 1993 годом отмечается снижение заболеваемости дифтерией, корью, коклюшем на 100%.

На 01.11.99г. в области не регистрируются такие заболевания как дифтерия, полиомиелит, корь, коклюш, столбняк.

За последние 5 лет отмечается рост эпидемического паротита в 3,2 раза. Причиной роста заболеваемости эпидемическим паротитом явилось то, что приобретенная невосприимчивость в результате проведенных раннее прививок по истечению 8 лет и более утрачивается. В 1998 г. и за 10 мес. 1999 г. в результате принятых мер по дополнительной иммунизации угрожаемых по заболеваемости контингентов (при наличии финансирования) предотвращено эпидемическое распространение заболеваний эпидемическим паротитом в оздоровительных учреждениях загородного типа. И по сравнению с 1998 годом в настоящее время отмечается снижение эпидемическим паротитом в 45, 1 раза.

Если в 1993 году регистрировались единичные летальные случаи от инфекций, управляемых средствами специфической профилактики, то на протяжении последних 5 лет летальных случаев нет.

Таким образом, задачи поставленные в программе "Вакцинопрофилатика" на 1994-1998 г.г. по снижению уровня заболеваемости на 01.01.1999 г. достигнуты, чему способствовала целенаправленная работа по охвату населения профилактическими прививками.

В настоящее время, в связи с отсутствием финансирования, в области не в полном объеме проводятся прививки по эпидемическим показаниям и в плановом порядке против эпидемического паротита и кори детям старше 7 лет; против кори учащимся (старше 7 лет) школ, учащимся профессиональных училищ и 1-2х курсов высших учебных заведений. Не проводятся прививки против гепатита В, что приводит к циррозам печени и др. патологиям печени; отсутствие прививок против краснухи приводит к росту врожденных уродств и умственной отсталости среди детей.

Таким образом, вопросы профилактики воздушно-капельной группы инфекций, управляемой средствами специфической профилактики актуальны на территории Камчатской области.

Цели и задачи программы

Исходя из экономической ситуации в стране и наличия финансовых средств в Камчатской области программа устанавливает тактические и стратегические цели и задачи, которые реализуются поэтапно.

Первый этап 2000 год

- достижение охвата вакцинацией не менее 90-95% детей;

- введение активной иммунизации против вирусного гепатита В и краснухи;

- снижение заболеваемости детскими инфекциями, ликвидация паралитического полиомиелита.

Второй этап (2001-2005 г.г.)

- поддержание охвата вакцинацией 90-95% детей;

- ликвидация врожденной краснухи;

- снижение до единичных случаев заболеваемости корью, краснухой, дифтерией;

- снижение заболеваемости коклюшем до уровня не более 1-3 на 100 тыс. населения;

- снижение заболеваемости эпидемическим паротитом до 5 на 100 тыс. населения;

- снижение заболеваемости вирусным гепатитом В до 10 на 100 тыс. населения;

- внедрение в практику здравоохранения новых современных вакцин и диагностикумов.

Основные мероприятия Программы:

- организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактике и борьбе с инфекциями, управляемыми средствами специфической профилактики;

- развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;

- совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями управляемыми средствами специфической профилактики и государственного контроля за проведением профилактических и противоэпидемических мероприятий;

- создание эффективной системы транспортировки и хранения вакцин.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

- снижение до единичных случаев заболеваемости корью, краснухой, дифтерией;

- ликвидация паралитического полиомиелита, врожденной краснухи;

- снижение заболеваемости коклюшем до уровня 1-3 на 100 тыс. населения, эпидемическим паротитом до 5 на 100 тыс. населения;

- снижение заболеваемости вирусным гепатитом В до 10 на 100 тыс. населения;

- обеспечение учреждений здравоохранения вакцинами согласно календарю профилактических прививок, в том числе вакцинами и диагностикумами нового поколения, что позволит в значительной степени сократить число инъекций и даст значительную экономию средств в сфере применения;

- бесперебойное функционирование системы "холодовой цепи" согласно санитарным правилам 3.3.2.028-95 "Условия транспортировки и хранения медицинских иммунобиологических препаратов";

- развитие и совершенствование эпидемиологического надзора за инфекциями, управляемыми средствами вакцинации;

- организация сети иммунологических лабораторий, кабинетов иммунопрофилактики;

- организация работы прививочных кабинетов поликлиник по обслуживанию взрослого населения;

- укомплектование квалифицированными кадрами детских учреждений, школ, фельдшерско-акушерских пунктов;

- обеспечение контроля качества поступающих в область вакцин;

- внедрение единой обработки информации с использованием компьютерной сети;

- обеспечение информированности населения по вопросам иммунопрофилактики

Эффективность реализуемой программы будет зависеть от четкого и своевременного выполнения мероприятий, намеченных планом реализации и согласованности всех задействованных служб и ведомств.

При оценке хода выполнения программы возможно проведение ех корректировки с учхтом конкретных обстоятельств и условий ех поэтапной реализации, в т.ч. с учхтом индексации цен финансового обеспечения программы.

Мероприятия и финансирование
областной государственной целевой Программы
"Вакцинопрофилактика" на 2000 - 2005 годы.

N п/ п	Мероприятия	Исполнители	Финансирование по срокам исполнения (в Рублях)				Источник финансирова- ния
N п/ п	Мероприятия	Исполнители	Всего 2000- 2005г.г	2000г.	2001г	2002 - 2005г.г
1	2	3	4	5	6	7	8
1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7. 1.8. 1.9. 1.10	Достижение высокого уровня охвата детей профилактическими прививками Обеспечение учреждений здравоохранения современными медицинскими иммунобиологическими препаратами против дифтерии, столбняка, коклюша, полиомиелита, кори, туберкулеза, эпид.паротита, вирусного гепатита В, краснухи Обеспечить приобретение вакцин против дифтерии, коклюша, полиомиелита кори, эпид.паротита, краснухи, туберкулеза, вирусного гепатита В, менингококковой инфекции, иммуногло- булина против вирусного гепатита А, против кори для проведения иммунизации населения по эпидемическим показаниям. Предусмотреть приобретение необхо димого количества шприцев, игл одно- разового применения для проведения профилактических прививок. Обеспечить работу стационарных коек реабилитации детей, имеющих иммунодефицит- ные состояния, на базе детской инфекционной больницы Организовать работу кабинетов имму- нопрофилактики во всех детских поликлиниках, детских консультациях (укомплектовать квалифицированными врачами-иммунологами, штатными должностями картотетчиц) Включить вопросы иммунизации населения в квалификационные характеристики врачей и средних медицинских работников области, при проведении аттестации. Обеспечить материальное стимули- рование медицинских работников ЛПУ за достаточный уровень специфического иммунитета населения. Обеспечить работу прививочных кабинетов во взрослых поликлиниках с ведением прививочной картотеки для подростков и взрослых Внедрить активную иммунизацию детей против вирусного гепатита В и краснухи с 2000 года(3 квартал) Обеспечить выдачу жителям Камчатс- кой области сертификата "О профи- лактических прививках" (ф. 156/у-93)	Управление здравоохранен ия области ГПТП "Камчатфар- мация" Управление здравоохране- ния области ГПТП "Камчатфар- мация" Органы и учреждения здравоохране- ния городов и районов Управление здраво- охранения г.П-Камчатс- кого Органы управления и учреждения здравоохране- ния муници- пальных образований Управление здраво- охранения области Управление здраво- охранения области, Органы управления и учреждения здраво- охранения муниципальных образований Руководители лечебно- профилакти- ческих учреждений области Управление здраво- охранения области Управление здраво- охранения области, Органы управления и учреждения здраво- охранения муниципальных образований	4800000 150000 350000 360000 текущее финан- сирова- ние текущее финан- сирова- ние текущее финан- сирова- ние 300000 текущее финан- сирова- ние 3000000 240000 600000	800000 - 50000 60000 50000 500000 40000 100000	800000 50000 50000 60000 50000 500000 40000 100000	3200000 100000 250000 240000 200000 2000000 160000 400000	Федеральный бюджет Областной бюджет Бюджеты муниципаль- ных образований Бюджеты муници пальных образований Бюджеты муниципаль- ных образова ний Бюджеты муниципаль- ных образований Федеральный бюджет Областной бюджет, Бюджеты муници- пальных образований
2. 2.1. 2.2.	Создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики. Приобретение и укомплектование ле- чебно-профилактических учреждений и Центров госсанэпиднадзора хо- лодильным оборудовани- ем,термоконтейнерами Обеспечение лечебно- профилактических учреждений транс- портным холодильным оборудованием.	Управление здраво- охранения области, Органы управления и учреждения здраво- охранения муниципальных образований Органы управления и учреждения здраво- охранения муници- пальных образований	200000 40000	20000 10000	20000 10000	160000 20000	Бюджеты муници- пальных образований Бюджеты муниципаль- ных образований
3. 3.1.	Совершенствование системы эпидемиологического мониторинга за инфек- циями, управляемыми средствами специфической профилактики. Обеспечить компьютеризацию лечебно-профилактическ ой сети	Управление здраво- охранения области, Органы управления и учреждения здраво- охранения муниципальных образований	100000 200000	50000 50000	50000 50000	100000	Областной бюджет, Бюджеты муници пальных образова ний
4. 4.1	Подготовка кадров по вопросам вакцинопрофилактики Внедрение дифференцированных программ обучения и аттестации по во- просам вакцинопрофилактики для медучилищ, врачей, средних мед. работни- ков, иммунологов и мед.работников прививочных кабинетов.	Управление здраво- охранения области	15000	15000	-	-	Областной бюджет
4.2 4.3.	Организация и проведение циклов усо вершенствования врачей и средних мед. работников (врачи-эпидемиологи, педиатры, терапевты, мед. сестры при- вивочных кабинетов) Подготовка и издание, размножение специальных руководств по вакцино- профилактике, учет- ных и методических материалов, информационно- аналитических бюллетеней.	Управление здраво- охранения области, Центр ГСЭН в Камчатской области Управление здраво- охранения области Центр ГСЭН в Камчатской области	текущее финан- сирова- ние 30000	5000	5000	20000	Областной бюджет
5. 5.1. 5. 2	Гигиеническое воспитание населения Организация и проведение рекламы в областных и местных газетах о необходимости вакцинопрофилактики Организация цикла теле и радиопередач по вопросам иммунопрофилактики	Управление здраво- охранения области, Центр ГСЭН в Камчатской области Управление здраво- охранения области, Центр ГСЭН в Камчатской области	Текущее финан- сирова- ние Текущее финан- сирова- ние

 Стоимость программы в рублях - 10 385 000

 В т.ч. Федеральный бюджет - 7 800 000

 Областной бюджет - 535000

 бюджеты муниципальных образований - 2050 000

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.