Приложение. Долгосрочная областная целевая программа "Молодежь Камчатки (2005-2006 годы)"

Приложение

к постановлению Губернатора

Камчатской области

от 16 сентября 2004 г. N 357

Долгосрочная областная целевая программа
"Молодежь Камчатки (2005-2006 годы)"

С изменениями и дополнениями от:

3 ноября 2005 г.

ГАРАНТ:

См. Закон Камчатской области от 6 марта 2007 г. N 564 "О социально-экономической программе Камчатской области "Молодежь Камчатки (2005-2006 годы)"

Паспорт долгосрочной областной целевой

программы "Молодежь Камчатки (2005-2006годы)"

1. Технико-экономическое обоснование Программы

2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

3. Мероприятия по реализации Программы

4. Ресурсное обеспечение Программы

5. Прогноз ожидаемых конечных

результатов реализации Программы

6. Система организации выполнения Программы и контроля за

исполнением программных мероприятий

Приложение к долгосрочной областной целевой программе

"Молодежь Камчатки (2005-2006годы)" "Основные мероприятия по

реализации долгосрочной областной целевой программы "Молодежь

Камчатки (2005-2006 годы)"

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Камчатской области от 3 ноября 2005 г. N 442 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной областной целевой программы "Молодежь Камчатки (2005-2006 годы)"

 Наименование Программы             - долгосрочная областная целевая

                                      программа "Молодежь Камчатки

                                      (2005-2006 годы)",

                                      (далее - Программа).

 Основание для разработки Программы - распоряжение   Губернатора

                                    Камчатской области от   24.05.2004 г.

                                    N   568-Р.

 Государственный                    -   управление по делам

 заказчик-координатор Программы     молодежи администрации Камчатской

                                    области.

 Основной разработчик    Программы  - управление по делам

                                    молодежи администрации Камчатской

                                    области.

 Исполнители      Программы         - управление по делам молодежи администра-

                                    ции Камчатской области, учебные заведения

                                    высшего, среднего и начального

                                    профессионального образования в

                                    Камчатской области (по согласованию),

                                    учреждения дополнительного

                                    образования в Камчатской области

                                    (по согласованию),

                                    детские, студенческие и молодежные

                                    общественные объединения в Камчатской

                                    области (по согласованию).

 Цели Программы                     - создание и развитие

                                    правовых, социально-экономических

                                    и организационных        условий

                                    для воспитания у молодежи

                                    гражданского сознания в условиях

                                    демократического общества,

                                    рыночной  экономики  и правового

                                    государства,  личностной

                                    самореализации молодых людей как

                                    активных участников преобразований в

                                    Камчатской области.

 Задачи Программы                   - создание условий

                                    для патриотического и

                                    духовно-нравственного

                                    воспитания, интеллектуального,

                                    творческого и физического

                                    развития молодежи в Камчатской

                                    области, реализация   ее

                                    научно-технического    и

                                    творческого потенциала, поддержка

                                    детских  и молодежных

                                    общественных объединений в Камчатской

                                    области;

                                    - формирование  у молодежи

                                    Камчатской области

                                    активной жизненной позиции,

                                    готовности к участию в

                                    общественно-политической жизни

                                    страны  и государственной

                                    деятельности;

                                    - реализация программ

                                    содействия социальной  адаптации и

                                    повышения конкурентоспособности

                                    молодежи Камчатской области на рынке

                                    труда, занятости и

                                    профориентации молодежи,   поддержка

                                    молодежного предпринимательства   в

                                    Камчатской области;

                                    - формирование здорового

                                    образа жизни молодого поколения,

                                    профилактика безнадзорности,

                                    подростковой преступности,

                                    наркомании и алкоголизма в

                                    Камчатской области;

                                    - улучшение демографической

                                    ситуации в Камчатской

                                    области, укрепление института молодой

                                    семьи, содействие в решении

                                    жилищных проблем молодых граждан;

                                    - развитие и поддержка

                                    системы информационного

                                    обеспечения молодежи в Камчатской

                                    области.

 Сроки реализации Программы         2005-2006 годы

 Перечень основных                   - формирование  условий

 мероприятий Программы               для гражданского

                                     становления, патриотического,

                                     духовно-нравственного воспитания

                                     молодежи в Камчатской области;

                                     - решение социально-экономических

                                     проблем  молодежи   в

                                     Камчатской области;

                                     - профилактика  наркомании

                                     и зависимости от

                                     психоактивных веществ, асоциальных

                                     явлений   в молодежной среде,

                                     правовая защита и сохранение

                                     психического    здоровья молодежи в

                                     Камчатской области;

                                     - развитие молодежного, детского и

                                     семейного отдыха в Камчатской области;

                                     - эстетическое воспитание,

                                     интеллектуальное и физическое развитие

                                     молодежи в Камчатской области;

                                     - создание условий для эффективной

                                     реализации потенциала молодежи в

                                     процессе  социально-экономических

                                     преобразований в Камчатской области;

                                     - поддержка детских, молодежных и

                                     студенческих общественных объединений

                                     в  Камчатской области;

                                     - обеспечение сферы государственной

                                     молодежной политики

                                     высококвалифицированными

                                     кадрами в Камчатской области;

                                     - создание системы информационного

                                     обеспечения молодежной политики в

                                     Камчатской области.

 Объемы и источники финансирования   - общий объем необходимых

 Программы (в ценах 2004 года)       финансовых   средств   из

                                     областного бюджета для реализации

                                     Программы в     2005-2006     годах

                                     составляет 45324,0 тысяч рублей.

 Прогноз ожидаемых                   - повышение уровня гражданского и

 конечных результатов реализации     военно-патриотического

 Программы                           воспитания молодежи в Камчатской

                                     области;

                                     - повышение уровня доходов молодежи

                                     и молодых    семей    в Камчатской

                                     области;

                                     -   улучшение   физического

                                     здоровья молодого      поколения в

                                     Камчатской области;

                                     - снижение     уровня

                                     безработицы среди молодежи на

                                     основе повышения квалификации

                                     и       формирования

                                     соответствующих   требований

                                     рынка трудовых    ресурсов    в

                                     Камчатской области;

                                     -  увеличение  числа учреждений  по

                                     работе   с   молодежью   в

                                     Камчатской области;      повышение

                                     деловой     и социальной

                                     активности   молодежи   в

                                     Камчатской области.

  Система организации контроля       - контроль за исполнением Программы

 за исполнением Программы            осуществляет

                                     государственный заказчик    -

                                     управление    по    делам молодежи

                                     администрации Камчатской области.

1. Технико-экономическое обоснование Программы

Данная Программа является продолжением программных мероприятий по реализации государственной молодежной политики в Камчатской области, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий для развития личности, поддержки молодежных объединений в Камчатской области.

В сфере нормативного правового обеспечения государственной молодежной политики в Камчатской области действует Закон Камчатской области от 31.10.97 г. N 78 "О государственной молодежной политике в Камчатской области". При финансовом обеспечении за счет средств областного бюджета заложены организационные основы государственной молодежной политики, отработаны механизмы ее реализации.

Вместе с тем, в условиях продолжающегося социального расслоения, продолжают нарастать негативные тенденции в молодежной среде в Камчатской области.

В настоящее время значительно ухудшилась демографическая ситуация в Камчатской области, за последние три года снизилась численность молодежи. Отсутствие экономической и политической стабильности, привело к кризису молодой семьи. Количество разводов составляет 50% от количества заключенных браков. Большинство семей ориентировано на рождение не более одного ребенка. Ухудшается состояние физического и психического здоровья молодого поколения, что приводит к качественному снижению репродуктивного, интеллектуального, экономического потенциала российского общества. Самым уязвимым и незащищенным является здоровье молодых людей в подростковой возрастной группе. Продолжается криминализация молодежной среды, продолжает увеличиваться количество молодых людей, склонных к правонарушениям. Снижается качество образования. Происходит деградация структур занятости, разрушение трудовой мотивации молодых работников. По состоянию на 1 января 2004 года официально зарегистрировано безработной молодежи 2885 человек. Слабо развивается культура ответственного гражданского поведения. У молодежи отсутствует стремление к общественной деятельности, навыки самоуправления.

Ограниченное финансирование мероприятий молодежной политики (бюджетное финансирование мероприятий молодежной политики составляет 51 % от расчетной потребности), отсутствие должной межведомственной координации негативно сказались на общей стратегии реализации молодежной политики в Камчатской области.

В то же время наблюдается рост позитивных тенденций в развитии Камчатской молодежи: в молодежной среде созревает мощный инновационный потенциал; увеличивается количество молодых людей, выбирающих личную инициативу как главный способ решения своих проблем; растет самостоятельность, практичность, мобильность, восприимчивость к новому; увеличивается престижность качественного образования и профессиональной подготовки; растет заинтересованность в сохранении своего здоровья.

Развитие позитивных тенденций и использование потенциала молодежи в интересах созидания и гражданского служения может быть достигнуто лишь при создании системы участия государства в процессах самореализации молодежи.

Анализ реального положения молодежи в Камчатской области и целенаправленная работа управления по делам молодежи администрации Камчатской области по созданию условий для самореализации молодежи позволили определить приоритетные направления дальнейшего развития государственной молодежной политики в Камчатской области.

2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Основными целями Программы являются создание и развитие правовых, социально-экономических и организационных условий для самореализации молодежи, духовно-нравственное воспитание молодежи.

Для достижения основных целей требуется решение следующих задач:

- создание условий для патриотического и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого и физического развития молодежи, реализации ее научно-технического и творческого потенциала, поддержка молодежных и детских общественных объединений в Камчатской области;

- формирование у молодежи Камчатской области активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны и государственной деятельности;

- реализация программ содействия социальной адаптации и повышения конкурентоспособности молодежи Камчатской области на рынке труда, занятости и профориентации молодежи, поддержка молодежного предпринимательства;

- формирование здорового образа жизни молодого поколения, профилактика безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма в Камчатской области;

- улучшение демографической ситуации в Камчатской области, укрепление института молодой семьи, содействие в решении жилищных проблем молодых граждан;

- развитие и поддержка системы информационного обеспечения молодежи.

Срок реализации Программы - 2005-2006 годы.

3. Мероприятия по реализации Программы

В мероприятиях Программы предусматривается решение конкретных вопросов социальной поддержки молодежи Камчатской области, включая научные исследования, материально-техническое, кадровое, информационное, нормативное правовое обеспечение.

В этой связи предусматриваются следующие основные направления реализации Программы:

Формирование условий для гражданского становления, патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи Камчатской области:

- пропаганда в Камчатской области отечественной истории и культуры; разработка и внедрение элементов и форм гражданско-патриотического воспитания в системе общего и профессионального образования; развитие системы взаимодействия армии и молодежи;

- развитие различных форм гражданско-патриотического воспитания в профильных лагерях отдыха в Камчатской области и функционирование молодежных клубов по месту жительства;

- поддержка деятельности молодежных общественных объединений в Камчатской области, направленной на реставрацию, восстановление и содержание памятников истории, мемориальных комплексов и памятников боевой и трудовой славы в Камчатской области.

Решение социально-экономических проблем молодежи Камчатской области:

- осуществление государственного стимулирования создания объединений, предприятий, специализирующихся на строительстве жилья для молодежи в Камчатской области; развитие межведомственных форм планирования и контроля решения жилищной проблемы молодежи в Камчатской области;

- создание организационно-правовых форм объединения молодежи с целью решения жилищных проблем в Камчатской области;

- поддержка и координация инициатив молодежи, предприятий и организаций, направленных на решение жилищной проблемы молодежи в Камчатской области;

- организационное и правовое обес