Приложение

Приложение
к постановлению Главы
Карагинского муниципального района
от 16 сентября 2013 г. N 232

Положение
о порядке осуществления контроля над исполнением муниципальных контрактов для нужд Карагинского муниципального района и гражданско-правовых договоров для нужд муниципальных заказчиков Карагинского муниципального района заключенных по итогам размещения заказов

Раздел 1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет:

а) порядок контроля заказчиком соблюдения поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий муниципальных контрактов (далее - контрактов), гражданско-правовых договоров (далее - договоров) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 94-ФЗ) и Гражданским Кодексом РФ;

Раздел 2. Порядок контроля заказчиком соблюдения исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора)

2.1. Заказчик обязан осуществлять контроль соблюдения исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора) в порядке, предусмотренном настоящим Положением (далее - Положение). Под контролем соблюдения исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора) в Положении понимается:

а) контроль соблюдения исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по заключенному контракту (договору) на соответствие объема и качества поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, требованиям, установленным настоящим контрактом (договором), в том числе соответствие документов, передаваемых поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчику для подтверждения соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг.

б) контроль сроков исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств возложенных на него по контракту (договору).

2.2. Заказчиком определяется ответственное должностное лицо, которое будет осуществлять непосредственный контроль соблюдения исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора), в том числе осуществлять приемку поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг у поставщика (подрядчика, исполнителя) в ходе приемки и передачи товаров, работ, услуг.

2.3. Ответственное должностное лицо ведет журнал регистрации нарушений поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контрактов (договоров) по форме Приложения N 1 к Положению. Журнал может быть единым для всех контрактов (договоров) и (или) индивидуальным для каждого контракта (договора) отдельно. Указанный журнал подлежит хранению у заказчика в течение трех лет со дня внесения в него последней записи.

2.4. Заказчик обязан организовать постоянно действующие комиссии по контролю соблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контрактов (договоров) в составе не менее трех человек (далее - комиссия). Комиссия должна быть организована в каждом муниципальном учреждении, предприятии, непосредственно для которого осуществляется поставка товара, выполнение работ, оказание услуг. В состав комиссии включается ответственное должностное лицо, которое осуществляет непосредственный контроль соблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора).

2.5. В случае если в ходе исполнения контракта (договора) ответственным должностным лицом будет установлен факт (факты) несоблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора), он обязан в письменном виде незамедлительно:

а) проинформировать об этом руководителя заказчика, осуществляющего ведомственный контроль за деятельностью заказчика, а также отвечающего по денежным обязательствам подведомственных ему получателей денежных средств.

б) назначить место, дату и время начала работы комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 2.6 Положения;

в) уведомить членов комиссии о дате и времени начала ее работы;

г) уведомить поставщика (подрядчика, исполнителя) о дате и времени начала работы комиссии и предложить ему направить своего представителя для участия в ее работе.

2.6. Дата и время начала работы комиссии назначается ответственным должностным лицом следующим образом:

2.6.1. В случае если ответственным должностным лицом обнаружено несоответствие поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги условиям контракта (договора), то комиссия обязана приступить к работе не позднее, чем через два рабочих дня после установления факта (фактов) несоответствия поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги условиям контракта (договора).

В случае если продукция является скоропортящейся, то комиссия обязана приступить к работе непозднее, чем через два часа после установления ответственным должностным лицом факта (фактов) несоответствия поставляемой продукции условиям контракта (договора);

2.6.2. В случае, если ответственным должностным лицом обнаружено несоблюдение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков исполнения обязательств, возложенных на него по контракту (договору), комиссия обязана приступить к работе в течение дня, следующего за днем установления факта (фактов) несоблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) упомянутых выше сроков.

2.6.3. В случае, если ответственным должностным лицом одновременно обнаружено как несоответствие поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги условиям контракта (договора), так и несоблюдение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков исполнения возложенных на него по контракту (договору) обязательств, дата и время начала работы комиссии устанавливается по совокупности обнаруженных нарушений поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора) в соответствии с наименьшим из сроков, согласно п. 2.6.1.

2.7. Функции, выполняемые комиссией:

а) установление и фиксация факта (фактов) соблюдения (несоблюдения) поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора);

б) подготовка акта проверки соблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора) - (далее - акт) в соответствии с пунктом 2.8 Положения по форме Приложения N 2 к настоящему Положению;

в) подписание акта всеми членами комиссии.

2.8. Акт составляется в двух экземплярах - по одному для заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя).

В акте отражаются:

а) выявленные факты несоответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги условиям контракта (договора) и (или) несоблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) сроков исполнения обязательств, возложенных на него по контракту (договору);

б) все обстоятельства и факты, непосредственно связанные с ходом поставки товара, выполнением работ, оказанием услуг по контракту (договору) и влиявшие на ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) контракта (договора);

в) мнение представителя поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае его участия в работе комиссии, если поставщик (подрядчик, исполнитель) был своевременно проинформирован о месте, дате и времени начала работы комиссии и его представитель не прибыл для участия в ее работе, в акте делается соответствующая запись;

г) рекомендации поставщику (подрядчику, исполнителю) и заказчику по устранению нарушений контракта (договора), целесообразность инициирования заказчиком обращения в суд с иском к поставщику (подрядчику, исполнителю);

2.9. Комиссия обязана поставить перед руководителем заказчика вопрос о необходимости привлечения экспертов для проведения независимой экспертизы соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги условиям контракта (договора) в следующих случаях:

а) для проведения экспертизы требуется специализированное оборудование;

б) у членов комиссии имеются сомнения относительно соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги условиям контракта (договора), но они не обладают необходимыми профессиональными знаниями необходимыми для определения соответствия (несоответствия) товара, работ, услуг условиям контракта (договора).

2.10. В день поступления от комиссии сведений о необходимости проведения независимой экспертизы, руководитель заказчика обязан направить соответствующее обращение в организацию, осуществляющую такую экспертизу.

2.11. Все споры, которые возникают между заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении контракта (договора) решаются путем переговоров в претензионном порядке. Сторона, получившая претензию, обязана в течение пяти дней направить другой стороне мотивированный ответ по существу претензии.

2.12. В течение дня, следующего за днем подписания комиссией акта, заказчик готовит и направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) письменное уведомление о нарушении исполнения обязательства с указанием срока устранения нарушений по контракту (договору), и один экземпляр акта проверки. Срок устанавливается в соответствии с условиями контракта (договора) и содержащегося в акте предписания. Такое уведомление должно быть подписано заказчиком. Заказчик обязан обеспечить направление уведомления поставщику (подрядчику, исполнителю).

2.13. При выполнении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту (договору) в пределах срока, указанного в уведомлении, заказчик в течение 10 дней с момента окончательного выполнения обязательств направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) претензию с требованием выплатить неустойку (пени, штрафы), установленные контрактом (договором).

2.14. В случае, если в определенный в уведомлении срок для устранения нарушений контракта (договора) со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя), требования заказчика не будут выполнены, либо уведомление останется без рассмотрения, заказчик обязан применить к поставщику (подрядчику, исполнителю) меры ответственности за неисполнение условий контракта (договора) предусмотренные таким контрактом (договором) и законодательством РФ.

2.15. Заказчик вправе принять решение о досрочном расторжении контракта (договора) посредством подписания соглашения о расторжении контракта (договора), принять решение об одностороннем отказе стороны контракта (договора) от исполнения контракта (договора), или в судебном порядке, для чего заказчик обязан инициировать судебный иск по отношению к поставщику (подрядчику, исполнителю) в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.

2.15.1. В случае принятия решения о расторжении контракта (договора) заказчиком в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока, указанного в уведомлении, направляется дополнительное соглашение о расторжении контракта (договора) в связи с существенным нарушением его условий и претензия с требованием выплатить неустойку (пени, штрафа).

2.15.2. При не подписании подрядчиком (поставщиком, исполнителем) в течение 30 календарных дней с момента направления дополнительного соглашения, указанного в п. 2.15.1. настоящего Положения, заказчик в течение 10 рабочих дней направляет в суд исковое требование о расторжении контракта (договора) в связи с существенным нарушением его условий.

2.16. При неуплате неустойки (пени, штрафа) в установленные претензиями сроки, направленными поставщику (подрядчику, исполнителю) согласно Разделу 2 настоящего Положения, заказчик в течение 10 рабочих дней направляет всю необходимую документацию о взыскании неустойки (пени, штрафов) в судебном порядке.

2.17. В случае расторжения контракта (договора), по решению суда или принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта (договора) в связи с существенным нарушением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора), заказчик обязан в порядке и в срок, предусмотренные Порядком ведения Реестра недобросовестных поставщиков, передать сведения о поставщике (подрядчике, исполнителе) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, для их включения в Реестр недобросовестных поставщиков. Ответственность за нарушение настоящего пункта Положения несет заказчик.

Раздел 3. Ответственность за не соблюдение заказчиком контроля над исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора)

3.1. В случае если подтверждается несоблюдение заказчиком контроля над исполнением муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров), либо ненадлежащее исполнение в соответствии с Разделом 2 настоящего Положения, Руководитель заказчика привлекает его к дисциплинарной ответственности и принимает другие меры, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Раздел 4. Внесение изменений (дополнений) в условия контракта (договора) с целью наиболее эффективного контроля и предотвращения ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем)

При последующей организации размещения заказа заказчик при необходимости вносит изменения (дополнения) в контракт (договор) на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, основываясь на практике ранее осуществленной процедуры соблюдения контроля над исполнением контрактов (договоров), отразив необходимые изменения (дополнения) в проекте контракта (договора) при подаче документов в самостоятельный отдел по экономическому развитию и инвестициям администрации КМР, согласно Постановлению Главы Карагинского муниципального района от 9 апреля 2013 N 92 "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного органа на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и заказчиков при размещении заказов для муниципальных нужд Карагинского муниципального района".

Приложение N 1
к Положению "О порядке осуществления контроля
над исполнением муниципальных контрактов
для нужд Карагинского муниципального района
и гражданско-правовых договоров для нужд
муниципальных заказчиков Карагинского муниципального
района заключенных по итогам размещения заказов"

Журнал
_____________________________________
(указать наименование учреждения)
регистрации нарушений поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контрактов (договоров)

N п/п	Дата внесения записи	N и дата муниципального контракта, гражданско-правового договора	Дата обнаружения нарушений поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контракта (договора)	Описание обнаруженных нарушений	Меры, принятые для устранения нарушений	Действия поставщика (подрядчика, исполнителя) по устранению нарушений	Ф.И.О. Ответственного должностного лица	Подпись

Приложение N 2
к Положению о порядке осуществления контроля
за исполнением муниципальных контрактов
для нужд Карагинского муниципального района
и гражданско-правовых договоров для нужд
муниципальных заказчиков Карагинского муниципального
района заключенных по итогам размещения заказов

Примерная форма
проверки соблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта (договора)

ГАРАНТ:

По-видимому, в названии настоящего приложения допущена опечатка. Имеется в виду Примерная форма акта проверки соблюдения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, договора

"__"______________20__г.

___________________

Комиссия по проверке соответствия качества и объема поставляемого товара (выполняемой работы, оказываемых услуг) условиям муниципальных контрактов (гражданско-правовых договоров) в составе:

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

(перечень с указанием должности, фамилии, имени, отчества полностью).

Провела проверку на соответствие объема и качества (указать наименование поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг), по муниципальному контракту (договору) N___ от "__" ______ 20__ г. заключенному между (указать наименование поставщика (подрядчика, исполнителя) и (указать наименование заказчика) (далее - поставщик и заказчик соответственно).

В работе комиссии принял участие представитель поставщика -

____________________________________________________________________ _____________

(указать должность, фамилию, имя, отчество полностью)

Поставщик получил уведомление о месте, дате и времени начала работы комиссии

"__" _______________ 20__ г.

Уведомление было направлено поставщику посредством _______________________________

(указать способ передачи уведомления - телефонограмма, письменно и т.п.).

По итогам проверки комиссия установила следующие обстоятельства:

____________________________________________________________________ _____________

____________________________________________________________________ _____________

(указать перечень обнаруженных несоответствий поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги требованиям и условиям по контракту (договору) с ссылками на статьи контракта (договора); указать обстоятельства и факты, непосредственно связанные с ходом поставки товара, выполнения работ, оказания услуг по контракту (договору) и влиявшие на ненадлежащее исполнение контракта (договора).

Рекомендации поставщику и заказчику:_______________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

(указать рекомендации поставщику и заказчику по устранению нарушений контракта (договора), целесообразность инициирования заказчиком обращения в суд с иском к поставщику).

Мнение представителя поставщика:___________________________________________________

____________________________________________________________________ _____________

Настоящий акт составлен в двух экземплярах - по одному для заказчика и поставщика.

Подписи членов комиссии, представителя поставщика

____________________________________________________________________ _____________