Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел 4 изменен с 30 декабря 2017 г. - Постановление Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 27 декабря 2017 г. N 3176
Раздел 4. Программные и инвестиционные мероприятия, сроки их реализации
4.1. Решение задач Программы предполагает реализацию программных и инвестиционных мероприятий.
Подпрограмма 1 "Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда"
4.2. Для решения задачи переселения граждан из аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, в целях ликвидации аварийного жилищного фонда в городском округе необходима реализация инвестиционных и программных мероприятий.
4.3. В рамках инвестиционных мероприятий:
4.3.1 приобретение объектов недвижного имущества, путем приобретения в муниципальную собственность жилых помещений на первичном либо вторичном рынке (процент физического износа жилых домов, в которых приобретаются жилые помещения, не должен превышать 20 процентов) в период 2014 - 2018 годов.
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации способом финансового обеспечения капитальных вложений в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа является осуществление бюджетных инвестиций на приобретение квартир для переселения граждан из аварийного и непригодного жилищного фонда.
Бюджетные инвестиции предоставляются на приобретение объектов недвижимого имущества - благоустроенных жилых помещений в черте города Петропавловска-Камчатского, соответствующих установленным санитарно-техническим требованиям, согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным заказчиком для проведения процедур закупок является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
Жилые помещения приобретаются ежегодно с 1 февраля по 31 декабря в пределах срока реализации Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд".
Стоимость приобретения объектов недвижимого имущества составляет 277 531,44442 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 72 669,70000 тыс. рублей;
2015 год - 0,00000 тыс. рублей;
2016 год - 75 043,44787 тыс. рублей;
2017 год - 62 785,51655 тыс. рублей;
2018 год - 67 032,78000 тыс. рублей.
Общий (предельный) объем предоставляемых инвестиций 277 531,44442 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 72 669,70000 тыс. рублей;
2015 год - 0,00000 тыс. рублей;
2016 год - 75 043,44787 тыс. рублей;
2017 год - 62 785,51655 тыс. рублей;
2018 год - 67 032,78000 тыс. рублей.
Основные результаты реализации мероприятия - улучшение жилищных условий граждан, сокращение ветхого жилищного фонда.
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа;
4.3.2 осуществление капитальных вложений в жилые здания, помещения, в том числе муниципального жилищного фонда, в том числе строительство жилого дома по ул. Хасанской в г. Петропавловске-Камчатском (проектные работы и государственная экспертиза проектной документации).
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации способом финансового обеспечения капитальных вложений в строительство многоквартирного дома по ул. Хасанской является осуществление бюджетных инвестиций в строительство дома по ул. Хасанской, предназначенного для переселения граждан из аварийного и непригодного жилищного фонда.
Бюджетная инвестиция предоставляется на государственную экспертизу проектной документации и на строительство дома по ул. Хасанской.
Главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение, муниципальным заказчиком, осуществляющим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд - муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и ремонта".
Стоимость государственной экспертизы составляет 2 289,29700 тыс. рублей, срок исполнения - 2014 год.
Основные результаты реализации мероприятия - улучшение жилищных условий граждан, сокращение переселения граждан в другие города.
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа.
4.4. В рамках программных мероприятий:
4.4.1 Ликвидация движимого и недвижимого имущества, которое включает в себя снос непригодных и аварийных домов, рекультивация земельных участков в период 2014 - 2018 годов.
Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
Основные результаты реализации мероприятия - улучшение внешнего облика городского округа.
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа.
Существует угроза несвоевременного, полного или частичного неисполнения запланированного объема работ по вине подрядных организаций;
4.4.2 Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и тому подобное), которые включают в себя проведение экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта, в 2014 году.
Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
Стоимость проведения экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта определяется исходя из стоимости услуг экспертов, экспертных организаций.
Приобретение жилых помещений на функционирующем рынке жилья осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В соответствии со статьей 94 указанного Закона для проверки качества, соответствия оказанных услуг требованиям, установленным контрактом, в части их соответствия контракту, Заказчик проводит экспертизу, для проведения которой привлекаются эксперты, экспертные организации.
Стоимость проведения экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта определяется исходя из стоимости услуг экспертов, экспертных организаций и составляет 8 200 рублей на одну квартиру.
Основные результаты реализации мероприятия - определение соответствия приобретаемых квартир на соответствие условиям контракта.
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа.
4.4.3 Изъятие имущества для муниципальных нужд, которое включает в себя изъятие жилых помещений путем выкупа у собственников в период 2015 - 2018 годов.
Изъятие жилого помещения у собственника путем выкупа регулируется статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Выкупная стоимость определяется из расчета рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, с учетом общей площади жилого помещения, находящегося в собственности гражданина.
С гражданином-собственником жилого помещения заключается договор об изъятии путем выкупа жилого помещения, расположенного в жилом доме, признанного аварийным и подлежащем расселению.
После подписания договора об изъятии путем выкупа жилого помещения, гражданами принимаются меры по освобождению жилых помещений в расселяемом доме, путем выезда и освобождения квартир от принадлежащих им вещей.
Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
Основной результат реализации мероприятия - сокращение доли аварийного жилищного фонда, улучшение внешнего облика городского округа.
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа.
4.5. Правовое обеспечение переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Обследование жилых помещений на предмет определения их пригодности либо непригодности для постоянного проживания проводится в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47.
Вопросы признания многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции и жилых помещений непригодными для проживания решаются межведомственной комиссией, созданной администрацией Петропавловск-Камчатского городского округа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Перечень аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, подлежащих расселению (далее - Перечень аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда), определен в приложении 2 и подлежит уточнению по мере предоставления гражданами правоустанавливающих документов на жилые помещения.
В данный Перечень аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда включены:
- многоквартирные жилые дома;
- индивидуальные жилые дома;
- отдельные квартиры в многоквартирных домах.
Администрация Петропавловск-Камчатского городского округа самостоятельно определяет очередность сноса аварийных и признанных непригодными для проживания домов, на основании чего корректируется перечень жилых помещений, подлежащих расселению на текущий год.
В целях реализации принципа - расселение и снос непригодного для проживания жилищного фонда, включенного в Программу в течение текущего финансового года, в список расселяемых домов включаются все жилые помещения в доме, подлежащем сносу, с учетом предусмотренных на реализацию Программы средств. Если в предыдущий год многоквартирный дом расселен частично, то оставшиеся жилые помещения подлежат первоочередному включению.
Переселение граждан осуществляется путем предоставления выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, предоставления собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Переселение граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма, осуществляется путем предоставления нанимателю и совместно проживающим с ним членам его семьи другого жилого помещения по договору социального найма.
Предоставляемое по договору социального найма или по договору мены другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади и количеству комнат, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте городского округа.
При предоставлении собственникам жилых помещений оценка рыночной стоимости жилых помещений не производится, доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.
Жилыми помещениями, предоставляемыми гражданам, переселяемым из аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, могут являться:
- жилые помещения, освободившиеся в процессе эксплуатации муниципального жилищного фонда городского округа;
- жилые помещения, приобретенные на вторичном рынке недвижимости;
- жилые помещения, приобретенные во вновь построенных домах за счет бюджетов различных уровней;
- жилые помещения, поступающие безвозмездно в муниципальную собственность городского округа из собственности Камчатского края.
Равнозначным по общей площади признается жилое помещение, общая площадь которого не меньше площади освобождаемого жилого помещения, а количество комнат не менее количества комнат в освобождаемом жилом помещении.
В случае отказа граждан от переселения жилое помещение может быть предоставлено иным гражданам, проживающим в жилых помещениях, включенных в Перечень аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда.
Отключение расселенного жилого дома от коммуникаций и его снос осуществляется при условии окончательного расселения всех граждан, проживающих в аварийном жилом доме, согласно Перечню аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда.
Дальнейшее использование отдельных непригодных для проживания жилых помещений (квартир) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Препятствиями для получения планируемых результатов или минимизацией эффекта от их исполнения могут являться:
4.6.1 отсутствие финансирования;
4.6.2 изменение законодательства Российской Федерации;
4.6.3 ошибки планирования;
4.6.4 обстоятельства непреодолимой силы;
4.7. Минимизировать риски можно с помощью:
4.7.1 достижения сбалансированности подпрограммы;
4.7.2 своевременного внесения изменений в Программу.
4.8. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы:
N |
Наименование мероприятия |
Период |
Расчет затрат (с пояснениями) |
Нормативная ссылка |
1. |
Приобретение объектов недвижимого имущества |
2014 - 2018 |
стоимость приобретаемого жилого помещения определяется исходя из: - стоимости одного квадратного метра общей площади на функционирующем рынке жилья: - общей площади расселяемого жилого помещения; - общей площади приобретаемого жилого помещения. |
Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.07.2016 N 453-нд "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа"; постановление Правительства Камчатского края от 22.11.2013 N 520-П "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края"; Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
2. |
Осуществление капитальных вложений в жилые здания, помещения, в том числе муниципального жилищного фонда |
2014 |
стоимость определяется в соответствии с муниципальными контрактами N N 364, 122 от 2013 года |
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
3. |
Ликвидация движимого и недвижимого имущества |
2014 - 2018 |
Расчет стоимости сноса расселенного дома определяется на основании сметной документации |
Градостроительный кодекс Российской Федерации |
4. |
Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и т.п.) |
2014 |
Стоимость проведения экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта определяется исходя из стоимости услуг экспертов, экспертных организаций |
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5. |
Изъятие имущества для муниципальных нужд |
2015 - 2018 |
Выкупная стоимость определяется из расчета рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на территории Петропавловск-Камчатского городского округа, с учетом общей площади жилого помещения, находящегося в собственности гражданина. |
Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации |
4.9. Расходование средств на реализацию программных мероприятий носит целевой характер и осуществляется в целях переселения граждан, проживающих в непригодном для проживания жилищном фонде, в построенное, либо приобретенное жилье.
4.10. Общее руководство, контроль за исполнением подпрограммы 1, ответственность за целевое использование средств бюджета городского округа возлагается на Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
Реализация подпрограммы 1 осуществляется на основании соглашений, договоров и муниципальных контрактов, заключаемых между исполнителями Программы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.11. Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:
N |
Наименование мероприятия |
Наименование целевых показателей (индикаторов) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||
базовые |
по годам реализации программы |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||||
Подпрограмма 1 "Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда" | |||||||||
Цель 1: Ликвидация аварийных и подлежащих сносу жилых домов в Петропавловск-Камчатском городском округе | |||||||||
Задача 1: переселение граждан из аварийных жилых домов и непригодных для проживания жилых помещений, ликвидация аварийного жилищного фонда. | |||||||||
инвестиционные мероприятия | |||||||||
1 |
Приобретение объектов недвижимого имущества |
Количество переселенных семей |
шт. |
93 |
23 |
0 |
24 |
21 |
20 |
Количество приобретенных квартир |
шт. |
93 |
23 |
0 |
24 |
21 |
20 |
||
2 |
Осуществление капитальных вложений в жилые здания, помещения, в том числе муниципального жилищного фонда |
Количество утвержденных проектов по строительству нового жилья |
шт. |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Доля выполненных работ по строительству нового жилья |
процент |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
программные мероприятия | |||||||||
3 |
Ликвидация движимого и недвижимого имущества |
Количество жилых домов, подлежащих сносу |
шт. |
23 |
26 |
7 |
3 |
6 |
8 |
Количество общей площади, подлежащей сносу |
тысяч кв. м. |
42,6 |
8,4 |
1,7 |
2,29 |
1,74 |
5,4 |
||
4 |
Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и т.п.) |
Количество проведенных экспертиз приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта |
шт. |
0 |
23 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
Изъятие имущества для муниципальных нужд |
Количество семей, у которых изъяты жилые помещения путем выкупа |
шт. |
0 |
0 |
6 |
4 |
5 |
7 |
Количество общей площади изъятых жилых помещений путем выкупа у собственников |
кв. м. |
0 |
0 |
301,8 |
143,8 |
221,8 |
293,3 |
Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства"
4.12. Решение задач подпрограммы 2 предполагает реализацию инвестиционных и программных мероприятий.
4.13. Для решения задачи по созданию условий для обеспечения инженерной инфраструктурой перспективных земельных участков (площадок) под жилищное строительство на территории городского округа планируется реализовать мероприятия по осуществлению капитальных вложений в объекты теплоснабжения и электроснабжения.
4.14. В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации способом финансового обеспечения капитальных вложений в объекты инженерной инфраструктуры городского округа, отнесенные в установленном порядке к объектам муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, является осуществление бюджетных инвестиций в целях подготовки проектной документации и строительства следующих объектов:
N пункта |
Наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (инвестиционного проекта) |
Направление инвестирования |
Мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, основные технические характеристики и назначение объекта недвижимого имущества |
Срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (недвижимого имущества) |
1 |
Центральный тепловой пункт мощностью 30 Гкал/час и тепловые сети I контура от котельной N 1 до ЦТП в 110 квартале города Петропавловска-Камчатского |
1) строительство; 2) авторский надзор. |
Площадь застройки - 337,5 м2, объем строительства - 2050 м3, площадь здания - 298 м2, протяженность теплотрассы - 2054 м.п., мощность - 160 кВт (30 Гкал/ч) |
2017 |
общий (предельный) объем инвестиций на строительство, на авторский надзор. |
Всего, в том числе по годам: |
286 984,83513 |
||
2014 |
173 241,39300 |
|||
2015 |
111 104,38378 |
|||
2016 |
2 050,03136 |
|||
2017 |
589,02699 |
|||
2 |
Внеплощадочные сети в 110 квартале города Петропавловска-Камчатского |
1) строительство; 2) авторский надзор. |
Протяженность: сетей водоснабжения - 1607 м.п., сети канализации - 434 м.п., ливневой канализация - 2350 м.п., сети электроснабжения - 5910 м.п., слаботочных сетей - 1184 м.п. |
2015 |
общий (предельный) объем инвестиций на строительство, на авторский надзор. |
Всего, в том числе по годам: |
62 869,50352 |
||
2014 |
61 864,51400 |
|||
2015 |
1 004,98952 |
|||
3 |
Канализационная насосная станция N 15 в г. Петропавловске-Камчатском |
1) подготовка проектной документации на строительство; 2) государственная экспертиза и проверка проектной документации на предмет достоверности сметной стоимости. |
Производительность 14000 м3 в сутки. Площадь застройки - 3153 м2 |
2017 |
общий (предельный) объем инвестиций, в том числе: |
Всего, в том числе по годам: |
117 835,50179 |
||
2014 |
6 960,00000 |
|||
2015 |
48 119,31833 |
|||
2016 |
48 868,86019 |
|||
2017 |
13 887,32327 |
|||
- на подготовку проектной документации на строительство, на проведение государственной экспертизы проектной документации; |
Всего, в том числе по годам: |
6 960,00000 |
||
2014 |
6 960,00000 |
|||
- на строительство |
Всего, в том числе по годам: |
110 875,50179 |
||
2015 |
48 119,31833 |
|||
2016 |
48 868,86019 |
|||
2017 |
13 887,32327 |
|||
4 |
Модульная трансформаторная подстанция по улице Заводская |
1) строительство; 2) авторский надзор. |
Площадь застройки - 43,45 м2, объем строительства - 109, 54 м3 |
2014 год |
общий (предельный) объем инвестиций на строительство, авторский надзор. |
Всего, в том числе по годам: |
10 701,43000 |
||
2014 |
10 701,43000 |
Главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение, муниципальным заказчиком, осуществляющим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд - муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и ремонта".
4.15. Основными рисками, возникновение которых возможно в процессе реализации мероприятий по строительству объектов инженерной инфраструктуры являются:
4.15.1 недостаточная финансовая обеспеченность, что не позволит возвести все необходимые объекты и проводить работы по основному принципу;
4.15.2 частичное или полное неисполнение обязательств со стороны подрядных организаций, осуществляющих проектные работы, что приведет к срыву сроков ввода в эксплуатацию объектов.
4.16. Для решения задачи по разработке и актуализации документов территориального планирования Петропавловск-Камчатского городского округа планируется реализовать мероприятие по разработке и актуализации документов территориального планирования Петропавловск-Камчатского городского округа.
Срок реализации с 2014 по 2018 годы.
4.17. Планировка новых и застроенных территорий - градостроительная документация, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона, планировочно-обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории; выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования; установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства.
Обязательным условием утверждения проектов планировки и проектов межевания является их рассмотрение на публичных слушаниях в соответствии с Положением о публичных слушаниях в Петропавловск-Камчатском городском округе, утвержденным Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 28.04.2014 N 211-нд. Главой Петропавловск-Камчатского городского округа принимается решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.
4.18. В связи с потребностью подготовки новой редакции Генерального плана городского округа, обусловленной новой экономической и градостроительной ситуацией, необходимо осуществить ряд мероприятий, направленных на подготовку исходных данных для подготовки проекта генерального плана документов.
Подготовка актуального картографического материала исходя из площади городского округа - 36214 га, территории городского округа М 1:2000; М 1:500.
Указанный документ позволит осуществлять деятельность по созданию и ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
Подготовка проекта нормативов градостроительного проектирования городского округа и его утверждение до 01.01.2015 необходимо для подготовки документа территориального планирования генерального плана городского округа, с целью рационального использования земельных ресурсов, соблюдения прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, включая плотность застройки, озеленение, размеры придомовых территорий и необходимые площадки для строительства и эксплуатации жилых домов и т.д.
Подготовка проекта зон охраны памятников истории и культуры. Указанный документ, в соответствии с действующим законодательством, необходим для подготовки и утверждения генерального плана городского округа, он определяет границы охранных зон вокруг объектов культурного наследия городского округа и регламент возможных градостроительных преобразований в границах указанных зон.
Создание информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Указанный документ предусмотрен Градостроительным кодексом Российской Федерации. На основе указанного документа осуществляется сбор и использование градостроительной документации всех уровней, информации о земельных участках и объектах градостроительной деятельности, осуществляется ведение дежурного плана города и адресного реестра.
Подготовка планов социально-экономического развития городского округа на срок до 20-ти лет, предусматривающих дальнейшее развитие и реконструкцию материальной базы городского округа, его территориальное развитие, в том числе строительство объектов жилищно-гражданского, производственного и коммунально-складского назначения, инженерной, транспортной инфраструктуры. Указанный документ необходим для грамотного текущего и перспективного планирования развитием территории городского округа с целью рационального, грамотного размещения указанных объектов, увязывая во времени их строительство с необходимой социальной, инженерной и транспортной инфраструктурой.
4.18.1 Приведение генерального плана Петропавловск-Камчатского городского округа в соответствие с требованием федерального законодательства. Срок реализации с 2015 по 2018 годы.
4.19. Решение задачи по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей осуществляется в соответствии с законом Камчатского края от 09.10.2012 N 135 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями".
Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в том числе по формированию специализированного жилищного фонда.
Финансовое обеспечение государственных полномочий является расходным обязательством Камчатского края и осуществляется путем предоставления местным бюджетам субвенций из краевого бюджета.
Согласно постановлению Правительства Камчатского края от 27.03.2013 N 123-П "Об утверждении Порядка расходования местными бюджетами субвенций из краевого бюджета на выполнение государственных полномочий Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" субвенции из краевого бюджета на указанные цели используются по следующим направлениям:
- приобретение в муниципальную собственность жилых помещений;
- участие органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае в строительстве (долевом строительстве) жилых домов;
- ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда, свободных от прав иных лиц, в целях доведения их до состояния, пригодного для постоянного проживания граждан в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства.
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации способом финансового обеспечения капитальных вложений в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа является осуществление бюджетных инвестиций на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений для обеспечения квартирами детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Бюджетные инвестиции предоставляются на приобретение объектов недвижимого имущества - благоустроенных жилых помещений в Петропавловск-Камчатском городском округе, соответствующих установленным санитарно-техническим требованиям согласно статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным заказчиком, осуществляющим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
Жилые помещения приобретаются в период с 01 февраля по 31 декабря текущего года в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных муниципальных нужд".
Стоимость приобретения объектов недвижимого имущества составляет 906 128,46618 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 182 581,04242 тыс. рублей;
2015 год - 209 338,28000 тыс. рублей;
2016 год - 175 390,70506 тыс. рублей;
2017 год - 195 041,13870 тыс. рублей;
2018 год - 143 777,30000 тыс. рублей.
Общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на приобретение объектов недвижимого имущества, составляет 906 128,46618 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 182 581,04242 тыс. рублей;
2015 год - 209 338,28000 тыс. рублей;
2016 год - 175 390,70506 тыс. рублей;
2017 год - 195 041,13870 тыс. рублей;
2018 год - 143 777,30000 тыс. рублей.
В рамках реализации Программы планируется приобретение 376 жилых помещений, в том числе в 2014 году - 78, в 2015 году - 86, в 2016 году - 68, в 2017 году - 85, в 2018 году - 59.
4.20. В рамках программных мероприятий по решению задачи по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
4.20.1 Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и тому подобное), которое включает в себя проведение экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта.
Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
Стоимость проведения экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта определяется исходя из стоимости услуг экспертов, экспертных организаций.
Приобретение жилых помещений на функционирующем рынке жилья осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В соответствии со статьей 94 указанного Закона для проверки качества, соответствия оказанных услуг требованиям, установленным контрактом, в части их соответствия контракту, Заказчик проводит экспертизу, для проведения которой привлекаются эксперты, экспертные организации.
Основные результаты реализации мероприятия - определение соответствия приобретаемых квартир на соответствие условиям контракта.
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования.
4.20.2 Содержание, капитальный, текущий ремонт жилых зданий, помещений в том числе муниципального жилищного фонда, которое включает в себя ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда, свободных от прав иных лиц.
Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
Стоимость проведения ремонтных работ определяется исходя из сметы на проведение ремонтных работ.
Контракты на ремонт жилых помещений муниципального жилищного фонда, свободных от прав иных лиц, заключаются в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Основные результаты реализации мероприятия - приведение жилых помещений муниципального жилищного фонда, свободных от прав иных лиц в пригодное для постоянного проживания граждан в соответствие с установленными санитарными и техническими правилами и нормами, иными требованиями законодательства.
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования.
4.20.3 Обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа).
4.21. Основными путями исключения рисков, возникновение которых будет препятствовать получению планируемых результатов или минимизировать эффект от их получения, являются:
4.21.1 квалифицированный мониторинг хода исполнения мероприятий Программы;
4.21.2 своевременное внесение изменений в Программу;
4.21.3 своевременное принятие мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков в обеспечении действий по реализации мероприятий.
4.22. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы:
N пункта |
Наименование мероприятия |
Период |
Расчет затрат (с пояснениями) |
Нормативная ссылка |
1. |
Осуществление капитальных вложений в объекты теплоснабжения и электроснабжения |
2014 - 2017 |
Произведен на основании анализа стоимости услуг организаций, осуществляющих работы по подготовке проектно-сметной документации на строительство. Количество объектов умножено на среднюю стоимость таких работ |
Приложение N 3 к приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 N 260. Государственные сметные нормативы базовых цен на проектные работы для строительства объектов жилищно-гражданского строительства |
Стоимость строительства центрального теплового пункта мощностью 30 Гкал/час, КНС-15, внеплощадочных сетей в 110 квартале определена сметным расчетом. Стоимость остальных мероприятий определена с учетом уже подготовленного расчета сметной стоимости строительства объектов инженерной инфраструктуры в 110 квартале посредством умножения объема работ на среднюю стоимость строительства. Окончательная стоимость будет определена проектно-сметной документацией |
Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации МДС 81-35-2004 |
|||
2. |
Разработка и реализация документов территориального планирования |
2014 - 2018 |
Произведен на основании анализа стоимости услуг организаций, осуществляющих подготовку проектной документации по планировке территорий посредством умножения площади территорий на среднюю стоимость работ по планировке 1 Га территории |
Справочник базовых цен на проектные работы в строительстве "Территориальное планирование и планировка территорий" СБЦП 81-2001-01, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.05.2010 N 260. Письмо Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.07.2011 N 19268-АП/08 |
3. |
Приобретение объектов недвижимого имущества |
2014 - 2016 |
Методика расчета субвенций местным бюджетам для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений |
Закон Камчатского края от 09.10.2012 N 135 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" |
4. |
Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и т.п.) |
2014 - 2016 |
Стоимость проведения экспертизы приобретенных квартир на соответствие требованиям контракта определяется исходя из стоимости услуг экспертов, экспертных организаций |
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
5. |
Содержание, капитальный, текущий ремонт жилых зданий, помещений в том числе муниципального жилищного фонда |
2014 |
Стоимость ремонтных работ определяется сметной стоимостью |
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
6. |
Обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа) |
2014 - 2016 |
Методика расчета субвенций местным бюджетам для осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений |
Закон Камчатского края от 09.10.2012 N 135 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае государственными полномочиями Камчатского края по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями" |
4.23. Обеспечение эффективности расходования бюджетных средств планируется достигнуть путем контроля над их целевым использованием исполнителями мероприятий Программы и своевременным внесением корректировок в объемы финансирования по факту выполненных работ.
4.24. Главным распорядителем бюджетных средств по мероприятию по формированию специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
Главным распорядителем бюджетных средств по всем остальным мероприятиям подпрограммы 2 - Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение. Исполнителями являются: Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение и муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и ремонта".
4.25. Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:
N |
Наименование мероприятия |
Наименование целевых показателей (индикаторов) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||
по годам реализации программы | |||||||||
базовые |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
||||
Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства" | |||||||||
Цель 1 подпрограммы 2: Создание условий для развития массового жилищного строительства, включая малоэтажное, отвечающего стандартам ценовой доступности, на территории Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||||
Задача 1. Создание условий для обеспечения инженерной инфраструктурой перспективных земельных участков (площадок) под жилищное строительство на территории Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||||
1.1 |
Осуществление капитальных вложений в объекты теплоснабжения и электроснабжения |
Количество утвержденных проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой |
штук |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Площадь земельных участков, на которые подготовлены и утверждены проекты строительства инженерной инфраструктуры |
кв. м. |
93500 |
3153 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Количество объектов инфраструктуры, сданных в эксплуатацию |
штук |
0 |
0 |
2 |
1 |
1 |
0 |
||
1.2 |
Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и т.п.) |
Количество услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств |
штук |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
Исполнение услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств |
процент |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
0 |
||
Цель 2 подпрограммы 2: достижение рационального градорегулирования и управления развитием территорий Петропавловск-Камчатского городского округа с учетом закономерности существования и функционирования объектов городской среды | |||||||||
Задача 2: Разработка и актуализация документов территориального планирования территорий Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||||
2.1 |
Разработка и реализация документов территориального планирования Петропавловск-Камчатского городского округа |
Площадь новых территорий, в отношении которых разработаны и утверждены проекты планировки территорий |
гектар |
0 |
30 |
55 |
0 |
0 |
0 |
Доля выполненного объема работ по разработке проектов планировки новых территорий в отношении к общему объему выполняемых проектов планировок новых территорий в соответствии с актами выполненных работ |
процент |
0 |
63 |
100 |
0 |
0 |
0 |
||
Площадь застроенных территорий, в отношении которых разработаны и утверждены проекты планировки территорий |
гектар |
105,93 |
6 |
15 |
5 |
21 |
0 |
||
Доля выполненного объема работ по разработке проектов планировки застроенных территорий по отношению к общему объему выполняемых проектов планировок застроенных территорий в соответствии с актами выполненных работ |
процент |
02 |
28 |
100 |
24 |
100 |
0 |
||
Площадь городского округа, подпадающая в границы для подготовки актуального картографического материала |
тысяч гектар |
0 |
0 |
9,05 |
9,05 |
9,05 |
9,05 |
||
Доля выполненного объема работ по отношению подготовки актуального картографического материала |
процент |
0 |
0 |
25 |
25 |
25 |
25 |
||
Установка базового и прикладного программного обеспечения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) Петропавловск-Камчатского городского округа |
единиц |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
||
Векторизация растровых схем Генерального плана Петропавловск-Камчатского городского округа (создание цифровых карт в векторном формате) с учетом требований к формированию ресурсов ИСОГД и Федеральной государственной информационной системы территориального планирования |
количество этапов |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
||
Цель 3 подпрограммы 2: Обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений | |||||||||
Задача 3: Формирование специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||||||||
3.1 |
Приобретение объектов недвижимости |
Количество квартир, включенных в состав специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
единиц (с нарастающим итогом) |
18 |
96 |
182 |
250 |
335 |
394 |
Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жилыми помещениями |
человек (с нарастающим итогом) |
18 |
96 |
182 |
250 |
335 |
394 |
||
3.2 |
Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и т.п.) |
Количество проведенных экспертиз приобретенных квартир на соответствие условиям контракта |
шт. |
18 |
84 |
63 |
42 |
44 |
0 |
3.3 |
Содержание, капитальный, текущий ремонт жилых зданий, помещений в том числе муниципального жилищного фонда |
Количество отремонтированных квартир |
шт. |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.4 |
Обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа) |
Обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа |
проценты |
100 |
100 |
70,24 |
100 |
100 |
0 |
Подпрограмма 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения"
4.26. Решение задач подпрограммы 3 предполагает реализацию программных и инвестиционных мероприятий.
4.27. Для решения задачи по повышению сейсмостойкости существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения посредством их сейсмоусиления в целях достижения приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения планируется реализовать инвестиционные и программные мероприятия.
4.28. В рамках инвестиционных мероприятий:
4.28.1 Осуществление капитальных вложений в жилые здания, помещения, в том числе муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации способом финансового обеспечения капитальных вложений в объекты и системы жизнеобеспечения, отнесенные в установленном порядке к объектам муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа, является осуществление бюджетных инвестиций в целях сейсмоусиления (реконструкции) следующих зданий муниципальных учреждений:
N пункта |
Наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (инвестиционного проекта) |
Направление инвестирования |
Мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, основные технические характеристики и назначение объекта недвижимого имущества |
Срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (недвижимого имущества) |
1 |
Здание школы N 3 по улице Зеленая роща, 24 |
1) подготовка проектной документации на сейсмоусиление (реконструкция) 2) государственная экспертиза и проверка проектной документации на предмет достоверности сметной стоимости. |
Экспертная оценка авторами фактического уровня сейсмостойкости здания - 7,5 баллов. Проектные решения сейсмоусиления до 9 баллов после реализации должны обеспечить сейсмичность существующего здания, необходимую для его безопасной эксплуатации. Строительный объем 19761,0 м. куб., Общая площадь здания 2027,3 м. кв. |
2017 |
общий (предельный) объем инвестиций, в том числе: |
Всего, в том числе по годам: |
2 865,00000 |
||
2014 |
2 865,00000 |
|||
2015 |
0,00000 |
|||
2016 |
0,00000 |
|||
2017 |
0,00000 |
|||
- на подготовку проектной документации по сейсмоусилению, на проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, на проведение государственной экспертизы проектной документации; |
Всего, в том числе по годам: |
2 865,00000 |
||
2014 |
2 865,00000 |
|||
2015 |
0,00000 |
|||
2016 |
0,00000 |
|||
2017 |
0,00000 |
|||
- на сейсмоусиление (реконструкция) |
Всего, в том числе по годам: |
0,00000 |
||
2014 |
0,00000 |
|||
2015 |
0,00000 |
|||
2016 |
0,00000 |
|||
2017 |
0,00000 |
|||
2 |
Здание средней школы N 8 по улице Давыдова 15 |
1) сейсмоусиление (реконструкция) 2) авторский надзор. |
Экспертная оценка авторами фактического уровня сейсмостойкости здания - 7 баллов. Реализация сейсмоусиления должна обеспечить сейсмоустойчивость существующего здания до 9 баллов, необходимую для его безопасной эксплуатации. Строительный объем 26292,0 м. куб., |
2015 |
общий (предельный) объем инвестиций на сейсмоусиление (реконструкцию), авторский надзор. |
Всего, в том числе по годам: |
126 072,22597 |
||
2014 |
86 490,00000 |
|||
2015 |
39 582,22597 |
|||
3 |
Здание МБДОУ "Детский сад N 51" по улице Павлова, 5 |
1) сейсмоусиление; 2) авторский надзор. |
Экспертная оценка авторами фактического уровня сейсмостойкости зданий - 7 и 6 баллов. Проектные решения сейсмоусиления до 9 баллов после реализации должны обеспечить сейсмичность существующего здания, необходимую для его безопасной эксплуатации. Строительный объем 6800,0 м. куб., Общая площадь здания 1951,0 м. кв. |
2016 |
общий (предельный) объем инвестиций на сейсмоусиление (реконструкция), авторский надзор. |
Всего, в том числе по годам: |
154 218,06849 |
||
2014 |
53 300,00000 |
|||
2015 |
65 950,00000 |
|||
2016 |
15 259,39470 |
|||
2017 |
19 708,67379 |
|||
4 |
Здание МБДОУ "Детский сад N 20" по улице Драбкина, 7 |
1) сейсмоусиление; 2) авторский надзор. |
Экспертная оценка авторами фактического уровня сейсмостойкости зданий - 7,5 баллов. Проектные решения сейсмоусиления до 9 баллов после реализации должны обеспечить сейсмичность существующего здания, необходимую для его безопасной эксплуатации. Строительный объем 4026,0 м. куб., Общая площадь здания 942,0 м. кв. |
2016 |
общий (предельный) объем инвестиций на реконструкцию (сейсмоусиление), авторский надзор. |
Всего, в том числе по годам: |
63 935,17500 |
||
2014 |
24 100,00000 |
|||
2015 |
30 318,73700 |
|||
2016 |
9 516,43800 |
|||
5 |
Здание МАОУ "Средняя школа N 33" по проспекту Рыбаков, 28 |
1) сейсмоусиление; 2) авторский надзор. |
Экспертная оценка авторами фактического уровня сейсмостойкости зданий - 7 и 6 баллов. Проектные решения сейсмоусиления до 9 баллов после реализации должны обеспечить сейсмичность существующего здания, необходимую для его безопасной эксплуатации. Строительный объем 6800,0 м. куб., Общая площадь здания 1951,0 м. кв. |
2016 |
общий (предельный) объем инвестиций на реконструкцию (сейсмоусиление), авторский надзор. |
Всего, в том числе по годам: |
89 293,34142 |
||
2014 |
530,00000 |
|||
2015 |
44 030,00000 |
|||
2016 |
44 148,79450 |
|||
2017 |
584,54692 |
|||
6 |
Многоквартирный дом по ул. Хасанская в г. Петропавловске-Камчатском |
1) строительство |
Строительство |
2015-2018 |
общий (предельный) объем инвестиций на строительство. |
Всего, в том числе по годам: |
99 099,00000 |
||
2015 |
99 000,00000 |
|||
2016 |
99,00000 |
|||
2017 |
0,00000 |
|||
2018 |
0,00000 |
Главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение, муниципальным заказчиком, осуществляющим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд - муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и ремонта".
4.29. В рамках программных мероприятий планируется:
4.29.1 предоставление субсидий юридическим лицам на изготовление проектной документации по сейсмоусилению несущих строительных конструкций многоквартирных жилых домов и проведение государственной экспертизы, в городском округе.
4.30. Для решения задачи по обеспечению граждан жилыми помещениями взамен жилых помещений в домах, не подлежащих сейсмоусилению, в целях достижения приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения планируется реализовать следующие инвестиционные мероприятия:
4.30.1 осуществление капитальных вложений в жилые здания, помещения, в том числе муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации способом финансового обеспечения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Петропавловск-Камчатского городского округа является осуществление бюджетных инвестиций в целях строительства следующих сейсмостойких жилых домов взамен тех, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразна:
N пункта |
Наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (инвестиционного проекта) |
Направление инвестирования |
Мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, основные технические характеристики и назначение объекта недвижимого имущества |
Срок ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (недвижимого имущества) |
1 |
строительство жилых домов в районе 110 квартала по улице Карбышева |
1) подготовка проектной документации на строительство; 2) государственная экспертиза и проверка проектной документации на предмет достоверности сметной стоимости. |
Два 9-ти этажных жилых дома, общей площадь - 22757,76 м2, жилая S - 14466,6 м2 (270 квартир). Сейсмостойкость здания соответствует 9 баллам согласно СП 14.13 330.2011, обеспечена сейсмичность существующего здания, необходимая для его безопасной эксплуатации |
2017 |
общий (предельный) объем инвестиций, в том числе (тыс. рублей): |
Всего, в том числе по годам: |
15 505,40304 |
||
2014 |
8 000,00000 |
|||
2015 |
7 505,40304 |
|||
2016 |
0,00000 |
|||
2017 |
0,00000 |
|||
- на подготовку проектной документации, на проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, на проведение государственной экспертизы проектной документации; |
Всего, в том числе по годам: |
15 505,40304 |
||
2014 |
8 000,00000 |
|||
2015 |
7 505,40304 |
Главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение, муниципальным заказчиком, осуществляющим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд - муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и ремонта".
4.31. Для решения задачи по содержанию и ликвидации строений, не подлежащих сейсмоусилению, в целях достижения приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения планируется реализовать программные мероприятия:
4.31.1 ликвидация недвижимого имущества.
Ликвидация недвижимого имущества осуществляется в период 2014 - 2018 годы путем сноса жилых домов, включенных в адресный перечень государственной программы Камчатского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 N 520-П.
Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
Основные результаты реализации мероприятия - улучшение внешнего облика городского округа.
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа;
Существует угроза несвоевременного, полного или частичного неисполнения запланированного объема работ по вине подрядных организаций;
4.31.2 Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и тому подобное).
В период 2015 - 2018 годы в рамках указанного мероприятия предусмотрена охрана домов, расселенных в рамках государственной программы Камчатского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 N 520-П.
Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение;
Основной результат мероприятия - сохранение муниципального имущества до начала работ по сносу.
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа.
В 2017 году в рамках указанного мероприятия запланировано изготовление технической документации на объекты недвижимого имущества, подлежащие сейсмоусилению.
Главным распорядителем бюджетных средств является Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение, муниципальным заказчиком, осуществляющим закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд - муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и ремонта".
Основной результат мероприятия - техническая документация на объекты недвижимого имущества.
Основным риском, возникновение которого возможно в процессе исполнения мероприятия, является: полное или частичное отсутствие финансирования из бюджета городского округа.
4.32. На первом этапе предлагается подготовить соответствующие нормативные и методические документы, реализовать необходимые мероприятия по сейсмическому районированию, выполнить обследование и паспортизацию зданий и сооружений по единой методике, провести анализ деятельности и расширение сети сейсмологических станций, принять решения о целесообразности сейсмоусиления конкретных объектов, определить объем необходимых средств, в том числе средств федерального бюджета, на указанные работы.
На последующих этапах необходима разработка механизма взаимодействия с собственниками в части мероприятий:
- разработка методов, порядка и процедур оценки остаточной устойчивости зданий и сооружений с учетом территориальных факторов и прогноза уровня сейсмического риска;
- проведение сбора, обработки, передачи и хранения информации, полученной в результате мониторинга.
Паспорта сейсмостойкости зданий готовятся на основании Методики по обследованию зданий типовой застройки с целью определения их сейсмостойкости и необходимости сейсмоусиления (объект 4431/2008), утвержденной приказом Министерства строительства Камчатского края от 30.06.2009 N 43 (далее - Методика обследования сейсмостойкости зданий). По результатам данных исследований предлагается расчетное обоснование с рекомендациями по дальнейшей эксплуатации зданий.
Из жилых домов, которые признаны не подлежащими сейсмоусилению на основании результатов исследований по сейсмостойкости, производится переселение граждан в новые сейсмостойкие жилые дома в рамках государственной программы Камчатского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края", утвержденной постановлением Правительства Камчатского края от 22.11.2013 N 520-П.
После процесса по расселению граждан из жилых домов, не подлежащих сейсмоусилению, производится снос (демонтаж) этих зданий, и очистка территорий для использования земельных участков под новое строительство в рамках Программы по развитию застроенных территорий городского округа.
На жилые дома, которые рекомендованы к выполнению мероприятий по сейсмоусилению несущих конструкций, необходимо изготовление проектной документации на сейсмоусиление несущих конструкций. Решение о сейсмоусилении принимается общим собранием собственников в соответствии со статьями 44 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации. В целях изготовления проектной документации по сейсмоусилению несущих строительных конструкций многоквартирных жилых домов в рамках настоящей Программы предусматриваются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в Петропавловск-Камчатском городском округе.
4.33. На основании Методики обследования на сейсмостойкость несущих конструкций зданий паспортизации подлежат здания типовой застройки - из мелких блоков и крупноблочные, являющиеся наименее сейсмостойкими по опыту поведения при крупных землетрясениях. Крупнопанельные камчатские здания любых серий считаются надежными, так как их сейсмостойкость доказана многочисленными исследованиями и проверена в результате землетрясений.
В целях реализации мероприятий Программы в городском округе необходимо выполнить паспортизацию для 600 многоквартирных жилых домов, что составляет около 790 тысяч квадратных метров общей площади. Предположительно, что по результатам паспортизации жилых домов на 190 тысяч квадратных метрах общей площади несущие конструкции зданий находятся в аварийном состоянии либо в состоянии неподлежащем сейсмоусилению в связи с экономической неэффективностью проведения данного мероприятия.
Производственные мощности строительства в городском округе позволяют в течение года ввести в эксплуатацию 30 тысяч квадратных метров нового сейсмостойкого жилья. В денежном эквиваленте - 1 920 000,000 тысяч рублей при стоимости строительства за 1 квадратный метр - 60,000 тысяч рублей. Следовательно, при оптимистическом варианте для переселения граждан из аварийных жилых домов в новые сейсмостойкие жилые дома потребуется не менее 6 лет. По результату предшествующих лет сейсмоусиление жилого фонда ограничено действием норм Жилищного кодекса Российской Федерации в части принятия решений о проведении реконструкции (сейсмоусиления) многоквартирного жилого дома общим собранием собственников помещений.
Сейсмоусилению подлежит около 600 тысяч квадратных метров жилья. В связи с этим обстоятельством процесс сейсмоусиления совместно с изготовлением проектной документации будет осуществляться медленно и для выполнения поставленной задачи по повышению сейсмостойкости существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения посредством их сейсмоусиления потребуется более длительный срок, чем срок действия Программы.
4.34. Риски, возникновение которых будет препятствовать получению планируемых результатов или минимизировать эффект от их получения:
4.34.1 несвоевременное финансирование мероприятий;
4.34.2 ошибки планирования;
4.34.3 неисполнение обязательств;
4.34.4 обстоятельства непреодолимой силы.
4.35. Основными путями исключения рисков, доступными для муниципального заказчика и исполнителей мероприятий являются:
4.35.1 квалифицированный мониторинг хода исполнения мероприятий Программы;
4.35.2 своевременное внесение изменений в Программу;
4.35.3 своевременное принятие мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков в обеспечении действий по реализации мероприятий.
4.36. Обоснование затрат по мероприятиям программы:
N |
Наименование мероприятия |
Период |
Расчет затрат (с пояснениями) |
Нормативная ссылка |
1. |
Осуществление капитальных вложений в жилые здания, помещения, в том числе муниципального жилищного фонда |
2014 - 2018 |
Для муниципальной собственности: расходы на основании утвержденной сметы, составленной по сборникам базовых цен проектных работ по строительству. Средняя стоимость изготовления проектной документации по сейсмоусилению 1 здания составляет 3 600,000 тыс. рублей. В год возможно изготовление 2 проектов, необходимая потребность 7 200,000 тыс. рублей в год |
Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 04.10.2011 N 2633 "Об установлении расходного обязательства по финансовому обеспечению разработки проектной документации на сейсмоусиление жилых домов" (применялось в период его действия), основных объектов, систем жизнеобеспечения в границах Петропавловск-Камчатского городского округа", статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации; Сборники базовых цен на проектную документацию на строительство |
Расходы на основании утвержденной сметной документации. Средняя стоимость сейсмоусиления 1 здания составляет 74 000,000 тыс. рублей. В год возможно сейсмоусилить 10 зданий, необходимая потребность в год составляет 740 000,000 тыс. рублей |
Сборники базовых цен на строительство; положительная экспертиза на достоверность сметной стоимости строительства |
|||
2. |
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям), индивидуальным предпринимателям |
2014, 2016 |
Для жилых домов: 10 процентов затрат несут собственники помещений и 90 процентов предоставляются субсидии юридическим лицам по выполненным работам. Для муниципальной собственности: расходы на основании утвержденной сметы, составленной по сборникам базовых цен проектных работ по строительству. Средняя стоимость изготовления проектной документации по сейсмоусилению 1 жилого дома составляет 1 000,000 тыс. рублей. В год возможно изготовление 6 проектов, необходимая потребность 6 000,000 тыс. рублей в год |
Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 04.10.2011 N 2633 "Об установлении расходного обязательства по финансовому обеспечению разработки проектной документации на сейсмоусиление жилых домов" (применялось в период его действия), основных объектов, систем жизнеобеспечения в границах Петропавловск-Камчатского городского округа", статья 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации; Сборники базовых цен на проектную документацию на строительство |
3. |
Осуществление капитальных вложений в жилые здания, помещения, в том числе муниципального жилищного фонда |
2014 - 2018 |
Расходы на основании утвержденной сметы. Средняя стоимость изготовления проектной документации на строительство 1 жилого дома составляет 7 000,000 тысяч рублей. Необходимая потребность в год 14 000,000 тыс. рублей |
Сборники базовых цен на проектные работы по строительству; положительная экспертиза на достоверность сметной стоимости строительства |
Средняя стоимость строительства 60 тыс. рублей за квадратный метр. Необходимый объем денежных средств для строительства 30 тыс. квадратных метров нового жилья - 1 800 000,000 тыс. рублей в год |
Сборники базовых цен на строительство; положительная экспертиза на достоверность сметной стоимости строительства |
|||
4. |
Изъятие имущества для муниципальных нужд |
2016 - 2017 |
Выкупная стоимость объектов рассчитана исходя из средней стоимости выкупа нежилых помещений, производимого Комитетом по управлению имуществом в 2013 году, за 1 кв. м - 11 500 рублей. |
Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" |
5. |
Ликвидация движимого и недвижимого имущества |
2014 - 2018 |
1,7 тыс. рублей из расчета за 1 квадратный метр. Для сноса 30 тыс. метров квадратных потребуется 51 000,000 тыс. рублей в год |
Сборники базовых цен на строительство |
6. |
Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и т.п.) |
2015 - 2018 |
Стоимость проведения работ по охране домов определяется результатами проведения аукциона |
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных |
4.37. Предусмотренные денежные ассигнования позволят на сто процентов обеспечить необходимую потребность строительства и сейсмоусиления объектов капитального строительства городского округа.
4.38. Исполнителями и распорядителями бюджетных средств в рамках подпрограммы 3 являются: Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение и муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства и ремонта", Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение, Управление экономического развития и имущественных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
4.39. Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:
N |
Наименование мероприятия |
Наименование целевых показателей (индикаторов) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||
базовые |
по годам реализации программы |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||||
Подпрограмма 3 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения" | |||||||||
Цель: достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности, уменьшение экономического, экологического ущерба, возникающего при сейсмических проявлениях, создание условий для устойчивого функционирования объектов жилищного назначения | |||||||||
Задача 1. Повышение сейсмостойкости существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения посредством их сейсмоусиления | |||||||||
1.1 |
Осуществление капитальных вложений в жилые здания, помещения, в том числе муниципального жилищного фонда |
Количество утвержденной проектной документации на сейсмоусиление несущих конструкций жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения |
штук |
14 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Строительный объем жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, на которые разработана и утверждена проектная документация по сейсмоусилению несущих конструкций |
куб. м. |
2500 |
2500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Доля объема выполненных работ по сейсмоусилению несущих конструкций жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения по отношению к общему объему выполняемых работ по сейсмоусилению несущих конструкций в соответствии с актами выполненных работ |
процент |
0 |
20 |
20 |
40 |
20 |
0 |
||
Количество сейсмоусиленных и введенных в эксплуатацию жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения |
штук |
10 |
0 |
1 |
2 |
1 |
0 |
||
1.2 |
Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям и унитарным предприятиям), индивидуальным предпринимателям |
Количество жилых домов, в отношении которых получателями субсидии организованы работы по изготовлению проектной документации |
штук |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
Количество юридических лиц, которым предоставлены субсидии |
единиц |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
||
Задача 2. Обеспечение граждан жилыми помещениями взамен жилых помещений в домах, не подлежащих сейсмоусилению | |||||||||
2.1 |
Осуществление капитальных вложений в жилые здания, помещения, в том числе муниципального жилищного фонда |
Количество утвержденной проектной документации на строительство сейсмостойких жилых домов |
штук |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Площадь сейсмостойких жилых домов, на которые разработана и утверждена проектная документация на строительство |
кв. м. |
0 |
5000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
Задача 3. Содержание и ликвидация строений, не подлежащих сейсмоусилению | |||||||||
3.1 |
Ликвидация движимого и недвижимого имущества |
Общая площадь сносимых зданий и сооружений |
кв. м. |
28740 |
500 |
4610 |
2216 |
590 |
500 |
Общий объем сносимых зданий и сооружений |
кубический метр |
71850 |
1562 |
21894 |
8126 |
4899 |
1562 |
||
Количество сносимых зданий и сооружений |
шт. |
0 |
0 |
5 |
1 |
2 |
0 |
||
3.2 |
Специализированные работы, услуги (межевание, кадастровые работы, оценка, охрана, энергоаудит, страхование и т.п.,) |
количество заключенных контрактов на охрану домов, расселенных в рамках государственной программы Камчатского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края" |
шт. |
0 |
0 |
4 |
2 |
12 |
3 |
количество охраняемых домов, расселенных в рамках государственной программы Камчатского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края" |
шт. |
0 |
0 |
4 |
3 |
27 |
6 |
||
Количество изготовленной технической документации на объекты недвижимого имущества, подлежащие сейсмоусилению |
шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
||
Доля выполненных работ по изготовлению технической документации на объекты недвижимого имущества, подлежащие сейсмоусилению |
процент |
0 |
0 |
0 |
0 |
100 |
0 |
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей"
4.41. Решение задачи подпрограммы предполагает реализацию мероприятия по предоставлению социальных гарантий и мер социальной поддержки населения.
4.42. В рамках реализации мероприятия организуется и осуществляется работа по оказанию государственной поддержки при предоставлении молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства на протяжении всего срока реализации Программы, включению молодых семей в списки участников Программы и предоставление молодым семьям, признанным в установленном порядке молодыми семьями, имеющими достаточные доходы и нуждающимися в улучшении жилищных условий социальных выплат.
В процессе проведения мероприятия по предоставлению социальных гарантий и мер социальной поддержки населения запланировано:
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства,
- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, выданным в предыдущем финансовом году, подлежащим оплате в текущем году.
4.43. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства включает в себя:
4.43.1 организацию информационной и разъяснительной работы среди горожан о целях, задачах и реализации Программы;
4.43.2 организацию работы по признанию молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с порядком признания молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий для включения в список участников подпрограммы, утвержденным постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
4.43.3 организацию работы по признанию молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты в соответствии с порядком и условиями признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер социальной выплаты, утвержденной постановлением Правительства Камчатского края;
4.43.4 формирование и предоставление в Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края списка молодых семей - участников Программы. Порядок формирования списков молодых семей утверждается постановлением Правительства Камчатского края;
4.43.5 организация оповещения молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты в текущем году о необходимости предоставления документов для получения Свидетельства о праве на получение социальной выплаты;
4.43.6 организация оформления и выдачи Свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства молодым семьям-претендентам на получение социальной выплаты в текущем году;
4.43.7 перечисление средств бюджетов всех уровней на блокированный счет молодых семей по заявкам банка, отобранного для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы;
4.43.8 подготовку отчетов об использовании средств, выделенных на предоставление социальных выплат.
4.44. Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, выданным в предыдущем финансовом году, подлежащим оплате в текущем году включает в себя:
4.44.1 организацию работы с молодыми семьями, не реализовавшими право на получение социальной выплаты в текущем году, срок действия Свидетельства которых переходит на текущий год.
4.44.2 подготовку отчетов об использовании средств, выделенных на предоставление социальных выплат.
4.45. Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования утверждены в составе подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050.
4.46. Социальные выплаты в соответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, предоставляются в размере не менее:
4.46.1 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, не имеющих детей;
4.46.2 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более.
4.47. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи и норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья (в рублях) по городскому округу.
4.48. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.
4.49. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:
4.49.1 для семьи, состоящей из 2-х человек (молодые супруги, или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра;
4.49.2 для семьи, состоящей из 3-х или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 квадратных метров на 1 человека.
4.50. При рождении (усыновлении) 1 ребенка молодой семье - участнице Программы из бюджета городского округа предоставляется дополнительная социальная выплата в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья.
4.51. Размер социальной выплаты рассчитывается для каждой семьи на дату выдачи свидетельства с учетом количества членов семьи, установленный на текущий период стоимости одного квадратного метра жилья, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.
4.52. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по городскому округу для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа на текущий год, но не выше средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Камчатскому краю, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
4.53. Социальные выплаты используются молодыми семьями:
4.53.1 для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья);
4.53.2 для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;
4.53.3 для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива, после уплаты которого, жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;
4.53.4 для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;
4.53.5 для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;
4.53.6 для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 01.01.2011, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.
4.54. В результате реализации мероприятия "Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки населения" прогнозируется улучшение жилищных условий молодых семей в городском округе, что послужит укреплению семейных отношений в молодежной среде, снижению социальной напряженности в обществе, привлечению в жилищную сферу дополнительных финансовых средств, в том числе собственных сбережений молодых семей, средств кредитных организаций и организаций, предоставляющих ипотечные займы.
4.55. Основными рисками, возникновение которых может препятствовать реализации мероприятия, являются:
4.55.1 изменение законодательства Российской Федерации в сфере молодежной политики, для минимизации которого в процессе исполнения мероприятия будет проводиться мониторинг нормативных правовых актов Российской Федерации, Камчатского края, муниципальных правовых актов Петропавловск-Камчатского городского округа, направленный на своевременное внесение изменений в Программу;
4.55.2 несоответствие финансовых возможностей молодых семей условиям признания молодых семей, имеющим достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемых социальных выплат, минимизация которого в процессе исполнения программных мероприятий невозможна.
4.55.3 полное или частичное отсутствие финансирования из краевого и федерального бюджетов, что приведет к сокращению количества получателей социальных выплат;
4.55.4 снижение собственных финансовых возможностей молодых семей, что приведет к уменьшению количества претендентов на получение социальных выплат и не позволит оказать поддержку данной категории молодых семей.
4.56. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 4:
N |
Наименование мероприятия |
Период |
Расчет затрат (с пояснениями) |
Нормативная ссылка |
1. |
Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки населения |
2014 - 2018 |
Расчет объемов финансирования мероприятия производится и уточняется ежегодно, исходя из нормы предоставления жилой площади и стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Петропавловск-Камчатскому городскому округу с учетом количества членов молодой семьи, являющихся гражданами Российской Федерации |
Постановление Правительства Камчатского края от 22.11.2013 N 520-П "Об утверждении государственной программы Камчатского края "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Камчатского края", Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы". Постановление администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об установлении норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Петропавловск-Камчатскому городскому округу на текущий год |
4.57. Обеспечить эффективность расходования, предусмотренного Программой финансирования, позволит постоянный мониторинг исполнения программных мероприятий, контроль за деятельностью исполнителей мероприятий и своевременная корректировка объемов финансирования Программы, исходя из размера социальных выплат, определенного для молодых семей - претендентов на их получение в текущем финансовом году.
4.58. Реализация предлагаемых мер направлена на исполнение федеральных нормативных правовых актов в сфере реализации молодежной политики и будет осуществлена Управлением культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальным учреждением в соответствии с полномочиями, определенными в Уставе Управления культуры, спорта и молодежной политики администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденном решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.12.2012 N 68-р.
4.59. Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:
N пункта |
Наименование мероприятия |
Наименование целевых показателей (индикаторов) |
Единица измерения |
Значение целевых показателей (индикаторов) |
|||||
базовые |
По годам реализации программы |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||||
Подпрограмма 4 "Обеспечение жильем молодых семей" | |||||||||
Цель | |||||||||
Задача 1 подпрограммы 4. Поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке молодыми семьями, имеющими достаточные доходы и нуждающимися в улучшении жилищных условий. | |||||||||
1. |
Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки населения |
Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в общем количестве молодых семей, включенных в список молодых семей - участников муниципальной программы |
процент |
17,28 |
32,7 |
42,7 |
49,77 |
52,11 |
4,9 |
Количество молодых семей, которым выданы Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома |
единиц |
53 |
85 |
107 |
110 |
74 |
15 |
4.60. Перечень мероприятий Программы с указанием исполнителей, сроков исполнения, объемов финансирования по источникам и годам реализации Программы, главных распорядителей бюджетных средств представлен в приложении 1.
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации жилищной политики городского округа"
4.61. Для решения задачи по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в целях реализации деятельности органов Петропавловск-Камчатского городского округа по обеспечению жильем населения городского округа необходима реализация программных и инвестиционных мероприятий.
4.62. Программные мероприятия:
4.62.1 предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки;
В рамках данного мероприятия планируется предоставление единовременной субсидии муниципальным служащим на приобретение жилой площади.
Единовременные субсидии предоставляются в порядке и на условиях, утвержденных Решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.06.2012 N 508-нд "О порядке и условиях предоставления единовременной субсидии муниципальным служащим Петропавловск-Камчатского городского округа на приобретение жилой площади".
Основным результатом реализации мероприятия является обеспечение дополнительной гарантией муниципальных служащих, установленной статьей 20 Закона Камчатского края от 04.05.2008 N 58 "О муниципальной службе в Камчатском крае" и статьей 67 Устава Петропавловск-Камчатского городского округа.
Сроки реализации: 2015, 2018 годы.
4.62.2 обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа).
Данное мероприятие связано с:
- обеспечением деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в части исполнения функций муниципальной службы;
- обеспечением деятельности по регистрационному учету;
- обеспечением деятельности органов администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в части исполнения функций, не связанных с муниципальной службой;
- расходами, направленными на решение вопросов, возникающих в процессе деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа;
- организацией материально-технического и хозяйственного обеспечения деятельности администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Мероприятие носит вспомогательный характер и косвенно обеспечивает достижение целевых показателей и ожидаемых результатов реализации муниципальной программы в целом, в рамках которой Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение выполняет закрепленные за ним полномочия (функции) в соответствии с Уставом Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, утвержденным решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.12.2012 N 66-р.
Сроки реализации: 2015 - 2018 годы.
4.62.3 исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (в том числе мировых соглашений);
Результатом реализации мероприятия является исполнение Решений (определений) суда.
Сроки реализации: 2015 - 2016 годы.
В программные мероприятия Подпрограммы 5 включены расходы бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Исполнителем и главным распорядителем бюджетных средств является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
4.63. Инвестиционное мероприятие:
4.63.1 приобретение объектов недвижимого имущества.
Бюджетные инвестиции предоставляются на приобретение объектов недвижимого имущества - благоустроенных жилых помещений в черте города Петропавловска-Камчатского, соответствующих установленным Решением суда требованиям, в соответствии со статьей 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Общий (предельный) объем предоставляемых инвестиций 11 880,31001 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 11 880,31001 тыс. рублей
Основной результат реализации мероприятия - своевременное исполнение Решений суда о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения, улучшение жилищных условий граждан, в том числе граждан отдельных категорий.
Исполнителем, главным распорядителем бюджетных средств и муниципальным заказчиком для проведения процедур закупок является Комитет по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципальное учреждение.
Сроки реализации: 2016 год.
4.64. Обоснование затрат по мероприятиям подпрограммы 5:
N |
Наименование мероприятия |
Период |
Расчет затрат (с пояснениями) |
Нормативная ссылка |
1. |
Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки |
2015, 2018 |
Расчет субсидии осуществляется на основании норматива общей площади жилого помещения и размера средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, ежеквартально устанавливаемого Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для Камчатского края с учетом поправочного коэффициента размера предоставляемой субсидии с учетом стажа муниципальной службы, исчисленного на дату подачи заявления в уполномоченный орган |
Статья 5 Решения Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 27.06.2012 N 508-нд "О порядке и условиях предоставления единовременной субсидии муниципальным служащим Петропавловск-Камчатского городского округа на приобретение жилой площади" |
2. |
Обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа) |
2015 - 2018 |
Расчет затрат производится на основании приказов Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения |
Устав Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения, утвержденный решением Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 26.12.2012 N 66-р |
2016 - 2018 |
Стоимость арендной платы определяется исходя из: - стоимости арендной платы в месяц за 1 кв. м., - общей площади арендуемых помещений; - коммунальных услуг. |
Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
||
3. |
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (в том числе мировых соглашений) |
2015 - 2016 |
Судебные расходы: государственная пошлина (устанавливается федеральными законами о налогах и сборах) и издержки, связанные с рассмотрением дела |
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации |
4. |
Приобретение объектов недвижимого имущества |
2016 |
Стоимость приобретаемого жилого помещения определяется исходя из: - стоимости одного квадратного метра общей площади на функционирующем рынке жилья: - общей площади приобретаемого жилого помещения. |
Решение Городской Думы Петропавловск-Камчатского городского округа от 05.07.2016 N 453-нд "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Петропавловск-Камчатского городского округа"; Федеральный закон 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
4.65. Основными рисками при реализации Подпрограммы 5 являются: недостаточное ресурсное обеспечение мероприятий, недостатки в работе исполнителей при реализации мероприятий Программы, ошибки планирования.
4.66. Основными путями исключения рисков, доступными для муниципального заказчика и исполнителей мероприятий являются:
- своевременное внесение дополнений в действующую нормативную базу городского округа;
- квалифицированный мониторинг хода исполнения мероприятий муниципальной программы;
- своевременное внесение изменений в муниципальную программу;
- своевременное принятие мер по устранению выявленных в процессе мониторинга несоответствий и недостатков в обеспечении действий по реализации мероприятий.
4.67. Основными показателями эффективности реализации указанных мероприятий в процессе получения планируемых результатов являются:
N |
Наименование мероприятия |
Наименование целевых показателей (индикаторов) |
Единица измерения |
Значения целевых показателей (индикаторов) |
|||||
базовые |
по годам реализации программы |
||||||||
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
|||||
Подпрограмма 5 "Обеспечение реализации жилищной политики городского округа" | |||||||||
Цель 1 подпрограммы 5: реализация деятельности органов Петропавловск-Камчатского городского округа по обеспечению жильем населения городского округа | |||||||||
Задача 1: Обеспечение жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Петропавловск-Камчатского городского округа | |||||||||
1. |
Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки населения |
количество муниципальных служащих, получивших субсидии на приобретение жилых помещений |
единиц |
0 |
3 |
7 |
0 |
0 |
3 |
доля граждан, получивших субсидии на приобретение жилых помещений от общего числа муниципальных служащих, имеющих право на получение субсидии |
проценты |
0 |
100 |
100 |
0 |
0 |
100 |
||
2. |
Обеспечение исполнения мероприятий программ и полномочий органов администрации городского округа, в том числе выполнение государственных полномочий Камчатского края (содержание органов администрации городского округа) |
уровень исполнения мероприятий программы |
проценты |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
уровень исполнения полномочий Комитета по управлению жилищным фондом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения |
проценты |
98 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
||
3. |
Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (в том числе мировых соглашений) |
Количество исполненных судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (в том числе мировых соглашений) |
шт. |
0 |
0 |
23 |
10 |
27 |
0 |
Доля исполненных судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа (в том числе мировых соглашений) от общего числа судебных актов |
проценты |
0 |
0 |
100 |
100 |
100 |
0 |
||
4. |
Приобретение объектов недвижимого имущества |
Количество судебных решений о внеочередном предоставлении благоустроенного жилого помещения |
шт. |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
Количество приобретенных квартир, соответствующих установленным Решением суда требованиям |
шт. |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
||
Количество исполненных судебных решений |
шт. |
0 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.