Приложение N 10. Регламент приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Камчатского края

Приложение N 10
к долгосрочной краевой целевой программе
"Оказание содействия добровольному
переселению в Камчатский край соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2013 - 2017 годы"

Регламент
приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Камчатского края

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент регулирует порядок приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Госпрограмма) и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Камчатского края в рамках к долгосрочной краевой целевой программы "Оказание содействия добровольному переселению в Камчатский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2013 - 2017 годы" (далее - Программа).

1.2. В организации мероприятий по приему участников Госпрограммы и членов их семей, их временному размещению, предоставлению правового статуса и обустройству на территории Камчатского края принимают участие:

1) Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края - уполномоченный исполнительный орган государственной власти Камчатского края (далее - уполномоченный орган); адрес: 683003, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, д. 72, телефоны (415 2) 42-78-36, 41-28-45;

2) Управление Федеральной миграционной службы России по Камчатскому краю (далее - УФМС России по Камчатскому краю); адрес: 683024, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, пр. 50 лет Октября, д. 23/2;

3) уполномоченные органы муниципальных образований территории вселения Камчатского края (далее - уполномоченный орган муниципального образования); адреса органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае представлены в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

2. Согласование кандидатуры участника Госпрограммы и членов его семьи

2.1. Уполномоченный орган осуществляет анализ соответствия квалификационных требований к рабочему месту и уровня квалификации потенциального участника Госпрограммы и осуществляет следующие функции по согласованию кандидатуры участника Госпрограммы и членов его семьи с оформлением мотивированного решения по согласованию или отклонению анкеты переселенца:

1) осуществляет прием анкеты потенциального участника Госпрограммы из УФМС России по Камчатскому краю, полученной из представительства Федеральной миграционной службы России, дипломатического представительства или консульского учреждения России за рубежом (далее - уполномоченный орган за рубежом);

2) рассматривает анкету потенциального участника Госпрограммы с целью подбора для участника Госпрограммы и членов его семьи вариантов трудоустройства в выбранной ими территории вселения (анкета в обязательном порядке должна содержать подробную информацию об участнике Госпрограммы и членах его семьи, а также информацию о конкретной территории вселения, избранной участником Госпрограммы в качестве предполагаемого места жительства и трудоустройства);

3) организует согласование кандидатуры участника Госпрограммы и членов его семьи с уполномоченным исполнительным органом муниципального образования и работодателем;

4) организует формирование мотивированного решения об участии (об отказе в участии) соотечественника в Программе, с указанием конкретной вакансии и срока ее бронирования за потенциальным участником Госпрограммы, размера заработной платы и вариантами первоначального жилищного обустройства и направляет его в УФМС России по Камчатскому краю в срок, не превышающий 15 рабочих дней после получения электронного варианта анкеты.

2.2. В соответствии с федеральным законодательством УФМС России по Камчатскому краю:

1) осуществляет согласование кандидатуры участника Госпрограммы и членов его семьи;

2) направляет в уполномоченный орган электронный вариант анкеты для участия в Гос программе, поступившей в электронном виде из уполномоченного органа за рубежом;

3) вносит соответствующую информацию в электронный вариант анкеты после получения решения уполномоченного органа, а также результатов проверки потенциального участника Госпрограммы и членов его семьи по учетам МВД России, ФСБ России и ФМС России и направляет ее в уполномоченный орган за рубежом в срок, превышающий 20 рабочих дней.

2.3. Уполномоченный орган муниципального образования осуществляет взаимодействие с уполномоченным органом в соответствии с заключаемым соглашением.

2.4. Решение уполномоченного органа муниципального образования о согласовании анкеты является гарантом приема и трудоустройства соотечественника, проживающего за рубежом, и предусматривает условия о резервировании рабочего места работодателем для приема участника Госпрограммы.

3. Прием, размещение участников Госпрограммы и членов их семей и оказание им государственной и социальной поддержки

3.1. С целью обеспечения приема, размещения участников Госпрограммы и членов их семей и оказания им государственной и социальной поддержки:

1) уполномоченный орган:

а) организует встречу в аэропорту города Петропавловска-Камчатского участников Госпрограммы и членов их семей, их временное размещение по прибытии - в Центре временного размещения соотечественников;

б) уведомляет уполномоченный орган муниципального образования о прибытии в Камчатский край участников Госпрограммы и членов их семей;

в) оказывает содействие в оформлении регистрационных документов по месту пребывания участников Госпрограммы и членов их семей;

г) осуществляет компенсационные выплаты из средств краевого бюджета за медицинское освидетельствование участников Госпрограммы и членов их семей, проведенное в Камчатском крае;

д) оказывает содействие в решении вопросов по обеспечению детей участников Госпрограммы местами в образовательных организациях в Камчатском крае;

е) организует совместно с краевыми государственными казенными учреждениями центрами занятости населения (далее - Центры занятости населения) и работодателями профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование участников Госпрограммы и членов их семей, признанных в установленном порядке безработными;

2) в соответствии с федеральным законодательством УФМС России по Камчатскому краю:

а) осуществляет постановку на миграционный учет;

б) осуществляет действия по выдаче разрешения на временное проживание;

в) осуществляет действия по оформлению вида на жительство;

г) осуществляет действия по оформлению гражданства Российской Федерации;

д) осуществляет следующие компенсационные выплаты, а также выплаты пособия участнику Госпрограммы и членам его семьи за счет средств федерального бюджета:

компенсацию транспортных расходов на проезд и провоз личного имущества от места проживания участника Госпрограммы и членов его семьи на территории иностранного государства до территории вселения;

компенсацию расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев;

единовременное пособие на обустройство;

ежемесячное пособие при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

3.2. Уполномоченный орган муниципального образования участвует в приеме, размещении и предоставлении социальной поддержки участникам Госпрограммы и членам их семей в соответствии с заключаемым соглашением с уполномоченным органом.

4. Осуществление организационных мероприятий и контроля

4.1. Уполномоченный орган:

1) осуществляет текущую координацию и взаимодействие между исполнителями Программы;

2) исполняет информационно-консультационную функцию;

3) осуществляет контроль за процессом переселения, соблюдения прав участников Госпрограммы и членов их семей, выполнением ими взятых на себя обязательств и обязательств Камчатского края.

5. Оказание содействия участникам Госпрограммы и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории Камчатского края

С целью содействия участникам Госпрограммы и членам их семей в обустройстве и адаптации на территории Камчатского края реализуются следующие мероприятия:

1) с целью оказания содействия соотечественниками - потенциальным участникам Госпрограммы в принятии ими осознанного выбора территории вселения уполномоченный орган:

а) формирует перечень вакантных рабочих мест, закрепленных для переселения соотечественников с информацией об условиях временного обустройства и предоставления жилья в территориях вселения, который ежемесячно обновляется и направляется в ФМС России с целью информирования соотечественников, проживающих за рубежом; в случаях отсутствия возможности предоставления жилья указывается анализ рынка услуг риэлтерских фирм и стоимость найма жилья в территории вселения;

б) блокирует выбранную соотечественником вакансию, которая становится недоступной для других пользователей базы данных на период проведения согласовательных процедур по трудоустройству кандидата на территории Камчатского края;

в) организует работу по согласованию кандидатуры участника Госпрограммы с уполномоченным органом местного самоуправления, работодателем, осуществляет анализ возможностей по обустройству участника Госпрограммы и членов его

2) с целью оказания содействия участникам Госпрограммы и членам их семей во временном обустройстве по прибытии в Камчатский край уполномоченный орган осуществляет их первичное размещение в Центре временного размещения соотечественников, расположенном по адресу: Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ак. Курчатова, д. 5, кв. 65.

6. Пакет приглашения на переселение в Камчатский край

6.1. Участие соотечественников в Программе возможно на основании согласованного Пакета приглашения на переселение в Камчатский край (далее - Пакет приглашения).

6.2. Пакет приглашения в обязательном порядке включает в себя документы, удостоверяющие личность, миграционную карту, "Свидетельство участника Государственной программы", приглашение на въезд, другие необходимые документы участника Госпрограммы и членов их семей.

6.3. Процедура формирования Пакета приглашения:

1) мотивированное решение уполномоченного органа о согласовании или отклонении анкеты соотечественника направляется в УФМС России по Камчатскому краю, которое передает его в уполномоченный орган за рубежом;

2) соотечественник, подавший анкету на переселение в Камчатский край, получает уведомление о решении уполномоченного органа и при согласии с решением о согласовании его кандидатуры подписывает приглашение о переселении в Камчатский край, после чего соотечественнику выдается "Свидетельство участника Государственной программы";

3) в случае невозможности предоставления гарантированного трудоустройства и размещения на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (несоответствие уровня квалификации кандидатуры требованиям к вакантному рабочему месту, изменение экономических условий, обострение межнациональных отношений на территории вселения и др.) уполномоченный орган направляет в адрес УФМС России по Камчатскому краю решение о мотивированном отказе. УФМС России по Камчатскому краю направляет уведомление в уполномоченный орган за рубежом для доведения его до сведения соотечественника;

4) при получении уведомления об отсутствии возможности принять соотечественника на территории вселения в Камчатский край уполномоченный орган за рубежом снимает ограничения на доступ к информации для других пользователей по данному рабочему месту и территории вселения в электронной базе данных;

5) после получения приглашения и завершения всех необходимых процедур участник Госпрограммы, имея на руках Пакет приглашения, самостоятельно прибывает с членами семьи на территорию вселения и обращается в уполномоченный орган.

6.4. Уполномоченный орган извещается уполномоченным органом за рубежом о дате и номере рейса прибытия в Камчатский край участника Госпрограммы и членов его семьи.

7. Порядок действий по встрече, временному размещению, регистрации и трудоустройству участника Госпрограммы и членов его семьи

7.1. Уполномоченный орган организует встречу участников Госпрограммы и членов их семей в аэропорту при условии своевременного извещения уполномоченным органом за рубежом либо соотечественником о дате и номере рейса прибытия в Камчатский край.

7.2. По прибытии участников Госпрограммы и членов их семей, уполномоченный орган осуществляет регистрацию участника Госпрограммы и членов его семьи с целью оказания консультационной, юридической и другой помощи в обустройстве, содействии трудоустройству, статистического наблюдения за ходом переселения и обустройства.

7.3. Уполномоченный орган при необходимости оказывает содействие в первичном размещении участников Госпрограммы и членов их семей, в том числе размещение участников Госпрограммы и членов их семей, следующих к месту постоянного проживания в территориях вселения Корякского округа, - в Центре временного размещения соотечественников (на период нахождения в административном центре Камчатского края).

7.4. Уполномоченный орган обеспечивает участников Госпрограммы и членов их семей необходимыми справочными материалами о территории вселения и перечнем контактных лиц уполномоченного органа муниципального образования.

7.5. Уполномоченный орган информирует прибывших соотечественников об обязанности постановки участника Госпрограммы и членов его семьи на учет по месту пребывания, в течение семи рабочих дней со дня прибытия в Камчатский край, при необходимости оказывает им содействие в регистрации по месту пребывания.

7.6. Уполномоченный орган оформляет личные дела участников Госпрограммы, содержащие следующие документы:

1) решение уполномоченного органа и документы по согласованию соотечественника;

2) анкета участника Госпрограммы;

3) копии документов участника Госпрограммы и членов его семьи, входящих в Пакет приглашения, другие документы.

7.7. Уполномоченный орган информирует уполномоченный орган муниципального образования о дате прибытия участника Госпрограммы и членов его семьи в территорию вселения Камчатского края.

7.8. Уполномоченный орган муниципального образования организует встречу и размещение переселенцев по прибытии в территорию вселения, оказывает содействие в постановке на миграционный учет, трудоустройстве, социальной адаптации.

7.9. Работник Центра занятости населения согласовывает с работодателем собеседование с участником Госпрограммы по вопросу трудоустройства.

7.10. После заключения трудового договора уполномоченный орган муниципального образования уведомляет о трудоустройстве участника Госпрограммы и членов его семьи уполномоченный орган, информирует об условиях предоставления жилья.

7.11. Центр занятости населения по результатам трудоустройства прибывшего соотечественника, в случае квалификационного несоответствия требованиям работодателя, после получения соотечественниками гражданства Российской Федерации готовит предложения по профессиональному обучению, получению дополнительного профессионального образования участником Госпрограммы и заключает соответствующий договор с работодателем и образовательной организацией в Камчатском крае.

7.12. Уполномоченный орган муниципального образования при необходимости совместно с Центром занятости населения обеспечивает трудоустройство членов семьи участника Госпрограммы.

7.13. В случае невозможности предоставления рабочих мест членам семьи участника Госпрограммы Центр занятости населения обеспечивает участие членов семьи, оформивших вид на жительство или гражданство Российской Федерации, в мероприятиях по содействию занятости и регистрации их в качестве безработных.

7.14. Участнику Госпрограммы, принявшему решение организовать собственное дело, Центры занятости населения оказывают содействие в выборе сферы деятельности путем оказания государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

7.15. Уполномоченный орган муниципального образования, при наличии возможности, оказывает содействие в предоставлении детям участника Госпрограммы мест в дошкольных образовательных организациях муниципального образования в Камчатском крае.