Приложение

Приложение
к приказу Министерства социального
развития и труда Камчатского края
от 17 января 2013 г. N 23-п

"Приложение
к приказу Министерства социального
развития и труда Камчатского края
от 29 июня 2012 г. N 337-п

Административный регламент
предоставления Министерством социального развития и труда Камчатского края государственной услуги по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных стационарных оздоровительных лагерях

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

1.1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных стационарных оздоровительных лагерях (далее - Административный регламент, государственная услуга, загородный лагерь) регулирует правоотношения, возникающие между Министерством социального развития и труда Камчатского края (далее - Министерство), органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и заявителями, определяет сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги.

1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги и создания комфортных условий для участников отношений

1.1.3. Государственная услуга предоставляется Министерством через органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (далее органы местного самоуправления) в рамках переданных полномочий по социальному обслуживанию граждан уполномоченными структурными подразделениями либо органами социальной защиты населения (далее - отделы соцзащиты). Взаимодействие между Министерством и отделами соцзащиты осуществляется в соответствии с Соглашениями.

Для организации возложенных полномочий органы местного самоуправления создают Комиссии по организации отдыха и оздоровления детей (далее - Комиссия), задачей которой является подбор кандидатур для направления в загородные лагеря. Положение о Комиссии утверждается правовым актом органа местного самоуправления.

1.2. Круг заявителей.

1.2.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие на территории Камчатского края, являющиеся родителями детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а именно:

1) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), воспитывающихся в приемных семьях;

2) детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья, способных к самообслуживанию;

3) детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий;

4) детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев;

5) детей, оказавшихся в экстремальных условиях;

6) детей - жертв насилия;

7) детей, проживающих в малоимущих семьях;

8) детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи.

1.2.2. От имени заявителей в целях получения государственной услуги вправе выступать опекуны, попечители, другие законные представители, орган государственной власти, орган местного самоуправления, общественное объединение (далее - заявители).

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения Министерства, отделов соцзащиты, их почтовых адресах для направления обращений, адресах официальных сайтов в сети Интернет, электронной почты, справочных телефонов, графике работы содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

1.3.2. Информирование граждан о предоставляемой государственной услуге осуществляется следующими способами:

1) при личном обращении гражданина в Министерство, отдел соцзащиты, в том числе по телефону;

2) путем размещения на информационных стендах в помещениях Министерства и отделов соцзащиты;

3) по письменному обращению граждан в Министерство, отдел соцзащиты;

4) посредством размещения информации на Портале государственных услуг Камчатского края в сети Интернет: http: //www.kamchatka.gov.ru;

5) посредством размещения в средствах массовой информации;

6) путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.п.).

1.3.3. На информационных стендах размещается следующая информация:

1) место нахождения, график (режим) работы, номера справочных телефонов, адреса официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты;

2) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

3) процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, приведенной в приложении N 2 к настоящему регламенту);

4) перечень документов, которые необходимо предъявить для предоставления государственной услуги;

5) перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

6) порядок обжалования решений, действий (бездействия) работников и должностных лиц Министерства, отделов соцзащиты.

Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы размещаются при входе в помещения органов и учреждений, предоставляющих государственную услугу.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - организация отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных стационарных оздоровительных лагерях.

2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством социального развития и труда Камчатского края через отделы соцзащиты по месту жительства получателя государственной услуги.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача направления на оздоровление и отдых ребенка в загородном лагере (далее - направление в загородный лагерь).

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Общий срок принятия решения о выдаче направления загородный лагерь или об отказе в выдаче направления в загородный лагерь не должен превышать 30 рабочих дней со дня подачи заявления и документов. Прием документов в отделах соцзащиты производится после проведения Министерством конкурсных процедур по организации оздоровления в загородных лагерях и определения победителей.

2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в части 3 настоящего Административного регламента.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

1) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);

2) Федеральный закон от 10.12.1995 N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.12.1995, N 50, ст. 4872, "Российская газета", N 243, 19.12.1995);

3) Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03 августа 1998 года N 31, ст. 3802, "Российская газета", 05 августа 1998 года N 147);

4) Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.07 2009 N 29, ст. 3699, "Российская газета", 23.07.1999 N 142);

5) Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.04.2003 N 14, ст. 1257, "Российская газета", 09.04.2003 N 67);

6) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);

7) постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.08.2003 N 34, ст. 3374, "Российская газета", 26.08.2003 N 168);

8) постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 25.01.2010 N 4, ст. 392, "Российская газета", 13.01.2010 N 3);

9) Закон Камчатского края от 05.03.2008 N 14 "О прожиточном минимуме в Камчатском крае" ("Официальные ведомости" от 13.03.2008 N 410);

10) Закон Камчатского края от 04.12.2008 N 160 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по социальному обслуживанию отдельных категорий граждан" ("Официальные ведомости" от 16.12.2008 N 201 - 204);

11) постановление Правительства Камчатского края от 19.12.2008 N 423-П "Об утверждении Положения о Министерстве социального развития и труда Камчатского края" ("Официальные ведомости" от 22.01.2009 N 14-16);

12) постановление Правительства Камчатского края от 01.12.2009 N 454-П "О мерах по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей в Камчатском крае" ("Официальные ведомости" от 15.12.2009 N 230-233);

13) постановление Правительства Камчатского края от 12.03.2010 N 121-П "Об утверждении правил оплаты стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в организации отдыха детей и их оздоровления, стоимости питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, созданных на базе учреждений социального обслуживания, а также стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к местам отдыха и обратно" ("Официальные ведомости" от 25.03.2010 N 60-62);

14) постановление Правительства Камчатского края от 05.08.2011 N 321-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края" ("Официальные ведомости" от 11.08.2011 N 164-165 (2006 - 2007);

15) постановление Правительства Камчатского края от 30.12.2011 N 550-П "О долгосрочной краевой целевой программе "Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в Камчатском крае на 2012 - 2015 годы" ("Официальные ведомости" от 17.01.2012 N 7-14).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель обращается в отдел соцзащиты по месту жительства со следующими документами:

1) заявление о предоставлении государственной услуги (форма заявления представлена в приложении N 3 к Административному регламенту);

2) согласие родителя (законного представителя), если заявление подается от иного лица (форма согласия представлена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту)

3) документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка - паспорт гражданина Российской Федерации, вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации), временное удостоверение личности гражданина РФ (форма N 2-П);

4) свидетельство о рождении ребенка либо паспорт ребенка, на которого подается заявление о предоставлении государственной услуги;

5) справка с места жительства о составе семьи

6) документ, подтверждающий трудную жизненную ситуацию у ребенка:

а) для детей с ограниченными возможностями здоровья - справка учреждения здравоохранения, где наблюдается ребенок;

б) для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев - удостоверение родителя (законного представителя) ребенка, подтверждающее статус беженца (вынужденного переселенца), с указанием сведений о членах семьи, не достигших 18 лет, признанных беженцами и вынужденными переселенцами;

в) для детей, проживающих в малоимущих семьях - документы о доходах членов семьи ребенка за три календарных месяца, предшествующих дате подачи заявления на выделение путевки, в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи",

г) для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации по иным основаниям, - акт обследования жилищно-бытовых условий семьи, составленной в комиссионном порядке отделом соцзащиты по месту жительства получателя государственной услуги, или иной документ (документы), подтверждающий (подтверждающие), что ребенок относится к указанной категории.

2.6.2. Отдел социальной защиты по месту жительства (месту пребывания) заявителя в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах (организациях) следующие имеющиеся в их распоряжении документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию у ребенка:

1) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - копию акта (приказа) органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства), о передаче ребенка в приемную семью.

Документы, указанные в настоящем пункте, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

2.6.3. В случаях, когда родители (законные представители), не могут (или не хотят) представить необходимые документы, подтверждающие право ребенка на получение направления в загородный лагерь (ведут аморальный образ жизни, страдают психическим заболеванием, оставляют ребенка без своего попечения), вопрос о целесообразности предоставления ребенку направления в загородный лагерь вправе рассмотреть Комиссия отдела соцзащиты по месту жительства ребенка на основании заключения акта обследования материально-бытовых условий проживания семьи ребенка, как находящегося в социально-опасном положении. Решение в таком случае также оформляется протоколом Комиссии.

2.6.4. Документы, предоставленные заявителем должны удовлетворять следующим требованиям:

1) в заявлении должны быть заполнены все реквизиты;

2) документы, исполненные на иностранном языке, должны быть легализованы (удостоверены посредством апостиля) в соответствии с действующим законодательством и переведены на русский язык.

2.6.5. Документы, указанные в пункте 2.6.1., по желанию заявителя могут быть им направлены в отдел соцзащиты в форме электронных документов.

2.6.6. Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.6.7. Представление заявителем документов, необходимых для получения государственной услуги, в форме электронных документов приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.7. При предоставлении государственной услуги отдел соцзащиты не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является:

1) предоставление неполного пакета документов

2) тексты документов имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать их содержание.

3) если текст письменного заявления не поддается прочтению,

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

1) не достижение ребенком возраста 6,5 лет;

2) достижение ребенком возраста, исключающего возможность направления его в загородный лагерь (17 лет);

3) среднедушевой доход семьи превышает величину прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае (для категорий "дети, проживающие в малоимущих семьях");

4) предоставление документов с заведомо неверными (ложными) сведениями.

2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.11. В случае личного обращения гражданина с заявлением о предоставлении государственной услуги с приложением документов, указанных в разделе 2.6. настоящего Регламента, максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать 30 минут.

2.12. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги производится в день получения заявления с полным пакетом документов. Максимальный срок регистрации - 15 минут.

2.13. Требования к помещению для приема граждан при предоставлении государственной услуги, месту ожидания и приема заявителей:

1) центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании органа, осуществляющего предоставление государственной услуги;

2) место предоставления государственной услуги оформляется в соответствии с требованиями пожарной безопасности, санитарными нормами, обеспечивается охраной правопорядка, оборудуются средствами оказания первой медицинской помощи;

3) в помещении, в котором осуществляется прием граждан, размещается информационный стенд, оборудуются места для ожидания, удобные для оформления заявителем письменного обращения (наличие стульев, столов (стоек), писчей бумаги, канцелярских принадлежностей обязательно), имеется телефонная связь, возможность копирования документов;

4) помещение, в котором предоставляется государственная услуга, должно обеспечить доступность к основным нормативным правовым актам, регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

5) входы и выходы в помещение оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла - коляски. В помещении для приема граждан предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования;

6) для информирования граждан о фамилии, имени, отчестве и должности работника, ведущего прием, специалисты органов соцзащиты обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками;

7) в помещениях приема заявления должна находиться книга жалоб и предложений.

2.14. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:

1) соблюдение сроков и условий предоставления государственной услуги;

2) своевременное и полное информирование о государственной услуге посредством форм, предусмотренных подразделом 1.3.3. разделом 1.3. настоящего Административного регламента;

3) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги.

4) наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;

5) возможность получения услуги через сеть Интернет, в том числе: запись для получения услуги через сеть Интернет, подача заявления для получения услуги через сеть Интернет

6) обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок)

7) количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги.

2.15. Заявление на предоставление государственной услуги, а также прилагаемые к нему документы заявитель вправе представить в отдел соцзащиты по месту жительства следующими способами:

1) посредством личного обращения заявителя;

2) по почте заказным письмом (с описью вложенных документов и уведомлением о вручении).

3) в форме электронного документа с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет".

В случае направления заявления на предоставление государственной услуги в электронном виде документы, предусмотренные в подразделах 2.6.1., 2.6.2. раздела 2.6. настоящего Административного регламента, предоставляются заявителем посредством его личного обращения в отдел социальной защиты населения. Верность копий представленных документов заверяется должностными лицами отдела социальной защиты населения после их сверки с оригиналами. В этом случае заявителю не позднее двух рабочих дней, следующих за днем подачи заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления с указанием перечня необходимых документов и календарной даты его личного обращения в отдел социальной защиты либо о мотивированном отказе в приеме заявления.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов на предоставление государственной услуги;

2) формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;

3) обследование материально-бытовых условий проживания семьи ребенка (при необходимости);

4) рассмотрение заявлений и принятие решения о предоставлении либо в отказе в предоставлении государственной услуги;

5) уведомление заявителя о предоставлении либо отказе в предоставлении государственной услуги,

6) выдача направления в загородный лагерь.

3.2. Административная процедура "Прием и регистрация документов на предоставление государственной услуги".

Основанием для начала исполнения государственной услуги является поступление заявления и пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.2.1. при личном обращении заявителя:

1) специалист отдела соцзащиты выполняет следующие действия:

- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя,

- проверяет наличие документов, исходя из перечня, указанного в разделе 2.6. настоящего Административного регламента, сверяет копии с оригиналами документов. Копии документов заверяются специалистом отдела соцзащиты с указанием фамилии, инициалов, даты заверения и печати. При необходимости изготавливает копии документов.

Максимальный срок выполнения действий составляет 5 минут;

2) при установлении фактов отсутствия необходимых документов уведомляет гражданина о перечне недостающих документов, предлагает принять меры по их устранению и возвращает заявление и представленные документы заявителю лично или по почте.

Максимальный срок выполнения действий составляет 5 минут;

3) при наличии заявления и полного пакета документов вносит в журнал регистрации заявлений следующие данные:

- порядковый номер записи;

- дату приема заявления;

- фамилию, имя, отчество гражданина, подавшего заявление;

- адрес регистрации заявителя;

- краткое наименование представленных документов, общее количество листов.

Оформляет уведомление о приеме документов по установленной форме (Приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) в двух экземплярах, передает первый экземпляр заявителю, второй прикладывает к правоустанавливающим документам, оставляемым в отделе соцзащиты по месту жительства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

3.2.2. при поступлении документов заявителя по почте:

1) специалист, ответственный за делопроизводство:

принимает документы, регистрирует их в соответствии с порядком, установленным для регистрации входящей корреспонденции, направляет зарегистрированные документы специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги (далее - специалист отдела соцзащиты),

2) специалист отдела соцзащиты:

- проверяет наличие документов, исходя из перечня, указанного в разделе 2.6. настоящего Административного регламента, подтверждает, что верность копий, полученных по почте документов, нотариально удостоверена;

- при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в разделе 2.8, в течение трех дней возвращает заявление и представленные документы заявителю по почте;

- при наличии заявления и полного пакета документов:

вносит в журнал регистрации заявлений следующие данные: порядковый номер записи, дату приема заявления, фамилию, имя, отчество гражданина, подавшего заявление, адрес регистрации заявителя, краткое наименование представленных документов, общее количество листов,

- оформляет уведомление о приеме документов по установленной форме (Приложение N 5 к настоящему Административному регламенту) в двух экземплярах. В течение трех рабочих дней отправляет первый экземпляр заявителю, второй прикладывает к правоустанавливающим документам, оставляемым в отделе соцзащиты.

3.2.3. при поступлении заявления в форме электронного документа Должностное лицо отдела соцзащиты, ответственное за прием заявления в форме электронного документа, выполняет следующие действия:

- регистрирует поступившее заявление в электронном журнале регистрации входящих заявлений,

- не позднее двух рабочих дней следующих за днем подачи заявления, подтверждает факт получения заявления ответным сообщением заявителю в электронном виде с указанием перечня необходимых документов и сведений о времени его личного приема (календарная дата, точное указание времени, номер кабинета, фамилия, имя отчество специалиста ведущего прием) либо мотивированном отказе в приеме заявления.

В случае предоставления заявителем документов, необходимых для получения государственной услуги в полном объеме административная процедура "Прием и регистрация документов" завершается передачей пакета документов председателю Комиссии или его заместителю.

3.3. Административная процедура "Формирование и направление межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги"

При необходимости специалистом направляется межведомственный запрос в течение 2 дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.6.2. настоящего Административного регламента.

Межведомственный запрос направляется в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

3.4. Административная процедура "Обследование материально-бытовых условий проживания семьи ребенка".

В случае необходимости обследования материально-бытовых условий проживания семьи ребенка (для принятия решения об экстренном предоставлении места ребенку в загородном лагере в случае болезни родителя, выезда) семью посещают члены Комиссии, созданной отделом соцзащиты по месту жительства ребенка, заполняют акт обследования материально-бытовых условий проживания семьи ребенка (далее - акт) установленного образца (Приложение N 6 к настоящему Административному регламенту).

Секретарь Комиссии передает акт специалисту отдела соцзащиты, который регистрирует его в журнале регистрации актов обследования материально-бытовых условий проживания, и приобщает к пакету документов.

Максимальный срок выполнения процедуры - 2 рабочих дня.

3.5. Административная процедура "Рассмотрение заявлений и принятие решений о предоставлении государственной услуги".

1) Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов от заявителя, проверенного специалистом отдела соцзащиты в Комиссию по организации отдыха и оздоровления детей,

2) Члены Комиссии изучают предоставленные заявителем документы на предмет:

- полноты и соответствия сведений о составе семьи, доходах, материально-бытовых условиях (при необходимости) проживания семьи ребенка;

- соответствия требованиям, указанным в части 2.6 настоящего Административного регламента;

- соответствия с нормативной базой, регулирующей процесс предоставления государственной услуги с целью выявления прав Заявителя на получение государственной услуги.

3) По результатам проверки заявления и документов члены Комиссии принимают одно из решений:

- выдать заявителю направление в лагерь,

- отказать в выдаче заявителю направления в лагерь.

Решение оформляется протоколом заседания Комиссии.

На основании решения Комиссии о предоставлении государственной услуги заявителю отдел социальной защиты издает приказ о предоставлении заявителю государственной услуги (выдачи направления в загородный лагерь).

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 рабочих дней.

3.6. Административная процедура "Выдача заявителю направления в загородный лагерь либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги".

3.6.1. На основании решения Комиссии и приказа о предоставлении государственной услуги специалист отдела соцзащиты формирует личное дело заявителя и готовит направление в загородный лагерь (приложение N 7 к настоящему Административному регламенту).

Максимальный срок выполнения процедуры - 2 рабочих дня со дня подписания приказа.

Направление в загородный лагерь выдается лично заявителю.

3.6.2. На основании решения Комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги специалист отдела соцзащиты готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины (причин) отказа в соответствии с действующим законодательством (приложение N 8 к настоящему Административному регламенту).

Уведомление об отказе направляется заявителю по почте по адресу его проживания (пребывания), вручается лично, либо через Единый портал государственных и муниципальных услуг в срок не позднее 2 рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.

IV. Порядок и формы контроля за оказанием государственной услуги по предоставлению оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации

4.1. Текущий и плановый контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется специалистами Министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, находящихся в пределах их компетенции.

Специалист Министерства, специалисты отделов соцзащиты несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур при предоставлении государственной услуги в рамках возложенных на них настоящим Регламентом и должностными инструкциями функциональных обязанностей.

Персональная ответственность специалистов отделов соцзащиты закрепляется в их должностных инструкциях и приказах Руководителя в соответствии с Положениями.

4.2. Перечень специалистов, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами Министерства.

4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отделов соцзащиты нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, положений настоящего Административного регламента, а также принятия ими решений.

4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, принятие по ним решений и подготовку ответов.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министерства.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки осуществляются в соответствии с планом, утвержденным Министерством.

При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).

Внеплановые проверки проводятся по обращению заявителя.

4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются специалисты Министерства.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии и в 2-дневный срок со дня подписания представляется в Министерство для принятия решения в отношении работников, допустивших нарушения.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа представляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель имеет право обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства, отделов соцзащиты, обеспечивающих предоставление государственной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействий) является нарушение прав, свобод или законных интересов заявителя.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края;

5.3. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в органы местного самоуправления, Министерство.

Жалобы на решения, принятые Министерством подаются в Правительство Камчатского края.

5.3.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.3.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование отдела соцзащиты, Министерства, указание на должностное лицо либо специалиста, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела соцзащиты или Министерства, руководителя Министерства, иных должностных лиц;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела соцзащиты, Министерства, руководителя Министерства, иных должностных лиц.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.4. Основанием для процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является регистрация жалобы заявителя.

5.5. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению Руководителем Министерства либо иным должностным лицом, наделенным полномочием по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документов, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.6. настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, Руководитель Министерства либо иное должностное лицо, наделенное полномочием по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
Министерством социального развития и труда
Камчатского края государственной услуги по
организации отдыха и оздоровления отдельных
категорий детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в загородных стационарных
оздоровительных лагерях

Сведения
о местонахождении Министерства социального развития и труда Камчатского края, отделов (управлений) социальной защиты населения, иных органов, предоставляющих государственную услугу по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных стационарных оздоровительных лагерях

Наименование	Адрес	Телефон, адрес электронной почты
Министерство социального развития и труда Камчатского края	683000, г. Петропавловск- Камчатский, ул. Ленинградская, 118, Почтовый адрес: 683040, г. П/К, пл. Ленина 1	(8-415-2)23-49-26 (факс), 42-83-60 Приемная 42-83-55 minsrt@kamchatka.gov.ru
Департамент социального развития Петропавловск-Камчатского городского округа МКУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Петропавловск-Камчатского городского округа"	683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинская, 18 683000, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Войцешека, 21	(8-415-2) 23-53-15 23-50-40 - пр. IErmolaeva@pkgo.ru (8-415-2) 23-53-44 (приемная), 23-53-28, 23-53-26 (специалисты)
Управление здравоохранения и социальной защиты населения администрации Елизовского муниципального района	684000, г. Елизово, ул. Ленина, 13	(8-415-31) 6-27-72,6-17-70 elizovozdrav@mail.ru
Отдел социальной поддержки и организации оказания медицинской помощи Вилючинского городского округа	684090, г. Вилючинск, ул. Победы, 1	(8-415-35) 3-15-38, 3-18-56 helpvgo@mail.kamchatka.ru
Управление здравоохранения и социальной поддержки населения администрации Усть-Большерецкого муниципального района	684100, с. Усть-Большерецкий р-н, Усть-Большерецк, ул. Октябрьская, 14	(8-415-32) 2-11-76, 2-15-92 zdrav_uzspn@mail.ru
Отдел социальной защиты населения администрации Быстринского муниципального района	684350, Быстринский район, с. Эссо, ул. Терешковой, 1	(8-415-42) 2-10-05 2-15-17 admesso@yandex.ru
Управление социальной поддержки на-селения администрации Мильковского муниципального района	684300, Мильковский р-н, с. Мильково, ул. Победы, 13	(8-415-33) 2-12-30 2-21-58 uspn@mail.kamchatka.ru
Отдел социальной поддержки населения администрации Усть-Камчатского муниципального района	684400, Усть-Камчатский р-н, п. Усть-Камчатск, ул. 60 лет Октября, 24	(8-415-34) 2-01-20 ospn@ustkam.iks.ru
Отдел социальной поддержки населения администрации Соболевского муниципального района	684200, Соболевский р-н, с. Соболево, ул. Советская,23	(8-415-36) 32-129 32-298 srmo@rambler.ru
Отдел социальной защиты поддержки Пенжинского муниципального района	688850, Пенжинский район, с. Каменское, ул. Чубарова, 27	(8-415-46) 61-161 penadm@mail.kamchatka.ru
Самостоятельный отдел социальной защиты населения администрации Карагинского муниципального района	688700, Карагинский р-н, п. Оссора, ул. Советская, 37	(8-415-45) 41-438 41-778 oszn_ossora@mail.ru
Отдел социального развития и труда администрации Тигильского муниципального района	688612, Тигильский р-н, с. Тигиль, ул. Партизанская, 17	(8-415-37) 21-584, 21-147 tigadm@koryak.ru
Отдел социальной защиты, культуры и спорта администрации городского округа "поселок Палана"	688000, пгт Палана, ул. Обухова,6	(8-415-43) 32-690 31-672 adm_palana@mail.kamchatka.ru
Отдел социальной поддержки администрации Олюторского муниципального района	688800, Олюторский р-н, с. Тиличики, ул. Советская, 15	(8-415-44) 52-950 oladm_zavoz@mail.ru
Администрация Алеутского муниципального района	684500, Алеутский р-н, с. Никольское, Ул. 50 лет Октября, 13	(8-415-47) 22-417 admamrk@mail.kamchatka.ru

Прием граждан ведется в порядке очереди

Часы приема граждан Министерства:

Понедельник - четверг - с 9.00 до 17.00;

пятница - с 9.00 до 16.00;

обеденный перерыв - с 12.10 до 13.00

Часы приема граждан в отделах соцзащиты населения

по месту жительства заявителей:

Понедельник - четверг 09.00 - 18.00

пятница 09.00 - 13.00

обеденный перерыв 13.00 - 14.00

Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
Министерством социального развития и труда
Камчатского края государственной услуги по
организации отдыха и оздоровления отдельных
категорий детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в загородных стационарных
оздоровительных лагерях

Блок-схема
предоставления государственной услуги по организации отдыха и оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных стационарных оздоровительных лагерях

ГАРАНТ:

Данный графический объект в справочной правовой системе не приводится

Приложение N 3
к административному регламенту предоставления
Министерством социального развития и труда
Камчатского края государственной услуги по
организации отдыха и оздоровления отдельных
категорий детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в загородных стационарных
оздоровительных лагерях

Начальнику управления (отдела) социальной

защиты населения______________________

____________________________________

наименование муниципального района

(городского округа)

от___________________________________

(Ф.И.О. заявителя)

Заявление

Прошу выдать направление в детский загородный оздоровительный лагерь "________________" на____________смену для оздоровления и отдыха ребенка (детей):

ФИО ребенка (детей), дата рождения

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

Место учебы

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

Место проживания

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

Дополнительная информация о заявителе

Фамилия_____________________________________________________________ ____________

Имя_________________________________________________________________ ____________

Отчество____________________________________________________________ _____________

Адрес места жительства____________________________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

дом.телефон_________________________________________________________ _____________

сотовый телефон__________________________________________________________________

Социальная категория______________________________________________________________

Место работы___________________________________________________________________ __

Дополнительная информация:_______________________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

Даю согласие на обработку предоставленных мной персональных давних, осуществляемую без использования средств автоматизации, с целью исполнения Закона Камчатского края от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 05.04.2003 N 44-ФЗ

"____"________________20_____г. ________________________

(подпись гражданина)

Решение Комиссии:

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

От "_______"____________20_____

N____________

Приложение N 4
к административному регламенту предоставления
Министерством социального развития и труда
Камчатского края государственной услуги по
организации отдыха и оздоровления отдельных
категорий детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в загородных стационарных
оздоровительных лагерях

Начальнику

____________________________________________

(наименование уполномоченного органа)

От___________________________________________

(ФИО родителя, законного представителя)

Проживающего_______________________________

___________________________________________

(адрес фактического проживания, контактный тел.)

Согласие

Я,__________________________________________________________________ _______(ФИО), являющийся (аяся) родителем (опекуном, попечителем, приемным родителем)

___________________________________________________________________( ФИО ребенка), даю согласие на направление моего ребенка в загородный стационарный оздоровительный лагерь в летний

(весенний, осенний, зимний) период 20__________года.

Дата	Подпись

Приложение N 5
к административному регламенту предоставления
Министерством социального развития и труда
Камчатского края государственной услуги по
организации отдыха и оздоровления отдельных
категорий детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в загородных стационарных
оздоровительных лагерях

Форма расписки
о приеме документов, полученных от заявителей

Ф.И.О. заявителя________________________________________________________________ __

Цель обращения________________________________________________________________ __

Номер книги учета и порядковый номер записи в книге учета

____________________________________________________________________ _____________

Перечень документов с указанием их наименования, реквизитов

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

Общее количество листов__________________________________________________________

Дата представленных документов____________________________________________________

Отметка о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, в том числе отметка об отсутствии всех необходимых документов:______________________________________________________________ _______________

Фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись__________________________________________________________________ ______________

Телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока рассмотрения заявления может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до его завершения

Приложение N 6
к административному регламенту предоставления
Министерством социального развития и труда
Камчатского края государственной услуги по
организации отдыха и оздоровления отдельных
категорий детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в загородных стационарных
оздоровительных лагерях

Акт
обследования материально-жилищных условий семьи

_____________________________________

от____________________________

1. Жилищные условия семьи.

1.1. Адрес:___________________________________________________________________ ____

1.2.Характеристика условий_________________________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

(отдельная квартира, собственный дом, общежитие, снимают, количество комнат)

1.3.Санитарное состояние квартиры__________________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

(требуется капитальный, косметический ремонт)

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ____________

На данной жилплощади прописано______________человек

Фактически проживают_____________человек

2. Сведения о семье

2.1.Тип семьи____________________________________________________________________ _

(полная, неполная, многодетная)

2.2. Категория семьи_______________________________________________________________

(одинокой матери, ДРР, с ребенком-инвалидом, с безработными родителями,

____________________________________________________________________ _____________

с родителями-пенсионерами, опекунская семья, др.)

2.3. Состав семьи:

N пп	Ф.И.О.	Родственные отношения	Год рождения	Место работы (должность), учебы	Размер зарплаты, пенсий, пособий, стипендий

2.4. Уровень благосостояния семьи__________________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

2.5. Потребность семьи в социальной помощи_________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

(денежная, натуральная, помощь в трудоустройстве, прочее)

2.6. Какая помощь, где и кем оказывалась____________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

(адресная помощь, детские пособия, помощь благотворит, фондов, других учреждений, какими льготами пользуются)

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

2.7. Выводы по результатам обследования:___________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

Подписи членов комиссии:

_____________________________\__________________________\

_____________________________\__________________________\

______________________________\___________________________\

Подпись обследуемого лица

______________________________\_____________________________\

Приложение N 7
к административному регламенту предоставления
Министерством социального развития и труда
Камчатского края государственной услуги по
организации отдыха и оздоровления отдельных
категорий детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в загородных стационарных
оздоровительных лагерях

Кому_______________________________

Адрес______________________________

Уведомление*
об отказе в предоставлении государственной услуги по организации отдыха оздоровления отдельных категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в загородных стационарных оздоровительных лагерях

Уважаемый (ая)_______________________!

Рассмотрев представленные Вами документы на выдачу направления на оздоровление и отдых Вашего ребенка__________________________, сообщаем, что Вам отказано в предоставлении государственной услуги___________________________________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

(причина отказа в предоставлении государственной услуги)

Руководитель________________________________________________________ _____________

(Ф.И.О.)

Подпись специалиста______________________________________________________________

(Ф.И.О.)

контактный телефон_______________________________________________________________

* на бланке уполномоченного органа

Приложение N 8
к административному регламенту предоставления
Министерством социального развития и труда
Камчатского края государственной услуги по
организации отдыха и оздоровления отдельных
категорий детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации, в загородных стационарных
оздоровительных лагерях

Направление*
в загородный стационарный оздоровительный лагерь

____________________________________________________________________ ____________,

(фамилия, имя, отчество ребенка)

проживающий по адресу___________________________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

(число, месяц, год рождения)

направляется на оздоровление в загородный стационарный оздоровительный лагерь "_________________________" (наименование лагеря) в______________смену 20____года

в период с____________по_______________(сроки пребывания в лагере).

Основание: приказ от _____________N__________.

Руководитель уполномоченного органа________________________________________________

(указать полное наименование органа)

___________________________________ _________________________

М.П.**	(подпись)

*на бланке уполномоченного органа

**печать уполномоченного органа обязательна