Приложение. Административный регламент предоставления Министерством культуры Камчатского края государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Камчатского края и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Административный регламент)

Приложение
к приказу Министерства культуры
Камчатского края
от 9 июля 2012 г. N 161

Административный регламент
предоставления Министерством культуры Камчатского края государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Камчатского края и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации
(далее - Административный регламент)

1. Общие положения

1.1. Предметом правового регулирования Административного регламента является организация предоставления Министерством культуры Камчатского края (далее - Министерство) государственной услуги по предоставлению информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Камчатского края и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - государственная услуга).

1.2. Круг заявителей.

Заявителями могут выступать физические и (или) юридические лица, либо их уполномоченные представители.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства размещается на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети Интернет www.kamchatka.gov.ru (далее - официальный сайт), в разделе "Исполнительная власть" на странице Министерства культуры, на информационных стендах Министерства.

1.3.2. Место нахождения Министерства: 683017, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Владивостокская, 2/1, каб. 416. Почтовый адрес: 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, д. 1. Электронный адрес: culture@kamchatka.gov.ru.

1.3.3. График работы Министерства: с понедельника по четверг - с 9.00 до 17.15, в пятницу и предпраздничные дни - с 9.00 до 16.00, перерыв на обед - с 12.30 до 13.18.

1.3.4. Справочные телефоны: 8 (415-2) 41-76-80, 41-02-30.

1.3.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Для получения информации о порядке предоставления государственной услуги заявители обращаются в Министерство:

1) лично;

2) в письменном виде (почтой, телеграммой или посредством факсимильной связи);

3) в форме электронного документа;

4) по телефону;

5) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.

Информирование заявителей осуществляется в виде:

1) индивидуального информирования;

2) публичного информирования.

Информирование проводится в форме:

1) устного информирования;

2) письменного информирования.

Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты):

1) лично;

2) по телефону.

При ответах на устные обращения (по телефону или лично) специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности ответить на поставленный вопрос, заявителю рекомендуется обратиться к другому специалисту или ему сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию либо предлагается обратиться письменно, в форме электронного документа или назначить другое удобное для заявителя время консультации.

Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления государственной услуги при обращении заявителей в Министерство осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением и (или) электронной почтой.

1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации.

Публичное информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, радио, телевидения, путем размещения информации на официальном сайте, информационном стенде в Министерстве.

На информационном стенде в Министерстве и на официальном сайте размещается следующая информация:

1) извлечение из нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Камчатского края, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;

2) текст Административного регламента (полная версия - на официальном сайте, и извлечения - на информационном стенде).

Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется заявителям с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Камчатского края и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2.2. Исполнительным органом государственной власти Камчатского края, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Министерство культуры Камчатского края.

2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Камчатского края и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а именно:

1) сведения о наименовании объекта;

2) сведения о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;

3) сведения о местонахождении объекта;

4) сведения о категории историко-культурного значения объекта;

5) сведения о виде объекта;

6) описание особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащих обязательному сохранению;

7) описание границ территории объекта;

8) сведения об органе государственной власти, принявшем решение о включении объекта культурного наследия в реестр;

9) номер и дата принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

10) фотографическое изображение объекта.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

Сроки предоставления государственной услуги исчисляются в календарных днях.

Общий срок предоставления государственной услуги - 30 дней.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

1) Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);

2) Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" ("Российская газета" N 116-117, 29.06.2002, "Парламентская газета", N 120 - 121, 29.06.2002, Собрание законодательства Российской Федерации N 26, ст. 2519, 01.07.2002);

3) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006, "Российская газета", N 95, 05.05.2006, Собрание законодательства Российской Федерации, N 19, ст. 2060, 08.05.2006);

4) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

5) Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 03.10.2011 N 954 "Об утверждении Положения о едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти N 4, 23.01.2012);

6) Закон Камчатского края от 24.12.2010 N 547 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Камчатского края" ("Официальные ведомости", N 243 - 247 (N 1812 - 1816), 30.12.2010);

7) постановление Правительства Камчатского края от 19 декабря 2008 г. N 425-П "Об утверждении Положения о Министерстве культуры Камчатского края" ("Официальные ведомости", N 1 - 6,13.11.2009);

8) постановление Правительства Камчатского края от 05.08.2011 N 321-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами власти Камчатского края" ("Официальные ведомости", N 164 - 165, 11.08.2011).

2.6. Для предоставления государственной услуги заявители направляют заявление в Министерство:

1) лично;

2) почтовым отправлением;

3) через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края.

4) посредством электронной почты.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем.

Заявитель предоставляет в Министерство заявление по форме согласно Приложению N 2 к Административному регламенту, в котором указываются:

1) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма, место нахождения и почтовый адрес - для заявителя, являющегося юридическим лицом;

2) фамилия, имя, отчество, адрес места жительства - для заявителя, являющегося физическим лицом;

3) запрашиваемая информация об объекте.

К заявлению прилагаются:

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (при необходимости).

2.8. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти и которые заявитель вправе представить:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или заверенная в установленном порядке копия - для юридических лиц;

2) документы, устанавливающие право пользования и (или) собственности на объект.

2.9. Специалисты Министерства не вправе требовать от заявителя:

1) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Камчатского края, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Камчатского края, предоставляющих государственную услугу, иных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Камчатского края и муниципальными правовыми актами муниципальных образований в Камчатском крае, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.11. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

2.12. Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:

1) время ожидания в очереди при подаче документов не может превышать 30 минут.

2.14. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, в день поступления запроса.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги.

Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные достаточным количеством стульев, столами (стойками) для возможности оформления документов.

Помещение для осуществления личного приема заявителей должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

Места для информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами.

На информационном стенде располагается следующая информация: местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес официального сайта, адрес электронной почты Министерства, процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде, в виде блок-схемы согласно Приложению N 1 к Административному регламенту).

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.16.1. Показателями доступности государственной услуги являются:

1) уровень информирования заявителей о порядке предоставления государственной услуги посредством размещения информации на информационном стенде Министерства, официальном сайте и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края;

2) уровень транспортной доступности места предоставления государственной услуги общественным транспортом;

3) соответствие требованиям комфортности предоставления государственной услуги.

2.16.2. Показателями качества государственной услуги являются:

1) достоверность предоставляемой информации;

2) четкость в изложении информации;

3) полнота информирования;

4) степень удовлетворенности заявителей качеством государственной услуги;

5) количество жалоб на действия и решения специалистов, должностных лиц Министерства в процессе предоставления государственной услуги;

6) количество выявленных нарушений полноты и качества предоставления государственной услуги по результатам плановых и внеплановых проверок.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги;

2) рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги;

3) подготовка, оформление и предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Камчатского края и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.

3.3. Административная процедура "Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги".

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления, является поступление в Министерство заявления посредством почтового отправления, электронной почты, через Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Камчатского края либо предоставления заявления в Министерство лично заявителем.

3.3.2. Заявление, в день поступления в Министерство, регистрируется специалистом, ответственным за делопроизводство, и передается Министру культуры Камчатского края (далее - Министр) либо лицу, исполняющему его обязанности, для наложения резолюции.

3.3.3. Специалист, ответственный за делопроизводство, выдает заявителю уведомление о принятии заявления о предоставлении государственной услуги (приложение N 3 к Административному регламенту).

3.3.4. Уведомление о принятии заявления о предоставлении государственной услуги передается либо направляется заявителю способом, в соответствии с которым заявление о предоставлении государственной услуги было направлено в Министерство.

3.3.5. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

3.3.6. При регистрации заявления о предоставлении государственной услуги в правом нижнем углу первого листа заявления о предоставлении государственной услуги проставляется регистрационный штамп установленной формы с указанием присвоенного регистрационного номера и даты регистрации.

3.3.7. В случае, если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающим его прочтение.

3.3.8. Результатом исполнения административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления на резолюцию Министру либо лицу, исполняющего его обязанности.

3.3.9. Срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.

3.4. Административная процедура "Рассмотрение заявления о предоставлении государственной услуги".

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги, является поступление заявления о предоставлении государственной услуги Министру либо лицу, исполняющему его обязанности, для наложения резолюции.

3.4.2. Резолюция Министра либо лица, исполняющего его обязанности, должна содержать: фамилии и инициалы специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги, порядок и срок ее исполнения, подпись руководителя Министерства либо лица, исполняющего его обязанности, с расшифровкой, дату. Резолюция может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому специалисту самостоятельное действие, порядок и срок исполнения резолюции.

3.4.3. В случае, если по рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги определены несколько исполнителей, ответственным исполнителем резолюции является лицо, указанное первым.

3.4.4. Срок выполнения действия - до 3 рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

3.4.5. Заявление о предоставлении государственной услуги с резолюцией Министра либо лица, исполняющего его обязанности, передается специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги через специалиста, ответственного за делопроизводство.

3.4.6. Поступившие заявление о предоставлении государственной услуги рассматривается специалистом, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение 15 дней со дня его регистрации, если резолюцией Министра либо лица, исполняющее его обязанности, не установлен более короткий срок рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги.

3.4.7. При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги специалист, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет поиск информации, запрашиваемой в заявлении о предоставлении государственной услуги в информационно-справочном ресурсах официальных порталов Министерства культуры Российской Федерации и официальном сайте в разделе "Историко-культурные достопримечательности Камчатского края", учетной документации, находящейся в распоряжении Министерства.

3.5. Административная процедура "Подготовка, оформление и предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Камчатского края и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации".

3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является получение ответственным исполнителем результата поиска запрашиваемой информации об объекте культурного наследия регионального или местного значения, расположенном на территории Камчатского края в Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.5.2 Ответственность за полноту, правильность и своевременность предоставления государственной услуги несет специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.

3.5.3. Информация об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории Камчатского края и включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, запрашиваемая заявителем (далее - информация), готовится в письменном виде в двух экземплярах вместе с сопроводительным письмом, которое подписывается Министром либо лицом, исполняющим его обязанности.

3.5.4. После подписания сопроводительного письма специалист, ответственный за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня осуществляет его регистрацию с присвоением номера и указанием