Постановление Губернатора Камчатской области от 4 февраля 2000 г. N 45 "Об областной государственной целевой программе по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Камчатской области на 2000-2005 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Губернатора Камчатской области от 4 февраля 2000 г. N 45
"Об областной государственной целевой программе
по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
населения Камчатской области на 2000-2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

17 июля 2002 г.

В целях стабилизации и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, снижения влияния факторов среды обитания на здоровье населения Камчатской области, постановляю:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 17 июля 2002 г. N 315 пункт 1 настоящего постановления изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См.текст пункта в предыдущей редакции

1. Принять областную государственную целевую программу по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Камчатской области на 2000-2005 гг. ("Санэпидблагополучие") согласно приложению.

Постановлением Губернатора Камчатской области от 17 июля 2002 г. N 315 пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См.текст пункта в предыдущей редакции

2. Установить, что:

- объемы финансирования мероприятий настоящей Программы в соответствующем финансовом году подлежат включению в структуру расходов областного бюджета для утверждения законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

- мероприятия Программы, утвержденные законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, подлежат финансированию со дня вступления в силу указанного закона и в соответствии с ним.

Постановлением Губернатора Камчатской области от 17 июля 2002 г. N 315 настоящее постановление дополнено пунктом 3 следующего содержания Пункты 3,4 считать соответственно пунктами 4,5

3. Департаменту финансов и бюджетной политики администрации Камчатской области и комитету по экономике администрации Камчатской области при подготовке проекта закона Камчатской области "О внесении изменений и дополнений в Закон Камчатской области "Об областном бюджете на 2002 год" и проектов законов Камчатской области об областном бюджете соответственно на 2003 г. 2004 г. и 2005 годы обеспечивать выполнение настоящего постановления.

4. Постановления Главы Администрации области от 29.02.1996 г. N 72 "Об утверждении целевой программы неотложных мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактике заболеваемости населения области на 1996-1997 гг. Губернатора области от 20.07.1999 г. N 194 "О продлении срока действия целевых программ" снять с контроля.

Постановлением Губернатора Камчатской области от 17 июля 2002 г. N 315 пункт 5 изложен в новой редакции

ГАРАНТ:

См.текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за выполнением настоящей программы возложить на заместителя Губернатора Камчатской области Бобровник Л.С.

Губернатор

Камчатской области

В.А. Бирюков

г.Петропавловск-Камчатский

4 февраля 2000 г.

N 45

Областная государственная целевая программа
"По обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия
населения Камчатской области на 2000-2005 годы"
("Санэпидблагополучие")
(утв.постановлением Губернатора Камчатской области от 04.02.2000 N 45)

Паспорт
областной государственной целевой программы
по обеспечению санитарно-эпидемиологического
благополучия населения Камчатской области 2000-2005 гг.

  Наименование             - Областная государственная целевая программа

  Программы                  по обеспечению санитарно-эпидемиологического

                             благополучия населения (Санэпидблагополучие)

  Дата утверждения         - постановление Губернатора Камчатской области

  Программы                  от____________________N________

  Государственный заказчик - Администрация Камчатской области

  Основные разработчики    - центр госсанпиднадзора в Камчатской  области

  Программы

  Цель Программы           - стабилизация    и    улучшение  санитарно -

                             эпидемиологической   обстановки,снижение

                             уровня влияния  на здоровье человека факто-

                             ров среды обитания

  Задачи Программы         - улучшение качества  питьевой  воды и пищевых

                             продуктов,     усиление      контроля     за

                             безопасностью    производимых   в  области и

                             ввозимых в область сырья и пищевых продуктов

                             установление связи заболеваемости  населения

                             с  факторами  окружающей среды  (социально -

                             гигиенический    мониторинг),    внедрение

                             современных  методов  борьбы с переносчиками

                             инфекционных     заболеваний,      повышение

                             санитарной  грамотности  населения  за  счет

                             совершенствования    системы  гигиенического

                             воспитания, информированность  населения  по

                             актуальным     проблемам      санитарно   -

                             эпидемиологической ситуации в области

  Перечень основных        - Программа включает в себя подпрограммы:

  подпрограмм               1.Охрана здоровья населения  от воздействия

                              неблагоприятных факторов среды обитания.

                            2. Обеспечение безопасности продовольственного

                              и  непродовольственного сырья  и продуктов,

                              улучшение  структуры  и  качества   питания

                              населения.

                            3. Социально-гигиенический мониторинг.

                            4. Борьба  с  переносчиками   инфекционных

                              заболеваний.

                            5. Совершенствование  системы   гигиенического

                              воспитания и образования граждан.

  Сроки и этапы реализации - 2000-2005 гг.

  Программы                  I этап - с 2000 по 2002 гг.

                             II этап - с 2003 по 2005 гг.

  Исполнители основных     - органы  исполнительной   власти   Камчатской

  мероприятий                области,     муниципальных      образований,

                             предприятий,    организации  и   учреждения

                             независимо     от    форм     собственности,

                             государственного       надзора,     контроля

                             и статистики

  Объемы и источники       - 155140,5 тыс. рублей, в т.ч.

  финансирования             областной бюджет 51440 тыс. рублей

                             муниципальные бюджета 68809,5 тыс. рублей

                             экологический фонд 2400 тыс. рублей

                             средства  предприятий  32491 тыс. рублей

                             По этапам:

                             I этап 109941 тыс. рублей

                             II этап 45199,5 тыс. рублей

Анализ исходного состояния

Санитарно-эпидемиологическая обстановка в Камчатской области за последние 3 года стабилизировалась и находится под контролем, но продолжает оставаться неблагоприятной, оказывая отрицательное влияние на здоровье населения.

Социальным барометром, отражающим уровень социально-экономического благополучия территории, являются в первую очередь медико-демографические показатели, которые за последнее десятилетие характеризуют резкую смену демографической ситуации.

Основные медико-демографические показатели за период 1970г-1998г

/------------------------------------------------------------------\

|Показатели|                         Годы                          |

|          |-------------------------------------------------------|

|          |1970 |1989|1990|1991|1992|1993|1994|1995|1996|1997|1998|

|          |-    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|          |1988 |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|          |     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----|

|1. Рождае-|19,9-|14,4|13,5|11,1|10,2|8,7 |9,2 |9,1 |9,2 |9,2 |9,6 |

|мость     |16,4 |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|на 1000   |     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|населения |     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----|

|2.        |6-5,1|    |    |    |7,5 |9,9 |11,1|11,2|10,4|9.5 |9,4 |

|Смертность|     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|на 1000   |     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|населе-   |     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|ния в т.ч.|     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|младенчес-|     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|кая       |     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|----------+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+----+

|3.Естест- |23,1-|8,8 |7,2 |5,2 |2,7 |-1,2|-2,0|-2,0|1,2 |-0,3|+0,2|

|венный    |11,1 |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|прирост   |     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

|населения |     |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |

-------------------------------------------------------------------/

Если за период 1970-1988г демографическая ситуация в области характеризуется стабильностью медико-демографических показателей, то начиная с 1989г ситуация резко меняется.

До 1988г рождаемость стабильно составляла 17-20 детей, смертность колебалась в пределах 5-6 умерших на 1000 населения, а естественный прирост населения имел устойчивый положительный баланс в пределах 11-14 человек на 1000 населения. Этот период характеризовался устойчивым естественным приростом населения.

Начиная с 1989г ситуация резко меняется. Из года в год увеличивается смертность населения и снижается рождаемость и в 1993 году смертность превышает рождаемость и начинается процесс естественной убыли населения, который достигает апогея в 1994-95гг на отметке -2, т.е. на каждую 1000 населения рождается 9, а умирает 11 человек.

За последние 3 года, благодаря принимаемым в области мерам удалось добиться некоторой стабилизации санитарно-эпидемиологической ситуации, что привело к выравниванию и демографических показателей. Начиная с 1996 года постепенно уменьшается смертность населения и несколько увеличивается рождаемость. Естественная убыль населения сменилась естественным приростом, который в 1998г составил +0,2.

Ожидаемая продолжительность жизни с 1994 года возросла на 2,1 года и составила для мужчин 57,7 лет, для женщин 69,1 года, но этот показатель значительно ниже среднероссийского (мужчины-61 год, женщины 73,1).

Не наблюдается значительных улучшений и в состоянии общей заболеваемости населения. За 1992-1998г обращаемость населения в связи с болезнями органов дыхания возросла на 20%, болезнями эндокринной системы, расстройствами питания, обмена веществ и иммунитета на 16%. Почти на треть возросла обращаемость населения за медицинской помощью по поводу болезней системы кровообращения, в т.ч. на 50%- по поводу инфаркта миокарда.

В структуре общей заболеваемости первое место занимают болезни органов дыхания, на втором месте- болезни систем кровообращения, на третьем месте- болезни нервной системы и органов чувств.

Онкологические заболевания в структуре общей заболеваемости составляют 2,2%, но обращаемость за последние 6 лет возросла более, чем на 25%.

Вызывает тревогу детская заболеваемость, которая несмотря на относительную стабильность, в 3 раза превышает среднероссийские показатели. В структуре детской заболеваемости около 50% составляет заболеваемость органов дыхания. Высок уровень инфекционной заболеваемости, которая в общей структуре достигает 8,2%. За 5 последних лет заболеваемость детей по классу болезней кожи и подкожной клетчатки возросла в 2,7 раза, мочеполовой системы - в 1,9 раза, эндокринной системы, нарушений обмена веществ - в 1,5 раза, травм и отравлений- на 42%, заболеваний органов пищеварения на 34%.

Среди болезней пищеварительной системы на 16% увеличилось число детей с впервые установленным диагнозом гастрита, что является следствием некачественного, нерегулярного и неполноценного питания.

Детей с нарушениями зрения выявлено на 20% больше, чем в 1996 году. Вызывает тревогу рост числа детей с впервые установленным диагнозом психических расстройств.

Социально-экономическая нестабильность на территории области сопряжена с ростом уровня заболеваемости социально обусловленными болезнями, в первую очередь туберкулезом, заболеваниями, передающимися половым путем, ВИЧ- инфекции.

С 1992 года в Камчатской области начался подъем заболеваемости туберкулезом. Ежегодный прирост заболеваемости составляет 8-15%. За истекшее пятилетие заболеваемость возросла в 2 раза.

На высоком уровне стабилизировалась инфекционная заболеваемость. В сравнении с 1994 годом заболеваемость острыми кишечными инфекциями установленной этиологии возросла на 71%, в т.ч. среди детей на 150%.

Изменения в заболеваемости населения являются следствием комплекса причин, среди которых основными являются неблагоприятные климатические условия, загрязнение окружающей среды, неудовлетворительные условия труда, пребывания в образовательных учреждениях, ухудшение условий жизни, в первую очередь питания значительной части населения, неудовлетворительное состояние лечебно-профилактических учреждений и базовой медицины, ухудшение социально-экономических условий на территории области.

Обеспеченность населения централизованным водоснабжением составляет 82%. Вместе с тем, из 91 водопровода 30% не отвечают санитарным требованиям из-за отсутствия зон санитарной охраны, очистных сооружений, обеззараживающих установок. Значительно ухудшилось состояние водопроводных сетей, не проводится замена участков сетей из-за отсутствия труб, других подсобных материалов. Изношенность сетей составляет 30-50% по городам и сельским населенным пунктам. Изношенность водопроводных сетей, а также частые отключения приводят к загрязнению питьевой воды, не исключены случаи водных вспышек инфекционных заболеваний. Случай заболеваемости населения дизентерией, связанной с водным фактором, зарегистрирован в г. Петропавловске-Камчатском в 1994 году, когда из-за отключения водопровода в двух жилых домах произошел подсос сточных вод. В результате пострадало 44 человека.

Качество питьевой воды за последние 5 лет улучшилось незначительно. Удельный вес неудовлетворительных бактериологических анализов в целом по области составляет 8-10%. Наиболее неудовлетворительное качество питьевой воды в Усть-Камчатском районе, где этот показатель достигает 66%, в Елизовском районе 10%, Мильковском районе 7,3%.

Вместе с тем, предприятия, эксплуатирующие водопроводы, не обеспечивают проведение производственного контроля за качеством питьевой воды. Производственный контроль организован только на коммунальных водопроводах в г. Петропавловске-Камчатском и г. Елизово, Вилючинске, а также на ряде ведомственных водопроводов. Не ведется контроль качества подаваемой населению питьевой воды на водопроводах с. Запорожье, п. Паужетка Усть-Большерецкого района, пос. Крутогорово , Ича Соболевского района, в г. Ключи, п. Козыревск, с. Майское Усть-Камчатского района, в селах Мильковского района и др.

Проблемой остаются в области и вопросы утилизации бытовых и промышленных отходов. В области нет мусоросжигающих и перерабатывающих заводов. Не решается вопрос с переработкой автошин и аккумуляторов. Значительной проблемой остается вопрос утилизации ртутных ламп, пестицидов, других токсических веществ.

Одним из ведущих факторов в формировании здоровья населения является структура и качество питания. Учитывая, что в почве и воде в Камчатской области отсутствуют такие микроэлементы, как йод и фтор, можно предположить высокий уровень поражения населения кариесом и наличием йоддефицитных состояний. К сожалению, статистические данные по алиментарньм заболеваниям отсутствуют, специальные исследования, связывающие заболеваемость населения с факторами среды обитания не проводятся.

Социально-гигиенический мониторинг в области не отрегулирован и практически не ведется.

Вместе с тем, наблюдения, проводимые санитарно-эпидемиологическими учреждениями области, свидетельствуют о стабильно высоких показателях нестандартной продукции, производимой в области, особенно по микробиологическим показателям. За период 1990-1999гг молочная продукция не отвечает микробиологическим требованиям в 17-24% случаев, рыбная в 6-8%, мясная - в 3-5%, кондитерские изделия на предприятиях общественного питания- 18-20%. Качество импортной продукции несколько лучше. Удельный вес нестандартной продукции колеблется в пределах 0,5-3%. Вместе с тем, имеются значительные нарушения в сопроводительной документации, проводимые исследования не всегда содержат требуемые показатели безопасности. Нечеткая координация контролирующих служб отрицательно сказывается на входном контроле качества поступающей как пищевой продукции и сырья, так и продукции непродовольственного назначения (строительные материалы, товары бытовой химии и др.).

Распад крупных предприятий привел к созданию в области многочисленных мелких предприятий, на которых практически не проводятся профилактические дератизационные, дезинсекционные мероприятия, свернут и сведен на нет производственный контроль качества выпускаемой продукции.

В области значительно снизилась борьба с переносчиками инфекционных заболеваний. На протяжении ряда последних лет не проводится борьба с грызунами в жилом фонде, снизилась кратность обработок против грызунов и бытовых насекомых на предприятиях пищевой промышленности, складах, базах. Не проводится профилактическая дезинфекция бань, прачечных, общежитий.

Как результат, увеличилась заселенность объектов грызунами и бытовыми насекомыми. Если в 1994 году дератизационные мероприятия были проведены на 4557 объектах, общая обработанная площадь составила 46 тыс.км. м., то в 1999 году обрабатывается уже около 1000 объектов с площадью 8787 тыс.м.кв. Аналогичная картина складывается и по дезинсекции.

Заселенность объектов грызунами и насекомыми за 5 лет возросла в 2 раза.

В определенной мере возникновение инфекционных и неинфекционных заболеваний связано с недостаточным вниманием к гигиеническому воспитанию населения и формированию здорового образа жизни.

Проведенный анализ показывает, что проводимые в области мероприятия недостаточны для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Требуется концентрация усилий органов исполнительной власти на местах, контролирующих органов и руководителей предприятий, в целях создания благоприятных условий для оздоровления окружающей среды, улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, охраны здоровья населения области.

Цели и задачи

Основной целью Программы является стабилизация и улучшение санитарно-эпидемиологической обстановки, снижение уровня влияния на здоровье человека факторов среды обитания, профилактика инфекционной и неинфекционной заболеваемости населения Камчатской области.

Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:

     1. Улучшить качество питьевой воды и пищевых продуктов за счет

        улучшения санитарно-технического состояния, усиления

        санитарно-противоэпидемического режима на объектах.

     2. Усилить контроль за качеством питьевой воды и пищевых продуктов

        путем активизации и развертывания систематического

        производственного контроля.

     3. Отрегулировать систему взаимодействия контролирующих органов

        в целях усиления контроля за поступающей по импорту продукцией.

     4. Задействовать систему социально-гигиенического мониторинга

        в целях изучения влияния факторов среды обитания на здоровье

        населения.

     5. Усилить борьбу с переносчиками инфекционных заболеваний на основе

        внедрения современной системы дератизационных и дезинсекционных

        мероприятий, обеспечить устойчивый мониторинг за численностью

        грызунов.

     6. Внедрить современные методы гигиенического воспитания

        и образования граждан.

     7. Активизировать работу по аттестации и сертификации рабочих мест

        в целях улучшения условий труда работающих.

Мероприятия по реализации программы

Мероприятия по реализации Программы оформлены в виде таблиц с определением сроков и объемов финансирования и объединены в соответствии с направлениями в следующие подпрограммы:

   1. Охрана здоровья населения от воздействия неблагоприятных факторов

       среды обитания.

   2. Обеспечение безопасности продовольственного и непродовольственного

       сырья и продуктов, улучшение структуры и качества питания

       населения.

   3. Социально-гигиенический мониторинг.

   4. Борьба с переносчиками инфекционных заболеваний.

   5. Совершенствование  системы  гигиенического   воспитания и

       образования граждан.

Ресурсное обеспечение

Настоящая Программа предусматривает использование имеющегося потенциала и имеющихся резервов, не требующих значительных финансовых затрат областного бюджета.

В основном в Программе задействованы средства текущего финансирования органов государственного надзора и статистики, средства предприятий, средства муниципальных бюджетов, по отдельным мероприятиям -средства областного бюджета.

Общий объем финансирования Программы составляет 155150,5 тыс. рублей. Из них 68809,5 тыс. рублей ( 44,5 %) за счет средств муниципальных образований, 32491 тыс. рублей (21%)-за счет средств предприятий, 2400 тыс. рублей (1,5%)- из экологического фонда, 51450 тыс. рублей (33 %)- за счет средств областного бюджета.

Выполнение мероприятий Программы предусмотрено в 2 этапа:

I этап- с 2000 по 2002гг объем финансирования - 109947тыс. рублей,

II этап - с 2003 по 2005гг, объем финансирования - 45203,5 тыс. рублей.

Финансирование отдельных мероприятий может осуществляться за счет привлечения средств юридических лиц, экологического фонда, фонда социального медицинского страхования и других.

Управление программой

Государственный заказчик Программы - Администрация Камчатской области - контролирует исполнение Программы.

Текущее управление в процессе реализации Программы возлагается на центр госсанэпиднадзора в Камчатской области, который является координационным органом, осуществляющим свою деятельность по реализации настоящей программы через территориальные центры госсанэпиднадзора в тесном взаимодействии с главами муниципальных образований, другими органами государственного контроля, надзора и статистики, учреждениями, организациями и предприятиями.

Основная задача - организация и контроль исполнения Программы, ее корректировка и дополнение, а также координация работ по реализации основных мероприятий Программы.

Государственный Заказчик Программы периодически рассматривает материалы о ходе выполнения Программы, заслушивает отдельных исполнителей и глав муниципальных образований, а также проводит проверку целевого использования выделенных средств.

Эффективность программы

Реализация настоящей Программы за счет снижения техногенного воздействия на окружающую среду, обеспечения населения доброкачественными продуктами питания и питьевой водой, проведения профилактических мероприятий, позволит стабилизировать санитарно-эпидемиологическую обстановку в области, улучшить показатели здоровья.

Экономический эффект ожидается в виде сокращения прямых и косвенных, текущих и предполагаемых потерь общества.

Кроме того, Программа позволит объединить усилия местных органов власти, ведомств, предприятий, медицинских работников, контролирующих служб по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия, профилактике заболеваемости населения, сократив расходы на эти цели.

Приложение 1

к областной государственной

целевой программе "Санэпидблагополучие"

Мероприятия, направленные на обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия,
охрану здоровья населения Камчатской области

I подпрограмма: Охрана здоровья населения от воздействия
неблагоприятных факторов среды обитания

N п/п	Наименование мероприятий	Срок выполне- ния	Объем финансирования								Источники финансирова- ния	Исполнители
			Всего	В т.ч. по годам
1	2	3	4	5	6	7		8	9	10	11	12
1. Улучшение качества питьевого водоснабжения
1.1 .	Разработка целевой программы обеспече- ния населения доброкачественной питьевой водой	2000 2001	800 ^	450	350	-		-	-	-	Областной бюджет - 450 Экологичес- кий фонд-350	Управление жилищно- коммунального хозяйства, центр госсанэпиднадзора в Камчатской области с привлечением ДальНИИВХ
1.2 .	Организация производствен- ного контроля за качеством питьевой воды на всех водо- проводах области с разработкой и согласованием схем производственного контроля с территориальными центрами госсанэпиднадзора	2000	150	150	-	-		-	-	-	Средства предприятий	Владельцы водопроводов, территори- альные центры госсанэпиднадзора
1.3 .	Проведение на базе областного центра госсанпиднадзора и П-Камчатского медицинского училища курсов специализации для лаборантов ведомственных лабораторий (разработка программ, обучение с выдачей соответствующего документа)	2000 2001	50	25	25	-		-	-	-	За счет средств предприятий	Центр госсанэпиднадзора в Камчатской области, отдел здравоохранения администрации Камчатской облас- ти
1.4 .	Завершить строительства водопровода в п. Усть-Камчатск	2000 2001	11000	5000	6000	-		-	-	-	Областной бюджет	Дирекция по стро- ительству объек- тов Камчатской области
1.5 .	Комплексное обследование второго пояса санитарной охраны ручьев Крутоберегово 1 и 2 с разработкой комплекса ограничительных мероприятий земле- пользования	2000	20	20	-	-		-	-	-	Муниципаль- ный бюджет	Администрация П- Камчатского муниципального образования МП "Горводоканал" центр госсанпиднадзора в г. Петропав- ловске-Камчатском
1.6 .	Капитальный ремонт сооружений водозоны в п. Завойко	2000 2001	600	300	300	-		-	-	-	Муниципаль- ный бюджет	Администрация г. П-Камчатского МП "Горводоканал" Группировка сил и средств на Северо- Востоке России
1.7 .	Подключение микрорайона Халактырка к городским сетям водоснабжения	2003 2005	1050	-	-	-		350	350	350	Муниципаль- ный бюджет	Администрация г. П- Камчатского МП "Горводоканал"
1.8 .	Проведение работ по организации водоза- заборных сооружений из поверхностных ис- точников на особый период в г. Петропавловске- Камчатском	2000 2001	525	150	75	75		75	75	75	Муниципаль- ный бюджет	Администрация г. П-Камчатского МП "Горводоканал"
1.9	Реконструкция водо- насосной станции "Кольцевая"	2000 2002	5500	2000	2000	1500		-	-	-	Областной бюджет	Дирекция по строительству объектов в Кам- чатской области МП "Горводоканал"
1.10	Реконструкция водопроводных сетей в районе улиц Партизанская и Советская	2001 2002	1000	-	500	500		-	-	-	Муниципаль- ный бюджет	Администрация г. П- Камчатского МП "Горводоканал"
1.11	Строительство инженерных сетей водопровода и канализации в районах частной за- стройки (ул Пушкинс- кая,Мигулина, Целин- ная,Декабристов)	2002 2005	3000	-	-	500		500	500	500	Муниципаль- ный бюджет	Администрация г. П-Камчатского МП "Горводоканал"
1.12	Закольцевать тупиковые точки централизованного водоснабжения в г. Вилю- чинске	2000 2004	120	20	- -	36		24	40,5	-	Муниципаль- ный бюджет	Администрация г. Вилючинска УМП "Гортеплово- доснабжение"
1.13	Строительство павильонов для 7 скважин (NN 12, 13, 14, 15, 16,БИС-1,БИС-2)и ремонт помещений водонасосной станции в г. Вилючинеке	2000 2004	54	8	11	11		11	13	-	Муниципаль- ный бюджет	Администрация г . Вилючинска УМП "Гортепловодо- снабжение"
1.14	Замена водопроводных труб от скважин .NN 4, 5, 6 водонасосной станции 13 в г. Вилючинске	2000	141	141	-	-		-	-	-	Средства предприятий	УМП"Гортепловодо канал
1.15	Замена водопроводных сетей на аварийно-опасных, длительно эксплуатируемых участках в Мильковском районе	2000 2005	800	160	160	160		160	800	800	Муниципаль- ный бюджет	Администрация Мильковского района
1.16	Приобретение и установка резервных насосов для водозаборов и канализацион- ных очистных сооружений в Мильковском районе	2000	250	250	-	-		-	-	-	Муниципаль- ный бюджет	Администрация Мильковского района
1.17	Замена водопроводных сетей в п. Октябрьс кий и с. Усть-Большерецк	2000 2003	800	150	250	250		150	-	-	Муниципаль- ный бюджет	Администрация Усть- Большерецкого района
1.18	Оборудование на предприятиях и в портах места бункеровки судов водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства	2000 2001	Текущее финансирование								Средства предприятий	Руководители предприятий, морского, торгового, рыбного порта
1.19	Разработка рабочих программ производственного лабораторного контроля систем во- доснабжения судов	2000 2001	50	25	25	-	-		-	-	Средства предприятий	Владельцы судов
1.20	Оснащение аэропорта в г. Елизово специализированным транспортом для заправки самолетов питьевой водой (4 единицы)	2000 2001	450	200	250						Средства предприятий	ГУП "Авиапредприятие"
	Итого		26350,5	15043	9946	4032	1270		1058, 5	1005

2. Санитарная охрана почвы, водоемов, атмосферного воздуха улучшение санитарного состояния населенных пунктов
2.1	Строительство на территории СРВ в г. П - Камчатском установки по утилизации люминесцентных ламп	2000 2001	1300	600	700	-	-	-	-	Средства предприятий- 900 Экофонда-400	ТЭЦ-2
2.2	Разработка проекта очистных сооружений на выпусках сточных вод в Авачинскую бухту в г. П - Камчатском	2004 2005	350	-	-	-	-	200	150	Областной бюджет	Дирекция по строительству объектов в Камчатской области
2.3	Строительство цеха обезвоживания осадка на канализационных очистных сооружений "Чавыча" в г. П-Камчатском	2000 2001	2500	1000	1000	500	-	-	-	Муниципаль- ный бюджет	Администрация г. П - Камчатского МП"Горводоканал"
2.4	Строительство головной канализационной насосной станции с сетями п. Сероглазка	2004 2005	8500	-	-	-	-	5500	3500	Областной бюджет	Администрация г. П- Камчатского МП "Горводоканал"
2.5	Реконструкция КНС-1 в районе станции "Спартак"	2000 2001	6500	3000	3500					Муниципаль- ный бюджет	МП "Горводоканал"
2.6	Проверка и гигиеническая оценка санитарно- защитных зон промышленных предприятий с нанесением на карту города П- Камчатского	2001 2002	175	-	100	75	-	-	-	Муниципаль- ный бюджет	Администрация г. П- Камчатского
2.7	Выполнение шумовой карты г. П - Камчатского	2002 2005	450	-	-	75	75	150	150	Муниципаль- ный бюджет	Администрация г. П - Камчатского Центр ГСЭН в г. П - Камчатском
2.8 .	Организация и проведение радио и радонометрических исследований территорий жилой застройки в населенных пунктах области в рамках программы "Радон"	2000 2003	5000	1000	1500	1500	1000	-	-	Муниципаль- ный бюджет- -2500 Средства предприятий- 2500	Администрация г. П- Камчатского Руководители предприятий
2.9	Разработка и утверждение схемы утилизации промышленных, токсических и бытовых отходов. Выполнение проекта предприятия по переработке промышленных и токсичесих отходов	2000 2001	400	200	200					Областной бюджет-2500 Экофонд-150	Администрация Камчатской области Комитет по экологии Центр ГСЭН в Камчатской об- ласти
2.10	Сбор и вывоз пришедших в негодность пестицидов на базистный склад ядохимикатов. Захоронение пестицидов на полигоне Козельского вулкана в соответствии с санитарными требованиями	2000 2001	3500	1500	2500	-	-	-	-	Областной бюджет- 2000 Экофонд-1500	Комитет продовольствия и сельского хозяйства
2.11	Окончание строительства очистных канализацион- ных сооружений на м. Чавыча в г. П - Камчатском	2000	3000	3000	-	-	-	-	-	Областной бюджет	Дирекция по строительству коммунальных объектов администрации Камчатской области
	Итого		41665	12298	10998	41480	3073	7848	3300

3. Мероприятия, направленные на улучшение условий труда,обучения, соблюдения санитарно - профилактического режима на объектах
3.1	Аттестация рабочих мест на ведущих предприятиях области с разработкой комплекса оздоровительных мероприятий:
3.1.1	На рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих судах и предприятиях	2000 2001	800	450	350	-	-	-	-	Средства предприятий	Руководители предприятий
3.1.2	На предприятиях пищевой промышленности	2000 2001	500	250	250	-	-	-	-	Средства предприятий	Руководители предприятий
3.1.3	На предприятиях энергетики, водоканализационного хозяйства	2000 2001	750	350	400	-	-	-	~	Средства предприятий	Руководители предприятий
3.1.4	В организациях использующих персональную электронно - вычислительную технику	2000 2002	1500	500	500	500	-	-	-	Средства предприятий	Руководители предприятий
3.2	Строительство второй очереди детского санатория для туберкулезных Пионерский Елизовского района	2001	6000	-	6000	-	-	-	-	Областной бюджет	Управления здравоохранения Администрации области
3.3	Организация и проведение гигиенической оценки издательской продукции	2000 2002	250	100	100	50	-	-	-	Средства предприятий	Центр ГСЭН в Камчатской области Издательства, типографии
3.4	Внедрение методов автоматического контроля превышения безопасности уровней концентрации опасных и вредных веществ в воздухе рабочей зоны машинокотельных и рефрижераторных отделений на судах	2000 2003	3500	1000	1000	1000	500	-	-	Средства предприятий	Руководители предприятий, владельцы судов
3.5	Проведение благоустройства, капитального ремонта объектов соцкультбыта с ревизией отопительной системы в населенных пунктах Соболевского района	2000	14332	14332	-	-	-	-	-	Муниципаль- ный бюджет	Администрация Соболевского района
3.6	Благоустроить территории, спортивных площадок детских и подростковых учреждений г. Петропавловска- Камчатского оборудовать их малыми игровыми формами, спортивными сооружениями	2000 2005	7589	925	1156	1445	1806	1257	1000	Муниципаль- ный бюджет	Администрация г. П - Камчатского Управление образования
3.7	Окончание строительства инфекционного корпуса в с. Мильково	2000	1800	1800	-	-	-	-	-	Областной бюджет	Администрация Мильковского района
3.8	Открыть в г.П-Кам- чатском коммерчес- кие прививочные пункты	2000 2005	300	50	50	50	50	50	50	Муниципаль- ный бюджет	Администрация г. П - Камчатского
3.9	Строительство пищеблока и помещения морга для городской больницы в г. Ключи	2000 2001	1500,0	1000,0	500,0	-	~	"	~	Областной бюджет
	Итого		38821	20757	10306	3045	2356	1307	1050

     Итого по разделу - 106846,5

 В том числе областной бюджет       - 50340

             муниципальные бюджеты  - 42565

             средства предприятий   - 11541

             экофонд                -  2400

II подпрограмма: Обеспечение безопасности
продовольственного и непродовольственного сырья и продуктов,
улучшение структуры и качества питания населения

N п/п	Наименование мероприятий	Срок выполне- ния	Объем финансирования							Источники финансирова- ния	Исполнители
			Всего	В т.ч. по годам
				2000	2001	2002	2003	2004	2005
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Профилактика йод дефицитных состояний
1.1.	Организация производства и обеспечение населения рыбной кулинарией, морепродуктами в достаточном количестве	2000 2001	500	250	250	-	-	-	-	Средства пред- приятий	Колхоз им. Ленина РКЗ "Петропавловс- кий"
1.2.	Завоз йодированной соли в соответствии с расчетными потребностями, для снабжения йодированной солью детских, подростковых и ле- чебно-профилактичес- ких учреждений	2000 2005	9000	500 1000	500 1000	500 1000	500 1000	500 1000	500 1000	Средства муни- ципального бюджета - 3000 Средства предприятий - 6000	Администрация мунипальных образований Руководители торговых организаций Руководители учреждений
1.3.	Производство ржано- пшеничных сортов хлеба, булочных изделий, обогащенных порошком морской капусты	2000 2005	Текущее финансирование							Средства предприятий	ОАО "Камчатский хлеб" Руководители предприятий по выпуску хлебобулочных изделий
1.4.	Отработка технологии производства кулинарных изделий на основе морской капусты, икры соленых морских ежей	2000 2002	350	150	50	100	50	-	-	Средства предприятий	000 "Био-Норд"
1.5.	Разработка нормативно- технической документации и постановка на производство технологических процессов по переработке и использова- нию биологически ценных продуктов Камчатского водного бассейна: морской капусты, икры морских ежей	2000 2002	250	100	100	50				Средства пред- риятий	000 "Био-Норд" ЗАО "Малкинское"
1.6	Изучение заболеваемости на- селения, связанной с дефицитом йода в продуктах питания и питьевой воде	2000 2001	150	50	100					Областной бюджет	Управление здравоохранения администрации Камчатской области Центр госсанэпиднад- зора в Камчатской области
	Итого		10250	2050	2000	1650	1550	1500	1500
2.Улучшение структуры и качества питания населения
2.1.	Организация производства витаминизированных биологических напитков	2000 2001	150	100	50	-	-	-	-	Средства пред- приятий	000 "Кампиво"
2.2.	Проведение мероприятий по стимулированию организации производства диетических продуктов питания на предприятиях общественного питания	2000 2005	Текущее финансирование							Средства предприятий и муници- пальных бюджетов	Администрация муниципального образования Руководители предприятий общественного питания
2.3.	Финансирование затрат на проведение С витаминизации блюд во всех детских дошкольных учреждениях	2000 2005	2244	374	374	374	374	374	374	Муниципаль- ные средства	Администрации муниципальных образований
2.4.	Обеспечение питания членов экипажей судов в условиях рейса в соответствии с физиологическими и гигиеническими нормами	2000 2005	Текущее финансирование							Средства предприятий	Владельцы судов
2.5.	Строительство и ввод в эксплуатацию комбината детского питания в микрорайоне С-Восток	2000 2005	Дополнительное финансирование после составления сметы строительства							Муниципаль- ный бюджет	Администрация г. Петропавловска- Камчатского
2.6.	Обеспечение 100 % охвата школьников горячим, полноценным питанием	2000 2005	12000	2000	2000	2000	2000	2000	2000	Муниципаль- ный бюджет	Администрации муниципальных образований
	Итого		14394	2474	2424	2374	2374	2374	2374
3. Безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов
3.1.	Проведение лицензирования бактериологических лабораторий на пищевых предприяти- ях,в том числе на судах, занятых вы- пуском консервов и икры	2000 2003	1500	500	500	250	250	-	-	Средства предприятий	Руководители предприятий Центр ГСЭН в Камчатской области
3.2.	Обеспечение поэтапного охвата производственным контролем качества выпускаемой продукции Первый этап -предприятия пищевой промышленности Второй этап - предприятия общепита, торговли	2000 2001 2001 2002	3000 1500	500 -	500 250	500 500	500 250	500 250	500 250	Средства предприятий Средства предприятий	Руководители предприятий Руководители предприятий
3.3.	Разработка и согласование с органами госсанэпиднадзора схем производственного контроля на объектах пищевой промышленности, общественного питания и торговли	2000 2002	50	20	20	10				Средства предприятий	Руководители предприятий
3.4.	Разработка системы взаимодействия контролирующих органов при контроле ввоза импортной и отечественной продукции на территорию Камчатской области	2000	Текущее финансирование							Средства федерального бюджета	Центры ГСЭН в Камчатской области ЦСМиС Ветеринарный надзор Таможня
3.5.	Реализация в торговой и аптечной сети биологически активных добавок к пище при наличии регистрационного удостоверения Департамента госсанэпиднадзора Минздрава Российской Федерации	2000 2005								Средства федерального бюджета	Руководители торговых и аптечных предприятий Госторгинспекция
	Итого		6050	1020	1270	1260	1000	750	750

     Всего по разделу - 3069,4

 В том числе: областной бюджет      -   150

              муниципальные бюджеты - 17244

              средства предприятий  -13300

III подпрограмма: Социально - гигиенический мониторинг

N п/п	Наименование мероприятий	Срок выполне- ния	Объем финансирования							Источники финансирова- ния	Исполнители
			Всего	В т.ч. по годам
				2000	2001	2002	2003	2004	2005
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Профилактика йод дефицитных состояний
1.	Разработка проекта Постановления губернатора Камчатской области " О ведении социально-гигиеничес кого мониторинга в Камчатской области", и "Порядка ведения" социально-гигиени- ческого мониторинга" определением основных участников	2000	Текущее финансирование							Федеральный бюджет	Центр госсанэпид- надзора в Камчатской области
2.	Обеспечение бесплатного обмена информацией между участниками ведения соци- ально-гигиенического мониторинга	2000 2005								Средства бюджета и предпри ятий	Участники ведения социально- гигиенического мориторинга#
3.	Выделение для центра госсанэпиднадзора в Камчатской области дополнительного по- мещения для размещения информационно- аналитического подразделения, занимающегося сбо- ром,обработкой и анализом данных СГМ с оборудованием его компьютерной техникой	2000 2002	500	50	200	250	-	-	-	Областной бюджет	Администрация Камчатской облас- ти Администрация г. Петропавловска- Камчатского Центр ГСЭН в Камчатской области

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
4.	Проведение работы по установления взаимосвязи вредных факторов среды обитания с уровнем заболеваемости населения области врожденными пороками развития, заболеваниями органов дыхания, пищеварения, почек, системы кровообращения, крови и кроветворных органов на договорной основе с Владивостокским государственным медицинским университетом и Московским центральным научно- исследовательским институтом эпидемиологии	2000 2005	450	50	70	120	120	60	30	Областной бюджет	Управление здравоохранения Администрации Камчатской области Центр госсанэпиднад- зора в Камчатской области
5.	Подготовка ежегодного доклада "О санитарно - эпидемиологической обстановке в Камчатской области"	2000 2005	Текущее финансирование								Центр госсанэпиднад- зора в Камчатской области
	Итого по разделу		950	100	270	370	120	60	30

 В том числе областной бюджет - 950

IV подпрограмма: Борьба с переносчиками инфекционных заболеваний

N п/п	Наименование мероприятий	Срок выполне- ния	Объем финансирования							Источники финансирова- ния	Исполнители
			Всего	В т.ч. по годам
				2000	2001	2002	2003	2004	2005
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Разработка и утверждение на территории муниципальных образовании области положений, определяющих порядок кратность, исполнителей мероприятий, направленных на борьбу с переносчиками инфекционных заболеваний (грызунами, мухами, другими бытовыми насекомыми)	2000	Текущее финансирование							Федеральный бюджет	Администрация муниципального образования Территориальные центры госсанэпиднадзора
2.	Реорганизация дезинфекционных подразделений центров госсанэпиднадзора в целях обеспечения мониторинга объектов на наличие грызунов, бытовых насекомых	2000 2001	Текущее финансирование							Федеральный бюджет	Центр ГСЭН в Камчатской области
3.	Лицензирование предприятий, организаций, занятых проведением работ по профилактической дезинфекции, дезинсекции, дератизации	2000 2005	Текущее финансирование							Федеральный бюджет	Центр ГСЭН в Камчатской области Руководители предприятий
4.	Выполнение на предприятиях области, независимо от форм собственности требований санитарного законодательства в части организации и проведения дератизационных, дезинсекционных и дезинфекционных работ	2000 2005	3000	500	500	500	500	500	500	Средства предприятий	Руководители предприятий Территориальные центры госсанэпиднадзора
5.	Обработка подвалов жилого фонда против грызунов	2000 2005	9000	1500	1500	1500	1500	1500	1500	Средства муни- ципальных образований	Администрация муниципальных образований Жилищно-коммуналь - ные подразделения
6.	Организация и проведение на оптовых складах, рынках дератизационных, дезинсекционных работ	2000 2005	15000	1500	1500	2500	2500	3000	4000	Средства предприятий	Администрация скла- дов, рынков Территориальные центры госсанэпиднадзора Ветеринарная служба
7.	Организация и проведение противомушинных мероприятий на рыбных рынках	2000 2005	500	50	75	75	100	100	100	Средства предприятий	Администрация скла- дов, рынков Территориальные центры госсанэпиднадзора Ветеринарная служба
	Итого по разделу		14000	2200	2225	2325	2350	2400	2500

 В том числе муниципальные бюджеты - 9000

             Средства предприятий  - 5000

V подпрограмма: Совершенствование системы гигиенического
воспитания населения

N п/п	Наименование Мероприятий	Срок Выполне- ния	Объем финансирования							Источники финансирова- ния	Исполнители
			Всего	В т.ч. по годам
				2000	2001	2002	2003	2004	2005
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Подготовка проекта Постановления губернатора Камчатской области "О гигиенической аттестации руководителей предприятий"	2002	Текущее финансирование							Федеральный бюджет	Центр ГСЭН в Комчатской области
2.	Проведение гигиенической подготовки декретированных групп населения на базе учреждений санэпидслужбы, имеющих лицензию на право обучения	В сроки согласо- ванные с центром ГСЭН	2100	350	350	400	450	450	100	Средства пред- приятий	Руководители предпри- ятий Частные предприниматели, территориальные центры госсанэпиднадзора
3.	Организация на базе центра госсанэпиднадзора в Камчатской области очно-заочных курсов по гигиени- ческой подготовке декретированных групп населения с разработ- кой программ, методических пособий, программированного контроля знаний	2000 2001	Текущее финансирование							Федеральный бюджет	Центр госсанэпиднадзора в Камчатской области
4.	Проведение гигиенической аттестации руководителей предприятий пищевой промышленности, общественного питания, торговли, объектов коммунального хозяйства	2000 2005	550	50	100	100	150	100	50	Средства предприятий	Центр госсанэпиднадзора в Камчатской области Руководители предприятий
	Итого по разделу		2650	400	450	500	600	650	50

Приложение 2

К областной государственной

целевой программе "Санэпидблагополучие"

Ассигнования
необходимые для проведения мероприятий
по обеспечению санитарно-эпидемиологического
благополучия населения Камчатской области

Источники финансирования	Общие затраты (тыс.руб)	Распределение ассигнований по годам
		Первый этап				Второй этап
		2000	2001		2002	2003	2004	2003
1	2	3	4		5	6	7	8
1.0храна здоровья населения от воздействия неблагоприятных факторов среды обитания
Областной бюджет	40350	21442	12554		3498	1998	7698	3150
Муниципальные бюджеты	42565,5	20865	7602		5677	3701	2515,5	2205
Экологический фонд	2400	1500	900		-	-	-	-
Средства предприятий	11541	4291	4200		2050	1000	-	-
Итого	106846,5	48098	25256		11225	6699	10213,5	5355
2. Обеспечение безопасности продовольственного и непродовольственного сырья и продуктов, улучшение структуры и качества питания
Областной бюджет	150	50	100
Муниципальные бюджеты	17244	2874	2874		2874	2874	2874	2874
Средства предприятий	13300	2620	2720		2410	2050	1750	1750
Итого	30694	5544	5694		5284	4924	4624	4624
3. Социально - гигиенический мониторинг
Областной бюджет	950	100	270		370	120	60	30
4. Борьба с переносчиками инфекционных заболеваний
Муниципальные бюджеты	9000	1500		1500	1500	1500	1500	1500
Средства предприятий	5000	700		725	825	850	900	1000
Итого	14000	2200		2225	2325	2350	2400	2500
5. Совершенствование системы гигиенического воспитания населения
Средства предприятий	2650	400		450	500	600	650	50
Итого по программе "Санэпидблагополучие"
Областной бюджет Муниципальные бюджеты Экологический фонд Средства предприятий Всего	51440 68809,5 2400 32491 155140,5	21592 25239 1500 8011 56342		12924 11976 900 8095 33895	3868 10051 - 5785 19704	2118 8075 - 4500 14693	7758 6889,5 - 3300 17947,5	3180 6579 - 2800 12559