Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению Губернатора
Камчатской области
от 19 декабря 2003 г. N 501
Областная инвестиционная программа
"Социальное развитие села в Камчатской области до 2010 года"
17 февраля, 21 мая 2004 г., 20 октября 2005 г., 26 июня 2006 г.
Паспорт
областной инвестиционной программы "Социальное развитие села в
Камчатской области до 2010 года"
/--------------------------------------------------------------------------\
|Дата принятия решения о | |Распоряжение Губернатора Камчатской|
|разработке Программы, дата|-|области от 08.10.2002 года N 860-р |
|ее утверждения | | |
|--------------------------+-+---------------------------------------------|
|Государственный |-|Комитет сельского хозяйства, продовольствия и|
|заказчик-координатор | |торговли администрации Камчатской области |
|Программы | |Комитет сельского хозяйства, продовольствия и|
| | |торговли администрации Камчатской области; |
|Государственные заказчики |-|Комитет по строительству и архитектуре|
| | |администрации Камчатской области. |
| | | |
| |-| |
|--------------------------+-+---------------------------------------------|
|Разработчики Программы | |Комитет сельского|
| |-|хозяйства, продовольствия и торговли|
| | |администрации Камчатской области. |
|--------------------------+-+---------------------------------------------|
|Исполнители основных |-|Комитет сельского|
|программных мероприятий | |хозяйства, продовольствия и торговли|
| | |администрации Камчатской области; |
| |-|Комитет по строительству и|
| | |архитектуре администрации Камчатской области |
|--------------------------+-+---------------------------------------------|
|Цели и задачи Программы, | |Повышение уровня социального|
|важнейшие целевые |-|и инженерного обустройства|
|показатели | |районных муниципальных образований и|
| | |обеспечение для сельского населения|
| | |доступности и общественно приемлемого|
| |-|качества базовых социальных благ. Создание|
| | |условий для завершения передачи объектов|
| | |социальной сферы и инженерной инфраструктуры|
| | |от предприятий и организаций в|
| | |ведение органов местного самоуправления|
| | |муниципальных образований в Камчатской|
| | |области. Концентрация и эффективное|
| | |использование финансовых ресурсов для|
| | |поддержки инициативы граждан и оказание им|
| | |помощи при строительстве жилья в|
| | |сельской местности. Закрепление|
| | |профессиональных кадров на селе,|
| | |расширение и обеспечение |
|----------------------------------------------------------------------------\
| | |привлекательности рынка труда в сельской|
| | |местности. Создание основ для|
| | |повышения престижности проживания в|
| | |сельской местности. |
|---------------------------+-+----------------------------------------------|
|Сроки и этапы реализации | |2004- 2010 гг. |
|Программы |-|I этап: 2004-2006 гг. |
| | |П этап: 2007-2010 гг. |
|---------------------------+-+----------------------------------------------|
|Основные программные | |Мероприятия сгруппированы по следующим|
|мероприятия |-|направлениям: жилищное строительство,|
| | |образование, здравоохранение, культура,|
| | |торгово-бытовое |
| | |обслуживание, электрофикация,|
| | |водоснабжение, связь, дорожное|
| | |строительство, |
| | |информационно-консультационное обеспечение|
| | |сельского населения, сельское|
| | |хозяйство и потребительская|
| | |кооперация, прочие мероприятия. |
| | |Система программных мероприятий|
| | |обеспечивает: |
| | |- расширение доступности улучшения|
| | |жилищных условий с|
| | |учетом платежеспособного спроса|
| | |сельского населения и установленных|
| | |социальных стандартов; |
| | |- улучшение состояния здоровья сельского|
| | |населения за счет повышения доступности и|
| | |качества первичной медико-социальной|
| | |помощи; |
| | |- сохранение и развитие базы для занятий|
| | |физической культурой и спортом в целях|
| | |формирования на селе здорового образа|
| | |жизни, профилактики правонарушений,|
| | |наркомании и алкоголизма; |
| | |- повышение образовательного уровня|
| | |сельских учащихся, приведение качества|
| | |образования в соответствие с современными|
| | |требованиями; |
| | |- активизацию культурно-досуговой деятельности|
| | |на селе; |
| | |- развитие и расширение|
| | |информационно-консультационного обслуживания|
| | |сельского населения; |
| | |- повышение уровня и качества|
| | |электроводоснабжения сельских|
| | |поселений, обеспечение их|
| | |телефонной и |
|-----------------------------+----------------------------------------------/
| | |телекоммуникационной связью; |
| | |-расширение сети и|
| | |благоустройство сельских автомобильных дорог|
| | |с твердым покрытием; |
| | |- повышение уровня занятости сельского|
| | |населения на основе сохранения и создания|
| | |рабочих мест в сферах,|
| | |охватываемых программными мероприятиями. |
|--------------------------+--+--------------------------------------------|
|Объемы и источники | -|Общая сумма расходов на реализацию|
|финансирования Программы | |Программы на период 2004-2010 гг. - 827,9|
| | |млн. рублей, в том числе средства: |
| | |федерального бюджета - 187,9 млн. рублей (по|
| | |согласованию) |
| | |областного бюджета - 262,3 4млн. рублей|
| | |внебюджетных источников 377,75 млн.|
| | |рублей |
|--------------------------+--+--------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные | -|Реализация Программы к 2010|
|результаты реализации | |году позволит: |
|Программы | |- улучшить жилищные условия более 309|
| | |сельских семей и довести|
| | |уровень обеспеченности коммунальными|
| | |услугами до 90 %; |
| | |- обеспечить бесперебойное снабжение|
| | |сельских потребителей|
| | |электрической энергией, довести их|
| | |электропотребление на бытовые цели не менее,|
| | |чем до 0,8 MB т/ч на душу населения; |
| | |- довести долю обучающихся|
| | |в благоустроенных|
| | |общеобразовательных учреждениях в первую|
| | |смену до 90,6 %; |
| | |- повысить обеспеченность клубными|
| | |учреждениями до 400 мест; |
| | | - увеличить обеспеченность больничными|
| | |койками до 30,5 на 10 тыс.|
| | |населения, амбулаториями - до 3,6 тыс.|
| | |посещений в смену; |
| | |- улучшить|
| | |информационно-консультационное обслуживание|
| | |населения; |
| | |- привлечь к регулярным занятиям|
| | |физической культурой и спортом 90|
| | |% учащейся сельской молодежи, 35|
| | |% работающих; |
| | |- обеспечить сельское население|
| | |водой питьевого качества до 100 %; |
| | |- обеспечить ввод 2600|
| | |телефонных номеров; |
|--------------------------+--+--------------------------------------------|
| | |- привести в нормативно-техническое|
| | |состояние 20,4 км и расширить|
| | |сеть автомобильных дорог общего пользования,|
| | |связывающих сельские населенные пункты, на|
| | |350 км; |
| | |- сохранить на объектах социальной|
| | |и инженерной инфраструктуры села за период|
| | |реализации Программы 4936 рабочих мест и|
| | |дополнительно создать 300 рабочих мест; |
| | | - улучшить демографическую ситуацию на селе|
| | |и обеспеченность агропромышленного комплекса|
| | |(далее АПК)|
| | |квалифицированными кадрами, на 6 %|
| | |повысить производительность труда. |
|--------------------------+--+--------------------------------------------|
|Система организации | -|Текущее управление Программой и контроль за|
|контроля за исполнением | |ходом ее реализации осуществляет комитет|
|Программы | |сельского хозяйства, продовольствия и|
| | |торговли администрации Камчатской области. |
\--------------------------------------------------------------------------/
Введение
В настоящей Программе используются следующие основные понятия:
Социальное развитие села - улучшение условий жизнедеятельности сельского населения, повышение уровня удовлетворения его материальных и духовных потребностей;
Сельское население - совокупность постоянно проживающих жителей сельских поселений;
Сельское поселение - населенный пункт в сельской местности (село, деревня, хутор, стойбище, заимок и иные), жители которого заняты главным образом сельским хозяйством, переработкой сельскохозяйственной продукции, рыболовством, промысловой охотой и т.п, а также несельскохозяйственное поселение, несоответствующее по своим размерам критерию городских поселений;
К сельским поселениям не относятся рабочие и дачные поселки. Село - обобщенное определение совокупности сельских поселений;
Районное муниципальное образование - сельское поселение, или несколько сельских поселений, объединенных общей территорией, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеется муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления;
Сельская местность - обитаемая территория, находящаяся за пределами городских поселений.
1. Технико-экономическое обоснование
Село, сельский образ - это носитель истоков нации, ее традиций и самобытности национальной культуры. Именно поэтому мы должны с большим уважением и признательностью относиться к тем, кто, несмотря на огромные трудности, обеспечивает нас самым необходимым - продуктами питания.
Переход к рыночной экономике в России вызвал большие изменения в агропромышленном комплексе (далее АПК) Камчатской области. Существенную трансформацию претерпевают организационная структура АПК, система управления, земельные отношения, принципы функционирования экономической системы в целом, социальные отношения и условия жизни на селе.
Агропромышленный комплекс Камчатской области функционирует в сложных природно-экономических условиях, обусловленных географическим положением, особенностями климата, удаленностью от других регионов России. В условиях плановой экономики рентабельная работа предприятий АПК Камчатской области была обеспечена через государственные закупочные цены и выделение средств на техническое перевооружение и капитальное строительство. Проведение реформ привело к изменению экономических отношений, смене собственности, возникновению диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию. В результате предприятия АПК стали убыточными, сократилось производство, пришла в упадок материально-техническая база, истощился кадровый потенциал. Произошел резкий спад производства сельскохозяйственной продукции, в первую очередь - животноводческой, требующей больших материальных и трудовых затрат; более чем в 2 раза сократилось поголовье свиней, крупного рогатого скота и в том числе коров.
По состоянию на 01.01.03 г. в Камчатской области функционирует 18 сельскохозяйственных предприятий разных форм собственности, 391 крестьянское (фермерское) хозяйство и более 60 тысяч садово-огороднических и приусадебных участков. При этом основная часть сельскохозяйственных предприятий находится на территории Елизовского районного муниципального образования. Сельскохозяйственные предприятия Мильковского, Усть-Камчатского, Соболевского районных муниципальных образований прекратили производственную деятельность. Производство сельскохозяйственной продукции в этих районных муниципальных образованиях осуществляется только крестьянскими хозяйствами и хозяйствующими субъектами.
Главной целью развития АПК Камчатской области является повышение эффективности и устойчивости функционирования агропромышленного производства с целью насыщения потребительского рынка свежими и экономически доступными населению продуктами питания. Развитие отраслей сельского хозяйства дает толчок к восстановлению и развитию предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.
В соответствии с Законом РСФСР "О социальном развитии села", принятым Верховным Советом РСФСР 21 декабря 1990 года N 438-1, была установлена приоритетность развития сельскохозяйственного производства, предусматривалось опережающее по сравнению с городом строительство на селе объектов социальной инфраструктуры, расширение индивидуального строительства. В данном законе указывалось на необходимость экономической поддержки агропромышленного комплекса со стороны государства, предложен порядок его финансирования.
Однако, аграрные преобразования начала 90-х годов привели агропромышленный комплекс Камчатской области к глубокому кризису. В результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, демонтажа старых организационно-экономических механизмов социального развития села и социальной защиты населения (передача объектов и учреждений социальной сферы в муниципальную собственность) социальная сфера села оказалась в кризисном состоянии, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности, нарастают негативные изменения в образе жизни сельского населения.
К началу 2004 года в сфере социального и инженерного обустройства села сложилась следующая ситуация.
1.1. Экономическая специализация и состояние сельскохозяйственного производства в районных муниципальных образованиях в Камчатской области
В состав Камчатской области входит семь районных муниципальных образований - Елизовское, Мильковское, Усть-Большерецкое, Соболевское, Быстринское, Алеутское и Усть-Камчатское.
Елизовское районное муниципальное образование
Образовано 17.10.1949 года. Административный центр - город Елизово. Расстояние от г.Елизово до областного центра г. Петропавловск-Камчатский 32 км. Сельских поселений-24, площадь территории района 40,9 тыс. кв. км. Численность населения районного муниципального образования 61,7 тыс. чел в том числе трудоспособного 24,1 тыс. чел. из них занято в производстве 22,4тыс. чел. или 92,9 %.
Специализация экономики:
рыбодобывающие и рыбоперерабатывающие; энергоснабжающие; деревообрабатывающие предприятия;
предприятия пищевой промышленности;
авиапредприятия;
дорожно-строительные;
ремонтные и автотранспортные предприятия;
предприятия по производству строительных материалов;
геологоразведочные предприятия; базы отдыха;
горнолыжные базы;
сельскохозяйственные предприятия мясомолочного, птицеводческого и овощеводческого направления.
Производством сельскохозяйственной продукции занимаются 12 селькохозяйственных предприятий различных форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства и подсобные хозяйства населения.
Поголовье скота и птицы в сельских поселениях района
Сельхозпредприятия | хозяйства населения | |||||||
К.Р.С . |
Птица | Свиньи | Овцы | К.Р.С . |
Птица | Свиньи | Овцы | |
1 .Начики | ||||||||
2.Сокоч | 325 | 70 | 400 | 150 | 25 | |||
3.Ганалы | ||||||||
4.Дальний | 30 | 150 | 45 | 15 | ||||
5. Малка | ||||||||
6. Северные Коряки | 15 | 273 | 100 | 141 | ||||
7. Коряки | 170 | 46 | 76 | 932 | 70 | 80 | ||
8. Южные Коряки | 20 | 400 | 90 | 35 | ||||
9.Зеленый | 31031 | 42 | 1000 | 130 | 60 | |||
10. Лесной | 540 | 370 | 500 | 60 | 28 | |||
11 .Березняки | ||||||||
12.Пиначево | ||||||||
13.Кеткино | ||||||||
14.Паратунка | 130 | 250 | 200 | 80 | ||||
15. Термальный | 30 | 444 | 21 | |||||
16.Сосновка | 525 | 81 | 480 | 60 | 6 | |||
17.Николаевка | 746 | 175 | 470 | 180 | 46 | |||
18. Пионерский | 42 | 229368 | 685 | 130 | 612 | 204 | 150 | |
1 9.Крутоберегово | ||||||||
20. Светлый | 19 | 83 | ||||||
21. Красный | 66 | 413 | 59 | 66 | ||||
22. Новый | 40 | 623 | 124 | 25 | ||||
23 .Нагорный | 3169 | 100 | 1222 | 471 | 44 | |||
24. Двуречье | 46 | 124 | 41 | 48 | 23 | 308 | 37 | |
25. Раздольное | 3513 | 240 | 1800 | 305 | 150 | |||
26.Ягодное | 30 | 320 | 80 | 25 | ||||
27.Хутор-Погранич- ный |
284 |
30 |
300 |
65 |
40 |
|||
Итого | 6191 | 206523 | 3941 | 48 | 1769 | 11200 | 2490 | 1107 |
Площадь сельскохозяйственных угодий -36406 га, в том числе используемых в производетве-18171га, из них под посевы:
Картофель - 3337га
овощи - 1702 га
кормовые культуры - 13107 га
зерновые культуры - 25 га
Площадь сельскохозяйственных угодий позволяет содержать 10300 гол. КРС.
Быстринское районное муниципальное образование
Административный центр-село Эссо. Расстояние от с. Эссо до областного центра г. Петропавловска - Камчатского 537 км. Населенных пунктов - 2. Численность населения на 01.01.2000г. 2,7 тыс. чел. в том числе трудоспособного 1627 чел из них занято в производстве - 974 чел или 60%.
Территория района разнообразна по полезным ископаемым это золото, медь, молибден, свинец, серебро, и наличие большого количества термальных источников.
Транспортное сообщение с областным центром и другими районными муниципальными образованиями осуществляется автомобильным транспортом
Сельское хозяйство является основной отраслью Быстринского районного муниципального образования и представлено тремя предприятиями, мясо-молочного направления, это: ТОО "Оленевод", ЗАО "Быстринское" и национальная сельскохозяйственная производственная артель "Камчатка ДЮ (дом)", крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и подсобными хозяйствами населения.
Поголовье скота и птицы по сельским поселениям
районного муниципального образования
Сельхозпредприятия | хозяйства населения | |||||||
К.Р.С | Птица | Свиньи | Олени | К.Р.С. | Птица | Свиньи | Олени | |
1 Эссо | 149 | 189 | 3295 | 84 | 1327 | 11 | 575 | |
2.Анавгай | 1086 | 15 | 92 | 20 | ||||
Итого | 149 | - | 186 | 4381 | 99 | 1419 | 11 | 595 |
Площадь сельскохозяйственных угодий 719 га из них используется в производстве-451 га в том числе под посевы:
картофель 89 га
овощи 56 га
кормовые культуры 306 га
Площадь сельскохозяйственных угодий позволяет содержать 188 голов крупного рогатого скота (далее КРС).
Усть-Камчатское районное муниципальное образование
Административный центр - поселок Усть-Камчатск. Расстояние от п. Усть-Камчатск до областного центра-740 км. Сельских поселений- 5. Численность населения на 01.01.2000г.- 18,2 тыс. чел. в том числе трудоспособного - 12,9 тыс. чел., из которых занято в производстве - 8,3 тыс. чел. Основные отрасли лесная и рыбная. Сельскохозяйственную продукцию производят крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства населения
Поголовье скота и птицы в сельских поселениях районного
муниципального образования
(гол.)
Село | КРС | Птица | Свиньи | Овцы/козы |
Крутоберегово | 90 | 100 | 20 | 10 |
Усть-Камчатск | 120 | 150 | 65 | 8 |
Козыревский | 60 | 500 | 40 | 20 |
Майское | 16 | 104 | 12 | 8 |
Ключи | 245 | 417 | 43 | 8 |
Итого | 531 | 1271 | 711 | 54 |
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет - 1380,4 га, из которых в производстве используется 164 га в том числе под посевы:
картофеля 80 га
овощей 4 га
кормовых культур 10 га
Наличие селькохозяйственных угодий позволяет содержать 2500 голов КРС.
Мильковское районное муниципальное образование
Административный центр-село Мильково. Расстояние до областного центра г. Петропавловска-Камчатского 309 км. Сельских поселений-7. Площадь территории районного муниципального образования 22,6 тыс. кв. км. Численность населения 12551 чел. в том числе трудоспособного 6923 чел. из которых занято в производстве 3701 чел или 53 %.
В районном муниципальном образовании получили развитие предприятия лесоперерабатывающей, рыбной и строительной промышленности. Особое богатство представляют нерестилища лосося, свыше 80% их приходится на Мильковское районное муниципальное образование. Наличие горячих источников определило перспективу развития туризма. Для туристов особенно привлекательны Верхне-Щапинские горячие источники, к ним проложены круглогодичные маршруты. На ключах работает оборудованная турбаза "Толбачик", принимающая до 40 человек одновременно. Кроме этого имеются холодные нарзанные ключи, наличие Пущинских ключей, позволяет отдыхать здесь и лечится# в любое время года всем желающим.
Мильковское районное муниципальное образование считается вторым сельскохозяйственным районом в Камчатской области, но в настоящее время производство сельскохозяйственной продукции осуществляется крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и подсобными хозяйствами населения.
Поголовье скота и птицы в сельских поселениях районного
муниципального образования
К.Р.С. | Птица | Свиньи | Овцы, козы | |
1. Мильково | 176 | 907 | 441 | 143 |
2.Долиновка | 51 | 556 | 45 | 7 |
3.Шаромы | 87 | 150 | 26 | 64 |
4.Таежный | 18 | 102 | 34 | |
5.Лазо | 180 | 452 | 26 | 35 |
6.Пущино | 14 | 90 | 8 | |
7.Атласово | 48 | 52 | 5 | 31 |
Итого | 574 | 2309 | 543 | 322 |
Площадь сельскохозяйственных угодий-11509 га из которых в производстве используется-2719 га в т.ч.под посевами:
картофель 565 га
овощи 96 га
кормовые культуры 1367 га
зерновые культуры 691 га
Наличие сельскохозяйственных угодий позволяет содержание 3300 гол. КРС.
Соболевское районное муниципальное образование
Административный центр-село Соболеве. Сельских поселений-4. Расстояние от с. Соболеве до областного центра г. Петропавловска-Камчатского 215 км. Сообщение воздушным транспортом. Численность населения 3085 чел., в том числе трудоспособного 1809 чел. из которых занято в производстве 1282 чел. или 71 %. Специализация экономики: рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие, газодобывающие и энергоснабжающие предприятия. Перспектива-создание крупного топливно-энергетического комплекса областного значения, на базе Крутогоровского каменно-угольного месторождения и освоение Колпаковского нефтегазоносного района. Сельскохозяйственное производство представлено личными подсобными хозяйствами населения.
Поголовье скота и птицы по сельским поселениям района
Село | К.Р.С. | Птица | Свиньи | Овцы,козы |
1 .Соболево | 99 | 900 | 160 | 44 |
2. Устьевое | ||||
3. Ичинский | ||||
4. Крутогоровский |
||||
Итого | 99 | 900 | 160 | 44 |
Площадь сельскохозяйственных угодий 3828 га из которых используется в производстве-26 га под посев:
картофель 18 га
овощи 8 га
Наличие сельскохозяйственных культур позволяет содержать 1250 гол. КРС.
Усть-Большерецкое районное муниципальное образование
Административный центр- село Усть-Большерецк. Расстояние от села Усть-Большерецк до областного центра г. Петропавловска-Камчатского 210 км. Сельских поселений - 9. Площадь территории районного муниципального образования 20,5 тыс. кв. км. Численность населения-10470 чел в том числе трудоспособных 5567 чел., из которых занято в производстве 2989 чел. или 54%.
Специализация экономики: рыбодобывающие, рыбоперерабатывающие и энергоснабжающие предприятия.
Сельскохозяйственное производство представлено двумя сельскохозяйственными предприятиями - совхоз "Большерецкий" и ЗАО "Апачинское" и индивидуальными подсобными хозяйствами населения.
Поголовье скота и птицы по сельским поселениям
районного муниципального образования
Сельхозпредприяти# | хозяйства населения | |||||||
К.Р.С | Птица | Свиньи | Овцы | К.Р.С | Птица | Свиньи | Овцы | |
1 .Паужетка | 5 | 200 | ||||||
2. Шумный | 40 | 10 | ||||||
3. Озерновский | 94 | 337 | 18 | 7 | ||||
4.Запорожье | 33 | 744 | 2 | |||||
5. ДРП Апача | ||||||||
6.Апача | 44 | 49 | 157 | 68 | 15 | |||
7. Кавалеровское |
208 | 106 | 502 | 31 | 20 | |||
8. Октябрьский | 12 | 2 | ||||||
9.Усть-Больше- рецк |
25 |
120 |
10 |
17 |
||||
Итого | 252 | - | - | - | 312 | 2100 | 151 | 61 |
Площадь сельскохозяйственных угодий-15783 га из которых используется в производстве-2295 га, в том числе под посевы:
картофель 207 га
овощи 35 га
кормовые культуры 2053 га
Площадь сельскохозяйственных угодий позволяет содержание 5000 гол. КРС.
Алеутское районное муниципальное образование
Административный центр-село Никольское. Одно сельское поселение. Сообщение воздушным транспортом. Численность населения 754 чел. в том числе трудоспособного 600 чел., из которых занято в производстве 400 чел. или 66%.
Специализация экономики - забой котиков и рыбный промысел.
Сельскохозяйственное производство представлено личными подсобными хозяйствами населения.
Поголовье скота и птицы сельского поселения
районного муниципального образования
Село | К.Р.С. | Птица | Свиньи | Овцы,козы |
1. Никольское | 28 | 436 | 10 | 32 |
Итого | 28 | 436 | 10 | 32 |
Площадь сельскохозяйственных угодий 97 га, из которых используется в производстве 10 га под посев картофеля. Наличие сельскохозяйственных угодий позволяет содержать 28 голов КРС.
Производство и обеспеченность населения Камчатской области основными
продуктами питания собственного производства
Районы | Молоко | Мясо | Яйцо | Картофель | Овощи | |||||
всего , тн |
на 1 чел, кг |
всего , тн |
на 1 чел, кг |
всего , тн |
на 1 чел, шт. |
всего , тн |
на 1 чел, кг |
все- го, тн |
на 1 чел, кг |
|
Усть-Большере- цкий |
818 | 79,4 | 160 | 15,5 | 274 | 26,6 | 1569 | 152 | 114 | 12 |
Усть-Камчатс- кий |
550 | 30,1 | 113 | 6,2 | 152 | 8,3 | 1071 | 59 | 230 | 13 |
Мильковский | 1056 | 84,5 | 347 | 27,8 | 300 | 24,0 | 4227 | 338 | 1709 | 137 |
Соболевский | 154 | 26,3 | 40 | 12,9 | 141 | 45,5 | 170 | 55 | 190 | 61 |
Быстринский | 467 | 179, 6 |
231 | 88,8 | 246 | 94,6 | 712 | 274 | 473 | 182 |
Алеутский | 24 | 40,0 | 4 | 1,2 | - | - | 8 | 13 | - | - |
Елизовский | 9403 | 146, 5 |
2377 | 37,0 | 49963 | 778,2 | 51448 | 801 | 3428 5 |
535 |
Всего по области |
14158 | 38,0 | 3817 | 10,2 | 51418 | 138,0 | 69693 | 187 | 4108 3 |
111 |
Норма потребления на душу населения |
392 |
81 |
301 |
118 |
139 |
Объемы производства в Камчатской области картофеля и овощей позволяют полностью удовлетворить потребность населения в этом продукте питания продукцией животноводства производимой в Камчатской области население обеспечено по молоку на 9,7%, по мясу на 12,6%, по яйцу на 45,8%
1.2. Жилищные условия
Жизненный уровень сельского населения, его благосостояние, закрепление профессиональных кадров на селе, напрямую зависит от жилищно-бытовых условий. При этом должны учитываться качество, внутреннее обустройство и архитектурный облик жилья.
За последнее десятилетие, с переходом российской экономики на рыночные отношения, начиная с 1995 года на селе прекратилось строительство нового жилья. Незавершенное жилищное строительство составляет 25 тыс. кв. м.
Сельский жилищный фонд составляет 1310,4 тыс. м2 общей площади из них ветхий фонд 7,5 % с числом проживающих в нем 4733 чел. и 3,5% аварийный фонд с числом проживающих в нем 2257 человек, что составляет 9,55% от общего числа проживающих в сельской местности. 80 % сельских поселений не обеспечены горячим водоснабжением, 30 % качественной питьевой водой. На начало 2003 года состоит на учете на улучшение жилищных условий 2025 семей из них работники агропромышленного комплекса 617 человек.
В связи с ухудшением социально-экономических условий, отсутствием свободного жилья, низкой мотивацией труда, социальной незащищенностью тружеников села, в том числе работников бюджетной сферы, произошло не только абсолютное сокращение числа работающих на селе, но что особенно тревожит, ухудшился их качественный состав и профессиональный уровень.
Наиболее острой является проблема закрепления молодых кадров на селе. Через несколько лет на селе некому будет работать. Данная проблема существует во всех районных муниципальных образованиях Камчатской области.
1.3. Телекоммуникационная связь
Связь является одной из базовых инфраструктурных отраслей. Основная масса сельского населения живет в условиях ограниченного информационного поля. Телефонная сеть в районных муниципальных образованиях в Камчатской области физически и морально изношена.
По состоянию на 01.01.2003 года 25 АТС расположены в приспособленных помещениях, из них 16 АТС 1956 - 1965-х годов постройки и имеют 50 - 100 процентов износ. Слабо развита таксофонная связь.
1.4. Образование
В системе школьного образования в сельских поселениях Камчатской области функционирует 4 начальных и 28 общеобразовательных учебных заведений, в которых обучается 6585 детей и подростков. В связи с оттоком населения из сельской местности и его старением, сокращается и численность учащихся сельских школ.
В сети общеобразовательных учреждений ставится задача обеспечения равных прав граждан на получение ОБЩЕГО СРЕДНЕГО ОБРАЗОВАНИЯ, повышения его качества. На селе в настоящее время обостряется проблема доступности общего образования, так как школы имеются 30 населенных пунктов из 53, из которых 4 - начальные. Основная масса этих поселков удалена от ближайших общеобразовательных учреждений более чем на 3 километра, предусмотренных нормативами. При этом, из-за недостатка специализированных транспортных средств, возникают сложности с подвозом детей в школы.
Кроме того, имеющиеся школьные здания значительно изношены и требуют капитального ремонта, а в ряде сел - строительства новых; необходимо пополнение учебно-материальной базы сельских школ.
Острой остается обстановка с педагогическими кадрами. В сельских школах наблюдается недостаток учителей по большинству предметов, нет притока молодых специалистов, основной контингент учителей - пенсионеры.
Сокращается сеть дошкольных учреждений, действующие дошкольные образовательные учреждения работают в режиме малокомплектности, что обусловлено снижением рождаемости, слабым посещением детей ввиду сокращения числа рабочих мест на предприятиях АПК, повышением платы за содержание детей, низким уровнем жизни сельского населения.
Требуется капитальный ремонт ряда ДОУ, замена и реконструкция инженерных коммуникаций, оборудования, пополнение учебно-методических и игровых материалов.
1.5. Культура
За последнее десятилетие в сельских населенных пунктах Камчатской области сократилось число действующих клубов и домов культуры;
техническое состояние, морально и физически-изношенное оборудование многих из них не позволяют на должном уровне проводить культурно-массовую работу;
кинообслуживание осуществляется лишь 3 киноустановками.
Сельская библиотечная сеть включает в себя 54 библиотеки. Услугами библиотек пользуется 40214 читателей или 55% сельского населения. Но и здесь существует ряд проблем:
не проводится своевременный текущий и капитальный ремонт, ограничена подписка на периодические издания, практически прекращено комплектование фондов сельских библиотек.
1.6. Здравоохранение
Все сельские населенные пункты Камчатской области, имеющие врачебно-амбулаторные, фельдшерско-акушерские и другие медицинские учреждения, испытывают острый дефицит квалифицированных врачей. Так, на 248,75 утвержденных ставок врачебных должностей, в сельских учреждениях здравоохранения работает лишь 126 врачей, обеспеченность составляет 50,65%. Особенно остро данная проблема стоит в Соболевском, Усть-Камчатском, Усть-Большерецком районных муниципальных образованиях. Материальная база изношена, не соответствует нормативам, значительная часть диагностического и лечебного оборудования морально и физически устарело.
1.7. Торгово-бытовое обслуживание
В условиях формирующихся рыночных отношений, в связи с отсутствием финансовой поддержки со стороны государства, высоких процентных ставок на банковские кредиты, дефицита собственных оборотных средств, а также слабой платежеспособностью местного населения, завоз и накопление основных групп продовольственных и непродовольственных товаров в сельские населенные пункты, особенно отдаленные, остаются невыгодными для частных предпринимателей. Не сумев приспособиться к новым условиям, самоликвидировались многие потребительские общества в районных муниципальных образованиях в Камчатской области. Действующим предприятиям потребкооперации не хватает средств на восстановление и пополнение основных средств, на развитие материально-технической базы: недостаточно холодильного и торгового оборудования, выходят из строя хлебопекарные печи и т.д.
Кроме того, износ плавсредств в отдаленных районных муниципальных образованиях не позволяет завозить товары народного потребления морским транспортом. В основном используется воздушное сообщение, что в 1,5 и более раза увеличивает розничные цены на товары.
Значительно сократилось количество предприятий общественного питания. В Соболевском, Быстринском, Алеутском районных муниципальных образованиях они представлены, главным образом, школьными столовыми.
Практически прекратила функционировать в сельских поселениях сеть предприятий бытового обслуживания.
1.8. Электрофикация села
Камчатская энергосистема единственная на Дальнем Востоке, топливные электростанции которой на 99 % работают на привозном жидком топливе, за исключением Соболевской ДЭС (переведенной на природный газ). Общая мощность 20-ти мелких дизельных электростанций составляет 82,7 МВт, износ которых - 60-100%. В энергосистеме намечены мероприятия по замене устаревших агрегатов ДЭС, отработавших свой моторесурс, на новые современные с меньшим расходом топлива.
Общая протяженность сельских электрических сетей напряжением 6 - 10 и 0,4 кВ составляет 1503 км. Более 30 % ЛЭП раннее находящиеся в собственности сельскохозяйственных предприятий, в ходе их реформирования не были включены в уставной капитал и не переданы муниципальным образованиям, оказались в безхозном состоянии, эксплуатируются без технического обслуживания и ремонта, имеют 100 % износ. Данная ситуация имеет место в Елизовском и Мильковском районных муниципальных образованиях.
1.9. Водоснабжение
Централизованным водоснабжением охвачено 75% сельского населения Камчатской области, 60% поселков обеспечиваются водой из подземных источников. Локальные сети систем водоснабжения в том числе водозаборы эксплуатируются с 70-80-х годов без проведения текущего и капитального ремонтов, нуждаются в реконструкции и 40 % частичном восстановлении.
Большинство систем водоснабжения 60-70 % находятся в неудовлетворительном состоянии, что влияет на качество питьевой воды: а именно- связывающих водозаборные сооружения коммуникаций; трубопроводов, подъездных дорог, линии электроснабжения, связи и управления, павильоны, емкости для воды, санитарные условия района размещения водозабора. К таким относятся системы водоснабжения поселков Елизовского района: Зеленый, Термальный, Паратунка, Лесной, Николаевка, Сосновка, Раздольное, Пиначево, Новый, в Усть-Камчатском районе - п. Усть-Камчатск. В результате 50 % сельского населения вынуждены пользоваться водой не соответствующей санитарным нормам и стандартам.
1.10. Дорожное строительство
В Камчатской области протяженность сельских дорог составляет 865,6 км. их них дороги, имеющие IY- Y составляют 6,2 %, остальные дороги без категории - 93,2 % их них грунтовые - 338,4 км., гравийные - 508,3 км. Потребность в дорогах с твердым покрытием составляет 100 %.
1.11. Инвестиционная политика
По мере развития экономической реформы коренным образом изменилась инвестиционная система, произошло резкое сокращение объема капитальных вложений в социальную сферу села. При этом в АПК сокращение происходило быстрее, нежели в других отраслях. Как видно из таблицы, общий объем капитальных вложений в народное хозяйство за анализируемый период уменьшился в 3 раза, а в АПК - почти 20 раз.
Таблица 3.4
Объемы капитальных вложений в агропромышленный комплекс
Российской Федерации
Показатели |
1991 г. |
1996 г. |
1997 г. |
1997 г. В % к 1991г. |
Общий объем капвложений за счет Всех источников финансирования |
210,5 |
62,5 |
59,4 |
28,2 |
В т.ч. агропромышленный комплекс | 65,8 | 3,6 | 3,3 | 5,0 |
Удельный вес капвложений в агропромышленный комплекс в общем объеме, % |
31,3 | 5,8 | 5,5 | 17,7 |
В результате недостаточных инвестиций в развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности, увеличился сверхнормативный износ их основных фондов, сопровождающийся интенсивным сокращением имеющегося потенциала социальных объектов и систем жизнеобеспечения. Как следствие этого увеличился разрыв в уровне и качестве жизни в городе и на селе, стремительно ухудшается демографическая ситуация на селе.
С 1995 года начался массовый выезд населения из сельской местности. Большинство среди желающих сменить место жительства - женщины. Доля женщин в общем миграционном оттоке из сельской местности колебалась от 77% до 57 % от общего числа покинувших села и поселки Камчатской области за последние годы. В сельской местности на сегодняшний день наблюдается "дефицит" женщин, что отражается на уровне рождаемости и образовании вакансий "женских" специальностей врачей и учителей. Интенсивнее других районов Камчатской области в другие регионы России переезжает население Елизовского, Усть-Камчатского, Мильковского районных муниципальных образований.
Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров сельского хозяйства. По сравнению с 1995 годом численность занятых в сельском хозяйстве Камчатской области сократилась на 1817 человек. Количество специалистов занятых в сельском хозяйстве уменьшилось на 132 человека. Ухудшился качественный состав кадров сельского хозяйства. Отмечается недостаток высококвалифицированных кадров в животноводстве и растениеводстве.
В связи с кризисом в сельскохозяйственном производстве снижается привлекательность сельскохозяйственного труда, продолжается отток молодежи, старение кадрового состава. Численность пенсионеров, проживающих в сельской местности, составляет 21,5 % от общей численности сельского населения.
Сохранение отрицательных демографических процессов на селе на более длительный срок, а также преобладание в структуре сельского населения пожилых людей, распространение алкоголизма и других проявлений асоциального поведения ставят под угрозу формирование трудового потенциала, адекватного новым требованиям, пагубно отражается на перспективах оздоровления и роста сельской экономики.
Необходимо принятие кардинальных мер по укреплению экономики села, ликвидации бытовой неустроенности населения, налаживанию энергетической самостоятельности региона, созданию условий жизни, приемлемых для нормального проживания и реализации долгосрочных планов.
Именно этими обстоятельствами и в целях создания для сельского населения нормальных условий жизнедеятельности, а также в соответствии с федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2010 года" принято решение о разработке областной инвестицтонной программы "Социальное развитие села в Камчатской области до 2010 года".
2. Основные цели и задачи Областной инвестиционной Программы, сроки и этапы ее реализации
2.1 Целью разработки составления настоящей Программы является:
- повышение уровня социального и инженерного обустройства районных муниципальных образований в Камчатской области и обеспечение для сельского населения доступности и общественно приемлемого качества базовых социальных благ;
- сокращение разрыва в уровне обеспеченности объектами социальной и инженерной инфраструктуры между городом и селом, создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности;
- создание правовых, административных, институциональных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию районных муниципальных образований в Камчатской области, эффективной реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области;
- расширение рынка труда в сельской местности и создание условий для диверсификации сельской экономики, позволяющей сельским жителям за счет роста собственных доходов обеспечивать более высокий уровень социального потребления; - расширение возможностей выполнения селом его общественных функций.
Решение проблемы социального развития села является важной составной частью общегосударственного процесса стабилизации и перехода к устойчивому развитию экономики, повышению благосостояния сельского населения.
2.2. Задачи Программы:
- создание финансовых механизмов, обеспечивающих сельскому населению расширение доступности улучшения жилищных условий с учетом их платежеспособного спроса в пределах установленных социальных стандартов;
- стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере районных муниципальных образований и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;
- улучшение состояния здоровья сельского населения за счет повышения доступности и качества первичной медико-социальной помощи, эффективного использования средств физической культуры и спорта по предупреждению заболеваний, поддержанию высокой работоспособности;
- повышение образовательного уровня сельских учащихся путем расширения доступности образования, приведение его качества в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда и их профессиональную мобильность;
- активизация культурной деятельности на селе, обеспечение доступности культурных ценностей широким слоям сельского населения;
- развитие и расширение информационно-консультационного обслуживания сельского населения по вопросам ведения личного подсобного и домашнего хозяйства, развитие несельскохозяйственных видов деятельности, повышение информированности;
- повышение уровня и качества электро-водоснабжения сельских поселений, обеспечение их телефонной и телекоммуникационной связью;
- расширение сети и благоустройство сельских автомобильных дорог с твердым покрытием;
- повышение уровня занятости сельского населения на основе сохранения и создания новых рабочих мест в сферах, охватываемых программными мероприятиями.
Для реализации перечисленных задач необходимо:
формирование правового и методологического обеспечения социального развития села;
приоритетная государственная поддержка развития социальной сферы и инженерного обустройства районных муниципальных образований Камчатской области на федеральном, региональном и местном уровнях;
повышение сохранности имеющегося потенциала социальной и инженерной инфраструктуры на основе разработки и реализации эффективного правового, экономического и организационного механизмов, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;
повышение эффективности использования имеющихся материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятий интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности, организации услуговой деятельности; создание режима наибольшего благоприятствования для привлечения в социальную сферу села средств сельхозтоваропроизводителей, других внебюджетных источников, организации и функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур.
2.3. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы (2004-2010 годы) учитывают ресурсные возможности федерального и регионального уровней обеспечения программных мероприятий. Этот временный период позволит решить первоочередные задачи в Камчатской области социального развития села и создаст предпосылки для стабильного наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры с целью обеспечения в дальнейшем полноценной среды жизнедеятельности для всех групп сельского населения независимо от места проживания и формы собственности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.
Предусматривается, что Программа будет осуществляться в два этапа.
Первый этап (2004-2006 годы) должен обеспечить совершенствование нормативно-правовой, организационно-управленческой и научно-методической базы социального развития села и создание условий, минимально необходимых для реализации социальных гарантий, установленных действующим законодательством.
Второй этап (2007-2010 годы) реализации Программы предусматривает переход к формированию в органах районных муниципальных образований в Камчатской области условий, обеспечивающих более высокий жизненный стандарт, соответствующий новым требованиям к качеству рабочей силы и интенсивности труда, созданию предпосылок устойчивого развития сельских территорий.
Исходя из ресурсных возможностей федерального и регионального бюджетов на 2004 год, приоритетными направлениями государственной поддержки являются: жилищное строительство, водоснабжение сельских поселений, развитие средств связи общего пользования, строительство автомобильных дорог в сельской местности, развитие сети сельских общеобразовательных учреждений.
3. Мероприятия по реализации областной инвестиционной программы и ее ресурсное обеспечение
Программа призвана способствовать реализации задач, определенных основными направлениями федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2010 года" утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года N 858, и включает мероприятия по нормативно-правовому, научному, организационному и финансовому обеспечению реализации целей программы за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников.
Нормативно-правовые мероприятия предусматривают разработку предложений для внесения Губернатору Камчатской области по созданию финансовых механизмов, способствующих решению жилищной проблемы для сельского населения, развитию образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта в сельской местности.
Инвестиционные мероприятия реализации программных целей направлены на окончание строительства ранее не завершенных объектов социальной инженерной инфраструктуры, замену ветхого и аварийного фонда зданий и сооружений, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры органов районных муниципальных образований, а также новое строительство.
Организационное обеспечение включает мероприятия регионального и местного уровней по проведению планировочных работ, инвентаризации и оптимизации сети объектов социальной сферы, оказанию содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села, созданию других условий, способствующих улучшению среды жизнедеятельности сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе.
Программа является комплексной и включает систему мероприятий в области развития сельскохозяйственного производства и потребительской кооперации, жилищной сферы, развития в сельской местности сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, информационно-консультационного обеспечения, систем электро-водоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования и телекоммуникационной сети.
3.1. Основные направления социально-экономического развития сельскохозяйственного производства
Сельскохозяйственное производство представляет сложную систему, имеет тесные связи с природными, экономическими и социальными факторами. Поэтому при разработке Программы на предстоящий период исходили, прежде всего, из современной ситуации и обеспечения выполнения следующих основных задач:
развитие эффективного и устойчивого сельскохозяйственного производства, надежного продовольственного обеспечения населения области;
- повышение уровня доходов работников сельского хозяйства;
-сохранение и воспроизводство природных ресурсов.
Развитие отрасли растениеводства
Растениеводство представляет собой основной блок сельскохозяйственного производства, так как продукция его составляет основу сельскохозяйственного сырья для пищевых и кормовых продуктов.
Одной из первоочередных задач является выполнение мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Повышение плодородия почв в Камчатской области на 2002-2005 годах".
Основной задачей является приостановление дальнейшего снижения плодородия почв, прогрессирующего в настоящее время, обеспечение стабилизации, а затем - постепенное его повышение.
Учитывая данные научно-исследовательских организаций, что эффективность внесения минеральных удобрений, известкования существенно возрастает на осушенных землях, поэтому определяющей стратегическое направление при решении этой задачи является восстановление и обеспечение работоспособности мелиоративных систем.
Почвы в Камчатской области имеют кислую реакцию среды, очень низкое содержание подвижной фосфорной кислоты и неблагоприятные физические свойства. Для окультуривания почв необходимо обеспечить увеличение внесения извести, органических, минеральных удобрений в объемах не менее 140 кг действующего вещества на гектар.
- Основой эффективного землепользования и повышения плодородия почв должно стать ведение и освоение севооборотов. Чередование культур в севооборотах позволит полностью реализовать естественное плодородие, поддерживать уровень органического вещества и элементов питания.
Проведение комплексных мероприятий позволит предотвратить дальнейшую потерю почвенного гумуса на пахотных землях, повысить урожайность сельскохозяйственных культур и уменьшить количество земель с неудовлетворительным состоянием.
Одним из основных продуктов питания является картофель. В условиях Камчатки немаловажное значение для успешного его возделывания имеет применение в производстве сортов местной селекции, обладающих более высокой адаптивностью и устойчивой продуктивностью. Для чего необходимо создать в области систему семеноводства картофеля.
Первым этапом в семеноводстве картофеля должно стать создание на базе Камчатского научно-исследовательского института сельского хозяйства лаборатории по круглогодичному выращиванию оздоровленного исходного материала для элитного семеноводства картофеля (безвирусные мини-клубни) с последующей его передачей в семеноводческие хозяйства для размножения и реализации сельхозтоваропроизводителям. Это позволит снизить затраты на производство картофеля, обеспечить сельхозпредприятия, крестьянские хозяйства и население качественным посадочным материалом, устойчивым к болезням, и в значительной мере в сочетании с внесением полных доз удобрения увеличить урожайность картофеля.
Основным фактором повышения урожайности овощных культур является использование в производстве новых сортов, обладающих более высокой потенциальной продуктивностью растений, что позволяет выращивать их при меньших нормах высева семян и оптимальных сроках посева.
Для обеспечения животноводства грубыми и сочными кормами собственного производства в полном объеме наряду с применением минеральных и органических удобрений необходимо более широко использовать биологическую азотфиксацию за счет посевов многолетних и однолетних бобовых трав и бобово-злаковых смесей.
Дальнейшее развитие должно получить зерноводство в центральной части полуострова. Для чего необходимо содействие в дальнейшем развитии материально-технической базы, семеноводства зерновых культур. Расширение посевов зерновых культур в Мильковском районном муниципальном образовании позволит получать до 4000 тонн фуражного зерна, что обеспечит животноводство района концентрированными кормами, и производить реализацию в другие районы Камчатской области. Вопросы ведения зерноводства регулирует долгосрочная областная целевая программа "Развитие производства зерна в Камчатской области в 2002-2005 годах".
Развитие отрасли животноводства
В силу ряда объективных причин в результате диспаритета цен на животноводческую и промышленную продукцию, снижения объемов производства и продуктивности животных, отрасль превратилась в безнадежно убыточную.
Поэтому, в первую очередь, необходимо создать экономические условия для безубыточности производства продукции животноводства путем дотирования ее производства. Развитие отрасли стимулировать во всех категориях хозяйств - сельскохозяйственных предприятиях, крестьянских и личных подсобных хозяйствах населения.
В связи с особенностями воспроизводства в скотоводстве потребуется длительное время для восстановления поголовья крупного рогатого скота. Поэтому в его развитии основные усилия необходимо направить на повышение продуктивности. Уровень продуктивности на 70% зависит от состояния кормовой базы. Повышение обеспеченности животных кормами до 34 центнеров кормовых единиц на условную голову, сбалансированных по углеводно-протеиновому соотношению, макро и микроэлементам, исключит заболевания дойных коров, рождаемость ослабленного молодняка, сократит сервис период у коров, увеличит эффективность оплодотворения и тем самым увеличит воспроизводство стада, продуктивность коров до 3500 кг. Это без значительного роста поголовья позволит к 2010 году увеличить производство молока в 2 раза.
Продолжить работу совершенствования племенных и продуктивных качеств скота, путем выполнения мероприятий, предусмотренных долгосрочной областной целевой программой "Совершенствование племенной работы в животноводстве Камчатской области на 2002-2005 годы".
Создать условия для увеличения поголовья крупного рогатого скота в крестьянских и личных хозяйствах населения путем совершенствования системы закупок у них излишек продукции.
Производство яиц, свинины и птицы получат развитие на промышленной основе. В личных подсобных хозяйствах путем обеспечения молодняком. Увеличению производственных показателей в птицеводстве будет способствовать использование потенциала завозимых в область кроссов птицы, в свиноводстве - совершенствование породных качеств адаптированной к условиям области крупной белой породы свиней, обладающей многоплодностью и скороспелостью, улучшение структуры и качества кормов в рационах свиней и птицы.
В целях полного обеспечения животноводства качественными и дешевыми концентрированными кормами необходимо обеспечить бесперебойную работу комбикормового завода г. Петропавловска- Камчатского, для чего производить закупки зерна в августе-сентябре (период низких цен на зерно) в количестве, обеспечивающем годовую потребность в зерновой группе.
В целях обеспечения занятости малочисленных народов Севера, разработана и действует долгосрочная областная целевая программа "Поддержка сохранение и развитие отрасли оленеводства в Быстринском районном муниципальном образовании в Камчатской области на 2002-2005 гг.", выполнение мероприятий программы позволит увеличить поголовье оленей в Быстринском районном муниципальном образовании до 8,0 тыс.голов.
Техническое и технологическое перевооружение
агропромышленного производства
Важным условием дальнейшего развития сельскохозяйственного производства Камчатской области является восстановление технического потенциала предприятий. Машинотракторный парк, животноводческое оборудование продолжает морально и материально стареть и сокращаться в связи с прекращением закупок новой техники и оборудования, уже не может обеспечить технологический процесс сельскохозяйственного производства и производства конкурентно способной продукции.
Чтобы обеспечить уровень технической оснащенности предприятий АПК, необходимы ежегодные поставки тракторов, кормоуборочных комбайнов, почвообрабатывающих орудий и сеялок, а также проведение технического перевооружения и модернизации производств.
Кадровое обеспечение
Решение проблемы обеспечения населения Камчатской области продуктами питания местного производства, повышения его благосостояния напрямую зависит от эффективности работы всех звеньев агропромышленного комплекса, которая в значительной степени определяется уровнем профессионализма кадров. В условиях сохраняющегося дефицита финансовых средств, невозможности в короткие сроки восстановить материально-техническую базу именно человеческий ресурс является одним из основных и наиболее эффективных факторов стабилизации и развития агропромышленного комплекса.
Сокращение сельскохозяйственного производства, низкая заработная плата, ликвидация подразделений социальной сферы и хроническая безработица усилили отток сельского населения, особенно молодежи, и квалифицированных специалистов из сельскохозяйственных предприятий в частнопредпринимательскую сферу, в отрасли, не связанные с сельским хозяйством. Процессы, происходящие в последнее время в АПК, негативно отразились на обеспечении сельскохозяйственных предприятий руководителями, специалистами и квалифицированными работниками массовых профессий.
В целях формирования кадрового потенциала, способного обеспечить эффективность агропромышленного производства, необходимо выполнение мероприятий долгосрочной областной целевой программы "Совершенствование кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Камчатской области на 2002-2005 годы", которые предусматривают:
- создать при Камчатском научно-исследовательском институте сельского хозяйства центр по повышению квалификации кадров сельского хозяйства;
- уделить особое внимание переподготовке руководителей и специалистов экономически слабых предприятий практической направленности их обучения с привлечением специалистов устойчиво работающих предприятий;
- ввести в практику заключение предприятиями и учебными заведениями тройственных договоров со студентами на целевую подготовку специалистов с последующим трудоустройством;
- обеспечить подготовку и переподготовку руководителей и специалистов на базе учебных заведений Министерства сельского хозяйства РФ;
- шире практиковать проведение семинаров, соревнований и конкурсов по профессиям;
- улучшить профориентацию учащихся общеобразовательных школ в подготовке их к работе в отраслях АПК;
- в целях привлечения и закрепления кадров предоставлять льготные ссуды на строительство жилья, хозяйственного обустройства и компенсаций расходов, связанных с переездом;
- в контрактах с руководителями и специалистами предприятий предусматривать дополнительные вознаграждения, увязывая их с вкладом в решение задач предприятия.
Совершенствование организационно-экономического механизма
функционирования агропромышленного производства
Основные причины, определяющие развитие кризиса в сельскохозяйственном производстве, могут быть сведены в две группы. Первую по значению группу составляют факторы ухудшения внешних экономических условий: возникновение и усиление диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, ухудшение условий реализации сельскохозяйственной продукции и продукции пищевой и перерабатывающей промышленности из-за поставок продукции из других регионов и роста импорта продовольствия, сокращение государственной поддержки.
Одновременно сформировалась вторая группа - внутренние причины. Среди них поспешность и ошибки при реформировании совхозов, снижение интенсивности производства, переход к примитивным технологиям, а в итоге - снижение продуктивности скота и птицы, урожайности сельхозкультур, утрата экономических элементов внутрихозяйственного расчета.
Экономическое состояние требует принятия системы мер по снижению затрат на производство, преодолению убыточности, созданию условий для роста производства продукции. Меры должны приниматься на федеральном, региональном и внутрипроизводственном уровне.
Государственное регулирование должно способствовать адаптации предприятий АПК и работа в рыночной экономике, преодолению убыточности, созданию условий для простого и в последующем расширенного воспроизводства, структурной перестройке и повышению эффективности производства.
При этом необходимо применение следующих методов:
- бюджетная поддержка в виде дотации и компенсаций на производство -капитальные вложения из бюджета;
-выдача кратковременных бюджетных ссуд;
- среднесрочное и долгосрочное кредитование;
- товарный кредит под поставку продукции;
- выявление и реализация внутрипроизводственных резервов;
- стимулирование внедрения ресурсосберегающих технологий;
- совершенствование внутрихозяйственных экономических отношений.
Первоочередное значение в развитии агропромышленного производства приобретает формирование источников капитальных вложений за счет федерального, регионального и местного бюджетов, собственных средств товаропроизводителей и частных инвесторов.
Мероприятия
по социально-экономическому развитию сельского хозяйства
/-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|Наименование |Срок |Объем |в т.ч. за счет средств |Количе-|Внов#|Ответственный|Ожидаемый |
|мероприятия |исполне- |финансиро-| |ство |созда|за исполнение|результат |
| |ния |вания, | |сохра- |ваем | | |
| | |всего млн.| |няемых |ые | | |
| | |руб. | |рабочих|рабоч| | |
| | | | |мест, |ие | | |
| | | | |ед. |места| | |
| | | | | |,ед. | | |
| | | |-----------------------------| | | | |
| | | |федераль-|областно-|внебюдже-| | | | |
| | | |ного |го |тные | | | | |
| | | |бюджета |бюджета |средства | | | | |
|----------------------+---------+----------+---------+---------+---------+-------+-----+-------------+-----------|
|Елизовское районное | | | | | | | | | |
|муниципальное | | | | | | | | | |
|образование | | | | | | | | | |
|Приобретение | | | | | | | | | |
|кормозаготовительных | | | | | | | | | |
|комплексов КЗК сенаж в|2004-2005|4,0 | | |4,0 | | | |увеличение |
|упаковке |2004 |2,0 | | |2,0 | | | |производст-|
|УМП ОПХ "Заречное" |2004 |2,0 | | |2,0 | | |УМП ОПХ |ва и |
| ОПХ "Сосновское" |2004 |2,0 | | |2,0 | | |"Заречное" |улучшение |
|ОПХ "Октябрьское" | | | | | | | |ОПХ |качества |
|УМП "Сов-Кам" | | | | | | | |"Сосновское" |кормов |
| | | | |2,0 | | | |ОПХ | |
| |2004-2005|4,0 | | | | |10 |"Октябрьское"| |
|Строительство убойного| | | | |2,0 | | | | |
|цеха мощностью 10 тонн| | | | | | | |УМП "Сов-Кам"|безотходное|
|в смену | | | | | | | | |, |
| | | | | | | | | |экологичес-|
|Техническое |2004-2010|17,0 | | | | | | |ки чистое |
|перевооружение | | | | |17,0 | | |комитет |производст-|
|живодноводческих и |2006 | 3,0 | | | | | |сельского |во |
|птицеводческих | | | | | 3,0 | | |хозяйства, | |
|комплексов ОПХ | | | | | | | |продовольст- | |
|"Заречное" на 4 тыс. | | | | | | | |вия и | |
|гол. КРС | | | | | | | |торговли | |
|УМП "Сов-Кам" на 0,6 | | | | | | | |администрации|увеличение |
|тыс. гол. КРС | | | | | | | |Камчатской |производст-|
|ОПХ "Сосновское" 0,5 | | | | | | | |области |ва молока и|
| | | | | | | | |(далее |мяса |
| | | | | | | | |Комитет) | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | |УМП ОПХ | |
| | | | | | | | |"Заречное" | |
|--------------------------------+----------+---------+---------+---------+-------+-----+-------------+-----------|
|тыс. гол. КРС |2007 |3,0 | | |3,0 | | |ОПХ | |
| ОПХ "Октябрьское 0,7 | | | | | | | |"Сосновское" | |
|тыс. гол. КРС |2008 |3,0 | | |3,0 | | | | |
|МУСХП "Пионерское" на | | | | | | | | | |
|250 тыс. гол. птицы |2004- |49,0 | | |49,0 | | |ОПХ |увеличение |
| |2010 | | | | | | |"Октябрьское"|производст-|
|Организация пункта по | | | | | | | |МУСХП |ва яйца |
|приемке | | | | |0,2 | |3 |"Пионерское" | |
|сельхозпродукции у |2004 |0,2 | | | | | | |увеличение |
|населения | | | | | | | | |доходов |
| | | | | | | | | |населения |
|Реконструкция цеха по | |5,0 | | | |10 | |Елизовское | |
|переработке молока в |2005- | | | | | | |районное | |
|УМП ОПХ "Заречное" |2006 | | | | | | |муниципальное|увеличение |
|мощностью 10 тонн | | | | | | | |образование |ассортимен-|
| | | | | | | | |(далее РМО), |та и |
|Мильковское районное | | | | | | | |потребкоопе- |улучшение |
|муниципальное | | | | |0,2 | |3 |рация ОПХ |качества |
|образование | | | | | | | |"Заречное" |цельномоло-|
|Организация пункта по |2004 |0,2 | | | | | | |чной |
|приемке | | | | | | | | |продукции |
|сельхозпродукции у | | | | |2,0 | | | | |
|населения | | | | | | | | | |
| |2005 |2,0 | | | | | | |увеличение |
|Приобретение | | | | | | | | |доходов |
|кормозаготовительного | | | | | | | | |населения |
|комплекса КЗК сенаж в | | | | | | | |Мильковское | |
|упаковке | | | | | | | |РМО, | |
| | |0,2 | | |0,2 | |3 |потребкоопе- | |
|Усть-Большерецкое | | | | | | | |рация | |
|районное муниципальное |2004 | | | | | | | | |
|образование | | | | | | | | | |
|Организация пункта по | | | | | | | | | |
|приемке | | | | | | | |Мильковское | |
|сельхозпродукции у | | | | | | | |РМО | |
|населения | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |увеличение |
|Реконструкция цеха по | | | | | | | | |доходов |
| | | | | | | | | |населения |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | |Усть-Больше- | |
| | | | | | | | |рецкоое РМО, | |
| | | | | | | | |потребкоопе- | |
| | | | | | | | |рация | |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
|переработке молока на | | | | | | | | | |
|0,5 тонн в смену |2005- |4,5 | | |4,5 | |5 |Усть-Больше- | |
| |2006 | | | | | | |рецкое РМО | |
|Усть-Камчатское | | | | | | | | | |
|районное муниципальное| | | | | | | | | |
|образование | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|Организация пункта по | | | | | | | | | |
|приемке | |0,2 | | |0,2 | |3 | | |
|сельхозпродукции у |2004 | | | | | | | | |
|населения | | | | | | | | | |
| | | | | | | | |У |увеличение |
|Реконструкция цеха по | |4,5 | | |4,5 | |5 |сть-Камчатс- |доходов |
|переработке молока на | | | | | | | |кое РМО, |населения |
|0,5 тонн в смену |2005- | | | | | | |потребкоопе- | |
| |2006 | | | | | | |рация | |
|Соболевское районное | | | | | | | | | |
|муниципальное | | | | | | | | | |
|образование | | | | | | | | | |
| | |0,2 | | |0,2 | |3 |Усть-Камчатс-| |
|Организация пункта по | | | | | | | |кое РМО | |
|приемке | | | | | | | | | |
|сельхозпродукции у |2004 | | | | | | | | |
|населения | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|Быстринское районное | | | | | | | | | |
|муниципальное | | | | | | | | | |
|образование | | | | | | | | |Увеличение |
|Техническое |2007- |3,0 | 1,5 | |1,5 | | | |доходов |
|перевооружение цеха по|2010 | | | | | | | |населения |
|переработке мяса на | | | | | | | |Соболевское Р| |
|0,5 тонн в смену | | | | | | | |МО | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|Петропавловск-Камчатс-| | | | | | | | | |
|кое городское | | | | | | | | | |
|муниципальное | | | | | | | | | |
|образование | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
|Техническое | | | | | | | |Быстринское Р| |
|перевооруже- | | | | | | | |МО | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | |увеличение |
|----------------------+-------------------+---------+---------+---------+-------+-----+-------------+------------\
|ние живодноводческого |2007 |3,5 | | |3,5 | | |СХПК |производства|
|комплекса на 0,8 гол. | | | | | | | |"Заозерный" |молока и |
|СХПК "Заозерный" | | | | | | | | |мяса |
| | | | | | | | | |увеличение |
|Приобретение | | | | | | | | |производства|
|кормозаготовительного | 2005 | 2,0 | | |2,0 | | |СХПК |и улучшение |
|комплекса КЗК сенаж в | | | | | | | |"Заозерный" |качества |
|упаковке СХПК | | | | | | | | |кормов |
|"Заозерный" | | | | | | | | | |
\-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
3.2. Развитие жилищного строительства в сельской местности
См. постановление Губернатора Камчатской области от 24 апреля 2007 г. N 213 "О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Камчатской области"
В целях улучшения жилищных условий сельских граждан не обладающих достаточными собственными накоплениями, Программа предусматривает:
- формирование финансовых, организационных кредитно-финансовых механизмов приобретения и строительства жилья;
- создание механизмов, способствующих привлечению внебюджетных средств в жилищное строительство в сельской местности;
- формирование условий для расширения доступности улучшения жилищных условий сельских граждан с невысокими личными доходами.
Расширение доступности улучшения жилищных условий сельских граждан с невысокими личными доходами, постоянно проживающих в сельской местности и работающих в отраслях сельского хозяйства, социальной сфере, осуществляется за счет консолидации средств федерального бюджета (на безвозвратной основе), областного и местного бюджетов, личных сбережений населения, средств сельскохозяйственных предприятий, а также привлечения внебюджетных источников финансирования. Все это дает возможность профинансировать и ввести в эксплуатацию 22 тыс. квадратных метров жилья.
Потребность в средствах на реализацию инвестиционных мероприятий по жилищному строительству на 2004-2010 годы составляет 335,0 млн. рублей; в том числе за счет средств федерального бюджета (30%) - 114,4 млн. рублей, областного бюджета - 105,9 млн. рублей (40%), внебюджетных источников - 114,7 млн. рублей (30 %).
Право на получение субсидии имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и работающие в сельской местности, признанные решением органа местного самоуправления муниципального образования в Камчатской области нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Преимущественным правом на получение субсидии пользуются граждане:
- молодые специалисты- выпускники ВУЗов и средних специальных учебных заведений, работающих в сельской местности;
- постоянно проживающие в течение 3-х лет в сельской местности и работающие в агропромышленном комплексе;
- социально значимых профессий (врачи, медработники, педагогические работники, культработники), работающие в сельских учреждениях социальной сферы.
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 июня 2006 г. N 296 пункт 3.2 раздела 3 настоящей программы дополнен абзацами двенадцатым - пятнадцатым
- молодые семьи и молодые специалисты проживающие и работающие в сельской местности либо изъявившие желание работать в сельской местности соответственно:
семья, в которой возраст одного из супругов не превышает 30 лет, один из супругов или супруги являются гражданами Российской Федерации, работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или в организациях социальной сферы села и которая постоянно проживает или изъявила желание жить в сельской местности, не имеет жилья или нуждается в улучшении жилищных условий в сельском поселении;
граждане Российской Федерации, возраст которых не превышает 30 лет и которые закончили высшее (среднее, начальное) профессиональное образовательное учреждение (далее - образовательное учреждение), получили диплом (документ) государственного образца о высшем (среднем, начальном) профессиональном образовании, либо являются учащимися последнего курса образовательного учреждения и изъявили желание не менее 5 лет работать в организациях агропромышленного комплекса или в организациях социальной сферы села, не имеют жилья или нуждаются в улучшении жилищных условий в сельском поселении.
Финансирование мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов проживающих и работающих в сельской местности либо изъявивших желание работать в сельской местности должно осуществляться на основе софинансирования расходов на строительство (приобретение) жилья для молодых семей и молодых специалистов за счет средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников, что соответствует в процентном отношении 30:40:30 расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
Постановлением Губернатора Камчатской области от 26 июня 2006 г. N 296 в таблицу подпункта 3.2 пункта 3 настоящей Программы внесены изменения
Инвестиционные мероприятия в жилищное строительство
21 мая 2004 г., 20 октября 2005 г., 26 июня 2006 г.
Наименование мероприятий | Годы Строительства |
Предельные объемы ассигнований (млн. рублей) |
Ввод жилья (тыс. м2) |
||||||||
Всего | в том числе за счет средств: | ||||||||||
федерального бюджета | областного бюджета | внебюджетных источников |
|||||||||
всего | в том числе: | всего | в том числе: | ||||||||
на реализацию Программы |
выделяемые по другим Программам |
на реализацию Программы |
выделяемые по другим Программам |
||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | Елизовское РМО 79 кв. жилой дом в п. Пионерский |
2004-2005 2004 2005 |
46,0 35,0 11,0 |
21,3 10,3 11,0 |
- - - |
21,3 10,3 11,0 |
12,0 12,0 - |
- - - |
12,0 12,0 - |
12,7 12,7 |
4,35 |
2. | 32 кв. жилой дом в п. Сокоч |
2007-2008 2007 2008 |
24,7 11,4 13,3 |
7,4 3,7 3,7 |
7,4 3,7 3,7 |
- - - |
9,9 4,0 5,9 |
9,9 4,0 5,9 |
- - - |
7,4 3,7 3,7 |
1,75 |
3. | 32 кв. жилой дом в п. Паратунка |
2008-2010 2008 2009 2010 |
36,0 12,0 12,0 12,0 |
10,8 3,6 3,6 3,6 |
10,8 3,6 3,6 3,6 |
- - - - |
14,4 4,8 4,8 4,8 |
- - - - |
14,4 4,8 4,8 4,8 |
10,8 3,6 3,6 3,6 |
1,75 |
4. | Покупка 3-х квартир для работников ГНУ "Камчатский НИИ сельского хозяйства" |
2004 |
0,7 |
0,2 |
0,2 |
- |
- |
- |
- |
0,5 |
0,18 |
5. | Соболевское РМО 12 кв. жилой дом в с. Соболево по ул. Энергетиков |
2007-2008 2007 2008 |
9,4 4,7 4,7 |
2,8 1,4 1,4 |
2,8 1,4 1,4 |
- - - |
3,8 1,9 1,9 |
3,8 1,9 1,9 |
- - - |
2,8 1,4 1,4 |
0,72 |
6. | Мильковское РМО 12 кв. жилой дом в с. Мильково N 1 |
2004 |
8,27 |
1,45 |
1,45 |
- |
6,82 |
6,82 |
- |
- |
0,605 |
7. | 12 кв. жилой дом в с. Мильково N 2 |
2007-2008 2007 2008 |
12,0 6,0 6,0 |
3,25 1,45 1,8 |
3,25 1,45 1,8 |
- - - |
4,4 2,0 2,4 |
4,4 2,0 2,4 |
- - - |
4,35 2,55 1,8 |
0,605 |
8. | 32 кв. жилой дом в с. Мильково N 1 |
2008-2009 2008 2009 |
50,8 25,44 25,34 |
15,2 7,62 7,62 |
15,2 7,62 7,62 |
- - - |
20,3 10,2 10,1 |
20,3 10,2 10,1 |
- - - |
15,3 7,62 7,62 |
1,75 |
9. | 32 кв. жилой дом в с. Мильково N 2 |
2009-2010 2009 2010 |
55,9 27,0 28,9 |
16,8 8,4 8,4 |
16,8 8,4 8,4 |
- - - |
22,4 11,2 11,2 |
22,4 11,2 11,2 |
- - - |
16,7 7,4 9,3 |
1,75 |
10. | Усть-Большерецкое РМО Покупка 2 4-х квартир в с. Усть-Большерецке |
2008-2010 2008 2009 2010 |
8,8 2,92 2,92 2,96 |
2,6 0,86 0,86 0,88 |
2,6 0,86 0,86 0,88 |
- - |
3,5 1,16 1,16 1,18 |
3,5 1,16 1,16 1,18 |
- - |
2,7 0,9 0,9 0,9 |
1,2 |
11. | Покупка 2 -х комн. квартиры в п. Озерновский |
2005 |
0,7 |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
- |
- |
0,3 |
0,05 |
12. | Покупка 2 -х комн. квартиры в с. Апача |
2005 |
0,7 |
0,4 |
0,4 |
- |
- |
- |
- |
0,3 |
0,05 |
13. | Реконструкция общежития по ул. Калининской, 12 под 27 квартирный жилой дом в с. Усть-Большерецк |
2006-2007 2006 2007 |
11,35 4,9 6,45 |
1,9 1,9 - |
1,9 1,9 - |
- | 4,54 - 4,54 |
- | - | 4,91 3,0 1,91 |
0,732 |
14. | Быстринское РМО 11 одноквартирных жилых дома в с. Эссо |
2004-2010 2-2007 2-2008 2-2009 2-2010 |
125,33 4,07 4,5 5,17 5,94 |
36,2 1,22 1,35 1,55 1,78 |
36,2 1,22 1,35 1,55 1,78 |
- - - - - |
48,6 1,63 1,8 2,07 2,38 |
48,6 1,63 1,8 2,07 2,38 |
- - - - - |
36,2 1,22 1,35 1,55 1,78 |
6,77 0,17 0,17 0,17 0,17 |
14.1 | 4 двухквартирных жилых дома в с. Эссо |
1-2007 2-2008 |
3,88 3,74 |
0,9 1,12 |
0,9 1,12 |
- - |
1,2 1,5 |
1,2 1,5 |
- - |
1,78 1,12 |
0,17 0,34 |
14.2 | Реконструкция существующего здания под жилой дом по ул. Комсомольской, 2-А в с. Эссо |
2004 - 2006 2004 2005 2006 |
16,3 2,7 7,8 5,77 |
1,3 1,3 - - |
1,3 1,3 - - |
- - - - |
15,0 1,4 7,8 5,77 |
15,0 1,4 7,8 5,77 |
- - - - |
- - - - |
0,718 |
14.3 | 5- четырехквартир. жилых дома в с. Эссо |
1-2009 4-2010 |
5,93 30,7 |
1,78 9,2 |
1,78 9,2 |
- - |
2,37 12,3 |
2,37 12,3 |
- - |
1,78 9,2 |
0,32 1,44 |
14.4 | 4-двенадцатикварт. жилых дома в с. Эссо |
1-2007 1-2008 1-2009 |
10,4 12,6 14,2 |
3,11 3,78 4,2 |
3,11 3,78 4,2 |
- - - |
4,15 5,04 5,8 |
4,15 5,04 5,8 |
- - - |
3,11 3,78 4,2 |
0,85 0,85 0,85 |
15. | Субсидии из федерального бюджета на строительство (приобретение) жилья в сельской местности |
2005 2006 |
8,2 5,0 |
1,9 1,5 |
1,9 1,5 |
- - |
- - |
- - |
- - |
6,3 3,5 |
|
16. | Мероприятия по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе |
2006 2007 2008 2009 2010 |
7,79 9,00 9,00 9,00 9,00 |
2,34 2,70 2,70 2,70 2,70 |
2,34 2,70 2,70 2,70 2,70 |
- 3,60 3,60 3,60 3,60 |
- 3,60 3,60 3,60 3,60 |
5,45 2,70 2,70 2,70 2,70 |
0,70 0,65 0,65 0,65 0,65 |
||
ИТОГО: | 379,55 | 115,83 | 94,53 | 21,3 | 152,76 | 126,36 | 26,4 | 110,96 | 21,35 | ||
В том числе | |||||||||||
2004 год | 46,67 | 13,25 | 2,95 | 10,3 | 20,22 | 8,22 | 12,0 | 13,2 | 1,34 | ||
2005 год | 28,4 | 13,7 | 2,7 | 11,0 | 7,8 | 7,8 | - | 6,9 | 0,97 | ||
2006 год | 15,67 | 5,74 | 5,74 | - | 5,77 | 5,77 | - | 6,5 | 0,89 | ||
2007 год | 40,42 | 11,78 | 11,78 | - | 14,88 | 14,88 | - | 13,76 | 5,09 | ||
2008 год | 85,2 | 25,23 | 25,23 | - | 34,7 | 29,9 | 4,8 | 25,27 | 3,79 | ||
2009 год | 92,56 | 28,01 | 28,01 | - | 37,5 | 32,7 | 4,8 | 27,05 | 4,26 | ||
2010 год | 80,5 | 23,86 | 23,86 | - | 31,86 | 27,06 | 4,8 | 24,78 | 5,01 |
3.3. Развитие сети сельских общеобразовательных учреждений
Для реализации в сельской местности принципа общедоступности образования независимо от места проживания, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями, обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышения их конкурентоспособности при поступлении в образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования предусматривается следующая система мероприятий:
- ориентация содержания общего среднего образования на общекультурное развитие учащихся, потребности сельского социума и сельской семьи во всесторонней подготовке учащихся к самостоятельной жизни и сельскохозяйственному труду, развитие профильного обучения в старших классах;
- завершение строительства Козыревской средней школы, создание соответствующих санитарно-гигиенических условий в имеющихся образовательных учреждениях, замена ветхого и аварийного фонда зданий образовательных учреждений;
- стимулирование инвестиций частных и некоммерческих структур в развитие образования на селе;
- создание условий для развития предпринимательской, финансово-экономической деятельности сельских образовательных учреждений;
- более полное удовлетворение потребностей образовательных учреждений села в квалифицированных кадрах на основе реализации комплекса мер стимулирующего характера на федеральном, региональном, муниципальном уровнях, контрактной системы подготовки кадров для образовательных учреждений села.
В результате реализации мероприятий по строительству новых и реконструкции действующих школ будут созданы нормальные условия для организации общеобразовательного процесса, в связи с аварийным состоянием школ в селах: Никольское Алеутского районного муниципального образования, Лазо и Атласово Мильковского районного муниципального образования. Доля обучающихся в общеобразовательных учреждениях в первую смену составит 90,6 %.
В сфере образования будет сохранено 2136 рабочих мест.
Постановлением Губернатора Камчатской области от 20 октября 2005 г. N 410 таблица подпункта 3.3 пункта 3 настоящей Программы изложена в новой редакции
Система мероприятий по развитию сети сельских
общеобразовательных учреждений
20 октября 2005 г.
млн. рублей
N | Наименование мероприятий | Срок исполнения мероприятий (годы) |
Объем Финансиро- вания - Всего, (в ценах 2003 года) |
Предельные объемы ассигнований | Ответственные за исполнение мероприятий |
|||||||
ВСЕГО | В том числе за счет средств: | |||||||||||
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета | внебюджетных источников |
||||||||||
в том числе: | ВСЕГО | в том числе: | ||||||||||
на реализацию Программы |
выделяемые по другим Программам |
на реализацию Программы |
выделяемые по другим Программам |
|||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
1 | Алеутское РМО Школа в с. Никольское на 196 учащихся |
2007-2009 2007 2008 2009 |
79,62 11,42 34,0 34,2 |
24,0 3,42 10,0 10,58 |
24,0 3,42 10,0 10,58 |
- |
55,6 8,0 24,0 23,6 |
55,6 8,0 24,0 23,6 |
- |
- |
Минсельхоз России; Комитет; управление образования администрации Камчатской области; Алеутское РМО |
|
2 | Мильковское РМО Реконструкция школы с пристройкой учебных классов на 100 учащихся в с. Атласово |
2007-2008 2007 2008 |
22,0 11,06 10,94 |
0,77 0,38 0,39 |
0,77 0,38 0,39 |
- |
14,3 7,15 7,15 |
14,3 7,15 7,15 |
- |
6,93 3,53 3,40 |
Минсельхоз России; Комитет; управление образования администрации Камчатской области; Мильковское РМО |
|
3 | Строительство школы на 100 учащихся в с Лазо |
2008-2010 2008 2009 2010 |
34,0 11,3 11,3 11,4 |
10,2 3,4 3,4 3,4 |
10,2 3,4 3,4 3,4 |
- - - - |
23,8 7,9 7,9 8,0 |
23,8 7,9 7,9 8,0 |
- | - | ||
4 | Елизовское РМО Реконструкция Паратунской средней школы |
2007-2008 2007 2008 |
23,0 3,0 20,0 |
6,9 - 6,9 |
6,9 - 6,9 |
- - - |
9,2 - 9,2 |
9,2 - 9,2 |
- - - |
6,9 3,0 3,9 |
Минсельхоз РФ; комитет; управление образования администрации Камчатской области; Елизовское РМО |
|
5 | Реконструкция Начикинской средней школы п. Сокоч |
2006 | 5,626 | 1,4 | 1,4 | - | 4,226 | 4,226 | - | - | ||
6 | Усть-Камчатское РМО Пристройка столовой и мастерских к Козыревской средней школе |
2005 | 3,0 | - | - | - | - | - | - | 3,0 | Администрация Камчатской области; управление образования администрации Камчатской области; Усть-Камчатское РМО |
|
7 | Быстринское РМО Строительство средней школы в с. Эссо на 300 мест |
2007-2010 2007 2008 2009 2010 |
42,0 3,0 13,0 13,0 13,0 |
11,7 - 3,9 3,9 3,9 |
11,7 - 3,9 3,9 3,9 |
- - - - - |
23,8 3,0 6,9 6,9 7,0 |
23,8 3,0 6,9 6,9 7,0 |
- - - - - |
6,5 - 2,2 2,2 2,1 |
Администрация Камчатской области; управление образования администрации Камчатской области; Быстринское РМО |
|
8 | Строительство школы в с. Анавгай на 150 мест |
2008-2010 2008 2009 2010 |
30,0 3,0 13,5 13,5 |
6,0 - 3,0 3,0 |
6,0 - 3,0 3,0 |
- - - - |
24,0 3,0 10,5 10,5 |
24,0 3,0 10,5 10,5 |
||||
ИТОГО | 2005-2010 | 238,25 | 60,97 | 60,97 | - | 153,93 | 153,93 | - | 23,33 | |||
В том числе: | 2005 год | 3,0 | - | - | - | - | - | - | 3,0 | |||
2006 год | 5,626 | 1,4 | 1,4 | - | 4,226 | 4,226 | - | - | ||||
2007 год | 28,48 | 3,8 | 3,8 | - | 18,15 | 18,15 | - | 7,43 | ||||
2008 год | 92,24 | 24,59 | 24,59 | - | 58,15 | 58,15 | - | 6,7 | ||||
2009 год | 72,0 | 20,88 | 20,88 | - | 48,9 | 48,9 | - | 3,2 | ||||
2010 год | 37,9 | 10,3 | 10,3 | - | 25,5 | 25,5 | - | - |
3.4. Развитие сети сельских учреждений первичной медико-социальной помощи, физической культуры и спорта
Данный раздел Программы является одним из механизмов реализации Программы государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 11 сентября 1988 г. N 1096), в части доведения ее объемов до уровня принятых нормативов и обеспечения доступности сельскому населению бесплатной медицинской помощи.
Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития сети учреждений первичной медико-социальной помощи:
- укрепление материально-технической базы учреждений сельского здравоохранения, совершенствование первичной медико-социальной помощи на основе амбулаторной общеврачебной практики на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов (ФАЛ);
- повышение доступности сельскому населению неотложной и скорой помощи;
- расширение и улучшение качества выездной консультативной и лечебно-диагностической помощи;
- укомплектование сельских медицинских учреждений кадрами врачей, имеющих комплексную подготовку по разным врачебным специальностям и способных выполнять функции участкового, семейного, санитарного врача и сельского профпатолога;
В области физической культуры и спорта Программа предусматривает:
- формирование минимально необходимой материально-технической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий путем реконструкции, капитального и текущего ремонта спортивных сооружений и баз, имеющихся на балансе сельскохозяйственных и других предприятий и организаций, общеобразовательных и культурных учреждений, органов местного самоуправления.
В результате реализации мероприятий в области медико-социальной помощи обеспеченность сельского населения больничными койками повысится до 30,5 на 10 тыс. жителей, обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями - до 3,6 тыс. посещений в смену на 10 тыс. жителей, будет восстановлена сеть ФАПов.
Постановлением Губернатора Камчатской области от 20 октября 2005г. N 410 в таблицу подпункта 3.4 пункта 3 настоящей Программы внесены изменения
Система мероприятий по развитию сети сельских учреждений первичной
медико-социальной помощи, физической культуры и спорта
21 мая 2004 г., 20 октября 2005 г.
млн. рублей
N | Наименование мероприятий | Срок исполнения мероприятий (годы) |
Объем Финансиро- вания - Всего, (в ценах 2003 года) |
Предельные объемы ассигнований | Ответственные за исполнение мероприятий |
||||||
ВСЕГО | В том числе за счет средств: | ||||||||||
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета | внебюджетных источников |
|||||||||
в том числе: | ВСЕГО | в том числе: | |||||||||
на реализацию Программы |
выделяемые по другим Программам |
на реализацию Программы |
выделяемые по другим Программам |
||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | Усть-Камчатское РМО Реконструкция здания жилого дома серии 138-010с под районную больницу на 50 коек в п. Усть-Камчатске |
2004-2007 2004 2005 2006 2007 |
47,6 5,73 14,57 16,1 11,2 |
10,39 - 4,03 6,36 - |
6,36 - 6,36 - |
4,03 - 4,03 - |
32,45 5,41 8,54 8,00 11,2 |
23,91 5,41 8,00 11,2 |
8,54 8,54 - - |
4,76 0,32 2,0 1,74 |
Минсельхоз России; Комитет; Усть-Камчатское РМО; Администрация Камчатской области |
2. | Мильковское РМО Строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Лазо |
2007 |
0,82 |
0,16 |
0,16 |
- |
0,33 |
0,33 |
- |
0,33 |
Минсельхоз России; Комитет; Администрация Камчатской области; Администрация Мильковского РМО |
3. | Техническое оснащение медицинским оборудованием сел Лазо, Пущино, Долиновка Мильковского РМО |
2005 | 0,6 | - | - | - | - | - | - | 0,6 | |
4. | Техническое оснащение зубоврачебного кабинета в ФАП в с. Долиновка |
2008 | 0,5 | 0,1 | 0,1 | - | 0,2 | 0,2 | - | 0,2 | |
5. | Реконструкция здания центра социальной помощи семье и детям в с. Мильково |
2005-2007 2005 2006 2007 |
11,82 1,6 6,67 3,55 |
3,7 - 1,6 2,1 |
3,7 - 1,6 2,1 |
- - - - |
8,12 1,6 5,07 1,45 |
8,12 1,6 5,07 1,45 |
- - - - |
- - - - |
|
6. | Реконструкция спортивного зала в с. Мильково |
2005-2006 2005 2006 |
5,78 1,6 4,18 |
1,43 - 1,43 |
1,43 - 1,43 |
- - - |
4,35 1,6 2,75 |
4,35 1,6 2,75 |
- - - |
- - - |
|
7. | Елизовское РМО Реконструкция фельдшерско-акушерского пункта в п. Пионерский |
2007 | 1,2 | 0,24 | 0,24 | - | 0,48 | 0,48 | - | 0,48 | Администрация Елизовского РМО; управление здравоохранения администрации Камчасткой# области |
8. | Реконструкция врачебной амбулатории в с. Коряки |
2005 | 0,9 | - | - | - | 0,9 | 0,9 | - | - | |
9. | Усть-Большерецкое РМО | Минсельхоз России; Комитет; Администрация Камчатской области; |
|||||||||
Строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Кавалерское |
2008-2009 2008 2009 |
4,0 2,0 2,0 |
0,8 0,4 0,4 |
0,8 0,4 0,4 |
- - - |
1,6 0,8 0,8 |
1,6 0,8 0,8 |
- - - |
1,6 0,8 0,8 |
Администрация Усть-Большерецкого РМО |
|
9. | Техперевооружение дневного стационара на 5 коек в п. Октябрьский |
2007 | 0,8 | - | - | - | 0,8 | 0,8 | - | - | |
10 . |
Техперевооружение больницы на 5 коек в п. Озерновский |
2007 | 1,6 | - | - | - | 0,8 | 0,8 | - | 0,8 | |
ИТОГО | 2005-2010 | 77,67 | 16,82 | 12,79 | 4,03 | 52,08 | 43,54 | 8,54 | 8,77 | ||
В том числе: | 2004 год | 5,73 | - | - | - | 5,41 | 5,41 | - | 0,32 | ||
2005 год | 19,27 | 4,03 | - | 4,03 | 12,64 | 4,1 | 8,54 | 2,6 | |||
2006 год | 27,65 | 9,39 | 9,39 | - | 15,82 | 15,82 | - | 2,44 | |||
2007 год | 20,52 | 2,5 | 2,5 | - | 16,41 | 16,41 | - | 1,61 | |||
2008 год | 2,5 | 05 | 0,5 | - | 1,0 | 1,0 | - | 1,0 | |||
2009 год | 2,0 | 0,4 | 0,4 | - | 0,8 | 0,8 | - | 0,8 | |||
2010 год | - | - | - | - | - | - | - |
3.5. Развитие культурно - досуговой деятельности на селе
Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие культурного потенциала сельских муниципальных образований, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам, активизация его культурной деятельности.
Программа развития культурно-досуговых учреждений предусматривает:
- проведение инвентаризации и паспортизации клубных, библиотечных и музейных сельских учреждений культуры;
- завершение сооружения муниципальных объектов культуры, находящихся в незавершенном строительстве;
- реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение сельских учреждений культуры;
- привлечение и закрепление для работы в сельских муниципальных учреждениях культуры кадров работников культуры;
- развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества, народных промыслов, приобщение сельской молодежи к традициям народной культуры, выявление и поддержка индивидуальных талантов и дарований;
- сохранение и эффективное использование в научных и просветительных целях сельского музейного фонда;
- сохранение и развитие сельских библиотек в системе культурно-образовательного комплекса села, повышение качества и доступности сельским жителям информационных ресурсов, накопленных в библиотеках страны и за рубежом на основе их модернизации и материально-технического оснащения с применением компьютеризации и автоматизации библиотечных процессов;
- улучшение кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок.
Реализация мероприятий позволит расширить культурно-досуговую деятельность в сельских муниципальных образованиях и приобщить сельское население к культурно-историческому и природному наследию.
Система мероприятий
по развитию культурно - досуговой деятельности на селе
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| |Наименование |Срок |Объем |Предельные объемы ассигнований (млн. рублей) |Ответственные |
| |мероприятий |исполнения |Финансир | |за исполнение |
| | |мероприятий|ования | |мероприятий |
| | |(годы) |-Всего, | | |
| | | |млн. руб,| | |
| | | |в ценах | | |
| | | |2003 года| | |
| | | | |-------------------------------------------------------| |
| | | | |Всего |В том числе за счет средств: | |
| | | | | | | |
| | | | | |-----------------------------------------------| |
| | | | | |Федерального |областного бюджета |внебюдж| |
| | | | | |бюджета (по | |етных | |
| | | | | |согласованию) | |источни| |
| | | | | | | |ков | |
| | | | | |--------------+------------------------| | |
| | | | | |В том числе: |ВСЕГО |В том числе: | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | |--------------| |----------------| | |
| | | | | |На |Выделяе| |На |Выделяе| | |
| | | | | |реал |мые по | |реализац|мые по | | |
| | | | | |изацию|другим | |ию |другим | | |
| | | | | |Програ|Програм| |Програм |Програм| | |
| | | | | |ммы |мам | |мы |мам | | |
|---+-----------------+-----------+---------+-------+------+-------+-------+--------+-------+-------+---------------|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |
|---+-----------------+-----------+---------+-------+------+-------+-------+--------+-------+-------+---------------|
|1. |Осуществить |2003-2004 | | | | | | | | |Управление |
| |инвентаризацию и | | | | | | | | | |культуры |
| |паспортизацию | | | | | | | | | |администрации |
| |клубных, | | | | | | | | | |Камчатской |
| |библиотечных | | | | | | | | | |области; органы|
| |музейных | | | | | | | | | |местного |
| |учреждений (во | | | | | | | | | |самоуправления |
| |всех населенных | | | | | | | | | |муниципальных |
| |пунктах сельской | | | | | | | | | |образований в |
| |местности) | | | | | | | | | |Камчатской |
| | | | | | | | | | | |области |
|---+-----------------+-----------+---------+-------+------+-------+-------+--------+-------+-------+---------------|
|2. |Создать |2005-2010 |1,25 |0,35 |0 |0,35 |0,6 |0,6 |0 |0,3 |Управление |
| |этнографический | | | | | | | | | |культуры |
| |центр в с. | | | | | | | | | |администрации |
| |Анавгай | | | | | | | | | |Камчатской |
| |Быстринского РМО | | | | | | | | | |области, органы|
| | | | | | | | | | | |местного |
| | | | | | | | | | | |самоуправления |
| | | | | | | | | | | |муниципальных |
| | | | | | | | | | | |образований в |
| | | | | | | | | | | |Камчатской |
|---------------------------------+-----------------------------------------------------------------+---------------/
| | | | | | | | | | | |области |
|--+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+-------+--------+-------+--------+-------------|
|3.|Обеспечить |2005-2010 |0,42 |0,12 |0,12 |0 |0,18 |0,18 |0 |0,12 |Управление |
| |сохранность, | | | | | | | | | |культуры |
| |полноценное | | | | | | | | | |администрации|
| |комплектование | | | | | | | | | |Камчатской |
| |книжных фондов | | | | | | | | | |области, |
| |сельских | | | | | | | | | |органы |
| |библиотек | | | | | | | | | |местного |
| | | | | | | | | | | |самоуправле- |
| | | | | | | | | | | |ния |
| | | | | | | | | | | |муниципальных|
| | | | | | | | | | | |образований в|
| | | | | | | | | | | |Камчатской |
| | | | | | | | | | | |области |
|--+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+-------+--------+-------+--------+-------------|
|4.|Создать |2005-2007 |0,62 |0,2 |0,2 |0 |0,32 |0,32 |0 |0,1 |Управление |
| |передвижные | | | | | | | | | |культуры |
| |клубные, | | | | | | | | | |администрации|
| |библиотечные, | | | | | | | | | |Камчатской |
| |музейные | | | | | | | | | |области, |
| |учреждения, | | | | | | | | | |органы |
| |оснащенные | | | | | | | | | |местного |
| |необходимым | | | | | | | | | |самоуправле- |
| |культурным | | | | | | | | | |ния |
| |информационным | | | | | | | | | |муниципальных|
| |оборудованием | | | | | | | | | |образований в|
| | | | | | | | | | | |Камчатской |
| | | | | | | | | | | |области |
|--+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+-------+--------+-------+--------+-------------|
|5.|Укрепить |2005-2010 |2,1 |0,6 |0,6 |0 |0,6 |0,6 |0 |0,9 |Министерство |
| |материальную базу| | | | | | | | | |культуры РФ, |
| |сельских клубных,| | | | | | | | | |Управление |
| |библиотечных, | | | | | | | | | |культуры |
| |музейных | | | | | | | | | |администрации|
| |учреждений, | | | | | | | | | |Камчатской |
| |сельских школ | | | | | | | | | |области, |
| |искусств, ДМШ, | | | | | | | | | |органы |
| |оснащение их | | | | | | | | | |местного |
| |новой техникой, | | | | | | | | | |самоуправле- |
| |специальным | | | | | | | | | |ния |
| |оборудованием, | | | | | | | | | |муниципальных|
| |инструментами, и | | | | | | | | | |образований в|
| |компьютерами. | | | | | | | | | |Камчатской |
| | | | | | | | | | | |области |
|--+------------------------------+--------+---------------------------------------+-------+------------------------\
|6.|Внедрить в |2005-2010 |1,2 |0,3 |0,3 |0 |0,6 |0,6 |0 |0,3 |Министерство |
| |деятельность | | | | | | | | | |культуры РФ, |
| |сельских музейных | | | | | | | | | |Управление |
| |учреждениях новые | | | | | | | | | |культуры |
| |информационные | | | | | | | | | |администрации |
| |технологии и формы| | | | | | | | | |Камчатской |
| |фондовой | | | | | | | | | |области, органы |
| |экспозиционной | | | | | | | | | |местного |
| |музейно-педогоги- | | | | | | | | | |самоуправления |
| |ческой работы | | | | | | | | | |муниципальных |
| | | | | | | | | | | |образований в |
| | | | | | | | | | | |Камчатской |
| | | | | | | | | | | |области |
|--+------------------+-----------+--------+--------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------|
|7.|Переоснастить |2005-2010 |0,9 |0 |0 |0 |0,3 |0,3 |0 |0,6 |Управление |
| |киноустановки на | | | | | | | | | |культуры |
| |селе при | | | | | | | | | |администрации |
| |одновременном | | | | | | | | | |Камчатской |
| |совершенствовании | | | | | | | | | |области, органы |
| |системы | | | | | | | | | |местного |
| |кинопроката | | | | | | | | | |самоуправления |
| | | | | | | | | | | |муниципальных |
| | | | | | | | | | | |образований в |
| | | | | | | | | | | |Камчатской |
| | | | | | | | | | | |области |
|--+------------------+-----------+--------+--------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------|
|8.|Реконструкция |2005-2010 |0,9 |0 |0 |0 |0,6 |0,6 |0 |0,3 |Управление |
| |культурного центра| | | | | | | | | |культуры |
| |"Национального | | | | | | | | | |администрации |
| |ансамбля "Нулгур" | | | | | | | | | |Камчатской |
| |в с. Эссо | | | | | | | | | |области, органы |
| |Быстринского РМОна| | | | | | | | | |местного |
| |300 мест | | | | | | | | | |самоуправления |
| | | | | | | | | | | |муниципальных |
| | | | | | | | | | | |образований в |
| | | | | | | | | | | |Камчатской |
| | | | | | | | | | | |области |
|--+------------------+-----------+--------+--------+------+-------+-------+-------+-------+-------+----------------|
|9.|Реконструкция СДК | | | | | | | | | |Управление |
| |с.Кавалерское |2005-2007 |10,0 |0 |0 |0 |3,0 |3,0 |0 |7,0 |культуры |
| |Усть-Большерецкого| | | | | | | | | |администрации |
| |РМО | | | | | | | | | |Камчатской |
|---------------------+-----------------------------+------+-------+-------+-----------------------------------------\
| | | | | | | | | | | |области, органы |
| | | | | | | | | | | |местного |
| | | | | | | | | | | |самоуправления |
| | | | | | | | | | | |муниципальных |
| | | | | | | | | | | |образований в |
| | | | | | | | | | | |Камчатской |
| | | | | | | | | | | |области |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+-------+--------+-------+-------+----------------|
| |Итого: |2005-2010 |17,39 |1,57 |1,22 |0,35 |6,2 |6,2 |0 |9,62 | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+-------+--------+-------+-------+----------------|
| |В том числе по |2005 |4,61 |0,28 |0,23 |0,05 |1,58 |1,58 |0 |2,75 | |
| |годам | | | | | | | | | | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+-------+--------+-------+-------+----------------|
| | |2006 |4,62 |0,29 |0,24 |0,05 |1,58 |1,58 |0 |2,75 | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+-------+--------+-------+-------+----------------|
| | |2007 |4,75 |0,29 |0,24 |0,05 |1,6 |1,6 |0 |2,86 | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+-------+--------+-------+-------+----------------|
| | |2008 |1,12 |0,22 |0,17 |0,05 |0,48 |0,48 |0 |0,42 | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+-------+--------+-------+-------+----------------|
| | |2009 |1,12 |0,22 |0,17 |0,05 |0,48 |0,48 |0 |0,42 | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+-------+--------+-------+-------+----------------|
| | |2010 |1,17 |0,27 |0,17 |0,1 |0,48 |0,48 |0 |0,42 | |
\--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
3.6. Развитие торгового и бытового обслуживания сельского населения
Целью раздела является формирование модели развитие сферы торговли и услуговой деятельности в сельских муниципальных образованиях, гарантирующей последовательное повышение уровня обслуживания и рост благосостояния сельских жителей, обеспечение возможностей приобретения товаров и услуг по месту жительства.
Для ее реализации предусматривается:
- создание условий государственной поддержки для инвестирования и кредитования субъектов хозяйствования, осуществляющих развитие торгового и бытового обслуживания сельского населения в форме субсидирования части процентной ставки по привлеченным на эти цели коммерческим кредитам;
- формирование рыночной инфраструктуры обслуживания сельского населения путем создания торгово-заготовительных комплексов, ориентированных на закупку у населения сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, грибов, изделий народных промыслов;
- организация эффективных схем товародвижения, в том числе за счет расконсервации ранее закрытых в сельской местности предприятий торгово-бытового обслуживания, активизации современной передвижной торговли для обслуживания жителей удаленных сельских поселений;
- расширение оборота общественного питания на основе развития сети предприятий быстрого обслуживания, открытия кафетериев в предприятиях розничной торговли, сельских кафе на 20 - 30 мест, столовых и буфетов в сельских образовательных учреждениях;
- создание в селах районных муниципальных образований в Камчатской области малых производств по переработке сельскохозяйственной продукции (переработка рыбы, мяса, молоко молокопродукты, овощей и картофеля, производство хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий).
Реализация мероприятий позволит:
повысить территориальную доступность товаров и услуг сельским жителям, расширить предложение товаров и услуг, реализуемых в сельской местности, повысить качество торгового и бытового обслуживания, сократить потери времени сельских жителей на приобретение товаров и услуг, сблизить условия реализации денежных доходов в городе и на селе. Предусматривается увеличить объем выпечки хлеба на 18,9 %, производство кондитерских изделий на 14 %, закупок сельхозпродукции по мясу и мясопродуктам - в 1,9 раза, молоку и молокопродуктам- на 8 %, яйцу на 44,4 %, картофелю и овощам в 2 раза.
Система мероприятий по развитию торгового и бытового обслуживания
сельского населения
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N |Наименование |Срок |Объем |Предельные объемы ассигнований (млн. рублей) |Ответственные |
| |мероприятий |исполнения |Финансир| |за исполнение |
| | |мероприятий|ования | |мероприятий |
| | |(годы) |-Всего, |--------------------------------------------------------| |
| | | |млн. |ВСЕГО |В том числе за счет средств: | |
| | | |руб, в | | | |
| | | |ценах | |-----------------------------------------------| |
| | | |2003 | |федерального | |областного |внебюдж| |
| | | |года | |бюджета (по | |бюджета |етных | |
| | | | | |согласованию) | | |источни| |
| | | | | |--------------+-------+----------------|ков | |
| | | | | |В том числе: |ВСЕГО |В том числе: | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | |--------------| |----------------| | |
| | | | | |На |Выделяв| |На |Выделяв | | |
| | | | | |реализ|мые по | |реали- |мые по | | |
| | | | | |ацию |другим | |зац ию |другим | | |
| | | | | |Програ|Програм| |Програм|Програм | | |
| | | | | |ммы |мам | |мы |мам | | |
|--+------------------+-----------+--------+--------+------+-------+-------+-------+--------+-------+--------------|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |
|--+------------------+-----------+--------+--------+------+-------+-------+-------+--------+-------+--------------|
|1.|Усть-Болышерецкое |2005 |0,5 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0,5 |ООО "Торговый |
| |РМО | | | | | | | | | |дом Самотлор" |
| |Строительство | | | | | | | | | | |
| |магазина ООО | | | | | | | | | | |
| |"Торговый дом | | | | | | | | | | |
| |Самотлор" в с. | | | | | | | | | | |
| |Усть-Болышерецке | | | | | | | | | | |
| |пл. 150 м2 | | | | | | | | | | |
|--+------------------+-----------+--------+--------+------+-------+-------+-------+--------+-------+--------------|
|2.|Пункт по |2006 |0,8 |0 |0 |0 |0,65 |0,65 |0 |0,15 |Камчатский |
| |переработке молока| | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |и мяса | | | | | | | | | | |
|--+------------------+-----------+--------+--------+------+-------+-------+-------+--------+-------+--------------|
|3.|Реконструкция |2006 |0,6 |0 |0 |0 |0,5 |0,5 |0 |0,1 |Камчатский |
| |предприятия | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |розничной торговли| | | | | | | | | | |
|--+------------------+-----------+--------+--------+------+-------+-------+-------+--------+-------+--------------|
|4.|Техническое | | | | | | | | | |Камчатский |
| |перевооружение |2004 |0,1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0,1 |облпотребсоюз |
| |аптечного киоска | | | | | | | | | | |
|--+------------------+-----------+--------+--------+------+-------+-------+-------+--------+-------+--------------|
|5.|Елизовское РМО | | | | | | | | | |Камчатский |
| |Реконструкция цеха| | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |по изготовлению |2004-2005 |0,5 |0 |0 |0 |0,4 |0,4 |0 |0,1 | |
| |товаров народного | | | | | | | | | | |
| |промысла | | | | | | | | | | |
|---------------------+-----------+------------------------+-------+------------------------+-------+---------------\
|6. |Убойный пункт |2005 |0,65 |0 |0 |0 |0,5 |0,5 |0 |0,15 |Камчатский |
| | | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |-----------------| | | | | | | | | | |
|7. |Техническое |2004-2009 |0,3 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0,3 |Камчатский |
| |перевооружение | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |аптечного | | | | | | | | | | |
| |киоска (3 ед-цы)| | | | | | | | | | |
| |-----------------| | | | | | | | | | |
|8. |Соболевское РМО | | | | | | | | | |Камчатский |
| |Техническое | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |перевооружение |2006 |0,4 |0 |0 |0 |0,3 |0,3 |0 |0,1 | |
| |кондитерского | | | | | | | | | | |
| |цеха 20 т/год | | | | | | | | | | |
| |-----------------| | | | | | | | | | |
|9. |Техническое |2009 |0,5 |0 |0 |0 |0,4 |0,4 |0 |0,1 |Камчатский |
| |перевооружение | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |предприятия | | | | | | | | | | |
| |бытовых услуг | | | | | | | | | | |
| |-----------------| | | | | | | | | | |
|10.|Техническое |2006 |0,5 |0 |0 |0 |0,4 |0,4 |0 |0,1 |Камчатский |
| |перевооружение | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |магазина-пекарни | | | | | | | | | | |
| |40 тн/год | | | | | | | | | | |
| |-----------------| | | | | | | | | | |
|11.|Техническое |2005 |0,45 |0 |0 |0 |0,35 |0,35 |0 |0,1 |Камчатский |
| |перевооружение | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |магазина-пекарни | | | | | | | | | | |
| |с кондитерским | | | | | | | | | | |
| |цехом 40 т/год | | | | | | | | | | |
| |-----------------| | | | | | | | | | |
|12.|Техническое |2005-2006 |0,1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0,1 |Камчатский |
| |перевооружение | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |аптечного киоска | | | | | | | | | | |
| |(2 ед-цы) | | | | | | | | | | |
| |-----------------| | | | | | | | | | |
|13.|Усть-Камчатское |2005 |0,2 |0 |0 |0 |0,1 |0,1 |0 |0,1 |Камчатский |
| |РМО | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |Реконструкция с | | | | | | | | | | |
| |техперевооружени-| | | | | | | | | | |
| |ем предприятия | | | | | | | | | | |
| |розничной | | | | | | | | | | |
| |торговли | | | | | | | | | | |
| |хозяйственными | | | | | | | | | | |
| |товарами | | | | | | | | | | |
| |-----------------| | | | | | | | | | |
|14.|Техперевооружение|2007 |0,4 |0 |0 |0 |0,3 |0,3 |0 |0,1 |Камчатский |
| |кондитерского |2008 |0,5 |0 |0 |0 |0,4 | 0,4 |0 |0,1 |облпотребсоюз |
| |цеха | | | | | | | | | | |
|---+-----------------+---------------------+--------------+-------+--------+---------------+-------+---------------|
| |20 тн/год | | | | | | | | | | |
| |Пристройка к | | | | | | | | | | |
| |пекарне | | | | | | | | | | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+--------+------+--------+-------+---------------|
|15.|Техническое |2005 |0,5 |0 |0 |0 |0,3 |0,3 |0 |0,2 |Камчатский |
| |перевооружение | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |предприятия | | | | | | | | | | |
| |бытовых | | | | | | | | | | |
| |услуг | | | | | | | | | | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+--------+------+--------+-------+---------------|
|16.|Цех переработки |2008 |0,4 |0 |0 |0 |0,3 |0,3 |0 |0,1 |Камчатский |
| |дикоросов | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+--------+------+--------+-------+---------------|
|17.|Цех переработки |2005 |0,5 |0 |0 |0 |0,4 |0,4 |0 |0,1 |Камчатский |
| |молока | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+--------+------+--------+-------+---------------|
|18.|Алеутское РМО | | | | | | | | | |Камчатский |
| |Строительство |2006 |0,4 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0,4 |облпотребсоюз |
| |кафе на 50 мест | | | | | | | | | | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+--------+------+--------+-------+---------------|
|19.|Цех переработки |2005-2006 |0,4 |0 |0 |0 |0,3 |0,3 |0 |0,1 |Камчатский |
| |рыбы и морской | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |капусты | | | | | | | | | | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+--------+------+--------+-------+---------------|
|20.|Цех переработки |2004 |0,25 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0,25 |Камчатский |
| |грибов | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |(техперевооруже- | | | | | | | | | | |
| |ние ) | | | | | | | | | | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+--------+------+--------+-------+---------------|
|21.|Техническое |2006 |0,35 |0 |0 |0 |0,3 |0,3 |0 |0,05 |Камчатский |
| |перевооружение | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |магазина-пекарни | | | | | | | | | | |
| |с кондитерским | | | | | | | | | | |
| |цехом 40 т/год | | | | | | | | | | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+--------+------+--------+-------+---------------|
|22.|Аптечный киоск |2006 |0,1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0,1 |Камчатский |
| | | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+--------+------+--------+-------+---------------|
|23.|Гостиница с |2007 |0,8 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0,8 |Камчатский |
| |кафетерием на 20 | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |мест | | | | | | | | | | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+--------+------+--------+-------+---------------|
|24.|Техническое |2009 |0,65 |0 |0 |0 |0,5 |0,5 |0 |0,15 |Камчатский |
| |перевооружение | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |предприятия | | | | | | | | | | |
| |бытовых услуг | | | | | | | | | | |
|---+-----------------+------------+--------+-------+------+-------+--------+------+--------+-------+---------------|
|25.|Быстринское РМО | | | | | | | | | |Камчатский |
| |Пристройка к |2008 |0,5 |0 |0 |0 |0,4 |0,4 |0 |0,1 |облпотребсоюз |
| |пекарне | | | | | | | | | | |
|---+-----------------------------------------------+--------------+---------------+--------------------------------/
| |кондитерского | | | | | | | | | | |
| |цеха | | | | | | | | | | |
| |20 тн/год | | | | | | | | | | |
|---+----------------+------------+--------+--------+-----+--------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|26.|Цех переработки |2005 |0,5 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0,5 |Камчатский |
| |дикоросов | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
|---+----------------+------------+--------+--------+-----+--------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|27.|Техническое |2006 |1,0 |0 |0 |0 |0,8 |0,8 |0 |0,2 |Камчатский |
| |перевооружение | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |предприятия | | | | | | | | | | |
| |бытовых услуг | | | | | | | | | | |
|---+----------------+------------+--------+--------+-----+--------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|28.|Аптечный киоск |2004,2006 |0,2 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0,2 |Камчатский |
| |(2ед-цы) | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
|---+----------------+------------+--------+--------+-----+--------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|29.|Мильковское РМО |2007 |0,6 |0 |0 |0 |0,5 |0,5 |0 |0,1 |Камчатский |
| |Реконструкция с | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |техперевооруже- | | | | | | | | | | |
| |ние м цеха по | | | | | | | | | | |
| |переработке мяса| | | | | | | | | | |
| |-100 тн/год | | | | | | | | | | |
|---+----------------+------------+--------+--------+-----+--------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|30.|Цех переработки |2008 |1,0 |0 |0 |0 |0,8 |0,8 |0 |0,2 |Камчатский |
| |дикоросов (2 | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |ед-цы) | | | | | | | | | | |
|---+----------------+------------+--------+--------+-----+--------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|31.|Техническое |2005 |1,6 |0 |0 |0 |0,85 |0,85 |0 |0,75 |Камчатский |
| |перевооружение | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |предприятия | | | | | | | | | | |
| |бытовых услуг (2| | | | | | | | | | |
| |ед-цы) | | | | | | | | | | |
|---+----------------+------------+--------+--------+-----+--------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|32.|Пристройка к |2005 |0,3 |0 |0 |0 |0,2 |0,2 |0 |0,1 |Камчатский |
| |пекарне | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
| |кондитерского | | | | | | | | | | |
| |цеха | | | | | | | | | | |
| |20 тн/год | | | | | | | | | | |
|---+----------------+------------+--------+--------+-----+--------+-------+-------+-------+-------+---------------|
|33.|Аптечный киоск |2005 |0,1 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0,1 |Камчатский |
| | | | | | | | | | | |облпотребсоюз |
|---+----------------+------------+--------+--------+-----+--------+-------+-------+-------+-------+---------------|
| |ИТОГО |2003-2010 |16,65 |0 |0 |0 |9,95 |9,95 |0 |6,7 | |
|---+----------------+------------+--------+--------+-----+--------+-------+-------+-------+-------+---------------|
| |В том числе по |2004 |0,6 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0,6 | |
| |годам: | | | | | | | | | | |
|--------------------+---------------------+--------------+--------------------------------+-------+---------------|
| | |2005 |6,0 |0 |0 |0 |3,25 |3,25 |0 |2,75 | |
|--+-----------------+-----------+---------+-------+------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------|
| | |2006 |4,6 |0 |0 |0 |3,1 |3,1 |0 |1,5 | |
|--+-----------------+-----------+---------+-------+------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------|
| | |2007 |1,8 |0 |0 |0 |0,8 |0,8 |0 |1,0 | |
|--+-----------------+-----------+---------+-------+------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------|
| | |2008 |2,5 |0 |0 |0 |1,9 |1,9 |0 |0,6 | |
|--+-----------------+-----------+---------+-------+------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------|
| | |2009 |1,15 |0 |0 |0 |0,9 |0,9 |0 |0,25 | |
|--+-----------------+-----------+---------+-------+------+-------+-------+-------+--------+-------+---------------|
| | |2010 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 |0 | |
\------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
3.7. Развитие информационно-консультационного обслуживания сельского населения
Целью Программы является развитие и совершенствование информационно-консультационного обслуживания (далее - ИКС) сельского населения по следующим направлениям:
организация сельскохозяйственного производства;
благоустройство личных усадеб и населенных пунктов;
занятие народными промыслами;
правовое, гражданское, производственное и техническое консультирование, оказание практической помощи в области маркетинга, менеджмента, бизнес планирования и другие, связанные с процессом рыночных преобразований сельской экономики.
Программой предусматривается:
- распространение знаний среди сельского населения по вопросам организации и ведения производства и торговли, информации о новых методах хозяйствования и технологиях, предоставление рекомендаций по их применению;
- осуществление опытно-демонстрационной деятельности по пропаганде и распространению новых знаний, культур, технологий и видов деятельности в сфере агропромышленного производства и других секторах экономики;
- организация правового, гражданского технического консультирования; общеобразовательных бесед и передач по охране и оздоровлению окружающей среды, защите насаждений, о состоянии рынка товаров и услуг.
Реализация мероприятий позволит:
- создать условия для расширения возможностей получения сельским населением необходимой информации независимо от места проживания;
- повысить образовательный уровень сельского населения и информированность по вопросам ведения и благоустройства личного подсобного хозяйства, занятиям народными промыслами;
- создать условия для расширения рынка труда в сельской местности, обеспечения занятости сельского населения.
Система мероприятий по развитию информационно-консультационного
обслуживания сельского населения
/---------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N |Наименование |Срок |Объем |Предельные объемы ассигнований (млн. рублей) |Ответствен- |
| |мероприятий |исполне- |Финанси-| |ные за |
| | |ния |ро | |исполнение |
| | |мероприя-|вания-вс| |мероприятий |
| | |тий |его, млн|----------------------------------------------| |
| | |(годы) |руб, в |всего |В том числе за счет средств: (млн. | |
| | | |ценах | |рублей) | |
| | | |2003 | |---------------------------------------| |
| | | |года | |федерально-| |внебюд- | |
| | | | | |го бюджета | |жетных | |
| | | | | |(по |областного бюджета|источни-| |
| | | | | |согласова- | |ков | |
| | | | | |нию) | | | |
| | | | | |-----------+------------------| | |
| | | | | |5 том |всего |В том | | |
| | | | | |числе: | |числе: | | |
| | | | | |-----------| |-----------| | |
| | | | | |На |Вы- | |На |Выде-| | |
| | | | | |реали-|деля| |реа- |ляе- | | |
| | | | | |зац ию|емые| |лиза-|мые | | |
| | | | | |прог- |по | |цию |по | | |
| | | | | |рам мы|дру-| |прог-|дру- | | |
| | | | | | |гим | |рам |гим | | |
| | | | | | |про-| |мы |прог-| | |
| | | | | | |гра | | |ра | | |
| | | | | | |ммам| | |ммам | | |
|---+----------------------+---------+--------+------+------+----+------+-----+-----+--------+------------|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |7 |8 |9 |10 |11 |
|---+----------------------+---------+--------+------+------+----+------+-----+-----+--------+------------|
|1. |Разработать |2005 г. |0,03 |0,01 |0,01 |0 |0,02 |0,02 |0 |0 |Минсельхоз |
| |мероприятия |2006г. |0,03 |0,01 |0,01 |0 |0,02 |0,02 |0 |0 |России, |
| |опытно-демонстрацион- |2007 г. |0,03 |0,01 | 0,01 |0 |0,02 |0,02 |0 |0 |Комитет, |
| |ного характера по | | | | | | | | | |Камчатский |
| |пропаганде и | | | | | | | | | |научно |
| |распространению новых | | | | | | | | | |исследовате-|
| |знаний, культур, | | | | | | | | | |льский |
| |технологий и видов | | | | | | | | | |институт |
| |деятельности в сфере | | | | | | | | | |-сельского |
| |агропромышленного | | | | | | | | | |хозяйства |
| |производства | | | | | | | | | |(далее-НИИСХ|
| | | | | | | | | | | |) |
|---+----------------------+---------+--------+------+------+----+------+-----+-----+--------+------------|
|2. |подготовить и издать |2005 г. |0,02 |0,01 |0,01 |0 |0,01 |0,01 |0 |0 |Минсельхоз |
| |специальную |2006 г. |0,02 |0,01 |0,01 |0 |0,01 |0,01 |0 |0 |России, |
| |учебно-методическую |2007 г. |0,02 |0,01 |0,01 |0 |0,01 |0,01 |0 |0 |Комитет, |
| |литературу для |2008 г. |0,02 |0,01 |0,01 |0 |0,01 |0,01 |0 |0 |Камчатский |
| |различных категорий |2009 г. | 0,02 |0,01 |0,01 |0 |0,01 |0,01 |0 |0 |НИИСХ |
| |сельского населения по|2010 г. | 0,02 |0,01 |0,01 |0 |0,01 |0,01 |0 |0 | |
| |освоению достижений | | | | | | | | | | |
| |науки и техники | | | | | | | | | | |
|--------------------------+------------------+------+------+----+------+-----------+----------------------\
|3. |Разработать сетевую |2005 г. |0,02 |0,01 |0,01 |0 |0,01 |0,01 |0 |0 |Минсельхоз |
| |технологию для |2006 г. |0,02 |0,01 |0,01 |0 |0,01 |0,01 |0 |0 |России, |
| |информационно-консу- |2007 г. |0,02 |0,01 |0,01 |0 |0,01 |0,01 |0 |0 |Комитет, |
| |льтационного | 2008 г. |0,02 |0,01 |0,01 |0 |0,01 |0,01 |0 |0 |Камчатский |
| |обеспечения сельского| | | | | | | | | |НИИСХ |
| |населения. | | | | | | | | | | |
|----+---------------------+----------+-------+------+------+----+------+------+----+-------+--------------|
|4. |Организовать и |2005 г. |0,08 |0,02 |0,02 |0 |0,04 |0,04 |0 |0,02 |Минсельхоз |
| |провести |2006 г. |0,08 |0,02 |0,02 |0 |0,04 |0,04 |0 |0,02 |России, |
| |образовательные |2007 г. |0,08 |0,02 |0,02 |0 |0,04 |0,04 |0 |0,02 |Комитет, |
| |программы по |2008 г. |0,08 |0,02 |0,02 |0 |0,04 |0,04 |0 |0,02 |Камчатский |
| |направлениям: |2009 г. |0,08 |0,02 |0,02 |0 |0,04 |0,04 |0 |0,02 |НИИСХ |
| |территориальное |2010 г. |0,08 | 0,02 |0,02 |0 |0,04 |0,04 |0 |0,02 | |
| |обустройство и | | | | | | | | | | |
| |ведение подсобного | | | | | | | | | | |
| |хозяйства; | | | | | | | | | | |
| |благоустройство | | | | | | | | | | |
| |личных усадеб; | | | | | | | | | | |
| |развитие | | | | | | | | | | |
| |несельскохозяйствен- | | | | | | | | | | |
| |ных видов трудовой | | | | | | | | | | |
| |деятельности | | | | | | | | | | |
| |(народных промыслов, | | | | | | | | | | |
| |ремесел, | | | | | | | | | | |
| |агротуризма); | | | | | | | | | | |
| |обслуживание сельских| | | | | | | | | | |
| |производственных, | | | | | | | | | | |
| |сбытовых и | | | | | | | | | | |
| |финансово-кредитных | | | | | | | | | | |
| |кооперативов. | | | | | | | | | | |
|----+---------------------+----------+-------+------+------+----+------+------+----+-------+--------------|
|5. |Итого: |2005-2010 |0,77 |0,25 |0,25 |0 |0,4 |0,4 |0 |0,12 | |
|----+---------------------+----------+-------+------+------+----+------+------+----+-------+--------------|
| |3 том числ: по годам:|2005 |0,15 |0,05 |0,05 |0 |0,08 |0,08 |0 |0,02 | |
|----+---------------------+----------+-------+------+------+----+------+------+----+-------+--------------|
| | |2006 |0,15 |0,05 |0,05 |0 |0,08 |0,08 |0 |0,02 | |
|----+---------------------+----------+-------+------+------+----+------+------+----+-------+--------------|
| | |2007 |0,15 |0,05 |0,05 |0 |0,08 |0,08 |0 |0,02 | |
|----+---------------------+----------+-------+------+------+----+------+------+----+-------+--------------|
| | |2008 |0,12 |0,04 |0,04 |0 |0,06 |0,06 |0 |0,02 | |
|----+---------------------+----------+-------+------+------+----+------+------+----+-------+--------------|
| | |2009 |0,1 |0,03 |0,03 |0 |0,05 |0,05 |0 |0,02 | |
|----+---------------------+----------+-------+------+------+----+------+------+----+-------+--------------|
| | |2010 |0,1 |0,03 |0,03 |0 |0,05 |0,05 |0 |0,02 | |
\----------------------------------------------------------------------------------------------------------/
3.8. Реконструкция и техническое перевооружение сельских электрических сетей
Основной целью раздела является обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения сельских потребителей при снижении электроемкости производства продукции, создание комфортных социально-бытовых условий жизни на селе.
Основные мероприятия Программы включают:
- реконструкцию и техническое перевооружение находящихся на балансе сельхозтоваропроизводителей и в муниципальной собственности ВЛ 6-10 кВ, ВЛ 0,38 кВ и трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ, отработавших свой ресурс, в соответствии с прогнозируемыми нагрузками и новыми техническими требованиями;
- обеспечение бесперебойного снабжения электрической энергией сельского населения и других потребителей электроэнергии, расположенных в сельской местности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;
- повышение качества потребляемой на селе электроэнергии.
Приведение в нормативное состояние электрических сетей позволит повысить уровень электрификации и комфортности сельского быта. Реализация мероприятий обеспечит бесперебойное снабжение электрической энергией 35 тыс. человек сельского населения, а также передачу сетей сельхозтоваропроизводителей для дальнейшей эксплуатации в муниципальную собственность.
Система мероприятий по реконструкции и
техническому перевооружению сельских электрических сетей
N | Наименование мероприятий |
Срок исполнения мероприя- тий (годы) |
Объем Финан- сирова- ния -Всего, млн руб, в ценах 2003 года |
Предельные объемы ассигнований (млн. рублей) | Ответстве- нные за исполнение мероприя- тий |
|||||||||||
Всего | В том числе за счет средств: (млн. рублей) | |||||||||||||||
федерального бюджета (по согласованию) |
Областного бюджета | внебюд- жетных источ- ников |
||||||||||||||
В том числе | Всего | В том числе | ||||||||||||||
На реали- зац ию прог- рам мы |
Выде- ляв мые по другим прог- рам мам |
На реали- зац ию прог- рам мы |
выде- ляв мые по другим прог- рам мам |
|||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |||||
1. | Реконструкция и техническое перевооружение ГП 6-1 0/0,4 кВ в с. Мильково (8 единиц) |
2005-2006 | 1,6 | 0,32 | 0,32 | 0 | 0,64 | 0,64 | 0 | 0,64 | Минсельхоз России, Комитет, Мильковс- кое РМО |
|||||
2. | Реконструкция и техническое перевооружение ВЛО,38кВсел Мильковского РМО Долиновка, Таежный, Лазо) |
2005-2006 | 2,4 | 0,48 | 0,48 | 0 | 0,96 | 0,96 | 0 | 0,96 | Минсельхоз России, Комитет, Мильковс- кое РМО |
|||||
3. | Реконструкция и техническое перевооружение ВЛО,38кВ сел Быстринского РМО Усть-Камчатского РМО Елизовского РМО |
2005 2008-2010 2007-2008 |
17,84 45,4 16,0 |
3,56 9,0 3,2 |
3,56 9,0 3,2 |
0 0 0 |
0 0 0 |
0 0 0 |
0 0 0 |
14,28 36,4 12,8 |
Минсельхоз России, Комитет, ООО "Камчатс- кэне рго", Быстринс- кое РМО; Усть-Кам- часткое |
|||||
РМО; Елизовское РМО |
||||||||||||||||
4. | Реконструкция и техническое перевооружение ВЛ 6-10 кВ сел Быстринского РМО Соболевского РМО ЕЛИЗОВСКОГО РМО |
2005 2006 2008-2010 |
8,56 7,12 16,0 |
1,71 1,42 3,2 |
1,71 1,42 3,2 |
0 0 0 |
0 0 0 |
0 0 0 |
0 0 0 |
6,85 5,7 12,8 |
Минсельхоз России, Комитет, ООО "Камчатскэ- не рго", Быстринское РМО; Соболевское РМО; ЕЛИЗОВСКОЕ РМО |
|||||
5. | Строительство Малой ГЭС-7 в Быстринском РМО |
2006-2009 | 120,0 | 24,0 | 24,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 96,0 | Минсельхоз России, Комитет, ООО "Камчатскэ- не pro" |
|||||
6. | Электроснабжение фермерских хозяйств, расположенных на р. Мутная 1 |
2004 |
2,00 |
0 |
0 |
0 |
1,5 |
1,5 |
0 |
0,5 |
Комитет, главы КФХ |
|||||
ИТОГО: | 2004 -2010 | 236,38 | 46,89 | 46,89 | 0 | 2,56 | 2,56 | 0 | 186,93 | |||||||
В том числе по годам: | ||||||||||||||||
2004 | 0,5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0,5 | ||||||||
2005 | 29,36 | 5,67 | 5,67 | 0 | 1,76 | 1,76 | 0 | 21,93 | ||||||||
2006 | 33,12 | 6,62 | 6,62 | 0 | 0,8 | 0,8 | 0 | 25,7 | ||||||||
2007 | 32,0 | 6,4 | 6,4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25,6 | ||||||||
2008 | 49,9 | 8,0 | 8,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 41,9 | ||||||||
2009 | 45,5 | 10,0 | 10,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35,5 | ||||||||
2010 | 46,0 | 10,2 | 10,2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35,8 |
3.9. Водоснабжение сельских населенных пунктов
Главными целями мероприятий являются обеспечение сельского населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.
На первом этапе (2004-2006 гг.) намечается осуществление следующих мероприятий:
восстановление систем водоснабжения, находящихся в нерабочем состоянии;
реконструкция сооружений водоподготовки на водопроводах, подающих населению воду не питьевого качества, отработавших свой амортизационный срок службы;
продолжение работ на строящихся водопроводах;
изготовление, монтаж и ввод в эксплуатацию установок и станций опреснения и обезжелезивания воды на реконструируемых и строящихся локальных водопроводах с использованием некондиционных подземных вод.
На втором этапе (2007-2010 годы) предусматривается дальнейшее развитие систем водоснабжения сельских поселений, предусмотренных мероприятиями данного раздела.
В результате выполнения намеченных мероприятий до 100 % сельского населения будут обеспечены питьевой водой, соответствующей санитарно-гигиеническим нормам.
Постановлением Губернатора Камчатской области от 20 октября 2005г. N 410 в таблицу подпункта 3.9 пункта 3 настоящей Программы внесены изменения
Мероприятия по развитию водоснабжения и водоотведения сельских
населенных пунктов
20 октября 2005 г.
млн. рублей
N | Наименование мероприятий | Срок исполнения мероприятий (годы) |
Объем Финансиро- вания - Всего, (в ценах 2003 года) |
Предельные объемы ассигнований | Ответственные за исполнение мероприятий |
||||||
ВСЕГО | В том числе за счет средств: | ||||||||||
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета | внебюджетных источников |
|||||||||
в том числе: | ВСЕГО | в том числе: | |||||||||
на реализацию Программы |
выделяемые по другим Программам |
на реализацию Программы |
выделяемые по другим Программам |
||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
1. | Усть-Камчатское РМО Водопровод в п. Усть-Камчатске - 6,5 км |
2004 -2006 2004 2005 2006 |
18,2 4,5 6,21 2,44 |
5,1 2,5 1,6 1,0 |
5,1 2,5 1,6 1,0 |
- |
8,05 2,0 4,61 1,44 |
8,05 2,0 4,61 1,44 |
- |
5,05 - 5,05 |
Минсельхоз России, Комитет, Усть-Камчатское РМО |
2. | У1ильковское РМО водовод в с. Мильково - 4,4 км |
2007-2008 2007 2008 |
7,41 4,9 2,51 |
1,94 1,94 - |
1,94 1,94 - |
- |
4,51 2,0 2,51 |
4,51 2,0 2,51 |
- |
0,96 0,96 - |
Минсельхоз России, Комитет, Мильковское РМО |
3. | Закольцовка всех скважин и систем водопровода с использованием существующих и неиспользуемых скважин - 4,5 км в с. Мильково |
2008-2009 2008 2009 |
3,80 1,76 2,04 |
0,76 0,76 - |
0,76 0,76 - |
- |
1,74 1,0 0,74 |
1,74 1,0 0,74 |
- |
1,3 - 1,3 |
Минсельхоз России, Комитет, Мильковское РМО |
4. | Усть-Большерецкое РМО Реконструкция системы водоснабжения в п. Октябрьский |
2005-2007 2005 2006 2007 |
9,857 2,0 4,8 3,057 |
4,15 2,0 2,15 - |
4,15 2,0 2,15 - |
- - - |
5,707 - 2,65 3,057 |
5,707 - 2,65 3,057 |
- |
- - - |
Минсельхоз России, Комитет, Усть-Большерецкое РМО |
5. | Реконструкция и строительство водопровода с. Кавалерское - 3,8 км |
2007-2008 2007 2008 |
9,00 6,6 2,4 |
2,7 2,7 - |
2,7 2,7 - |
- |
4,8 2,4 2,4 |
4,8 2,4 2,4 |
- |
1,50 1,5 - |
|
6. | Реконструкция локального водопровода с заменой ветхого и аварийного водопровода - 4 км в с. Апача |
2009-2010 2009 2010 |
12,0 8,10 3,9 |
3,6 3,6 - |
3,6 3,6 - |
- |
7,8 3,9 3,9 |
7,8 3,9 3,9 |
- |
0,6 0,6 |
|
7. | Елизовское РМО Реконструкция холодного водоснабжения в п. Нагорный |
2006-2007 2006 2007 |
6,05 2,46 3,59 |
2,0 - 2,0 |
2,0 - 2,0 |
- |
4,05 2,46 1,59 |
4,05 2,46 1,59 |
- |
Минсельхоз России, Комитет, Елизовское РМО |
|
8. | Быстринское РМО Реконструкция водопроводных сетей -5,6 км в с.Эссо |
2007-2010 2007 2008 2009 2010 |
16,0 1,5 4,8 4,8 4,9 |
4,8 - 1,6 1,6 1,6 |
4,8 - 1,6 1,6 1,6 |
- |
9,7 - 3,2 3,2 3,3 |
9,7 - 3,2 3,2 3,3 |
- |
1,5 1,5 |
Минсельхоз России, Комитет, Быстринское РМО |
9. | Соболевское РМО Реконструкция водозабора и магистрального водопровода в с. Крутогорово - 3,5 км |
2007-2008 2007 2008 |
8,0 2,1 5,9 |
2,4 2,4 |
2,4 2,4 |
- |
3,5 3,5 |
3,5 3,5 |
- |
2,1 2,1 |
Минсельхоз России, Комитет, Соболевское РМО |
ИТОГО: | 2004 -2010 | 90,517 | 27,45 | 27,45 | 49,857 | 49,857 | 13,21 | ||||
В том числе по годам: | |||||||||||
2004 | 4,5 | 2,5 | 2,5 | _ | 2,0 | 2,0 | _ | ||||
2005 | 8,21 | 3,6 | 3,6 | - | 4,61 | 4,61 | - | - | |||
2006 | 16,25 | 3,15 | 3,15 | - | 6,55 | 6,55 | - | 6,55 | |||
2007 | 21,747 | 6,64 | 6,64 | - | 9,047 | 9,047 | - | 6,06 | |||
2008 | 17,37 | 4,76 | 4,76 | - | 12,61 | 12,61 | - | - | |||
2009 | 13,64 | 5,2 | 5,2 | - | 7,84 | 7,84 | - | 0,6 | |||
2010 | 8,8 | 1,6 | 1,6 | - | 7,2 | 7,2 | - | - |
3.10. Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности
Основной целью развития телекоммуникационной сети в сельской местности является обеспечение потребностей сельского населения, учреждений социальной сферы в селах районных муниципальных образований Камчатской области, предприятий хозяйствующих в сельской местности субъектов в телефонной связи, передаче данных в информационных услугах.
Предоставление населению, организациям, учреждениям социальной сферы информационных услуг будет осуществляться при реализации следующих мероприятий:
- строительство и эксплуатация сетей телефонной связи, позволяющих снизить удельные затраты;
- поэтапная экономически обоснованная замена морально устаревших автоматических телефонных станций (далее - АТС) на электронные.
Приведение в нормативное состояние сетей сельской телефонной связи позволит улучшить условия жизнедеятельности сельского населения, повысит уровень комфортности сельского быта, сохранит рабочие места.
Реализация мероприятий по развитию телекоммуникационных сетей позволит расширить абонентскую емкость в сельской местности до 2600 номеров.
Система мероприятий по развитию телекоммуникационных сетей в сельской
местности
/------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
|N |Наименование |Срок |Объем |Предельные объемы ассигнований (млн. рублей) |Ответственные |
| |мероприятий |исполнения|финанси-| |за исполнение |
| | |мероприя- |ро | |мероприятий |
| | |тий |вания-Вc|-----------------------------------------------| |
| | |(годы) |eгo, млн|Все-|В том числе за счет средств: (млн. рублей)| |
| | | |руб, в |го | | |
| | | |ценах | |------------------------------------------| |
| | | |2003 | |федерального|областного бюджета|Внебюджет-| |
| | | |года | |бюджета (по | |ных | |
| | | | | |согласованию| |источников| |
| | | | | |) | | | |
| | | | | |------------+------------------| | |
| | | | | |В том числе | |В том числе | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
| | | | | |------------+-----+------------| | |
| | | | | |На |Выде- |Вcero|На |Выдел| | |
| | | | | |Реа-|ленн ые| |релиза|енные| | |
| | | | | |лиза|по | |цию |по | | |
| | | | | |цию |другим | |програ|други| | |
| | | | | |про-|целевым| |ммы |м | | |
| | | | | |гра-|програ-| | |целев| | |
| | | | | |ммы |мма м | | |ым | | |
| | | | | | | | | |прог-| | |
| | | | | | | | | |ра | | |
| | | | | | | | | |ммам | | |
|---+---------------------+----------+--------+----+----+-------+-----+------+-----+----------+--------------|
|1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 |8 |9 |10 |11 |12 |
|---+---------------------+----------+--------+----+----+-------+-----+------+-----+----------+--------------|
|1. |Елизовское РМО |2004 |1,74 |0,18|0,18|0 |0 |0 |0 |1,56 |Минсвязи |
| |Реконструкция АТС-700| | | | | | | | | |России, |
| |номеров в с. Коряки | | | | | | | | | |Минсельхоз |
| | | | | | | | | | | |России, |
| | | | | | | | | | | |Комитет, |
| | | | | | | | | | | |ОАО |
| | | | | | | | | | | |"Дальсвязь" |
| | | | | | | | | | | |Елизовское |
| | | | | | | | | | | |РМО; |
| | | | | | | | | | | |Мильковское |
| | | | | | | | | | | |РМО; |
| | | | | | | | | | | |Усть-Большере-|
| | | | | | | | | | | |цкое РМО |
|---+-----------------------------------------+----+-------------------------+--------------------------------\
|2. |Реконструкция АТС- |2005 |2,15 |0,22|0,22 |0 |0 |0 |0 |1,93 | |
| |1000 номеров в п. | | | | | | | | | | |
| |Пионерский | | | | | | | | | | |
|---+----------------------+----------+-------+----+-----+-------+-----+-----+------+----------+--------------|
|3. |Реконструкция АТС- 900|2006 |2,00 |0,2 |0,2 |0 |0 |0 |0 |1,8 | |
| |номеров п. Раздольный | | | | | | | | | | |
|---+----------------------+----------+-------+----+-----+-------+-----+-----+------+----------+--------------|
|4. |Реконструкция АТС- 800|2008 |2,4 |0,24|0,24 |0 |0 |0 |0 |2,16 | |
| |номеров п. Термальный | | | | | | | | | | |
|---+----------------------+----------+-------+----+-----+-------+-----+-----+------+----------+--------------|
|5. |Мильковское РМО | | | | | | | | | | |
| |Реконструкция АТС- |2007 |4,2 |0,42|0,42 |0 |0 |0 |0 |3,78 | |
| |1000 номеров в | | | | | | | | | | |
| |с.Мильково | | | | | | | | | | |
|---+----------------------+----------+-------+----+-----+-------+-----+-----+------+----------+--------------|
|6. |Усть-Большерецкое РМО | | | | | | | | | | |
| |Реконструкция АТС |2009 |1,0 |0,11|0,11 |0 |0 |0 |0 |0,89 | |
| |-установка SI - 2000 в|2010 |1,15 |0,11|0,11 |0 |0 |0 |0 |1,04 | |
| |с. Усть-Большерецке | | | | | | | | | | |
|---+----------------------+----------+-------+----+-----+-------+-----+-----+------+----------+--------------|
| | |2004 |1,74 |0,18|0,18 |0 |0 |0 |0 |1,56 | |
| | |2005 |2,15 |0,22|0,22 |0 |0 |0 |0 |1,93 | |
| | |2006 |2,00 |0,2 |0,2 |0 |0 |0 |0 |1,80 | |
| | |2007 |4,2 |0,42|0,42 |0 |0 |0 |0 |3,78 | |
| | |2008 |2,4 |0,24|0,24 |0 |0 |0 |0 |2,16 | |
| | |2009 |1,0 |0,11|0,11 |0 |0 |0 |0 |0,89 | |
| | |2010 |1,15 |0,11|0,11 |0 |0 |0 |0 |1,04 | |
| | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | |
| |Итого: |2004-2010 |14,64 |1,48|1,48 |0 |0 |0 |0 |13,16 | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
3.11. Совершенствование сети автомобильных дорог в сельской местности
Мероприятия по совершенствованию сети автомобильных дорог в сельской местности осуществляются в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России", долгосрочной областной целевой программы "Совершенствование и развитие автомобильных дорог Камчатской области до 2010 года с прогнозом до 2020 года" и предусматривают:
- приведение в нормативное техническое состояние связывающих населенные пункты сельских автомобильных дорог для приемки их в сеть автомобильных дорог общего пользования, протяженностью 20,4 км;
- улучшение уровня обслуживания пользователей автодорог;
- повышение качества и увеличение долговечности сельских автодорог путем устройства новых покрытий с использованием существующей дорожной одежды для улучшения транспортно-эксплуатационного состояния автодорог, повышения их категорийности, а также снижения отрицательного воздействия автомобилей на окружающую среду.
Реализация мероприятий обеспечит значительный экономический и социальный эффект:
на 5 % сократятся затраты на эксплуатацию машинно-тракторного и автомобильного парка.
Социальный эффект улучшения дорожного сообщения состоит:
в повышении доступности жителям села учреждений здравоохранения, включая скорую медицинскую помощь, образования, культуры, предприятий связи, торговли, уменьшении затрат времени сельским населением на поездки.
Система мероприятий
по развитию сети автомобильных дорог в сельской местности
Наименование мероприятий |
Срок исполнения мероприятий (годы) |
Объем Финанси- ро вания-Вс его, млн руб, в цена 2003 года |
Предельные объемы ассигнований (млн. рублей) | Ответственные за исполнение мероприятий |
|||||||
Всего | В том числе за счет средств: | ||||||||||
федерального бюджета (по согласованию) |
областного бюджета | внебюд- жетных источ- нике в |
|||||||||
В том числе: |
Всего |
В том числе: | |||||||||
На реализа цию Програм мы |
Выделяв мые по другим Програм мам |
На реализа цию Програ ммы |
Выделяв мые по другим Програм мам |
||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 10 | ||||
1. | Подъезд к совхозу "Петропавловский " 5,3км |
2004 | 5,5 | 1,65 | 0 | 1,65 | 3,85 | 0 | 3,85 | 0 | Минтранс России, Минсельхоз России, Дирекция автомобильных дорог Камчатской области, Комитет |
4. | Садовое кольцо 15,1 км Реконструкция км 14-км29,1 |
2004-2010 | 31,7 | 9,51 | 0 | 9,51 | 22,19 | 0 | 22,19 | 0 | |
Итого: | 2003-2010 | 37,2* | 11,16 | 0 | 11,16 | 26,04 | 0 | 26,04 | 0 |
* затраты по дорожному строительству учтены в рамках долгосрочной областной целевой программы "Совершенствование и развитие автомобильных дорог в Камчатской области до 2010 года с прогнозом до 2010 года"
3.12. Ресурсное обеспечение Программы
При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и областном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая, политическая значимость проблемы и реальная возможность ее решения, путем вовлечения в инвестиционную деятельность всех участников реализации программы, включая сельское население.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета и внебюджетных источников. Капитальные вложения определены в сумме 827,9 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета 187,9 млн. рублей (по согласованию), средств областного бюджета 262,34 млн. рублей и внебюджетные источники 377,75 млн. рублей.
Объем инвестиционных затрат на реализацию Программы определен, исходя из потребности в вводе в действие объектов социальной сферы и инженерного обустройства села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений на строительство с учетом индексов-дефляторов.
С целью концентрации финансовых ресурсов федерального и областного бюджетов на решении ключевых приоритетных проблем предусматривается финансирование инвестиционных мероприятий по следующим направлениям:
индивидуальное жилищное строительство (на безвозвратной основе), медицинская помощь, общее образование, культура, электро-водообеспечение сельских поселений, благоустройство сельских дорог, развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности.
Первоочередному финансированию подлежат работы на объектах, находящихся в незавершенном строительстве, ветхом и аварийном состоянии, а также имеющих высокую степень строительной готовности.
Распределение затрат на реализацию инвестиционных мероприятий Программы по источникам финансирования и направлениям расходования средств представлено в таблице 1.
Объем и структура бюджетного финансирования Программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями федерального и областного бюджетов и с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
К внебюджетным источникам, привлекаемым для финансирования Программы относятся средства:
- государственных и негосударственных предприятий, организаций и объединений, осуществляющих хозяйственную деятельность на селе;
- государственных и негосударственных предприятий и организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность в городах и размещающих в сельской местности производственные, социальные объекты;
- акционерных обществ, осуществляющих деятельность по инженерному обустройству села (ОАО "Камчатскэнерго");
- организаций потребительской кооперации;
- государственных и муниципальных организаций социально-культурной сферы сел районных муниципальных образований в Камчатской области, получаемые за счет оказания населению платных услуг и другой хозяйственно-финансовой деятельности;
- государственных фондов (федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, территориального дорожного фонда, фонда поддержки малого предпринимательства);
- кредиты банков и другие заемные средства;
- личные средства граждан, (личные средства граждан направляются на индивидуальное жилищное строительство).
4. Прогноз ожидаемых социально-экономических (экологических) результатов реализации Областной инвестиционной Программы
В результате реализации Программы будут созданы нормативно-правовые, организационно-управленческие, финансовые и материально-технические условия, которые позволят предотвратить дальнейшее ухудшение ситуации в области социального развития села, обеспечат определенные положительные сдвиги в решении жилищной проблемы сельского населения, инженерном обустройстве сел районных муниципальных образований в Камчатской области, доступности сельским жителям качественного образования, медицинского, культурного, торгового, бытового, информационно-консультационного обслуживания и базовые предпосылки перехода к устойчивому развитию сельских территорий.
В селах районных муниципальных образований в Камчатской области будет создана минимально необходимая среда жизнедеятельности, сельские граждане приблизятся к городским по уровню обеспеченности услугами в области охраны здоровья, образования, культуры, жилищной сферы, инженерного обустройства сельских поселений:
- улучшение жилищных условий участников Программы (2004 - 2010 гг.) 309 семей;
- улучшение жилищных условий от расселения семей (30 %) - 92 семьи;
- улучшение уровня коммунальных услуг;
- произойдет обновление основных фондов сельских общеобразовательных учреждений в соответствии современных требований, путем строительства новых сельских школ, реконструкции и технического перевооружения, введенных в эксплуатацию в 60-80-е годы, также доля обучающихся в первую смену достигнет 90,6 %;
- будет ликвидирован сверхнормативный износ линий электропередач, трансформаторных подстанций в Быстринском и Елизовском районных муниципальных образованиях (далее - РМО), локальных водопроводов, водозаборных скважин, водонапорных емкостей в Усть- Камчатском, Усть-Большерецком и Елизовском РМО;
- будет улучшена материально-техническая база учреждений сельского здравоохранения, качество оказания первичной медико-социальной помощи на базе фельдшерско-акушерских пунктов и дневных стационаров;
- будет улучшена материально-техническая база сельских клубных учреждений, расширена культурно-досуговая деятельность в селах районных муниципальных образований в Камчатской области;
- возрастет обеспеченность сельского населения качественной питьевой водой;
- развитие телекоммуникационных сетей позволит дополнительно расширить абонентскую емкость в сельской местности до 2600 номеров;
- транспортные издержки в себестоимости сельскохозяйственной продукции будут снижены на 5 %;
- приведены в нормативное техническое состояние связывающие населенные пункты сельские автомобильные дороги для приемки их в сеть автомобильных дорог общего пользования, протяженностью 20,4 км;
- в демографической области ожидаемый эффект заключается в снижении заболеваемости и смертности детей и населения в трудоспособном возрасте, что позволит укрепить демографический и трудовой потенциал села;
- в области занятости сельского населения - в более полном использовании трудового потенциала села, снижении напряженности на сельском рынке труда в результате сохранения на объектах социальной и инженерной инфраструктуры 4936 рабочих мест и дополнительного создания 300 рабочих мест, расширении сферы приложения труда на селе и возможности получения сельским населением дополнительных доходов;
- в области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства - в создании минимально необходимой базы для преодоления негативных тенденций в кадровом обеспечении сельскохозяйственного производства, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, адаптированной к требованиям рыночной экономики, формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.
Осуществление предлагаемых мероприятий от реализации Программы позволит к 2010 году:
- увеличить показатели производства сельскохозяйственной продукции в 1,3 - 2 раза по отношению к показателям 2001 года на основе:
- повышения качества трудового потенциала отрасли в результате укрепления здоровья работающих, улучшения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания благоприятных жилищных условий, увеличения свободного времени для отдыха и восстановления способности к труду;
- сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью, поездками за товарами и услугами и в целях сбыта продукции личного подсобного хозяйства.
Суммарный экономический эффект от реализации программных мероприятий составит:
Мероприятия программы | Эффект | Ежегодные дополнитель- ные налоговые поступления в бюджеты всех уровней |
|
за каждый год реализации программы |
за период реализации программы 2004-2010 г.г. |
||
I. Экономический эффект - всего в том числе: 1. Увеличение валовой сельскохозяйственной продукции за счет повышения производительности труда в сельскохозяйственных предприятиях в 2010 году в 1,3 -2 раза 2. Сокращение сельской безработицы и создание дополнительных рабочих мест 3. Приведение в нормативное техническое состояние 20,4 км дорог, снижение транспортных издержек 4. Электрофикация, снижение потерь в электрических сетях, увеличение объемов потребления электроэнергии в сельской местности 5. Увеличение количества оказываемых информационно-консультаци- онными службами платных услуг 6. Улучшение качества водоснабжения сельских населенных пунктов, предупреждение преждевременного износа оборудования 7. Телефонизация сельских населенных пунктов, получение доходов от установки и абонентной телефонной платы |
0,2 млрд.руб 76,5 млн.руб 15,84млн.руб 0,02 млн.руб |
1 ,6 млрд. руб 612 млн.руб 126,7 млн.руб 0,1 6 млн.руб Улучшение социальной обстановки на селе. Расширение абонентской сети до 2600 номеров. |
16 млн.руб 165,2 млн.руб 2,53 млн.руб 9,6 тыс. руб |
Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия.
При разработке конкретных проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерного обустройства села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды уже на стадии проработки технико-экологического обоснования проекта.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.