Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Губернатора Камчатской области от 2 ноября 2004 г. N 436 "О проекте долгосрочной областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Камчатской области (2005-2010 годы)" (утратило силу)
- Приложение. Долгосрочная областная целевая программа "Экология и природные ресурсы Камчатской области (2005 - 2010 годы)"
Приложение. Долгосрочная областная целевая программа "Экология и природные ресурсы Камчатской области (2005 - 2010 годы)"
Приложение
к постановлению Губернатора
Камчатской области
от 2 ноября 2004 г. N 436
Долгосрочная областная целевая программа
"Экология и природные ресурсы Камчатской области (2005 - 2010 годы)"
Список принятых сокращений
Управление Росприроднадзора - Управление федеральной службы по надзору в
по Камчатской области и сфере природопользования по Камчатской
Корякскому автономному области и Корякскому автономному округу
округу
МПРРФ - Министерство природных ресурсов Российской
Федерации
Камчатоблохотуправление - Управление по охране, контролю и
регулированию использования охотничьих
животных Камчатской области
ФГУП - Федеральное государственное унитарное
предприятие
ВСЕГЕИ - Всесоюзный геологический институт, (г.
Санкт-Петербург)
ВИЭМС - Всесоюзный научно-исследовательский
институт экономики минерального сырья и
недропользования
ГИДГЕО - Государственный научно-инженерный центр по
импульсно-волновым технологиям в
гидрогеологии и геотехнологии
ГГП - Государственное геологическое предприятие
ГУП - Государственное унитарное предприятие
РМО - Районное муниципальное образование
МУП - Муниципальное унитарное предприятие
НПК - Научно-производственная компания
ГКЗ - Государственная Комиссия по запасам
Камчатское УГМС - Камчатское межрегиональное территориальное
управление по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды
ГЭС - Гидроэлектростанция
ТЭЦ - Теплоэлектроцентраль
ФЦП - Федеральная целевая программа
ООПТ - Особо охраняемые природные территории
Дирекция природных парков - ГУ "Дирекция природных парков Камчатской
области"
НИОКР - научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы
ПРООН/ГЭФ - Программа развития Организации
Объединенных Наций / Глобальный
экологический фонд
Паспорт
долгосрочной областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Камчатской области (2005 - 2010 годы)"
Наименование Программы Долгосрочная областная целевая программа
"Экология и природные ресурсы Камчатской
области (2005 - 2010 годы)"
Основание для разработки Распоряжение Губернатора Камчатской области от
Программы 17.04.2003 г. N 352-Р
Государственный заказчик Управление природных ресурсов и охраны
-координатор Программы окружающей среды администрации Камчатской
области
Основные разработчики Федеральное государственное унитарное
Программы предприятие Всероссийский
научно-исследовательский институт экономики
минерального сырья и недропользования (ФГУП
ВИЭМС);
Управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды МПР России по Камчатской
области и Корякскому автономному округу;
Управление природных ресурсов и охраны
окружающей среды администрации Камчатской
области;
Федеральное государственное учреждение
"Территориальный фонд информации по природным
ресурсам и охране окружающей среды МПР России
по Камчатской области и Корякскому автономному
округу" (ФГУ "ТФИ по Камчатской области и
КАО")
Исполнители Программы Управление федеральной службы по надзору в
сфере природопользования по Камчатской
области и Корякскому автономному округу (по
согласованию), Агентство лесного хозяйства по
Камчатской области и Корякскому автономному
округу (по согласованию), Территориальное
агентство по недропользованию по Камчатской
области и Корякскому автономному округу (по
согласованию), Отдел водных ресурсов по
Камчатской области и Корякскому автономному
округу (по согласованию),
Камчатоблохотуправление (по согласованию),
администрации городских и районных
муниципальных образований в Камчатской
области (по согласованию); Федеральное
государственное унитарное предприятие
Всероссийский геологический институт (ВСЕГЕИ)
(по согласованию), Федеральное
государственное унитарное геологическое
предприятие "Камчатгеология" (по
согласованию). Камчатское межрегиональное
территориальное управление по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды (по согласованию). Федеральное
государственное унитарное предприятие "Геон"
(по согласованию), Федеральное
государственное унитарное предприятие
Государственный научно-инженерный центр по
импульсно-волновым технологиям в
гидрогеологии и геотехнологии (по
согласованию), ООО "Голд Дижинг" (по
согласованию), владельцы лицензий: ОАО
"Камчатгазпром" (по согласованию), ЗАО НПК
"Геотехнология" (по согласованию), ЗАО
"Камчатское золото" (по согласованию), ЗАО
"Корякгеолдобыча" (по согласованию), ЗАО
"Тревожное зарево" (по согласованию), ООО
Компания "Стэппс Ист" (по согласованию), ОАО
"Быстринская компания" (пс согласованию), ОАО
"Геотерм" (по согласованию), ООО "Аква" (по
согласованию), ООС "Аквариус" (по
согласованию); дирекции Кро-ноцкого и
Командорского заповедников (по согласованию),
ГУ "Дирекция природных парков Камчатской
области" (по согласованию), администрации
создаваемых заказников (по согласованию),
пользователи, получившие охранные
обязательства на памятники природы (по
согласованию), ООО "Командор" (по
согласованию). ООО "Экологический резерв"
(по согласованию), ООО "Усть-Камчатскрыба"
(по согласованию), ООО "РПК Южно-Камчатское"
(по согласованию), ООО "Камчатскэнерго" (по
согласованию), Государственное унитарное
предприятие проектный институт
"Камчатгражданпроект" (по согласованию), ООО
"Петропавловск-Камчатский рыбоконсервный
завод" (по согласованию), Камчатская
жестяно-баночная фабрика (по согласованию),
предприятия, владельцы автотранспортных
предприятий (по согласованию), ОАО "Камчат-
нефтепродукт" (по согласованию),
Морской торговый порт (по
согласованию), Морской рыбный порт (по
согласованию), а также другие производственные
и научные организации, отбираемые на конкурсной
основе в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Камчатской области (по
согласованию)
Перечень подпрограмм "Минерально-сырьевые ресурсы"
"Леса"
"Водные ресурсы и водные объекты"
"Охрана окружающей природной среды"
"Отходы"
"Поддержка особо охраняемых природных
территорий"
Цель Программы Обеспечение конституционных прав граждан на
благоприятную окружающую среду,
сбалансированное развитие природно-сырьевой
базы для удовлетворения потребностей экономики
Камчатской области в топливно-энергетических,
минеральных, водных и лесных ресурсах.
Задачи Программы Снижение уровня загрязнения и улучшение
качества окружающей природной среды;
предотвращение деградации и сохранение
природных комплексов;
сохранение и развитие особо охраняемых
природных территорий и территорий с
уникальными природными ресурсами и условиями,
сохранение биоразнообразия;
осуществление мер по охране и воспроизводству
природных ресурсов, как компонентов окружающей
природной среды;
обеспечение потребностей экономики Камчатской
области в различных видах природных ресурсов
на принципах их комплексного и рационального
использования;
формирование системы комплексного мониторинга
состояния природных ресурсов и окружающей
среды, как элемента единой системы
государственного мониторинга;
научное, нормативно-правовое и
технико-
технологическое обеспечение развития
природно-ресурсного потенциала и системы охраны
окружающей природной среды
Сроки и этапы реализации 2005 - 2010 годы
Программы
Перечень основных - изучение и оценка ресурсного потенциала
мероприятий Программы территории Камчатской области, обеспечение
прироста разведанных запасов минерального
сырья, мониторинг геологической среды;
- обеспечение рационального и неистощительного
использования лесного фонда, увеличение объемов
освоения расчетной лесосеки, противопожарное
обустройство территории лесов;
- реконструкция и строительство
противоэрозионных, противооползневых,
берегозащитных сооружений, расчистка отдельных
участков русел рек, обустройство водоохранных
зон, мониторинг состояния водных объектов;
- техническое перевооружение ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 и
котельных, работающих на угле, проектирование и
строительство очистных сооружений и
канализационных коллекторов, мониторинг
состояния окружающей среды;
- организация сбора и переработки отходов I и
II классов опасности, реконструкция действующих
и строительство новых полигонов для
складирования твердых бытовых отходов,
ликвидация несанкционированных свалок;
- укрепление материально-технической базы и
развитие инфраструктуры особо охраняемых
природных территорий, строительство кордонов,
туристических приютов, информационных центров и
музеев природы, обустройство экологических
маршрутов, мониторинг биоразнообразия и
состояния природных комплексов.
Объемы и источники Всего по Программе - 3525,809 млн. рублей, из
финансирования Программы них средств:
(в ценах 2003 года) - федерального бюджета - 754,645 млн.руб.
(21,4%), в том числе: капитальные вложения
-85,32 млн.руб., затраты на НИОКР - 13,0 млн.
руб., прочие расходы - 656,325 млн. руб.;
- областного бюджета - 455,589 млн.руб.
(12,9%), в том числе: капитальные вложения
-189,85 млн.руб., затраты на НИОКР - 19,3 млн.
руб., прочие расходы - 246,439 млн. руб.;
- местных бюджетов - 86,535 млн.руб. (2,5%), в
том числе: капитальные вложения - 84,26
млн.руб., прочие расходы - 2,275 млн. руб.;
- внебюджетных источников-2229,04 млн. руб.
(63,2%), в том числе: капитальные вложения
-363,55 млн.руб., затраты на НИОКР - 10,3 млн.
руб., прочие расходы - 1855,19 млн. руб.
Затраты по Подпрограммам:
1. Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы"
- 2386,491 млн. рублей (или 67,6% от всей
Программы), в том числе средства:
- федерального бюджета - 438,1 млн. рублей
(18,4%), предусматриваемые ежегодно
Министерством природных ресурсов России на
текущие расходы по основной деятельности,
- областного бюджета - 205,341 млн. рублей
(8,6%),
- внебюджетные источники - 1743,05 млн.
рублей (73%);
2. Подпрограмма "Леса" - 288,813 млн. рублей
(или 8,2% от всей Программы), в том числе
средства:
- федерального бюджета -231,225 млн. рублей
(80%), ежегодно предусматриваемые
Министерством природных ресурсов России
целевым назначением на реализацию программных
мероприятий,
- областного бюджета - 38,088 млн. рублей
(13,2%),
- внебюджетные источники -19,5 млн. руб.
(6,8% от средств Подпрограммы);
3. Подпрограмма "Водные ресурсы и водные
объекты" - 72,95 млн. рублей (2,1% от всей
Программы), в том числе средства:
- федерального бюджета - 15,32 млн. рублей
(21,0%), ежегодно предусматриваемые
Министерством природных ресурсов России
целевым назначением на реализацию программных
мероприятий,
внебюджетные источники - 57,630 млн.рублей
(79% от средств Подпрограммы);
4. Подпрограмма "Охрана окружающей природной
среды" - 499,37 млн. рублей (14,2% от всей
Программы), в том числе средства:
- федерального бюджета- 70,0 млн. рублей
(14,0%), предусмотренные на проектирование и
строительство очистных сооружений в закрытом
административно-территориальном образовании-в
г.Вилючинске,
- областного бюджета -122,21 млн. рублей
(24,5%),
- местных бюджетов 34,76 млн. рублей (7,0%),
-внебюджетные источники - 272,4 млн. рублей
(54,5% от средств Подпрограммы);
5. Подпрограмма "Отходы" - 141,62 млн. рублей
(4,0% от всей Программы), в том числе
средства:
- областного бюджета - 74,07 млн. рублей
(52,3%),
- местных бюджетов- 51,2 млн. рублей (36,2%),
- внебюджетные источники -16,35 млн.рублей
(11,5% от средств Подпрограммы);
6. Подпрограмма "Поддержка особо охраняемых
природных территорий" -136,565 млн. рублей
(3,9% от всей Программы), в том числе
средства:
- областного бюджета - 15,88 млн. рублей
(11,6%),
- местных бюджетов-0,575 млн. рублей (0,4%),
- внебюджетные источники -120,11 млн. рублей
(88,0% от средств Подпрограммы).
Прогноз ожидаемых В области обеспечения экономики Камчатской
конечных результатов области основными видами природных ресурсов:
реализации Программы
По минерально-сырьевым ресурсам:
-прирост запасов основных полезных ископаемых:
- по газу - 16 млрд. м3 (категории C1 и С2);
- по углю - 10 млн. тонн (категории B+C1);
- по рудному золоту - 100 тонн (категория C1) и
100 тонн (категория С2);
- по россыпному золоту - 0,5 тонны (категория
C1) и 2 тонны (категория С2);
-по меди - 1 млн. тонн (категория C1);
-по никелю - 240 тыс. тонн (категория C1) и 300
тыс. тонн (категория С2).;
По лесным ресурсам:
-лесовосстановление и лесоразведение на
площади 39,6 тыс. гектаров;
-ввод молодых лесных посадок в категорию
хозяйственно ценных лесных пород на площади 4,5
тыс. гектаров;
-уменьшение опасности лесных пожаров;
-увеличение объемов заготовки древесины до 220
тыс. куб. метров в год.
По водным ресурсам:
-обеспечение экономики и населения Камчатской
области в необходимом количестве водой
нормативного качества;
-предотвращение развития водной эрозии,
оползней и разрушения берегов водных объектов в
бассейнах рек Камчатка, Авача и др.;
-предотвращение затопления и подтопления
территорий, населенных пунктов и объектов
экономики паводковыми водами;
-повышение уровня безопасности эксплуатации
гидротехнических сооружений.
В области охраны окружающей среды:
- оздоровление экологической обстановки в
городах Петропавловск-Камчатский, Елизово и
других населенных пунктах области, снижение
выбросов вредных веществ в атмосферный воздух
на 11,3 тыс. тонн в год, сбросов загрязненных
сточных вод в водные объекты на 10 млн. куб. м
в год;
- предотвращение загрязнения окружающей среды
отходами производства и потребления;
- развитие государственной системы комплексного
мониторинга состояния природных ресурсов и
окружающей природной среды;
В области поддержки особо охраняемых природных
территорий:
- сохранение и восстановление природных
ландшафтов и биоразнообразия, охрана редких и
исчезающих видов животных и растений;
- обеспечение режима охраны и природоохранного
обустройства объектов особо охраняемых
природных территорий;
- благоустройство территорий природных парков и
создание инфраструктуры для отдыха и
экологического туризма,;
- улучшение экологического образования и
просвещения населения области;
- отработка механизма эффективного
использования рекреационных ресурсов особо
охраняемых природных территорий: привлечение
частных инвестиций в их обустройство;
- увеличение туристического потока и
поступлений доходов в бюджеты всех уровней
Система организации контроля Организацию управления реализацией и контроль
за исполнением Программы за исполнением Программы осуществляет
государственный заказчик Программы -Управление
природных ресурсов и охраны окружающей среды
администрации Камчатской области (координатор
Программы);
1. Технико-экономическое обоснование Программы
1.1. Общее состояние природных ресурсов и окружающей среды в Камчатской области
Камчатская область обладает богатейшими природными ресурсами. Это, в первую очередь, водные биологические ресурсы (рыба и морепродукты), составляющие около одной трети рыбного богатства страны.
Природный газ и уголь, золото и серебро, медь и никель, материалы и сырье для строительной индустрии - далеко не полный перечень полезных ископаемых, скрытых в недрах Камчатки.
Леса Камчатки служат не только источником древесной продукции и средой обитания ценных и редких видов животного мира. Они, выполняя важнейшие природоформирующее# и природоохранные функции, обеспечивают экологическое равновесие природных комплексов.
По запасам и качеству подземных пресных и минеральных вод, густоте речной сети, энергетическому потенциалу горных рек и термальных вод с Камчатской областью не может сравниться ни один регион России.
Однако условия хозяйствования на Камчатке в прежние годы складывались так, что рыбная промышленность была и сейчас остается основой экономики области.
Недооценка роли других видов природных ресурсов, особенно топливно-энергетических, в настоящее время сказалась очень остро и стала тормозом социально-экономического развития области. Чрезмерно высокая стоимость электроэнергии, вырабатываемой на привозном топливе, делает нерентабельным почти любой вид хозяйственной деятельности. Камчатская область является дотационной. Из-за нехватки рабочих мест и неудовлетворенности условиями жизни ежегодно снижается численность трудоспособного населения.
В последние годы начаты работы по исправлению ранее допущенных перекосов, и в переходе на собственные энергетические ресурсы сделаны существенные шаги. В 1999 г. введена в действие Верхне-Мутновская геотермальная электростанция мощностью 12 МВТ, в 2002 г. завершено строительство и начата эксплуатация двух энергоблоков Мутновской ГеоЭС-I мощностью 50 МВТ, в 2003 г. там же планируется ввод основной ГеоЭС мощностью 50 МВТ. Введен в эксплуатацию газопровод от Кшукского месторождения до села Соболево и добыты первые 3,8 млн. м3 природного газа. Ведется строительство магистрального газопровода "Соболевский район - г. Петропавловск-Камчатский" общей протяженностью 380 км. В первую очередь, планируется организовать добычу и транспортировку 750 млн.м3 газа в год, что позволит обеспечить топливом городские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2. Предусматриваются отводы для подачи газа к потребителям г. Елизово, пос. Авача и др. Эта работа предусмотрена Федеральной целевой программой "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 и до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2002 г. N169. Этой программой поставлена задача создания "локального, независимого, диверсифицированного топливно-энергетического комплекса на основе использования собственных газовых, термальных, угольных и гидроэнергетических ресурсов в Камчатской области ".
Наличие собственной энергетической базы создаст хорошие предпосылки для развития минерально-сырьевого комплекса в Камчатской области. Вместе с тем, использование минерально-сырьевых ресурсов связано с решением сложных природоохранных проблем, так как Камчатская область относится к регионам с хрупким экологическим равновесием. Именно поэтому в настоящей Программе вопросы использования природных ресурсов рассматриваются в комплексе с охраной, как самих ресурсов, так и окружающей природной среды в Камчатской области.
1.2. Минерально-сырьевые ресурсы
Минерально-сырьевая база Камчатской области характеризуется большим разнообразием полезных ископаемых (рис.1). Область располагает значительным энергетическим потенциалом - как традиционными источниками энергии (нефть, газ, уголь), так и крупными запасами подземных термальных вод. Металлические подземные ископаемые представлены многочисленными проявлениями рудного и россыпного золота, серебра, никеля, меди, свинца, цинка, ртути. Кроме того, в Камчатской области имеются площади, потенциально перспективные в отношении россыпной платины и алмазов. Из большого разнообразия нерудных полезных ископаемых особое место занимают месторождения цеолитов, пемзы и перлитов. Минерально-сырьевой потенциал области (табл.1) в мировых ценах (без стоимости запасов золота) оценивается более чем в 36 млрд. долларов США.
1.2.1. Топливно-энергетическое сырье
а) Нефть, газ. Наиболее перспективные проявления углеводородов находятся на Западной Камчатке в пределах Колпаковского нефтегазоносного района на площади около 10 тыс. км2 (рис. 2). Здесь подготовлены к эксплуатации четыре газоконденсатных месторождения (Кшукское, Нижне-Квакчикское, Средне-Кунжикское и Северо-Колпаковское) с общими запасами газа около 16 млрд. м3 и конденсата 0,52 млн. тонн.
Рисунок 1
Схема
расположения основных месторождений полезных ископаемых на территории Камчатской области
"Рисунок 1"
Рисунок 2
Схема
размещения основных объектов работна углеводородное сырье на территории Камчатской области в 2001-2010 гг.
"Рисунок 2"
Таблица 1
Минерально-сырьевой потенциал Камчатской области
|
Полезное ископаемое |
Единица измерения |
Балансовые запасы |
Прогнозные ресурсы |
|
Газ |
млрд.м3 |
22 |
810 |
|
Нефть и газовый конденсат |
млн. тонн |
0,7 |
94 |
|
Уголь каменный |
млн. тонн |
258,6 |
5750 |
|
Серебро (попутно с золотом) |
тонн |
211 |
1580 |
|
Платина в комплексных рудах |
тонн |
- |
26,6 |
|
Никель |
тыс. тонн |
- |
815,1 |
|
Кобальт |
тыс. тонн |
- |
25,5 |
|
Медь |
тыс. тонн |
- |
1010 |
|
Цеолиты |
млн. тонн |
19,7 |
26,8 |
|
Пемза |
млн. м3 |
61.9 |
не ограничены |
|
Перлиты |
млн. м3 |
5,3 |
не ограничены |
В списке с перспективными (Сз) ресурсами в Колпаковском районе числятся 11 структур (Схумочская, Схикийская, Северо-Облуковинская, Усть-Облуковинская и др.). Суммарные их ресурсы оцениваются по данным ВНИГРИ от 32,4 до 49,1 млрд. м3 газа.
В списке с локализованными ресурсами (Pi) числятся 15 структур (43 млрд. м3 газа). Кроме Колпаковского и Ичинского нефтегазоносных районов локализованными ресурсами располагает Центрально-Камчатский район (Караковская и Таежная структуры - 16,1 млрд. м3 газа).
Из остальных перспективных районов наибольший практический интерес представляет Восточная Камчатка, где по данным геолого-геофизических исследований возможно открытие мелких и средних месторождений углеводородного сырья.
б) Уголь. Запасы каменного угля распространены на территории области неравномерно и сосредоточены, в основном, на Западной Камчатке. Наиболее значимым является Крутогоровское месторождение с разведанными запасами 258,6 млн. т и прогнозными ресурсами 1,1 млрд. т. Это месторождение может полностью удовлетворить потребности Камчатской области в угле.
1.2.2. Цветные металлы
а) Никель. В Камчатской области выявлено более 100 рудных объектов никеля. Наиболее крупным из них является месторождение Шануч (рис. 3). Здесь запасы категории Сг по никелю составляют - 43,2 тыс. т, по кобальту - 1,4 тыс.т, по меди - 6,6 тыс.т при среднем содержании металлов 4,96%, 0,16% и 0,76% соответственно. В качестве попутных компонентов руды содержат золота 0,26 г/т, платины 0,39 г/т, палладия 0,43 г/т. Общая прогнозная оценка запасов Шанучского месторождения составляет не менее 70 тыс. тонн никеля.
Прогнозные ресурсы никеля Квинумской группы рудопроявлений в несколько раз превышают запасы Шанучского месторождения. Поисковые работы проведены в незначительном объеме, и, тем не менее, выявлены залежи сялошных сульфидных руд со средним содержанием никеля 4,9%, кобальта - 0,1%, меди - 1,6%, платиноидов - 3,96 г/т, золота - 0,5 г/т.
Рисунок 3
Схема
размещения объектов работ на территории Камчатской области в 2001-2010 гг.
(поисковые, оценочные, опытно-методические)
"Рисунок 3"
б) Медь. Кроме медно-никелевых месторождений в Камчатской области имеется большое количество перспективных объектов медно-порфировой, медно-колчеданной формаций и формации ортоклазовых метасоматитов. Наиболее изученным из них является Кирганикское месторождение в пределах Кирганикско-Шаромской рудной зоны, содержащее в качестве попутных компонентов золото и серебро.
Рудопроявления свинца, цинка, ртути, других цветных металлов в пределах Камчатской области изучены недостаточно.
1.2.3. Благородные металлы
а) Золото. На территории Камчатской области известно более 200 золото-рудных проявлений. Наибольшей плотностью месторождений золота (рис. 3) отличается Центрально-Камчатский район (месторождения Агинское, Золотое, Бараньевское, Сухариковские Гребни, рудопроявления Крерук, Апапель-Агликич, Верхне-Козыревское и другие) и Южно-Камчатский район (месторождения Родниковое, Асачинское, Мутновское, Порожистое и другие). Восточно-Камчатский район наименее изучен и пока включает единственное известное проявление Кумроч.
Все изученные месторождения отличаются высоким содержанием золота (среднее содержание его колеблется от 10 до 43 граммов на тонну). Руды почти всех месторождений не содержат вредных примесей и являются легкообогатимыми. Современные технологии могут обеспечить извлечение 95 - 97% золота и 80 - 95% серебра.
Разведанные запасы россыпного золота в пределах Камчатской области ограничены. Большая часть разведанных россыпей располагается в долинах нерестовых рек и отнесена к забалансовым. Работы по изучению россыпей с мелким и тонким золотом не проводились, хотя при современных технологиях извлечение тонкого золота может оказаться рентабельным. Наиболее перспективными для выявления промышленных объектов с тонким золотом являются морские россыпи на западном побережье Камчатского полуострова, делювиальные и элювиальные россыпи в пределах рудных полей золотосе-ребряной формации.
1.2.4. Неметаллические полезные ископаемые
Камчатская область богата разнообразными видами нерудного сырья и может с избытком обеспечить собственную промышленность строительных материалов, а такие виды нерудного сырья, как перлиты, цеолитовое сырье, пемза и продукты их переработки, являются вполне конкурентоспособными как на внутреннем, так и на внешнем рынке. На ближайшую перспективу запасов разведанных месторождений вполне достаточно.
1.2.5. Подземные воды
Камчатская область богата ресурсами подземных пресных минеральных и геотермальных (теплоэнергетических) вод.
а) Пресные подземные воды. Прогнозные эксплуатационные запасы пресных подземных вод в Камчатской области составляют около 21,5 млн. м3 в сутки (4 % от Российских), поверхностных вод - около 5,6 млн. м3 в сутки (0.05 % от Российских) в средние по водности годы. Всего эксплуатационные запасы пресных вод составляют около 27 млн. м3 в сутки, что в 60 раз превышает суточный забор пресной воды по Камчатской области.
б) Минеральные лечебные воды могут применяться для лечения широкого спектра заболеваний. В настоящее время в бальнеологических целях используются только азотные кремнистые воды Паратунского месторождения. Незначительно используются воды Анавгайского, Эссовского, Кеткинского, Малкинского и Ходуткинского месторождений. Ресурсы минеральных вод позволяют создать лечебные центры как областного, так и общероссийского значения.
в) Геотермальные (теплоэнергетические) воды. В Камчатской области известно 150 термопроявлений, из которых 60 имеют температуру свыше 60° С, что позволяет их рассматривать как источники энергетических ресурсов. По оценкам Института вулканологии Российской Академии Наук только наиболее доступные для освоения термопроявления Камчатской области способны дать 10 тыс. Гкал/час тепла, а часть из них (Мутновское, Кошелевское месторождения парогидротерм) пригодны для выработки около 250 Мвт электроэнергии. Пока этот огромный энергетический потенциал используется недостаточно.
1.2.6. Подготовленность месторождений к освоению
Уровень подготовленности минерально-сырьевой базы Камчатской области для промышленного освоения приведен в табл. 2. Из 10 месторождений, подготовленных к эксплуатации, осваивается только два. Ускорение работ по освоению подготовленных к эксплуатации месторождений могло бы дать дополнительный источник финансирования для развития минерально-сырьевой базы области.
Таблица 2
Степень подготовленности месторождений для промышленного освоения
|
Полезное ископаемое |
Наименование месторождений |
Степень подготовленности |
Возможный срок ввода в эксплуатацию (в скобках - по лицензионным соглашениям) |
||
|
Подготовлено |
Требует проведения |
||||
|
разведки |
Поисковой оценки |
||||
|
Газ и газоконденсат |
Нижне-Квакчикское |
+ |
|
|
Проектирование, 2004 г. |
|
Кшукское |
+ |
|
|
Эксплуатируется |
|
|
Северо-Колпаковское |
+ |
|
|
2004-2006 г.г. |
|
|
Средне-Кунжикское |
+ |
|
|
2004-2006 г.г. |
|
|
Приохотское |
|
+ |
+ |
После 2010 г. |
|
|
Никель, кобальт, |
Шануч |
|
+ |
|
2006 г. (2004 г.) |
|
медь |
Квинум |
+ |
+ |
2011 г. |
|
|
Медь |
Кирганикское |
|
+ |
+ |
Лицензировано, после 2010 г. |
|
Золото |
Агинское |
+ |
|
|
2006 г. |
|
Асачинское |
+ |
|
|
2004 г. |
|
|
Мутновское |
|
+ |
|
2008 г. |
|
|
Родниковое |
|
+ |
|
2008 г. |
|
|
Бараньевское |
|
+ |
|
2008 г. |
|
|
Золотое |
|
+ |
+ |
2006 г. (2000 г.) |
|
|
Кумроч |
|
+ |
+ |
2006 г.(2004 г.) |
|
|
Пемза |
Ильинское |
+ |
|
|
Природный парк |
|
Перлиты |
Начикинское |
+ |
|
|
Эксплуатируется |
|
Паратунское |
+ |
|
|
Санитарно-курортная зона |
|
|
Цеолиты |
Ягоднинское |
+ |
|
|
2003 г. |
1.2.7. Геологическая изученность территории Камчатской области
Степень изученности территории Камчатской области по состоянию на 01.01.2003 г. (табл. 3) свидетельствует о необходимости дополнительного геологического доизучения площадей на современном уровне, как в масштабе 1:200 000, так и в масштабе 1:50 000.
Таблица 3
Изученность территории Камчатской области
|
Виды работ |
Масштаб 1:200000, тыс. км2 (%) |
Масштаб 1:50000, тыс. км2 (%) |
||
|
Всего |
в т.ч. отвечает современным требованиям |
Всего |
в т.ч. отвечает современным требованиям |
|
|
Геологическая съемка |
1702 (100%) |
4,4 (3%) |
408 (23,6%) |
25,5 (15%) |
|
Геологическое доизучение площадей |
56,74 (33%) |
56,74 (33%) |
2,98 (1,8%) |
2,98 (1,8%) |
Недостаточная изученность потенциальных запасов минерального сырья и низкие темпы освоения разведанных и подготовленных к эксплуатации месторождений полезных ископаемых следует отнести к основным проблемам, сдерживающим развитие минерально-сырьевой базы Камчатской области.
1.3. Лесные ресурсы
Камчатская область лежит в полосе многолетней мерзлоты и в связи с этим ее флора довольно бедна по составу. Всего насчитывается 93 вида дендрофлоры, из них деревьев 13 видов. Основные лесообразующие породы - береза каменная, лиственница курильская, ель аянская, береза белая, осина, тополь душистый. Деревья второй величины - боярышник, рябина камчатская, ива козья, черемуха, ольха пушистая. Кустарники - жимолость съедобная, можжевельник сибирский, спирея средняя, розы, рябина бузинолистная, кедровый стланик, ольха.
Общая площадь земель лесного фонда Камчатской области на 01.01.2004 года составляет 15075,4 тыс. га, из них покрытых лесной растительностью - 8996,0 тыс. га или 59,7%.
Леса Камчатской области, как все леса России, по хозяйственному назначению и функциональным особенностям разделены на три группы:
I группа, где вырубки запрещены (3503,9 тыс. га или 23,2%). Это запретные полосы, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб, защитные полосы вдоль автомобильных дорог, леса особо охраняемых природных территорий, зеленые зоны населенных пунктов и хозяйственных объектов;
II - многоцелевые леса с ограниченной эксплуатацией (1392,6 тыс. га -9,5%);
III - эксплуатируемые леса, в которых осуществляется хозяйственная деятельность (10178,9 тыс. га или 67,5%).
Запас основных лесообразующих пород оценивается в 511,16 млн. м3, в том числе 104,64 млн. м3 хвойных пород, 332,35 млн. м3 твердолиственных и 74,15 млн. м3 мягколиственных древесных пород. Расчетная лесосека - 1446,7 тыс. м3/ год, в том числе по хвойному хозяйству - 569,3 тыс. м3 / год.
Сложившаяся ситуация в лесном хозяйстве характеризуется как напряженная. Снижены объемы лесовосстановительных работ. Лесные пожары продолжают наносить огромный ущерб. За последнее десятилетие площадь гарей и погибших насаждений увеличилась на 46,7 тыс. га. В 2002 году произошло 97 лесных пожаров, в 2003 г. - 118. Покрытая лесом площадь, охваченная пожарами, составила соответственно 16619,7 га и 20778,8 га. Вредителями и болезнями поражено более 700 га.
В 2003 году выявлено 131 лесонарушений, в том числе, 58 случаев, связанных с незаконной рубкой леса и 18 случаев - прочие лесонарушения (безбилетная пастьба скота, безбилетное сенокошение, засорение земель лесного фонда бытовыми отходами).
Ущерб от пожаров составляет в среднем 180 млн. руб., от лесонарушений в среднем 1,5 млн. руб. в год.
Снижение объемов воспроизводства лесов связано с недостатком финансовых средств, выделяемых на ведение лесного хозяйства. Так, например, по нормативам затрат на воспроизводство лесов в 2003 году требовалось 19,9 млн. рублей, фактически выделено только 4,9 млн. руб. (24,6 %).
Низок уровень использования расчетной лесосеки. В 2003 году она была использована только на 9,9 %. Причиной этого является истощение запасов ценной древесины. Длительная интенсивная эксплуатация в 60-80 годах привели к тому, что лучшие массивы леса по составу пород, сортности и доступности были пройдены вырубками.
1.3.1. Наиболее острые проблемы лесного хозяйства в Камчатской области:
- своевременное восстановление не покрытых лесом земель лесного фонда, сгоревших и вырубленных лесов, особенно ценных хвойных (еловых и лиственничных) насаждений;
- охрана лесов от пожаров, защита их от вредителей и болезней, предупреждение лесонарушений;
- повышение показателей использования лесных ресурсов.
1.4. Водные ресурсы
Камчатская область относится к регионам с высокой обеспеченностью водными ресурсами. Здесь протекает более 32 тысяч рек, суммарной длиной свыше 100 тыс. километров. Годовой поверхностный сток - 130-140 км3.
Основные реки - р. Камчатка (протяженностью 758 км), р. Козыревка, Еловка, Жупанова, Большая-Быстрая, Облуковина, Ича (протяженность каждой свыше 200 км). Большинство рек области имеют смешанное питание (снеговое, дождевое, грунтовое и ледниковое), что обуславливает их исключительно высокую водность и устойчивость водного режима, как по году, так и в многолетнем разрезе.
На территории Камчатской области расположено 16 тысяч озер, общей площадью водной поверхности свыше 2 тыс. км2. Из них самые крупные: Нерпичье озеро (площадь зеркала 552 км2), Кроноцкое, Курильское, Ажабачье, Большое, Столбовое, Саранное (на острове Беринга), Харчинское (площадь каждого более 25 км2).
Ледники (общая площадь около 600 км2) и болота (площадь более 25000 км2), в которых также сосредоточены значительные запасы пресных вод, поддерживают устойчивость водного режима рек.
Искусственные водные объекты представлены двумя водохранилищами каскада ГЭС на реке Толмачева с полезным объемом 257 млн. м3 и двумя каналами, входящими в состав Быстринской малой ГЭС.
Общее водопотребление на хозяйственно-бытовые, производственные и другие нужды Камчатской области составляет менее 0,2 % годового поверхностного стока, что снимает характерную для большинства регионов России проблему обеспечения экономики и населения водными ресурсами в необходимых объемах.
Вместе с тем, на реках Камчатской области постоянно происходят процессы интенсивной переработки и обрушения берегов водотоков, создающие угрозу для населенных пунктов и ведущие к выпадению земель из оборота. Водотоки, прилегающие к населенным пунктам, не зарегулированы и в связи с этим пойменные земли представляют собой паводкоопасные территории. Ежегодный ущерб от затопления и подтопления территорий, обрушения берегов водотоков составляет свыше 400 млн. рублей в год.
Техническое состояние многих оградительных дамб и берегозащитных сооружений, прослуживших без ремонта и реконструкции по 25 - 30 лет, вызывает серьезную озабоченность. Отсутствие необходимых финансовых средств не позволяет их содержать в надлежащем технически исправном состоянии. Так, например:
- подвержен оползням низовой откос дамбы, ограждающей очистные сооружения хозяйственно-бытовых вод "Мыс Чавыча" г. Петропавловск-Камчатского;
- частично разрушено крепление руслорегулирующих сооружений по берегам р. Половинки в районе г. Елизово;
- разрушена паводками защитная дамба на левом берегу р. Камчатка в районе пос. Мильково;
- происходит затопление высокими водами отдельных территорий пос. Раздольный, пос. Коряки, села Соболево;
- ряд водных объектов подвержены деградации (заиление, снижение пропускной способности) - это часть побережья Авачинской губы, отдельные участки рек Камчатка, Авача, Паратунка, Ключевка.
Не завершены работы по обустройству водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Государственная наблюдательная сеть за водными объектами за последние годы из-за отсутствия финансирования сократилась и требует восстановления и расширения.
Основные проблемы, подлежащие решению в рамках реализации подпрограммы:
обеспечение безопасности водохозяйственных систем и сооружений;
предотвращение деградации водных объектов;
предупреждение и ликвидация вредного воздействия вод на объекты экономики и населенные пункты.
1.5. Окружающая природная среда
Антропогенная нагрузка на окружающую природную среду Камчатской области, по сравнению с большинством регионов России, относительно невелика. Однако состояние атмосферного воздуха в г.г. Петропавловск-Камчатский и Елизово, а так же отдельных участков рек, впадающих в Авачинскую губу и самой Губы, не соответствует санитарным нормам.
1.5.1. Атмосферный воздух
На территории Камчатской области действуют 513 предприятий-источников вредных выбросов в атмосферу, автомобильный парк насчитывает 97 тыс. единиц автотранспортных средств.
Ежегодно в атмосферу Камчатской области от стационарных источников выбрасывается около 36 тыс. тонн загрязняющих веществ, в том числе твердых - 9 тыс. тонн, газообразных и жидких - 27 тыс. тонн. Улавливается газоочистными установками 35% общей массы выбросов. Выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников составляют 28 тыс. т/год.
Наиболее крупными загрязнителями атмосферного воздуха являются электроэнергетика - 35% от всех выбросов, жилищно-коммунальное хозяйство - 35% и объекты Минобороны России и Федеральной пограничной службы России - 20%.
Основная масса выбросов приходится на города Петропавловск-Камчатский и Елизово, доля которых составляет 70% от всех выбросов Камчатской области. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в этих городах характеризуется как высокий. В г. Петропавловск-Камчатский концентрации формальдегида (основной источник - автотранспорт) превышают предельно допустимые в 3 раза, бенз/а/пирена# - 1,5-1,8 раза, окиси азота - 1,2 раза. В атмосферном воздухе г. Елизово также наблюдается превышение концентраций формальдегида, в последние годы возросло содержание двуокиси серы и окиси азота.
1.5.2. Поверхностные воды
Воды большей части рек в Камчатской области является чистыми. Река Авача (район г. Елизово) и ее приток (р. Красная), реки Камчатка (районы с. Пущино и с. Долиновка), Паратунка, Озерная, Паужетка, Плотникова и Большая отнесены к категории загрязненных. Это является следствием сбросов в основном неочищенных хозяйственно-бытовых стоков.
Из 240 млн.м3 сточных вод, сбрасываемых в среднем за год в поверхностные водоемы, около 35 млн.м3 относятся к категории загрязненных, из которых 5 млн.м3 недостаточно-очищенных и 30 млн. м3 не проходят никакой очистки. Со сточными водами поступает более 27 тыс. т различных загрязняющих веществ (нефтепродукты, взвешенные вещества, сульфаты, хлориды, фосфаты, различные соединения железа и др.). Наибольшее количество загрязнений и загрязненных вод (свыше 32 млн. м3) принадлежит предприятиям коммунального хозяйства. Загрязненные сточные воды без очистки сбрасывают г.г. Петропавловск-Камчатский, Вилючинск, Елизово, а также Елизовский, Усть-Камчатский, Усть-Большерецкий районы.
Основная антропогенная нагрузка приходится на Авачинскую губу, в пределах водосборной площади которой сконцентрированы более 80% населения Камчатской области и основные объекты промышленного и сельскохозяйственного производства. Помимо непосредственных сбросов от сосредоточенных источников (67 выпусков), загрязняющие вещества поступают с поверхностным стоком с прилегающих селитебных территорий, а также со стоком впадающих в Губу рек (Авача, Паратунка и др.). При этом промышленная и сельскохозяйственная нагрузки относительно невелики, основным загрязнителем остается коммунальное хозяйство (жилищно-бытовой сектор). Всего в Авачинскую губу поступает около 20 млн. м3 в год неочищенных хозяйственно-бытовых стоков. Из них от г. Петропавловск-Камчатский - 12 млн. м3, от г. Елизово - 3 млн. м3 и от г. Вилючинск - 4,5 млн. м3.
Недостаточно очищенные сточные воды (5 млн. м3/год) являются следствием неудовлетворительной работы, несовершенства или перегрузки действующих очистных сооружений. Так, в 2002 году большинство из состоящих на учете 49 очистных сооружений работали неэффективно, а 9 не работало совсем. Особое место занимают очистные сооружения хозяйственно-бытовых вод г. Петропавловск-Камчатский на мысе Чавыча. Они могут обеспечить нормативное качество очистки 50 тыс.м3/сутки сточных вод, но загружены только на 30%. И в то же время г. Петропавловск-Камчатский сбрасывает свыше 30 тыс.м3/сутки неочищенных стоков.
Основные проблемы и причины повышенного уровня загрязнения атмосферного воздуха и поверхностных вод:
недостаточная оснащенность источников выбросов в атмосферу и сбросов в водоемы очистными сооружениями и установками;
неэффективная работа действующих газо - и водоочистных сооружений и установок;
неудовлетворительное техническое состояние автотранспорта.
Кроме того, на качестве атмосферного воздуха отрицательно сказывается повышенное содержание серы в мазуте и высокая зольность углей, используемых в котельных.
1.5.3. Отходы производства и потребления
На предприятиях области образуется до 150 тыс. тонн в год промышленных и сельскохозяйственных отходов различной степени опасности. Из этого количества (по данным 2002 года):
отходы I класса - чрезвычайно опасные (ртутьсодержащие лампы и приборы, медицинские отходы, гальванические шламы, сельскохозяйственные ядохимикаты) составляют 0,01%;
отходы II класса - высоко опасные (минеральные шламы, отходы кислот и щелочей, отработанные нефтепродукты, загрязненный текстиль) - 0,5%;
отходы III класса - умеренно опасные (органические отходы животного и растительного происхождения, отходы сложного комбинированного состава) - 2,6%;
отходы IV класса - мало опасные (зола, шлаки и пыль топочных установок, отходы полимерных материалов, лом и отходы черных и цветных металлов, отходы и осадки механической и биологической очистки сточных вод и др.) - более 96%.
Из общей массы токсичных отходов утилизируется 26%. Это котельные шлаки, отходы животноводства и птицеводства, древесные отходы и др. Обезвреживается большая часть отходов I и II классов опасности: на ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 на собственных полигонах производят захоронение ванадийсодержащие шлаков, на ОАО "Петропавловская судоверфь" имеется установка для физико-химической очистки хромсодержащих стоков гальванического производства. Отработанные нефтепродукты, как правило, сжигаются. Начаты работы по организации сбора и подготовки к отправке на утилизацию ртуть-содержащих ламп и приборов, ведутся проектные проработки обезвреживания медицинских отходов и реконструкции Козельского полигона токсичных отходов, где захоронено более 100 т сельскохозяйственных ядохимикатов и предстоит захоронить еще 15 т. Эти работы являются первоочередными. Намечается так же организовать сбор и переработку полимерных отходов (пластиковых бутылок, полиэтиленовой пленки и др.).
Отходы III и IV классов опасности, утилизировать которые в настоящее время не представляется возможным, складируются на самих предприятиях, где они образуются, передаются другим предприятиям на захоронение или складируются совместно с твердыми бытовыми отходами, что не всегда допустимо.
Низок уровень использования отходов рыбоперерабатывающих предприятий (IV класс опасности). Так, в 2002 году, по данным государственной статистической отчетности в области образовалось 3,8 тыс. т. рыбных отходов. Из них обезврежено 1,2 тыс. т, захоронено 2,5 тыс. т и только 0,1 тыс. т. использовано. Этот вопрос выходит за рамки настоящей Программы и его следует рассмотреть с позиций необходимости технического перевооружения рыбопереработки. Такое большое количество отходов захоронятся не должно, они все подлежат вторичному использованию.
Следует обратить внимание на несанкционированные свалки промышленных отходов. Только в с. Никольском Алеутского района насчитывается 8 таких свалок, где складируются металлолом, отработанные горючесмазочные материалы, котельные шлаки и др. Подобные места складирования отходов можно найти и в других районах.
Рост автомобильного парка обострил ситуацию с утилизацией автомобилей, в том числе автомобильных аккумуляторов, покрышек и др. При общем количестве автомобилей в области около 100 тыс. единиц ежегодно должно выходить из строя не менее 5 тыс. автомобилей, 20 тыс. аккумуляторов и свыше 80 тыс. шт. автопокрышек.
На территории Камчатской области ежегодно образуется около 450 тыс. м3 твердых и других бытовых отходов (сейчас они отнесены к V классу опасности). Для их размещения учтено (по состоянию на 01.01.2003 года) 44 объекта, 30 из которых не имеют оформленных разрешений на складирование (табл. 4). Под полигонами и свалками занято более 150 га земель.
Ряд свалок имеют землеотводы, но это еще не является основанием для их законного функционирования. Многие объекты, имеющие уже разрешение на складирование, не отвечают требованиям экологической безопасности. Так, на самой крупной свалке (N 1) г. Петропавловска-Камчатского отсутствует защита от воздействия ветра, атмосферных осадков, нет наблюдательных контрольных скважин. На свалку N2 не оформлен землеотвод. В городе назревает проблема хранения осадков, образующихся на очистных сооружениях хозяйственно-бытовых стоков на мысе Чавыча. Емкость иловых карт в ближайшие 2-3 года будет полностью исчерпана.
Распространены случаи несанкционированного, "стихийного" образования свалок бытовых отходов. Особенно это касается садово-огороднических товариществ. Например, в Елизовском районе образовалось 5 таких свалок общей площадью около 3 га, куда свозятся отходы растениеводства, твердые отходы (пластиковые бутылки и полимерные пленки), крупногабаритная бытовая техника и др.
Приведенные в табл. 4 сведения, особенно по количеству отходов, ориентировочны из-за несовершенства системы государственной статистической отчетности и недостатков в организации учета на местах. Однако и по этим данным и фактам можно сделать вывод о неудовлетворительном состоянии дел в сфере обращения с отходами производства и потребления. Этому способствуют несовершенство нормативно-правовой базы и экономических механизмов, стимулирующих утилизацию и переработку отходов.
Из вышеизложенного вытекают следующие основные проблемы в области обращения с отходами производства и потребления:
- недостаточные объемы переработки, обезвреживания и захоронения токсичных отходов;
- несоответствие большинства объектов для складирования бытовых отходов требованиям экологической безопасности;
- наличие "стихийных" несанкционированных свалок производственных и бытовых отходов;
- несовершенство системы нормативно-правового обеспечения и неэффективность экономических механизмов, стимулирующих утилизацию, переработку и обезвреживание отходов производства и потребления.
Таблица 4
Характеристика и состояние объектов для размещения отходов производства и потребления *)
| N п/ п |
Районы, населенный пункт, наименование объекта |
Принад- лежность объекта |
Вид Отходов |
Площадь, га |
Годовое поступле- ние, тыс м3/год |
Емкость, тыс.м3 |
Степень заполне- ния, тыс.м3 (%) |
Резерв емкости, тыс.м3 (лет) |
Наличие разреше- ния на размеще- ние отходов |
Краткий перечень работ по приведению объекта в соответствие с санитарными нормами, необходимые затраты (млн. руб.) |
|||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |||
| 1 г. Петропавловск-Камчатский | |||||||||||||
| 1.1. Свалка N1 Восточное шоссе, 1,6 км от Петропавловского совхоза. |
МУП "Спецко- ммуночи- стка" |
Твердые Бытовые Отходы, Твердые промыш- ленные (строи- тельные) отходы |
10,5 | 220 | 8500 | 6600 (78) |
1900 (9) |
Лицензия N 220 от 30.05.00 |
Проектирование нового полигона ТБО с линиями по их переработке в 2007г. (0,25 млн. руб.) Строительство в 2008 - 2010гг. (27,05 млн. руб.) Приобретение 250 контейнеров для сбора ТБО в 2004 г. (0,75 млн. руб.) Приобретение мусороуборочных машин, 2 ед. в 2005 г. (1,25 млн. руб.) |
||||
| 1.2. Свалка N2, южная часть города, 3 км от п. Завойко. |
МУП "Спецко- ммуночи- стка" |
Твердые Бытовые Отходы |
5,0 | 26 | 1300 | 350 (27) |
950 (37) |
Лицензия N210 от 30.05.00 |
Проект реконструкции полигона, в 2009 г. (0,25 млн. руб.) Реконструкция в 2010 г. (1,9 млн. руб.) |
||||
| 1.3. Козельский полигон захоронения высокотоксичных веществ. |
отсутст- вует |
Сельско- хозяйст- венные ядохими- каты |
0,06 | - | 108 т | 108 т | отсутс- твует |
отс отсутст- вует |
Определить владельца. Охрана полигона, ведение мониторинга. 2003 г. (0,1 млн. руб./год) Исследование новой площади для захоронения ядохимикатов в 2003 г. (0,72 млн. руб.) Захоронение 15 т ядохимикатов в 2003 г. (1,5 млн. руб.) |
||||
| 1.4. Несанкционирова- нные свалки города и садово-огородни- ческих товариществ |
отсутст- вует |
Твердые бытовые отходы, Твердые промыш- ленные отходы |
Ликвидация в 2004 -2005 гг. (0,5 млн. руб.) |
||||||||||
| 2 Елизовский район | |||||||||||||
| 2.1. Карьер, 94 км дороги г. Петропавловск-Ка мчатский - с.Мильково, в 3 км от п. Сокоч. |
УМПКХ "Начикин- ское" |
Твердые бытовые отходы |
1,5 | 1 | 10 | 4,3 (43) |
5,7 (5,7) |
отсутст- вует |
Благоустройство полигона ТБО в п. Паратунка в 2005г. (0,25 млн. руб.) Проектирование полигона для г. Елизово в 2004 на 12 км Паратунской трассы. (0,43 млн. руб.) Строительство 1 очереди полигона в 2006 г. (7,4 млн. руб.) (Вывоз ТБО от поселков: Паратунка, Николаевка, Сосновка, Вулканный, Светлый, Пионерский, Новый, Нагорный) |
||||
| 2.2. п. Лесной, карьер в 15 км от поселка |
УМП "Леснов- ское" |
Твердые бытовые отходы, Жидкие бытовые отходы |
2,6 | 1 | 75,7 | 4,6 (6) |
71,1 (71) |
отсутст- вует |
Получить разрешение. | ||||
| 2.3. п. Коряки, карьер "Альбатрос" 2,7 км от поселка |
УМПКХ "Темп" |
Твердые бытовые отходы, Жидкие бытовые отходы |
1,7 | 3,9 | 97,1 | - | - | отсутст- вует Находит- ся в санитар- но-защи- тной зоне источни- ка водосна- бжения |
Подлежит ликвидации в 2004г. (0,1 млн. руб.) Проектирование нового полигона в 2004г. (0,15 млн. руб.) Строительство полигона в 2004г. (1,5 млн. руб.) |
||||
| 2.4. п. Пиначево, полигон в 1,8 км от поселка |
ОАО "Елизовс- кое МКХ" |
Твердые бытовые отходы |
3 | 52,1 | 373 | 193,1 (51) |
179,9 (3,5) |
Лицен- зия N09-01/ /1395 от 06.06.9 6 |
Полигон с 2004г будет использоваться только для п. Раздольный (срок эксплуатации 8 лет). |
||||
| 2.5. п. Раздольный, 1,5 км |
УМПОПХ "Заречное " |
Отходы животно- водства |
0,3 | 2,25 | 3,0 | 3,0 (75) |
0,75 | отсутст- вует |
Строительство нового полигона. |
||||
| 2.6. п. Пионерский |
УМП "Пионер- ское" |
Твердые бытовые отходы |
9 | 18 | 160 | 20 (13) |
140 (8) |
Постано- вление админис- трации района N103 от 29.12.99 |
Строительство нового полигона после 2010 года |
||||
| 2.7.п. Вулканный Иловые карты очистных сооружений. |
ООО "Родник" |
Жидкие бытовые отходы |
0,12 | 0,24 | 1,5 | 0,45 (30) |
1,05 (4) |
имеется | Оборудование новой карты на собственной территории в 2006-2007 гг. (1 млн. руб.). Рекультивация старой карты в 2007г. (0,1 млн. руб.) |
||||
| Несанкционированные свалки садово-огороднических товариществ (СОТ) | |||||||||||||
| 2.8. Свалка СОТ, 26 км трассы Петропавловск Камчатский - Елизово. |
отсутст- вует |
Твердые бытовые отходы |
1,5 | 0,17 | отсутст- вует |
Ликвидация в 2004г. (0,1 млн. руб.) |
|||||||
| 2.9. "Садовое кольцо", р. Мутная-2, г. Елизово, 1,1 км. |
отсутст- вует |
Твердые бытовые отходы |
0,5 | 0,1 | отсутст- вует |
Ликвидация в 2004г. (0,1 млн. руб.) |
|||||||
| 2.10. "Садовое кольцо", 10 км от г. Елизово, СОТ "Кречет". |
отсутст- вует |
Твердые бытовые отходы |
0,1 | 0,01 | отсутст- вует |
Ликвидация в 2004г. (0,1 млн. руб.) |
|||||||
| 2.11. "Садовое кольцо", от г. Елизово, 5 км по объездной дороге. |
отсутст- вует |
Твердые бытовые отходы |
0,3 | 0,015 | отсутст- вует |
Ликвидация, 2004 г. (0,1 млн. руб.) Обустройство 5 бетонных площадок для сбора мусора СОТ, 2004 г. (3,55 млн. руб.) |
|||||||
| 2.12. г. Елизово, 26 км шоссе вдоль полей |
отсутст- вует |
Твердые бытовые отходы |
1,5 | 0,02 | отсутст- вует |
Ликвидация, 2004 г. (0,1 млн. руб.) |
|||||||
| 3 Мильковский район | |||||||||||||
| 3.1. Автотрасса Мильково - Атласово, 7 км. |
Мильковс- кое муниципа- льное унитарное предприя- тие канализа- ционного хозяйства |
Твердые бытовые отходы, Жидкие бытовые отходы |
5 | 0,45 | 1500 | 27 (18) |
123 | Постанов- ление админист- рации района N 378 от 15.08.94 |
Упорядочение сбора мусора, установка контейнеров в 2005 - 2006 гг. (0,5 млн. руб.) |
||||
| 3.2.Шоссе Шаромы - Мильково 3 км. |
Мильковс- кое муниципа- льное унитарное предприя- тие канализа- ционного хозяйства |
Твердые бытовые отходы жидкие бытовые отходы |
0,5 | 0,365 | 5,4 | 0,54 (10) |
4,86 (13) |
Постанов- ление админист- рации района N699 от 29.12.99 |
Упорядочение сбора мусора в 2004 г. (0,1 млн. руб.) Проектирование полигона для жидких бытовых отходов в 2005 г. (0,4 млн. руб.) Строительство полигона ЖБО в 2006 г. (1,5 млн. руб.) |
||||
| 3.3. Иловые карты на территории МУП "Водхозсервис". |
МУП "Водхоз- сервис" |
жидкие бытовые отходы |
0,2 | 0,225 | 5,400 | 2,025 (38) |
3,375 (15) |
Постанов- ление админист- рации района N699 от 29.12.99 |
|||||
| 4 Быстринский район | |||||||||||||
| 4.1. с. Эссо | Многоот- раслевое предприя- тие комму нального х-ва |
твердые бытовые отходы |
3,8 | 1,0 | 12,0 | 8,5 (70) |
3,5 (4) |
отсутст- вует |
Проектирование полигона в 2005 г. (0,25 млн. руб.) Строительство полигона в 2006 г. (1,5 млн. руб.) Упорядочение сбора мусора и освоение новой карты в 2005 г. (1,10 млн. руб.) |
||||
| 4.2. с. Анавгай | 1,1 | 0,7 | 14,4 | 4,0 (15) |
10,4 (15) |
отсутст- вует |
|||||||
| 5 Усть-Большерецкий район | |||||||||||||
| 5.1. Усть-Большерецк, 110 км автодороги Усть-Большерецк - Октябрьский, карьер |
ООО "Камчатс- кий торговый двор" |
Твердые промыш- ленные Отходы (шлак), Твердые бытовые отходы, Жидкие Бытовые Отходы |
4 | 9,7 | 98,2 | 19,4 (20) |
78,8 (8) |
имеется | Приобретение для сбора мусора автотранспорта в 2004г. (ООО "Юкон"): бульдозера (0,6 млн. руб.); мусоровоза (1,5 млн. руб.) Рекультивация 1 га полигона в 2006г. (0,5 млн. руб.) |
||||
| 5.2. с. Кавалерское, несанкционирова- нная свалка, карьер 2 км от села на восток |
отсутст- вует |
Твердые бытовые отходы, Жидкие бытовые отходы |
6,5 | 1,9 | 15,0 | 9,4 (3) |
5,55 (3) |
отсутст- вует |
Определить владельца Проектирование полигона в 2004г. (0,25 млн. руб.) Строительство в 2005 г. (1,5 млн. руб.) Оборудование поля филь грации 2004г.(2,3 млн. руб.) |
||||
| 5.3. с. Апача, несанкционирова- нная свалка, карьер 500 м от села на север |
отсутст- вует |
Твердые бытовые отходы, Жидкие бытовые отходы |
13,5 | 2 | 100 | 21,5 (22) |
78,5 (39) |
отсутст- вует |
Определить владельца и получить разрешение. |
||||
| 5.4. р.п. Озерновский, юго-запад, ул. Восточная |
Межотрас- левое предприя- тие коммуна- льного хозяйства "Озернов- ское" |
Твердые бытовые отходы, Жидкие бытовые отходы |
2,01 | 2,5 | 17,5 | 2,7 (15) |
14,8 (6) |
Постанов- ление админист- рации района N170/1 От 3.08.99 |
Проектирование полигона в 2006г. (0,15 млн. руб.) Строительство полигона в 2007г. (1,5 млн. руб) |
||||
| 5.5. с. с. Запорожье, карьер 2 км на северо-запад |
ООО "Рыбхол- кам" |
Твердые промыш- леные отходы, Твердые бытовые отходы |
0,5 | о,з | 10 | Лицензия А000049 N41МО/0 002/01/Л от 20.02.01 |
ООО "Рыбхолкам" обустройство полигона в 2005 г. (0,15 млн. руб.) |
||||||
| 5.6. р.п. Октябрьский, несанкциониро- ванная свалка, 0,5 км от поселка - на юг |
отсутст- вует |
Твердые бытовые отходы |
0,5 | отсутст- вует |
Ликвидация, рекультивация, 2005 г. (0,5 млн. руб.) Организация вывоза ТБО на полигон Усть-Большерецка |
||||||||
| 6 Алеутский район | |||||||||||||
| 6.1. с. Никольское |
Индивидуа- льный предприни- матель Лисовская |
Твердые промыш- ленные Отходы |
3,4 | 0,15 | 5 | 0,215 (4) |
4,78 (30) |
отсутст- вует |
Организация сбора и вывоза металлолома, 2006 г. (0,3 млн. руб.) Упорядочение сбора бытового мусора и благоустройство полигона в 2004г. (0,5 млн. руб.). Проектирование нового полигона в 2007 г. (0,25 млн. руб.) |
||||
| Твердые бытовые отходы, жидкие бытовые отходы |
6 | 2 | 15 | 5 (33) | 10, (5) |
отсутст- вует |
|||||||
| Несанкционированные свалки | |||||||||||||
| 6.2 с. Никольское Свалка металлолома Алеутского строй участка |
Алеутский строй- участок |
Металло- лом |
0,5 | 0,15 | отсутст- вует |
Подлежит ликвидации. | |||||||
| 6.3. с. Никольское Свалка металлолома Командорского рырозавода. |
Командор- ский рыбозавод (ликвиди- рован) |
Металло- лом |
1,6 | 0,7 | отсутст- вует |
Подлежит ликвидации. | |||||||
| 6.4. с. Никольское Свалка металлолома Алеутских тепловых сетей. |
Алеутских тепловых сетей |
Металло- лом |
0,8 | 0,35 | отсутст- вует |
Подлежит ликвидации. | |||||||
| 6.5. с. Никольское Свалка металлолома в/ч 03298. |
в/ч 03298 | металло- лом |
0,5 | 0,2 | отсутст- вует |
Подлежит ликвидации. | |||||||
| 6.6. с. Никольское Складирование отработанного ГСМ ДЭС-17. |
ОАО "Камчатэ- нерго" |
отработа- нные нефтепро- дукты |
0,25 | 0,06 | отсутст- вует |
Подлежит ликвидации. | |||||||
| 6.7. с. Никольское Складирование ГСМ в/ч 03298. |
в/ч 03298 | отработа- нные нефтепро- дукты |
0,2 | 0,05 | отсутст- вует |
Подлежит ликвидации. | |||||||
| 6.8. Остатки запасов аммиака. |
Муниципа- льное предприя- тия "Холод" |
аммиак | 3 т | отсутст- вует |
Подлежит ликвидации. | ||||||||
| 6.9. Свалки шлака (3). |
Государс- твенное унитарное предприя- тие Камчатко- ммунэнер- го |
шлак шлак шлак |
0,5 0,1 0,15 |
1,8 0,4 0,5 |
Подлежит ликвидации. Подлежит ликвидации. Подлежит ликвидации. |
||||||||
| 7 Соболевский район | |||||||||||||
| 7.1. с. Соболеве, дорога 7 км от с. Устьевое |
МП "Соболев- ское межотрас- левое предприя- тие коммуна- льного хозяйства " |
жидкие бытовые отходы, твердые бытовые отходы |
3 | 1 | 15 | 4,5 (30) |
10,5 (11) |
отсутст- вует |
Приобретение автотранспорта и техники для сбора, транспортировки и складирования отходов 2004г. (5 млн. руб.) |
||||
| 7.2. с. Устьевое, 1,5 км по дороге на с. Соболеве |
МП "Соболев- ское межотрас- левое предприя- тие коммуна- льного хозяйства " |
Жидкие бытовые отходы, Твердые бытовые отходы |
2 | 0,8 | 9,8 | 3,5 (36) |
6,3 (8) |
отсутст- вует |
Упорядочение сбора мусора в 2006г.(0,3 млн. руб.) |
||||
| 8 Усть-Камчатский район | |||||||||||||
| 8.1. р.п. Усть-Камчатск |
Муниципа- льное предприя- тие "Теплово- дхоз" |
Твердые бытовые отходы, |
7,6 | 6 | 100 | 25 (25) |
75 (13) |
имеется | Приобретение техники для сбора мусора, 2005г. (1,5 млн. руб.) |
||||
| 8.2. г. Ключи | Твердые бытовые отходы, |
10,2 га | 2,5 | 21 | 7,2 (34) |
13,8 (6) |
отсутст- вует. |
Проектирование реконструкции полигона в 2008г. (0,25 млн. руб.) |
|||||
| 8.3. р.п. Козыревск |
Твердые бытовые отходы |
2,5 | 1,5 | 18 | 5 (28) | 13 (9) |
отсутст- вует |
Приобретение автотранспорта для сбора мусора в 2004 г.(1,5 млн. руб.) |
|||||
| 9 г. Вилючинск (ЗАТО) | |||||||||||||
| 9.1. Полигон твердых бытовых отходов |
Жилищно- эксплуата ционное управле- ние N1 |
Твердые бытовые отходы |
4,5 | 20 | 720 | 216 (35) |
504 (25) |
имеется | Упорядочение сбора мусора в 2004 г. (0,1 млн. руб.) Приобретение автотранспорта для вывоза мусора в 2005 г. (0,8 млн. руб.) |
||||
* Таблица составлена в основном по сведениям, представленными администрациями муниципальных образований
1.6. Особо охраняемые природные территории
В состав особо охраняемых территорий Камчатской области входят 2 государственных заповедника, 17 государственных природных заказников, 5 природных парков, 2 санаторно-курортных зоны и 59 государственных памятников природы (всего 85 объектов).
Особо охраняемые природные территории занимают 4879,2 тыс. га (28,5% площади области). Под государственными природными заповедниками занято 1192,5 тыс. га территории суши (4% от площади всех государственных природных заповедников России) и 3598,3 тыс. га прилегающих морских и океанских акваторий (более 50% заповедных акваторий страны).
Наиболее значимые объекты - Кроноцкий государственный биосферный заповедник, Южно-Камчатский федеральный заказник, Быстринский, Налычевский, Ключевской и Южно-Камчатский природные парки включены в Список Всемирного природного наследия ЮНЕСКО.
1.6.1. Государственные природные заповедники
а) Кроноцкий государственный биосферный заповедник образован на месте существующего с 1882 года "Соболиного заказника". Площадь заповедника - 1142 тыс. га, в том числе морская акватория - 135 тыс. га.
На территории заповедника произрастают 763 вида растений, в том числе 38 редких, обитают 58 видов зверей (соболь, бурый медведь, дикий северный олень, снежный баран, калан, сивуч, антур и др.), гнездится 232 вида птиц (белоплечий и белохвостый орланы, скопа, беркут, сапсан, кречет, алеутская крачка и др.), в водоемах насчитывается 93 вида рыб.
Заповедник знаменит Долиной Гейзеров и кальдерой Узон с уникальными фитоценозами термальных проявлений и термофильными микроорганизмами.
б) Государственный природный заповедник "Командорский" учрежден в 1993 году и включает острова Беринга, Медный, Арий камень, Топорков, другие небольшие острова, а также окружающую их 30-мильную акваторию Берингова моря и Тихого океана. Общая площадь заповедника составляет 3468,1 тыс. га, в том числе: территория островов - 105,2 тыс. га, акватории Тихого океана и Берингова моря - 3362,9 тыс. га.
Расположенные на границе Берингова моря и Тихого океана (между двумя континентами) Командорские острова служат своеобразным мостом, не только объединяющим американскую и азиатскую флору и фауну, но и способствующим непрерывному обмену видами.
Флора сосудистых растений насчитывает около 480 видов, многие из которых на территории России не встречаются. Авифауна островов включает около 60 видов гнездящихся птиц, из них 3 эндемичных. Численность птичьих базаров достигает 1 млн. особей. Список мигрирующих видов птиц превышает 100 наименований.
Территория Командорских островов имеет статус ключевой орнитологической территории международного значения. В 2002 году Командорскому заповеднику присвоен статус биосферного заповедника.
Наряду с сохранением уникальных природных комплексов заповедника должны быть обеспечены естественные условия жизни и деятельности командорских алеутов.
1.6.2. Природные парки
В целях сохранения уникальных ландшафтов, экосистем, животного и растительного мира, геологических и водных объектов, а также содействия коренным малочисленным народам Севера в Камчатской области, осуществляющим традиционное природопользование, на территории Камчатской области образовано 5 природных парков общей площадью 2479,8 тыс. га, из них четыре регионального (Налычево, Быстринский, Южно-Камчатский и Ключевской) и один - местного значения (Голубые озера).
Территории природных парков характеризуются широким диапазоном разновидностей флоры и фауны. Здесь зарегистрировано около 550 видов сосудистых растений, 11 из которых занесены в Красную книгу Российской федерации, а 16 видов отнесены к эндемичным. Фауну парков представляют 33 вида млекопитающих, в том числе популяции снежного барана, бурого медведя, соболя и др. Здесь обитает 145 видов птиц, 8 из которых находятся под угрозой исчезновения. В реках и озерах природных парков нерестятся все виды лососевых рыб.
1.6.3. Государственные природные заказники
Государственные природные заказники занимают площадь 1118,1 тыс. га, из которой 1/5 часть принадлежит заказнику федерального значения "Южно-Камчатский".
Южно-Камчатский государственный заказник (площадь 225 тыс. га) образован в 1983 году. Здесь находится озеро Курильское, являющееся одним из крупнейших и самых продуктивных нерестилищ нерки в Камчатской области. Заказник имеет особую важность для сохранения находящихся под угрозой исчезновения популяций калана и сивучей. Заход на нерест огромного количества рыбы в реки и озера создают прекрасные кормовые угодья для камчатского бурого медведя. Заказник является местом отдыха мигрирующих птиц.
На территории Камчатской области образовано и действует 14 заказников областного и 2 заказника местного значения с режимом полного или частичного ограничения природопользования. Они созданы в целях сохранения и восстановления мест обитания и численности различных видов диких животных (снежный баран, северный олень), интродуктивных видов животных (канадский бобр, ондатра, лось, американская норка), водоплавающих и хищных птиц, а также для охраны всего ландшафтного комплекса (заказник "Юго-западный тундровый") и сохранения реликтовых фитоценозов елово-лиственничных лесов (заказник "Таежный").
1.6.4. Памятники природы
На территории области насчитывается 59 памятников природы. Они занимают площадь свыше 65 тыс. га и представляют собой особо ценные в экологическом и эстетическом отношениях природные комплексы. Среди них наиболее крупные - "озеро Ажабачье" (площадь 6200 га) и "озеро Карымское" (площадь 2300 га). Значительная часть памятников природы представлена термальными и минеральными источниками, озерами вулканического и ледникового происхождения, уникальными ландшафтами.
1.6.5. Лечебно-оздоровительные местности
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 30.04.1993 г. N 424 "Об установлении границ и режима округов санитарной охраны курорта Паратунка и Малкинского месторождения минеральных вод в Камчатской области" утверждены границы и режим округов санитарной охраны курорта Паратунка и Малкинского месторождения минеральных вод, однако до настоящего времени вопрос о статусе этих местностей не урегулирован.
Главной проблемой особо охраняемых природных территорий является массовое браконьерство. Экономический кризис последнего десятилетия вызвал его интенсивный рост, ведущий к истощению биологического потенциала Камчатской области. Серьезную угрозу животному миру несут незаконный вылов рыбы, отстрел диких животных, отлов и вывоз редких хищных птиц. По этой причине могут быть утрачены уникальные генофонды животного мира. Так, популяция чавычи в р. Паратунке находится на грани исчезновения, запасы нерки подорваны чрезмерным прессом морского промысла, популяция кижуча за последнее десятилетие снизилась в 3 раза.
Это происходит вследствие ряда проблем, основными из которых являются:
отсутствие природоохранных кордонов и других объектов инфраструктуры для соблюдения режима охраны;
отсутствие современной техники, приборов наблюдения, средств связи и, как следствие, должной охраны заповедных территорий;
недостаток лабораторного и компьютерного оборудования для научно-исследовательских работ;
К проблемам следует отнести и лесные пожары. В 2003-2004 гг. в Камчатской области в несколько раз увеличилась площадь лесных пожаров по сравнению с 2000-2002 годами. Большинство очагов лесных пожаров возникает по вине человека.
Все эти проблемы вызваны, в основном, недостатком финансовых средств.
2. Основные цели и задачи Программы, сроки ее реализации
Цель Программы - обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, сбалансированное развитие природно-сырьевой базы для удовлетворения потребностей экономики Камчатской области в топливно-энергетических, минеральных, водных и лесных ресурсах.
Основные задачи:
обеспечение потребностей экономики Камчатской области в различных видах природных ресурсов на принципах их комплексного и рационального использования;
снижение уровня загрязнения и улучшение качества окружающей природной среды;
предотвращение деградации и сохранение природных комплексов;
сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий и территорий с уникальными природными ресурсами и условиями, сохранение биоразнообразия;
осуществление мер по охране и воспроизводству природных ресурсов, как компонентов окружающей природной среды;
формирование системы комплексного мониторинга состояния природных ресурсов и окружающей среды, как элемента единой системы государственного мониторинга;
научное, нормативно-правовое и технико-технологическое обеспечение развития природно-ресурсного потенциала и системы охраны окружающей природной среды.
Программа выполняется в период с 2005 по 2010 г.
В области охраны и использования природных ресурсов:
выполняются работы по геологическому доизучению перспективных и ранее разведанных площадей и рудопроявлений для последующего лицензирования и освоения, созданию фонда месторождений (участков) и подготовке различных моделей освоения месторождений полезных ископаемых;
увеличиваются объемы лесовосстановительных работ, совершенствуется система лесоустройства и ведения лесного хозяйства, проводятся мероприятия по предупреждению лесных пожаров;
выполняются первоочередные мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций на водных объектах и проектные работы на реконструкцию гидротехнических и других водохозяйственных сооружений для обеспечения нормального функционирования водных и хозяйственных объектов;
обеспечивается устойчивое и сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы для удовлетворения потребностей Камчатской области в минеральных ресурсах и формирования источников финансирования социально-экономического развития Камчатской области;
обеспечиваются потребности экономики Камчатской области в древесной и другой продукции лесов;
выполняются работы по реконструкции гидротехнических сооружений, защитных дамб, берегоукреплению, обустройству водоохранных зон, расчистке русел рек.
В области охраны окружающей природной среды:
осуществляются мероприятия по охране окружающей среды, которые при минимальных затратах дают наибольший положительный экологический эффект.
Эти работы, в первую очередь, направлены на снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в городах Петропавловск-Камчатский и Елизово и водных объектов бассейнов рек Авача, Камчатка и Авачинской губы;
разрабатывается проектная документация на наиболее крупные работы: перевод теплоэлектростанций г. Петропавловск-Камчатский на природный газ, строительство канализационных сетей и сооружений для очистки хозяйственно-бытовых и промышленных загрязненных сточных вод;
выполняются мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы функционирования особо охраняемых природных территорий, усилению режима охраны и укреплению их материально-технической базы, лесоустройству, предотвращению лесных и других пожаров на заповедных территориях;
осуществляются работы по снижению до нормативного уровня выбросов в Петропавловск-Елизовской агломерации и улучшению санитарного состояния важнейших водных объектов (р. Камчатка, р. Авача, Авачинская губа и др);
создается устойчивая система обращения с отходами производства и потребления, завершается строительство полигонов для складирования и захоронения отходов;
обеспечиваются благоприятные условия для функционирования особо охраняемых природных территорий.
3. Мероприятия по реализации Программы
Мероприятия Программы направлены на достижение намеченной цели, решение поставленных задач и изложены в соответствующих подпрограммах. Подпрограммы содержат конкретные мероприятия, увязанные по срокам, ресурсам и исполнителям.
3.1. Подпрограмма "Минерально-сырьевые ресурсы"
Цель Подпрограммы - сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы для обеспечения потребностей экономики Камчатской области в топливно-энергетических и минеральных ресурсах и формирования источников финансирования устойчивого социально-экономического развития Камчатской области.
3.1.1. Основные задачи Подпрограммы
Для достижения этой цели предусматривается решение следующих задач:
увеличение объемов всех видов геологоразведочных работ;
обеспечение энергетического комплекса Камчатской области запасами собственных топливно-энергетических ресурсов;
подготовка и развитие минерально-сырьевой базы для формирования горнопромышленного комплекса Камчатской области;
техническое перевооружение материальной базы геологоразведочных работ.
3.1.2. Мероприятия по реализации Подпрограммы
а) Государственное геологическое изучение и выявление ресурсного потенциала территорий.
Предусматривается составление государственной геологической карты масштаба 1:1000 000 (Госгеолкарта - 1000) третьего поколения, создание ГИС - атласа карт геологического содержания масштабов 1:2500 000 и 1:500 000. Первоочередными для изучения являются золоторудные районы и нефтегазоперспективные бассейны.
Значительные средства направляются на геологическое доизучение перспективных площадей (рис.4) в масштабе 1:200000 (ГДП - 200) с усилением в их составе поисковых работ.
Рисунок 4
Схема
размещения объектов ГСР на территории Камчатской области в 2003-2010 гг.
(ГДП-200, прогнозно-поисковые)
"Рисунок 4"
Эти работы планируется провести в южной и северной частях Центрально-Камчатского рудного района на уже известных месторождениях. Это позволит не только получить комплект материалов для государственной геологической карты масштаба 1:200000 (новая серия), но и оценить рудный потенциал территорий на золото, платиноиды, алмазы, медь, ртуть, хромиты с приростом прогнозных ресурсов золота по категориям Р3 + Р2 до 120 т и локализацией объектов и площадей для последующий# постановки поисково-оценочных работ.
Необходимость постановки ГДП-200 с усилением поисковой составляющей обусловлена не только решением вопросов оценки рудного потенциала территорий, локализации объектов и площадей и разработки рекомендаций по направлению дальнейших геологоразведочных работ, но и созданием на базе имеющегося и полученного комплекса данных современной геологической основы на районы, вовлекаемые в промышленное освоение.
В комплекс работ по государственному геологическому изучению ресурсного потенциала недр входит развитие государственной сети опорных геофизических профилей, обеспечивающих недропользователей информацией о глубинном строении территории и служащих основой для составления Государственных геологических карт ГК-1000 и ГК-200 и металлогенического прогноза. Предусматривается также обобщение материалов комплексных геофизических исследований по опорным геофизическим профилям с целью создания региональной модели глубинного строения полуострова Камчатка и сопредельных блоков земной коры в масштабе 1:2500000 и отдельных уточненных геолого-геофизических разрезов в более крупном масштабе.
Актуальные для Камчатской области геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений будут направлены на создание постоянно действующей системы наблюдений гидрогеодеформационного поля на территории полуострова с оборудованием трех стационарных пунктов для комплексных геофизических наблюдений за вариациями сейсмического и магнитотеллурического полей на Петропавловск-Шипунском прогностическом полигоне.
б) Локализация и оценка ресурсного потенциала нераспределенного фонда недр
Работы по локализации и оценке ресурсного потенциала недр должны обеспечить формирование фонда резервных участков и месторождений и проведение их геолого-экономической оценки с определением инвестиционно привлекательных объектов для лицензирования. Они включают в себя средне- и крупномасштабные геолого-геофизические, геолого-съемочные и прогнозно-поисковые работы (в т.ч. параметрическое бурение) по локализации ресурсного потенциала, опытно-методические и поисково-ревизионные работы, геолого-экономическую и стоимостную оценку месторождений.
Региональные геолого-геофизические и геолого-съемочные работы по локализации ресурсного потенциала будут направлены, прежде всего, на выявление и оценку перспектив нефтегазоносности конкретных площадей и проявлений цветных и благородных металлов.
Работы на углеводородное сырье будут проводиться в пределах Восточно-Камчатского прогиба, Усть-Камчатского района, а также Схумочской площади Западной Камчатки (рис. 3). Геолого-геофизические работы и бурение двух параметрических скважин (N1 - Схумочская, глубиной 3500 м и N1 - Усть-Камчатская, глубиной 3000 м) позволят оценить перспективы нефтегазоносности северной части Восточно-Камчатского прогиба, выявить и подготовить структуры в осадочном чехле к поисковому бурению, а также оценить перспективы нефтегазоносности кайнозойского разреза северной части Колпаковского прогиба (Западная Камчатка).
Прогнозно-поисковые работы на золото, платину, алмазы планируется проводить на перспективных площадях юга полуострова в районе Срединно-Камчатского прогиба и в пределах Восточно-Камчатской структурно-формационной зоны. В результате этих работ будет проведена оценка рудно-россыпного потенциала территорий и локализация объектов и площадей, рекомендуемых на постановку поисково-оценочных работ. Ожидаемый суммарный прирост прогнозных ресурсов рудного золота категории Р2 + Р3 составит 380 т и рудной платины - 25 т, россыпной платины категории Р3 - 4 тонны.
Формирование федерального фонда резервных месторождений полезных ископаемых, их ранжирование по степени пригодности для дальнейшего изучения и оценки определяется в процессе постановки опытно-методических, поисково-ревизионных работ и проведения геолого-экономической и стоимостной оценки локализованных объектов.
в) Поисково-оценочные работы на конкретные полезные ископаемые.
Углеводородное сырье. Основные объемы поисково-оценочных работ на нефть и газ планируются на западе Камчатской области. Здесь предусматривается бурение семи поисковых скважин (глубиной 1800 - 3000 м) на Схумочской, Схикийской, Северо-Облуковинской, Усть-Облуковинской, Дорожной и Охотской структурах, подготовленных к поисковому бурению по результатам ранее выполненных работ. Кроме того, планируется пробурить две поисковые скважины глубиной 3000 - 3500 м на перспективных структурах слабоизученного Колпаковского прогиба.
С целью повышения эффективности глубокого бурения предусматривается предварительное выполнение в пределах перспективных объектов высокоточной гравиметрической съемки масштаба 1:10000 на площади 300 км2.
Для уточнения геологического строения, перспектив нефтегазоносности, прогнозных, локализованных и перспективных ресурсов углеводородов в районе Западной Камчатки предполагается провести переинтерпретацию и обобщение геолого-геофизических данных по району Колпаковского и Ичинского прогибов.
Поисково-оценочные работы на углеводородное сырье на востоке Камчатской области с учетом слабой изученности территории в отношении перспектив нефтегазоносности включают комплексные геофизические исследования по системе региональных профилей, площадные гравиметрические и сейсмические исследования на перспективных площадях и бурение на этой территории, кроме параметрической скважины N 1 Усть-Камчатской, двух поисковых скважин глубиной 3000 - 3500 м в пределах Усть-Камчатского фрагмента Восточно-Камчатского прогиба.
В результате проведенных работ будут уточнены перспективы нефтегазоносности Камчатской области, выделены первоочередные объекты для детального изучения. Суммарный прирост запасов углеводородного сырья ожидается более 16 млн. тонн в нефтяном эквиваленте.
Цветные металлы. Поисково-оценочные работы на никель планируется провести на площадях с установленной рудоносностью - на флангах месторождения Шануч, в пределах Квинум-Кувалорогской никеленосной зоны и Дукукского интрузива. Ожидаемые результаты оценки запасов никеля: категории C1 - 240 тыс. тонн, категории С2 - 300 тыс. тонн, прогнозные ресурсы категории P1 - 400 тыс. тонн, категории Р2+Р3 - 200 тыс. тонн.
Благородные металлы. Поисково-оценочные работы на рудное золото будут проводиться, прежде всего, на площадях с установленной золотоносностью. Учитывая недостаточную изученность территории Камчатской области на рудное золото, намечаются поисково-ревизионные работы для заверки многочисленных слабо изученных проявлений и перспективных структур в северной части Оганчинско-Козыревского рудного района, Голыгинской вулканической цепи и в южной части Южно-Камчатского района.
Поисково-оценочные работы на россыпное золото будут ориентированы на поиски и оценку морских россыпей вдоль побережья Западной Камчатки. Этим работам должно предшествовать проведение опытно-методических работ по определению уровней содержаний золота в пляжевых россыпях Западной Камчатки, а также других образованиях, потенциально содержащих тонкое золото (элювиально-делювиальные образования в пределах месторождений золотосеребряной формации и т. п.) и возможности его промышленного извлечения. Ожидаемый прирост сырьевой базы рудное золота: категории C1 - 3 т, категории С2 - 37 т, категории С2+С1 - 25т, категории P1 - 19 т, категории P1+Р2 - 60 т; россыпного золота: категории C1 - 0,5т, категории С2 -2т.
Подземные воды. С целью локализации участков, перспективных на выявление эксплуатационных запасов пресных подземных вод питьевого качества, предусматривается проведение поисково-оценочных работ в районе бухты Русская. Для решения теплоэнергетических проблем п. Ключи планируется проведение поисковых работ на термальные воды на Ключевской площади.
г) Геологоразведочные работы с целью обеспечения прироста разведанных запасов минерального сырья.
Перевод ресурсного минерально-сырьевого потенциала в разведанные запасы добываемого сырья будет выполняться предприятиями - недропользователями за счет собственных средств. Почти половина из них (45,1%) будут направлены на прирост запасов нефти и газа. Эти работы включают бурение 12 разведочных скважин (средней глубиной 2300 м) на открытых месторождениях Западно-Камчатского нефтегазового блока. Ожидаемый суммарный прирост разведанных запасов категории C1 в 16 млн. тонн в нефтяном эквиваленте создает условия, необходимые для обеспечения потребностей области на 20 - 25 лет.
На Крутогоровском каменноугольном месторождении планируется проведение детальной разведки с целью получения запасов категорий B+C1 для открытой добычи не менее 10 млн. тонн.
Первоочередной задачей работ на цветные металлы является разведка медно-никелевого месторождения Шануч с экспертизой запасов 1-ой очереди в Государственной Комиссии по запасам в 2005 г. В 2005 - 2010 гг. планируется разведка наиболее перспективных участков Квинумской группы месторождений никеля:
Квинум - 1, Квинум - 2, Тундровой и др. Приросты запасов никеля по категории C1 по залежам N1 и N2 месторождения Шануч оцениваются в 40 тыс. т, по разведанным месторождениям Квинумской группы - по категории C1 - 200 тыс. т, С2 - 300 тыс. тонн.
На 2006 - 2010 гг. предусматриваются разведочные работы на Кирганикском месторождении меди с приростом разведанных запасов категории С1 - до 1 млн. тонн.
Разведочные работы на рудное золото предполагается проводить на известных месторождениях с целью их доразведки и перевода запасов в более высокие категории. В частности, планируется разведка жильной зоны N1, а в 2006-2010 гг. и центральной части на рудном поле месторождения "Золотое", разведка северного фланга жильной зоны Определяющей Мутновского рудного поля, Бараньевского месторождения, жильной зоны Родниковой Родниковского месторождения, рудных тел зоны Кумроч Кумрочского рудного поля. Суммарный прирост разведанных запасов золота категории C1 составит 90 тонн, оцененных запасов категории С2 - 55 т, прогнозных ресурсов категории P1 - 30 т.
Первоочередной задачей разведочных работ на подземные воды является обеспечение запасами термальных вод строящейся Мутновской ГеоЭС. С этой целью планируется провести доразведку участка "Дачный" Мутновского месторождения парогидротерм и предварительную разведку участка "Вулканный".
д) Государственная гидрогеологическая, инженерно-геологическая и геоэкологическая съемки.
Проведение государственных гидрогеологических, инженерно-геологических и геолого-экологических съемок и картографирования для охраны недр и обеспечения безопасного использования геологической среды предусматривается на тех территориях области, где осуществляется интенсивная хозяйственная деятельность.
В рамках этого направления к концу 2005 года предполагается завершить работы по гидрогеологической съемке с комплексом эколого-геологических исследований в масштабе 1:200000 на площадях Мутновского, Асачинского и Родникового золоторудных месторождений, Мутновского месторождения парогидротерм и каскада малых Толмачевских ГЭС. Планируется: подготовить и издать Государственную гидрогеологическую карту масштаба 1: 200000, охватывающую наиболее густо населенную часть полуострова - Петропавловск - Елизовско-Паратунскую агломерацию; создать унифицированную серийную легенду Государственной гидрогеологической карты масштаба 1:1000000 Корякско-Курильской и Охотоморской (восточная часть) территории, отвечающую современному научно-методическому уровню; провести гидрогеологическое доизучение с инженерно-геологическими и геолого-экологическими исследованиями масштаба 1:200000 на территории, включающей рекреационную зону санатория "Начики", Больше-Банное месторождение парогидротерм, Ягодинское месторождение перлитов и трассу строящегося магистрального газопровода.
Будут проведены также специализированные эколого-геологические исследования в масштабе 1:200000 на площади эксплуатируемых газоконденсатных месторождений (Кшукское, Нижне-Квакчикское) и вдоль трассы магистрального газопровода (около 100 км), с участками детализации, для оценки состояния недр и природной среды в зоне выявленных и предполагаемых техногенных нагрузок.
В черте г. Петропавловск-Камчатский будет проведен комплекс инженерно-геологических исследований в масштабе 1:10000 с целью районирования территории по условиям развития и интенсивности проявления под воздействием техногенных нагрузок экзогенных геологических процессов (ЭГП).
е) Техническое перевооружение геологоразведочных работ.
Техническое перевооружение материально-технической базы геологоразведочных работ предусматривает модернизацию технических и технологических средств с заменой физически изношенного и морально устаревшего оборудования, удельный вес которого в геологоразведочных организациях достигает 75-90%.
В первую очередь это касается комплекса электроразведочного, гравиметрического, каротажного и топогеодезического оборудования. Увеличение общего объема поисковых, поисково-оценочных и разведочных работ потребует постоянной модернизации, обновления и расширения лабораторно-аналитической базы геологоразведочных работ области, которая на настоящий момент на 90% обеспечивается только одним предприятием - Федеральным государственным унитарным геологическим предприятием "Камчатгеология" (ожидается, что объем проб по определению вещественного состава руд к 2005 - 2010 гг. увеличится в 2-3 раза).
ж) Научное обеспечение геологоразведочных работ.
Научное обеспечение геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы включает тематические работы по анализу поисковых критериев, прогнозов и закономерностей размещения оруднения, разработку прогностических моделей, разработку методических приемов геолого-экономической и стоимостной оценки геологических объектов и построения геолого-экономической карты Камчатской области и сопредельных территорий.
з) Мониторинг геологической среды.
Развитие государственного мониторинга геологической среды ставит своими задачами повышение эффективности государственного управления в Камчатской области изучения и использования минеральных ресурсов, гидрогеологического, инженерно-геологического и геоэкологического обеспечения недропользования, а также обеспечение органов исполнительной власти информацией о тенденциях изменения геологической среды под воздействием природных и антропогенных факторов.
Будет продолжен мониторинг подземных вод на пунктах опорной режимной гидрогеологической сети и увеличены объемы работ на Южно-Камчатском геоэкологическом полигоне. Планируется расширение наблюдательной сети на площадях с высокой техногенной нагрузкой, а также на площадях, где наблюдается загрязнение подземных вод.
Государственный мониторинг экзогенных геологических процессов предполагает, прежде всего, комплекс исследований абразионно-аккумулятивной динамики морской береговой зоны и изучение условий формирования селевых потоков на склонах вулканов.
Предусматривается также создание автоматизированной системы контроля и прогноза состояния недр Камчатской области.
3.1.3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общая стоимость программных мероприятий составляет 2386,491 млн. рублей. Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета (прочие расходы, предусматриваемые ежегодно Министерством природных ресурсов России на текущие расходы по основной деятельности) - 438,1 млн. рублей (18,4%), областного бюджета - 205,341 млн. рублей (8,6%) и внебюджетных источников - 1743,05 млн. рублей (73,03%).
Основные ассигнования из федерального бюджета планируются на работы по государственному геологическому изучению недр, выявлению ресурсного потенциала перспективных территорий суши и локализации нераспределенного фонда недр в освоенных и новых районах.
Поисково-разведочные работы на углеводородное сырье, благородные металлы, охрану и воспроизводство подземных пресных вод планируется частично финансировать из областного бюджета.
Геологоразведочные работы на лицензированных объектах финансируются за счет собственных средств предприятий - недропользователей.
Прогноз добычи полезных ископаемых в период 2005 - 2010 годов (табл. 5) и расчет объемов поступления и распределения налогов на добычу (табл. 6) показывают полную окупаемость затрат из федерального и областного бюджетов на реализацию Подпрограммы. Так, расчетный объем поступлений финансовых средств от налогов составит:
в федеральный бюджет - 1793,866 млн. рублей, при затратах на реализацию подпрограммы - 438,1 млн. рублей;
в областной бюджет - 1204,847 млн. рублей, при затратах на реализацию подпрограммы - 205,341 млн. рублей.
Таблица 5
Прогноз добычи основных полезных ископаемых по Камчатской области в 2005 - 2010 гг.
|
Полезные ископаемые |
единица измерения. |
Месторождения |
Уровень добычи |
||
|
Всего 2005 -2010 годы |
в том числе по этапам |
||||
|
20052006 |
20072010 |
||||
|
Золото рудное Золото россыпное Золото всего/* |
тонн |
Агинское Асачинское Родниковое Золотое Мутновское Бараньевское Кумроч |
17 20 12 10 5 7 5 1 77 |
3 1 - - - - - - 4 |
14 20 12 10 5 7 5 1 73 |
|
Цветные металлы: никель/* кобальт/* медь/* |
тыс.т тыс.т тыс.т |
Шануч |
25 1 4 |
2 - - |
23 1 4 |
|
Природный газ/* |
млн.м3 |
Кшукское, Нижне - Квакчикское |
3540 |
626 |
2914 |
|
Цеолиты/* |
тыс.т |
Ягоднинское |
127 |
17 |
110 |
|
Термальные воды/* |
тыс.м3 |
|
105840 |
35280 |
70560 |
|
Пароводяная смесь/* |
тыс.т |
|
96140 |
26680 |
69460 |
|
Подземные минеральные воды/* |
тыс.м3 |
|
367 |
108 |
259 |
|
Попутный углекислый газ/* |
тыс.т |
|
2,48 |
0,72 |
1,76 |
|
Строительные материалы/* |
тыс.м3 |
|
2000 |
500 |
1500 |
Таблица 6
Расчетные объемы поступления и распределения налога на добычу полезных ископаемых
|
Полезные ископаемые |
Уровень добычи |
Расчетная цена единицы (млн. руб.) |
Ставка налога на добычу % |
Налог на добычу, млн. руб. |
|||
|
Единица измерения. |
Количество |
Всего |
в том числе |
||||
|
в доход федерального бюджета |
в доход областного бюджета |
||||||
|
Золото |
т |
77 |
308,33 |
6% |
1424,485 |
569,794 |
854,691 |
|
Цветные металлы: никель кобальт медь |
тыс. т |
25 1 4 |
213,120 932,400 39,960 |
8% |
513,619 426,24 74,592 12,787 |
205,448 170,496 29,837 5,115 |
308,171 255,744 44,755 7,672 |
|
Природный газ |
млн. м3 |
3540 |
1,696 |
16,5% |
990,634 |
990,634 |
- |
|
Цеолиты |
тыс. т |
127 |
1,832 |
5,5% |
12,797 |
5,119 |
7,678 |
|
Термальные воды |
тыс. м3 |
105840 |
0,00162 |
5,5% |
9,430 |
3,772 |
5,658 |
|
Пароводяная смесь |
тыс. т |
96140 |
0,00201 |
5,5% |
10,628 |
4,251 |
6,377 |
|
Подземные минеральные воды |
тыс.м3 |
367 |
0,808 |
7,5% |
22,240 |
8,896 |
13,344 |
|
Попутный углекислый газ |
тыс. т |
2,48 |
100 |
6% |
14,88 |
5,952 |
8,928 |
|
Итого |
|
|
|
|
2998,71 |
1793,866 |
1204,85 |
3.1.4. Прогноз эффективности реализации мероприятий Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит решить вопросы оценки рудного потенциала территории Камчатской области, локализовать объекты и площади рудных и нефтегазоносных залежей, создать современную геологическую основу, подготовить базу для более полного удовлетворения топливно-энергетических потребностей области за счет собственных ресурсов.
Основным результатом реализации Подпрограммы будет являться подготовка к освоению месторождений углеводородов, цветных и благородных металлов и созданию на этой базе горнодобывающей промышленности области. В результате проведения геологоразведочных работ прирост запасов основных полезных ископаемых составит:
по газу - 16 млрд. м3 по категориям C1 и С2;
по углю - 10 млн. тонн по категориям B+С1;
по рудному золоту - 100 тонн категории C1 и около 100 тонн категории С2;
по россыпному золоту - 2,5 тонны, в т.ч. категории C1 - 2 т, категории С2 - 0,5 т;
по меди - 1 млн. тонн категории С1;
по никелю - 240 тыс. тонн категории C1 и 300 тыс. тонн категории С2.
Общая ценность разведанных запасов составит более 140 млрд. рублей.
Основные мероприятия по реализации подпрограммы "Минерально-сырьевые ресурсы" долгосрочной областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Камчатской области (2005 - 2010 годы)"
| п/ п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполне- ния |
Источники финансирования |
Предельные объемы финансирования (в ценах 2004 года, тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
||||||||||
| На весь период |
в том числе по годам: | ||||||||||||||
| 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | ||||||||||
| 1. | Государственное геологическое изучение и выявление ресурсного потенциала перспективных территорий суши в том числе: |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
84100 82850 1250 |
22600 22350 250 |
16590 16390 200 |
15090 14890 200 |
9940 9740 200 |
9940 9740 200 |
9940 9740 200 |
||||||
| 1.1 | Геолого-геофизические и геологосъемочные работы в том числе: |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
40500 40500 |
13500 13500 |
6600 6600 |
5100 5100 |
5100 5100 |
5100 5100 |
5100 5100 |
||||||
| 1.1 .1 |
Геологическое картографирование масштаба 1:1000000. |
2005 год | Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2000 2000 |
2000 2000 |
ФГУП Всероссийский геологический институт (ВСЕГЕИ) (по согласованию) |
|||||||||
| 1.1 .2 |
ГДП-200 с прогнозно-поисковыми работами на золото и металлы платиновой группы и подготовка к 2-ому изданию Государственной геологической карты-200 Центрально-Камчатского блока листов N57-П, Ш (Западно-Камчатская серия). Центрально-Камчатская партия |
2005-200 6 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
8500 8500 |
7000 7000 |
1500 1500 |
ФГУГП "Камчатгеоло- гия" (по согласованию) |
||||||||
| 1.1 .3 |
ГДП-200 с прогнозно-поисковыми работами на благородные металлы и подготовка к 2-ому изданию Госгеолкарты-200 листов O-57-XXXIV, N-57-IV. Козыревская партия |
2005-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
30000 30000 |
4500 4500 |
5100 5100 |
5100 5100 |
5100 5100 |
5100 5100 |
5100 5100 |
Определяет МПР России по результатам конкурса |
||||
| 1.2 | Создание государственной сети опорных геофизических профилей. Обобщение материалов комплексных геофизических исследований по региональным профилям в пределах полуострова Камчатка с целью разработки региональной модели глубинного строения |
2005-20 07 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1800 1800 |
500 500 |
650 650 |
650 650 |
Определяет МПР России по результатам конкурса |
|||||||
| 1.3 | Геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений. в том числе: |
2005-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
41800 40550 1250 |
8600 8350 250 |
9340 9140 200 |
9340 9140 200 |
4840 4640 200 |
4840 4640 200 |
4840 4640 200 |
|||||
| 1.3 .1 |
Ведение мониторинга ГГД-поля на территории Камчатской области |
2005-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
27950 26700 1250 |
3750 3500 250 |
4840 4640 200 |
4840 4640 200 |
4840 4640 200 |
4840 4640 200 |
4840 4640 200 |
ФГУП "Геон" (по согласованию) |
||||
| 1.3 .2 |
Проведение наблюдений за вариациями сейсмического и магнитотел-лурического полей на Петропавловск-Шипунском прогностическом полигоне для прогнозирования землетрясений и извержений вулканов |
2005-20 07 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
13850 13850 |
4850 4850 |
4500 4500 |
4500 4500 |
Определяет МПР России по результатам конкурса |
|||||||
| 2. | Локализация и оценка ресурсного потенциала нераспределенного фонда недр в освоенных и новых районах с целью восполнения запасов минерального сырья в том числе: |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1003791 253600 172041 578150 |
27409 1 53000 2941 21815 0 |
279850 59600 34000 186250 |
169250 45000 34000 90250 |
14825 0 39000 34000 75250 |
73150 31000 33900 8250 |
59200 26000 33200 |
||||||
| 2.1 | Геолого-геофизические, геолого-съемочные работы по локализации ресурсного потенциала в том числе: |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
229000 229000 |
37000 37000 |
52500 52500 |
43500 43500 |
39000 39000 |
31000 31000 |
26000 26000 |
Определяет МПР России по результатам конкурса |
|||||
| 2.1 .1 |
Региональные профильные геофизические исследования в пределах Восточно-Камчатской перспективно нефтегазоносной области (Восточно-Камчатский прогиб, Усть-Камчатский район) |
2005 год |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
10000 10000 |
10000 10000 |
Определяет МПР России по результатам конкурса |
|||||||||
| 2.1 .2 |
Площадные геофизические исследования в пределах перспективных площадей в Тюшевском прогибе Восточно-Камчатской перспективно нефтегазоносной области (Восточно-Камчатский прогиб, Усть-Камчатский район) |
2005-20 08 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
31000 31000 |
7000 7000 |
8000 8000 |
8000 8000 |
8000 8000 |
Определяет МПР России по результатам конкурса |
||||||
| 2.1 .3 |
Параметрическая скважина N1-Усть - Камчатская. Оценка перспектив нефтегазоносносности северной части Восточно-Камчатского бассейна |
2006-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
130000 130000 |
26000 26000 |
26000 26000 |
26000 26000 |
26000 26000 |
26000 26000 |
Определяет МПР России по результатам конкурса |
|||||
| 2.1 .4 |
Прогнозно-поисковые работы на золото на площади листов N-57-XXXII, М-57-II (Южная Камчатка, Голыгинская партия) |
2005-20 06 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
18000 18000 |
9000 9000 |
9000 9000 |
Определяет МПР России по результатам конкурса |
||||||||
| 2.1 .5 |
Прогнозно-поисковые работы на благородные металлы и алмазы в пределах Восточно-Камчатской структурно-формационной зоны (Кротонская партия) |
2005-20 09 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
25000 25000 |
5000 5000 |
5000 5000 |
5000 5000 |
5000 5000 |
5000 5000 |
Определяет МПР России по результатам конкурса |
|||||
| 2.1 .6 |
Прогнозно-поисковые работы на золото и платину в пределах южной части метатерригенного обрамления метаморфит Срединно-Камчатского массива (Срединно-Камчатская партия) |
2005-20 07 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
15000 15000 |
6000 6000 |
4500 4500 |
4500 4500 |
Определяет МПР России по результатам конкурса |
|||||||
| 2.2 | Формирование федерального фонда резервных месторождений полезных ископаемых в том числе: |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
32431 27431 5000 |
6431 1431 5000 |
5200 5200 |
5200 5200 |
5200 5200 |
5200 5200 |
5200 5200 |
||||||
| 2.2 .1 |
Опытно-методические работы по изучению перспектив нахождения россыпей с тонким золотом на территории области |
2005 год |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
6431 1431 5000 |
6431 1431 5000 |
ФГУГП "Камчатгеоло- гия" ООО "Голд Дижинг"; по результатам конкурса |
|||||||||
| 2.2 .2 |
Поисково-ревизионные работы на рудное золото |
2005-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
26000 26000 |
5200 5200 |
5200 5200 |
5200 5200 |
5200 5200 |
5200 5200 |
Определяет администрация Камчатской области по результатам конкурса |
|||||
| 2.3 | Поисково-оценочные работы на углеводородное сырье в том числе: |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
419000 4000 415000 |
14300 0 1000 14200 0 |
153500 1500 152000 |
58500 1500 57000 |
62000 62000 |
2000 2000 |
|||||||
| 2.3 .1 |
Поисковая скважина N2 - Схумочская |
2005-20 06 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
60000 60000 |
30000 30000 |
30000 30000 |
Владелец лицензии ОАО "Камчатгазпром " |
||||||||
| 2.3 .2 |
Поисковая скважина N2 - Схикийская |
2005-20 06 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
60000 60000 |
30000 30000 |
30000 30000 |
Владелец лицензии ОАО "Камчатгазпром " |
||||||||
| 2.3 .3 |
Поисковая скважина N1 Северо-Облуковинская |
2005-20 06 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
55000 55000 |
25000 25000 |
30000 30000 |
Владелец лицензии ОАО "Камчатгазпром " |
||||||||
| 2.3 .4 |
Поисковая скважина N 2-Усть-Облуковинская |
2007 год |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
55000 55000 |
55000 55000 |
Определяется при лицензировании |
|||||||||
| 2.3 .5 |
Поисковая скважина N3 - Усть-Облуковинская |
2008 год |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
60000 60000 |
60000 60000 |
Владелец лицензии ОАО "Камчатгазпром " |
|||||||||
| 2.3 .6 |
Поисковая скважина N 3 - Охотская |
2005-20 06 года |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
60000 60000 |
30000 30000 |
30000 30000 |
Владелец лицензии ОАО "Камчатгазпром " |
||||||||
| 2.3 .7 |
Поисковая скважина N 3 - Дорожная |
2005-20 06 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
55000 55000 |
25000 25000 |
30000 30000 |
Владелец лицензии ОАО "Камчатгазпром " |
||||||||
| 2.3 .8 |
Переобработка и переинтерпретация геолого-геофизических материалов по Ичинскому и Колпаковскому нефтегазовым районам. |
2005-20 07 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
4000 4000 |
1000 1000 |
1500 1500 |
1500 1500 |
Определяет МПР по результатам конкурса |
|||||||
| 2.3 .9 |
Высокоточная гравиметрическая съемка масштаба 1:10000 на перспективных объектах Колпаковского прогиба в том числе: |
2005-20 09 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
10000 10000 |
2000 2000 |
2000 2000 |
2000 2000 |
2000 2000 |
2000 2000 |
Определяется при лицензировании |
|||||
| 2.4 | Поисково-оценочные работы на цветные и редкие металлы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
87000 87000 |
35000 35000 |
18000 18000 |
17000 17000 |
12000 12000 |
5000 5000 |
|||||||
| 2.4 .1 |
Никель Поисковые и оценочные работы на флангах месторождения Шануч |
2005-20 07 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
16000 16000 |
6000 6000 |
5000 5000 |
5000 5000 |
Владелец лицензии ЗАО НПК "Геотехнология " |
|||||||
| 2.4 .2 |
Поисковые работы в пределах Квинумского рудного поля |
2005-20 08 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
37000 37000 |
15000 15000 |
8000 8000 |
7000 7000 |
7000 7000 |
Владелец лицензии ЗОА НПК Теотехнология" |
||||||
| 2.4 .3 |
Поисковые работы в пределах Дукук-Кувалорогского рудного узла |
2005-20 09 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
34000 34000 |
14000 14000 |
5000 5000 |
5000 5000 |
5000 5000 |
5000 5000 |
Владелец лицензии ЗОА НПК "Геотехнология " |
|||||
| 2.5 | Поисково-оценочные работы на благородные металлы. в том числе: |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
179600 14600 100000 65000 |
44000 9000 35000 |
40600 5600 20000 15000 |
35000 20000 15000 |
20000 20000 |
20000 20000 |
20000 20000 |
||||||
| 2.5 .1 |
Рудное золото Геологическое изучение Бараньевского месторождения, его флангов, рудного поля Золотого и сопредельной площади |
2005 год |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
15000 15000 |
15000 15000 |
Владелец лицензии ЗАО "Камчатское золото" |
|||||||||
| 2.5 .2 |
Поисковые работы в пределах Вилючинско-Гольцовской зоны Южно-Камчатского рудного узла |
2005-20 07 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
32000 32000 |
12000 12000 |
10000 10000 |
10000 10000 |
ЗАО "Корякгеолдо- быча" (по согласованию) |
|||||||
| 2.5 .3 |
Поисковые работы в пределах проявлений Крерук, Оганча, Халзан, Порожистый и другие |
2006-20 10 ГОДЫ |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
100000 100000 |
20000 20000 |
20000 20000 |
20000 20000 |
20000 20000 |
20000 20000 |
Определяет администрация Камчатской области по результатам конкурса |
|||||
| 2.5 .4 |
Поисковые работы на благородные металлы в центральной части Щапинско-Толбачинской зоны (район г.Крыша) |
2005-20 06 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
14600 14600 |
9000 9000 |
5600 5600 |
Определяет МПР по результатам конкурса |
||||||||
| 2.5 .5 |
Россыпное золото Поиски и разведка морских россыпей вдоль побережья Западной Камчатки |
2005-20 07 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
18000 18000 |
8000 8000 |
5000 5000 |
5000 5000 |
Определяется при лицензировании |
|||||||
| 2.6 | Воспроизводство и охрана подземных пресных и термальных вод в том числе: |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
56760 6000 446100 6150 |
8660 6000 1510 1150 |
10050 8800 1250 |
10050 8800 1250 |
10050 8800 1250 |
9950 8700 1250 |
8000 8000 |
||||||
| 2.6 .1 |
Поиски термальных вод на Ключевской площади (р-н г. Ключи) |
2005-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
46000 6000 40000 |
6000 6000 |
8000 8000 |
8000 8000 |
8000 8000 |
8000 8000 |
8000 8000 |
Определяет МПР России и администрацией Камчатской области по результатам конкурса |
||||
| 2.6 .2 |
Ревизионное гидрогеологическое обследование брошенных скважин различного назначения |
2005-20 09 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
3850 3850 |
750 750 |
800 800 |
800 800 |
800 800 |
700 700 |
Определяет администрация Камчатской области по результатам конкурса |
|||||
| 2.6 .3 |
Ликвидационный тампонаж скважин на Кеткинском месторождении термальных вод |
2005 год |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
600 600 |
600 600 |
ООО "Аква" (по согласованию) |
|||||||||
| 2.6 .4 |
Ликвидационный тампонаж скважин на Мутновском месторождении парогидротерм |
2005-20 09 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
6150 6150 |
1150 1150 |
1250 1250 |
1250 1250 |
1250 1250 |
1250 1250 |
ОАО Теотерм" (по согласованию) |
|||||
| 2.6 .5 |
Ликвидационный тампонаж скважин на Малкинском месторождении углекислых минеральных вод |
2005 год |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
160 160 |
160 160 |
ООО "Аквариус" (по согласованию) |
|||||||||
| 3. | Геологоразведочные работы с целью обеспечения прироста разведанных запасов топливно-энергетического сырья, высоколиквидных полезных ископаемых, сырья на замещение импорта, сырья для обеспечения высоких технологий и подземных вод в том числе: |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1081500 1081500 |
11250 0 11250 0 |
197500 197500 |
151500 151500 |
24000 0 24000 0 |
185000 185000 |
175000 175000 |
||||||
| 3.1 | Нефть и газ Разведочное бурение на открытых месторождениях Западно-Камчатского нефтегазоносного бассейна |
2008-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
500000 500000 |
17000 0 17000 0 |
170000 170000 |
160000 160000 |
Определяется при лицензировании |
|||||||
| 3.2 | Уголь Крутогоровское каменноугольное месторождение. Детальная разведка участка Медвежий |
2006-20 07 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
15000 15000 |
8000 8000 |
7000 7000 |
Определяется при лицензировании |
||||||||
| 3.3 | Никель Разведка участков Квинум - 1, Квинум -2, Тундровый |
2005-20 08 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
80000 80000 |
20000 20000 |
20000 20000 |
20000 20000 |
20000 20000 |
Определяется при лицензировании |
||||||
| 3.4 | Медь Разведка Кирганикского месторождения |
2007-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
60000 60000 |
15000 15000 |
15000 15000 |
15000 15000 |
15000 15000 |
Определяется при лицензировании |
||||||
| 3.5 | Рудное золото Разведка жильной зоны N 1 рудного поля Золотого |
2005-20 07 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
14000 14000 |
5000 5000 |
4500 4500 |
4500 4500 |
Владелец лицензии ЗАО "Камчатское золото" |
|||||||
| 3.6 | Разведка жильной зоны Родниковой Родникового месторождения |
2005-20 07 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
75000 75000 |
15000 15000 |
30000 30000 |
30000 30000 |
Владелец лицензии ЗАО "Тревожное зарево" |
|||||||
| 3.7 | Разведка северного фланга зоны Определяющей Мутновского рудного поля |
2005-20 06 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
40000 40000 |
15000 15000 |
25000 25000 |
Владелец лицензии ООО Компания "Стэппс ист" |
||||||||
| 3.8 | Разведка центральной части рудного поля Золотого |
2005-20 08 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
80000 80000 |
20000 20000 |
20000 20000 |
20000 20000 |
20000 20000 |
Владелец лицензии ЗАО "Камчатское золото" |
||||||
| 3.9 | Разведка Бараньевского месторождения |
2005-20 08 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
60000 60000 |
15000 15000 |
15000 15000 |
15000 15000 |
15000 15000 |
Владелец лицензии ЗАО "Камчатское золото" |
||||||
| 3.1 0 |
Разведка рудных тел зоны Кумроч Кумрочского рудного поля |
2005-20 06 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
65000 65000 |
30000 30000 |
35000 35000 |
Владелец лицензии ОАО "Быстринская компания" |
||||||||
| 3.1 1 |
Термальные воды Доразведка участка "Дачный" Мутновского месторождения парогидротерм |
2005 год |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
5000 5000 |
5000 5000 |
Владелец лицензии ОАО "Геотерм" |
|||||||||
| 3.1 2 |
Предварительная разведка участка "Вулканный" Мутновского месторождения парогидротерм |
2005-20 07 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
87500 87500 |
7500 7500 |
40000 40000 |
40000 40000 |
Владелец лицензии ОАО Теотерм" |
|||||||
| 4. | Государственная гидрогеологическая, инженерно-геологическая и геоэкологическая съемка и картирование для регулирования охраны недр и обеспечения безопасного использования геологической среды в том числе: |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
33100 26500 4100 2500 |
12100 11300 600 200 |
10200 8200 1200 800 |
9000 7000 1200 800 |
1800 1100 700 |
||||||||
| 4.1 | Гидрогеологическое доизучение с инженерно-геологическими и эколого-геологическими исследованиями и картографированием масштаба 1: 200 000 на территории листа N57-XXVI |
2005-20 07 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
20500 20500 |
8500 8500 |
6000 6000 |
6000 6000 |
Определяется МПР России по результатам конкурса |
|||||||
| 4.2 | Издание Государственной гидрогеологической карты масштаба 1:200 000 листа N57-XXVII (г. Петропавловск- Камчатский) |
2005 год |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
900 800 100 |
900 800 100 |
Определяется МПР России по результатам конкурса |
|||||||||
| 4.3 | Разработка легенды Корякско-Курильской и Охотоморской (восточная часть) листов Государственной гидрогеологической карты масштаба 1:1000 000 |
2005-20 06 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2200 2200 |
1000 1000 |
1200 1200 |
Определяется МПР России по результатам конкурса |
||||||||
| 4.4 | Специализированные эколого-геологические исследования масштаба 1: 200 000 на площади Кшукского и Нижне-Квакчикского газо-конденсатньгх месторождений и вдоль трассы газопровода |
2005-20 08 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
9500 3000 4000 2500 |
1700 1000 500 200 |
3000 1000 1200 800 |
3000 1000 1200 800 |
1800 1100 700 |
Определяется МПР России по результатам конкурса |
||||||
| 5. | Техническое перевооружение геологоразведочных работ, приобретение специальной техники, транспортных средств, приборов и оборудования, полевого и экспедиционного снаряжения и др. имущества |
2005-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
104500 32000 72500 |
17000 7000 1000 0 |
17500 5000 12500 |
17500 5000 12500 |
17500 5000 12500 |
17500 5000 12500 |
17500 5000 12500 |
Предприятия - исполнители работ (по согласованию) |
||||
| 6. | Научное обеспечение геологического изучения и воспроизводства минерально-сырьевой базы в том числе: |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
37100 13000 19300 4800 |
9100 3000 3800 2300 |
11200 3500 5200 2500 |
8700 3500 5200 |
8100 3000 5100 |
||||||||
| 6.1 | Тематические работы общегеологического назначения |
2005-20 08 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
13000 13000 |
3000 3000 |
3500 3500 |
3500 3500 |
3000 3000 |
определяется МПР России по результатам конкурса |
||||||
| 6.2 6.2 .1 6.2 .2 |
Тематические работы по воспроизводству минерально-сырьевых ресурсов в том числе: из общего объема затрат благородные металлы подземные воды |
2005-20 08 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники областной бюджет областной бюджет |
19300 19300 18000 1300 |
3800 3800 3000 800 |
5200 5200 5000 200 |
5200 5200 5000 200 |
5100 5100 5000 100 |
Определяется администрацией Камчатской области по результатам конкурса |
||||||
| 6.3 | Электроразведочные работы ВРЭ-ВП (высокоразрешающая электроразведка - вызванной поляризации) и динамическая интерпретация сейсмических данных |
2005-20 06 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
4800 4800 |
2300 2300 |
2500 2500 |
Определяется при лицензировании |
||||||||
| 7. | Государственный мониторинг состояния и охрана геологической среды в том числе: |
2005-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
42400 30150 8650 3600 |
6800 4800 1400 600 |
7120 5070 1450 600 |
7120 5070 1450 600 |
7120 5070 1450 600 |
7120 5070 1450 600 |
7120 5070 1450 600 |
|||||
| 7.1 | Ведение государственного мониторинга состояния недр (подземные воды и ЭГП) |
2005-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
31050 23550 3900 3600 |
4750 3550 600 600 |
5250 40000 650 600 |
5250 4000 650 600 |
5250 4000 650 600 |
5250 4000 650 600 |
5300 4000 700 600 |
ФГУП ГИДГЕО (по согласованию) |
||||
| 7.2 | Создание ГИС-атласов для ведения государственного мониторинга состояния недр Камчатской области |
2005-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
9350 6600 2750 |
1750 1250 500 |
1520 1070 450 |
1520 1070 450 |
1520 1070 450 |
1520 1070 450 |
1520 1070 450 |
Определяется МПР России и администрацией Камчатской области по результатам конкурса |
||||
| 7.3 | Экологическое образование и просвещение, пропаганда геологических знаний у школьников, проведение научно-практических конференций |
2005-20 10 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2000 2000 |
300 300 |
350 350 |
350 350 |
350 350 |
350 350 |
300 300 |
Территориаль- ное агентство по недропользова- нию по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
||||
| Всего по Подпрограмме | Всего | 2386491 | 47419 1 |
539960 | 378160 | 43271 0 |
292710 | 268760 | |||||||
| в том числе: | |||||||||||||||
| федеральный бюджет |
438100 | 10145 0 |
97760 | 80460 | 61810 | 50810 | 45810 | ||||||||
| областной бюджет | 205341 | 8991* | 42050 | 42050 | 41850 | 35550 | 34850 | ||||||||
| внебюджетные источники |
1743050 | 36375 0 |
400150 | 255650 | 32905 0 |
206350 | 188100 | ||||||||
| из них: | |||||||||||||||
| НИОКР всего: | Всего | 37100 | 9100 | 11200 | 8700 | 8100 | |||||||||
| в том числе: | |||||||||||||||
| федеральный бюджет |
13000 | 3000 | 3500 | 3500 | 3000 | ||||||||||
| областной бюджет | 19300 | 3800* | 5200 | 5200 | 5100 | ||||||||||
| внебюджетные источники |
4800 | 2300 | 2500 | ||||||||||||
| прочие расходы | Всего | 2349391 | 46509 1 |
528760 | 369460 | 42461 0 |
292710 | 268760 | |||||||
| в том числе: | |||||||||||||||
| федеральный бюджет |
425100 | 98450 | 94260 | 76960 | 58810 | 50810 | 45810 | ||||||||
| областной бюджет | 186041 | 5191* | 36850 | 36850 | 36750 | 35550 | 34850 | ||||||||
| внебюджетные источники |
1738250 | 36145 0 |
397650 | 255650 | 32905 0 |
206350 | 188100 | ||||||||
* данные мероприятия включены в проект Перечня объектов геологоразведочных работ на территории Камчатской области, выполняемых за счет расходов областного бюджета на воспроизводство минерально-сырьевой базы в 2005 году
3.2. Подпрограмма "Леса"
Цель Подпрограммы - сохранение и воспроизводство лесов как сырьевой базы, обеспечивающей потребности экономики и населения Камчатской области в древесной и недревесной продукции, и как важнейшего природоформирующего компонента окружающей природной среды на основе рационального и неистощительного лесопользования.
3.2.1. Основные задачи Подпрограммы
Восстановление и сохранение экологического и ресурсного потенциала лесов, их биологического разнообразия путем своевременного воспроизводства, поддержания состава и структуры лесного фонда, создание оптимальных экологических условий для сохранения жизнеспособности лесных популяций и видов растительного и животного мира;
обеспечение охраны лесов от пожаров, защиты их от вредителей и болезней;
обеспечение устойчивого состояния лесных экосистем в условиях антропогенного воздействия.
3.2.2. Мероприятия по реализации Подпрограммы
Система программных мероприятий направлена на обеспечение рационального и неистощительного использования лесного фонда, охраны, защиты и воспроизводства лесов, сохранения биологического разнообразия лесных экосистем, повышения экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворение потребностей области в лесных ресурсах.
Мероприятиями предусматривается:
техническое перевооружение лесохозяйственного производства, включающее приобретение лесохозяйственной и противопожарной техники, средств связи и оргтехники;
обустройство пожарно-наблюдательных вышек;
лесоустройство, мониторинг и инвентаризация на площади 6650 га;
лесовосстановление из 64,1 тыс.га подлежащих восстановлению не покрытых лесом земель вырубки, гари и погибшие древостой занимают 44,5 тыс. га (69,4%), прогалины, пустыри - 19,6 тыс. га (30,6%). Данные из учета лесного фонда на 01.01.2004 года. Первоочередные работы планируется провести на гарях и вырубках на площади 44,5 тыс. га;
увеличение объемов освоения расчетной лесосеки до 220 тыс. м3/год;
ввод молодняков в категорию хозяйственно ценных пород в среднем на площади 2,8 тыс. га в год;
противопожарное обустройство территории лесного фонда: создание барьеров, разрывов и строительство дорог противопожарного назначения;
организационно-технические меры по предупреждению и тушению лесных пожаров с использованием систем спутникового наблюдения, авиационных и наземных средств. Предусматривается также ряд профилактических мероприятий, в том числе организацию циклов передач по лесоохранной тематике на радио и телевидении, изготовление и установка средств наглядной агитации (витрины, аншлаги), выпуск и распространение листовок, памяток, буклетов;
защита лесов от вредителей и болезней;
научное обеспечение изучения и воспроизводства лесных ресурсов: разработка (совместно с Камчатской лесной опытной станцией Дальневосточного научно-исследовательского института лесного хозяйства) рекомендаций по внедрению прогрессивных методов и технологий лесовосстановительных работ; уточнение и обоснование объемов расчетной лесосеки, а также работы по внедрению геоинформационных технологий (с привлечением "Дальлес-проект").
3.2.3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общая стоимость программных мероприятий составляет 288 813,0 тыс. рублей. Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет: средств федерального бюджета, предусматриваемых Министерством природных ресурсов России целевым назначением на реализацию программных мероприятий - 231 225,0 тыс. рублей (80%), из них 231 225,0 тыс. рублей - прочие текущие расходы; средств областного бюджета - 38 088,0 тыс. рублей (13,2 %) и внебюджетных источников - 19500,0 тыс. рублей (6,8%).
Таблица 7
Расчетные поступления платежей за лесные ресурсы
тыс .руб.
|
|
Платежи |
|
|
в год |
за 2005 - 2010 г.г. |
|
|
Всего в том числе: |
10132 |
60792 |
|
Федеральный бюджет |
3629 |
21774 |
|
Областной бюджет |
6348 |
38088 |
|
Местный бюджет |
155 |
930 |
Сравнение затрат, планируемых на реализацию мероприятий с ожидаемым поступлением платежей показывает, что последние в 4,75 раз ниже стоимости самой Подпрограммы. Однако, учитывая важнейшую роль лесов в сохранении природного равновесия в Камчатской области (в первую очередь, продуктивности нерестовых рек), недостающие средства следует изыскать за счет поступлений за использование других видов природных ресурсов.
3.2.4. Прогноз эффективности реализации мероприятий Подпрограммы
В результате реализации Подпрограммы ожидается существенное улучшение состояния лесного фонда, основными факторами которого являются лесовосстановление на площади 18,9 тыс. га, ввод молодняков в категорию хозяйственно ценных пород на площади 16,8 тыс. га, улучшение санитарного состояния лесов и снижение опасности лесных пожаров с предотвращением ущерба в размере до 100 млн. рублей в год.
Это позволит обеспечить подготовку лесосечного фонда под рубки главного и промежуточного лесопользования в объеме до 210-220 тыс.м3 в год, что создаст условия для повышения доходов бюджетов всех уровней.
Социальная эффективность Подпрограммы определяется улучшением условий труда работников лесного хозяйства и созданием новых рабочих мест - 16 единиц. Увеличение объемов лесозаготовок может положительно сказаться на восстановлении лесоперерабатывающей промышленности Камчатской области с созданием 200-300 новых рабочих мест.
В экологическом плане эффективность Подпрограммы обусловлена увеличением доли хвойных насаждений в лесном фонде, расширением территорий, на которых будет обеспечено сохранение биоразнообразия и совершенствование организации природопользования.
Основные мероприятия по реализации подпрограммы "Леса" долгосрочной областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Камчатской области (2005 - 2010 годы)"
|
NN п/ п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Источники финансирования мероприятий |
Предельные объемы финансирования (в ценах 2003 года, тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
|||||||
|
На весь период |
в том числе по годам |
|||||||||||
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
|||||||
|
| ||||||||||||
|
1. |
Техническое перевооружение лесохозяйственного производства, в том числе приобретение лесохозяйственной, противопожарной техники, средств связи и оргтехники, не входящей в сметы строек |
2005 - 2010 гг. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
31200 27600 3600 |
5200 4600 600 |
5200 4600 600 |
5200 4600 600 |
5200 4600 600 |
5200 4600 600 |
5200 4600 600 |
Агентство лесного хозяйства по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
автомобили УАЗ - 469-5 шт. |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
1100 1100 |
220 220 |
220 220 |
220 220 |
220 220 |
220 220 |
|
|
|
|
|
мотоциклы "Урал" -6 шт. |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
1320 1320 |
220 220 |
220 220 |
220 220 |
220 220 |
220 220 |
220 220 |
|
|
|
|
лодки моторные-15 шт. |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
660 660 |
110 110 |
110 110 |
110 110 |
110 110 |
110 110 |
110 110 |
|
|
|
|
тракторы до 50 л.с - 10 шт. |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
6660 6660 |
1000 1000 |
1220 1220 |
1220 1220 |
1220 1220 |
1000 1000 |
1000 1000 |
|
|
|
|
тракторы свыше 50 л.с - 4 шт. |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
12580 12580 |
1620 1620 |
1620 1620 |
1620 1620 |
1620 1620 |
2940 2940 |
3160 3160 |
|
|
|
|
Вездеходы - 4 шт. |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
4400 4400 |
1100 1100 |
1100 1100 |
1100 1100 |
1100 1100 |
|
|
|
|
|
|
Радиостанции - 10 шт. |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
660 660 |
110 110 |
110 110 |
110 110 |
110 110 |
110 110 |
110 110 |
|
|
|
|
Оргтехника - 20 ед. |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
3820 220 3600 |
820 220 600 |
600 600 |
600 600 |
600 600 |
600 600 |
600 600 |
|
|
|
2. |
Лесоустройство, инвентаризация и мониторинг состояния лесного фонда на площади 6015 т. га |
2005 - 2010 гг. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
16110 0 16110 0 |
38830 38830 |
25990 25990 |
44190 44190 |
31070 31070 |
12320 12320 |
8700 8700 |
Агентство лесного хозяйства по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1 . |
Соболевский лесхоз- 970 т. га; |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
25990 25990 |
|
25990 25990 |
|
|
|
|
|
|
|
2.2 . |
Елизовский лесхоз- 1450 т.га; |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
38830 38830 |
38830 38830 |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3 . |
Ключевской лесхоз-1650 т.га; |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
44190 44190 |
|
|
44190 44190 |
|
|
|
|
|
|
2.4 . |
Быстринский лесхоз-1160 т. га; |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
31070 31070 |
|
|
|
31070 31070 |
|
|
|
|
|
2.5 . |
Атласовский лесхоз - 460 т.га; |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
12320 12320 |
|
|
|
|
12320 12320 |
|
|
|
|
2.6 . |
Козыревский лесхоз - 325 т. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
8700 8700 |
|
|
|
|
|
8700 8700 |
|
|
|
3. |
Лесовосстановление и лесоразведение: содействие естественному лесовосстановлению - 15900 га, посев и посадка -3000 га, заготовка лесных семян - 1,8 т. выращивание посадочного материала - 3,5 млн. шт. |
2005 - 20 10 гг |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
36113 36113 |
6348 6348 |
5953 5953 |
5953 5953 |
5953 5953 |
5953 5953 |
5953 5953 |
Агентство лесного хозяйства по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1 . |
Мильковский лесхоз: содействие естественному лесовосстановлению-1980 га; посев и посадка леса - 600 га выращивание посадочного материала - 0,8 млн. шт. |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
6728 6728 |
1183 1183 |
1109 1109 |
1109 1109 |
1109 1109 |
1109 1109 |
1109 1109 |
|
|
|
3.2 . |
Устъ-Болышерецкий лесхоз: содействие естественному лесовосстановлению - 1200га; посев и посадка леса - 300га заготовка семян - 0,6 тонны |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
3300 3300 |
580 580 |
544 544 |
544 544 |
544 544 |
544 544 |
544 544 |
|
|
|
3.3 . |
Соболевский лесхоз: содействие естественному лесовосстановлению - 1200га; |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
3288 3288 |
578 578 |
542 542 |
542 542 |
542 542 |
542 542 |
542 542 |
|
|
|
3.4 . |
Елизовский лесхоз: содействие естественному лесовосстановлению - 1200га; посев и посадка леса - 300га заготовка семян - 0,6 тонны выращивание посадочного материала - 0,6 млн. шт. |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
3336 3336 |
586 586 |
550 550 |
550 550 |
550 550 |
550 550 |
550 550 |
|
|
|
3.5 . |
Ключевской лесхоз: содействие естественному лесовосстановлению - 2340га; посев и посадка леса-60 га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
1802 1802 |
317 317 |
297 297 |
297 297 |
297 297 |
297 297 |
297 297 |
|
|
|
3.6 . |
Быстринский лесхоз: содействие естественному лесовосстановлению - 1500га; посев и посадка леса-420га выращивание посадочного материала - 0,5 млн. шт. |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
4774 4774 |
839 839 |
787 787 |
787 787 |
787 787 |
787 787 |
787 787 |
|
|
|
3.7 . |
Атласовскип лесхоз: содействие естественному лесовосстановлению - 3300га; посев и посадка леса -600 га выращивание посадочного, материала - 1,0 млн. шт |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
7492 7492 |
1317 1317 |
1235 1235 |
1235 1235 |
1235 1235 |
1235 1235 |
1235 1235 |
|
|
|
3.8 . |
Козыревский лесхоз: содействие естественному лесовосстановлению - 3180га; посев и посадка леса-420га выращивание посадочного материала - 0,6 млн. шт. |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
5393 5393 |
948 948 |
889 889 |
889 889 |
889 889 |
889 889 |
889 889 |
|
|
|
4. |
Обеспечение использования лесных ресурсов: выборочно-санитарные рубки - 46,8 т. м3, отвод лесосек под рубки главного пользования -5,4т. га и промежуточного пользования - 14,2тыс. га |
2005 - 2010 гг |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
30750 13900 950 15900 |
6650 6650 |
4820 1450 190 3180 |
4820 1450 190 3180 |
4820 1450 190 3180 |
4820 1450 190 3180 |
4820 1450 190 3180 |
Агентство лесного хозяйства по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1 . |
Мильковский лесхоз: выборочно-санитарные рубки -11,4 тыс.м3 Отвод лесосек под рубки промежуточного польз-0,79т.га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
7540 3380 260 3900 |
1630 1630 |
1182 350 52 780 |
1182 350 52 780 |
1182 350 52 780 |
1182 350 52 780 |
1182 350 52 780 |
|
|
|
4.2 |
Усть-Болыиерецкий лесхоз: выборочно-санитарные рубки - 7,7тыс.м3 отвод лесосек под рубки: главного пользования -0,12т.га промежуточного пользования - 0, 72 тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
5240 1430 240 3570 |
1130 1130 |
822 60 48 714 |
822 60 48 714 |
822 60 48 714 |
822 60 48 714 |
822 60 48 714 |
|
|
|
4.3 . |
Соболевский лесхоз: выборочно-санитарные рубки - 4,8тыс.м3 отвод лесосек под рубки: главного пользования -1,2т.га промежуточного пользования - 0, 24 тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
3100 2420 80 600 |
670 670 |
486 350 16 120 |
486 350 16 120 |
486 350 16 120 |
486 350 16 120 |
486 350 16 120 |
|
|
|
4.4 . |
Елизовский лесхоз: выборочно-санитарные рубки - 10,1 тыс.м3 отвод лесосек под рубки: главного пользования -0,9т. га промежуточного пользования - 0, 3 тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
6540 1970 100 4470 |
1420 1420 |
1024 110 20 894 |
1024 110 20 894 |
1024 110 20 894 |
1024 110 20 894 |
1024 110 20 894 |
|
|
|
4.5 . |
Ключевской лесхоз: выборочно-санитарные рубки - 10,1 тыс.м3 отвод лесосек под рубки: главного пользования -0,9т.га промежуточного пользования - 0, 3 тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Текущее финансирование основной деятельности |
|
|
|
4.6 . |
Быстринский лесхоз: отвод лесосек под рубки: главного пользования - 0,48т. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Текущее финансирование основной деятельности |
|
|
|
4.7 . |
Атласовский лесхоз: выборочно-санитарные рубки - 11,6 тыс.м3 отвод лесосек под рубки: главного пользования - 3,0 т.га промежуточного пользования - 0, 72 тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
7585 3990 235 3360 |
1640 1640 |
1189 470 47 672 |
1189 470 47 672 |
1189 470 47 672 |
1189 470 47 672 |
1189 470 47 672 |
|
|
|
4.8 . |
Козыревский лесхоз: выборочно-санитарные рубки - 11,6 тыс.м3 отвод лесосек под рубки: главного пользования - 3,0 т.га промежуточного пользования - 0, 72 тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
745 710 35 |
160 160 |
117 110 7 |
117 110 7 |
117 110 7 |
117 110 7 |
117 110 7 |
|
|
|
5. |
Мероприятия по уходу и вводу молодняков в категорию хозяйственно ценных древесных пород: рубки ухода в молодняках -270га; перевод молодняков в разряд ценных пород 16,85 тыс.га |
2005 - 2010 гг. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
1230 205 1025 |
205 205 |
205 205 |
205 205 |
205 205 |
205 205 |
205 205 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1 . |
Атласовский лесхоз: рубки ухода в молодняках -90га; перевод молодняков в разряд ценных пород 3,5тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет |
408 68 340 |
68 68 |
68 68 |
68 68 |
68 68 |
68 68 |
68 68 |
|
|
|
5.2 . |
Быстринский лесхоз: перевод молодняков в разряд ценных пород 1,6тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Текущее финансирование основной деятельности |
|
|
|
5.3 . |
Елизовский лесхоз: перевод молодняков в разряд ценных пород 1,35тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Текущее финансирование основной деятельности |
|
|
|
5.4 . |
Ключевской лесхоз: перевод молодняков в разряд ценных пород 2,2тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Текущее финансирование основной деятельности |
|
|
|
5.5 . |
Козыревский лесхоз: рубки ухода в молодняках -60га; перевод молодняков в разряд ценных пород 3,1 тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
276 46 230 |
46 46 |
46 46 |
46 46 |
46 46 |
46 46 |
46 46 |
|
|
|
5.6 . |
Мильковский лесхоз: рубки ухода в молодняках -90га; перевод молодняков в разряд ценных пород 1,95 тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
408 68 340 |
68 68 |
68 68 |
68 68 |
68 68 |
68 68 |
68 68 |
|
|
|
5.7 . |
Соболевский лесхоз: рубки ухода в молодняках -30га; перевод молодняков в разряд ценных пород 1,35 тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
138 23 115 |
23 23 |
23 23 |
23 23 |
23 23 |
23 23 |
23 23 |
|
|
|
5.8 . |
Усть-Болыиерецкий лесхоз: перевод молодняков в разряд ценных пород 1,8тыс. га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
|
Текущее финансирование основной деятельности |
|
|
|||||
|
6. |
Противопожарное обустройство территорий лесного фонда: устройство противопожарных барьеров - 678 км, уход за противопожарными барьерами -438 км, строительство дорог противопожарного назначения -72 км, ремонт дорог - 360 км |
2005 - 2010 гг |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
3120 3120 |
520 520 |
520 520 |
520 520 |
520 520 |
520 520 |
520 520 |
Агентство лесного хозяйства по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1 . |
Мильковский лесхоз: устройство противопожарных барьеров - 240 км, уход за противопожарными барьерами -120 км, строительство дорог противопожарного назначения -18 км, ремонт дорог - 90 км |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
942 942 |
157 157 |
157 157 |
157 157 |
157 157 |
157 157 |
157 157 |
|
|
|
6.2 . |
Быстринский лесхоз: устройство противопожарных барьеров - 120 км, уход за противопожарными барьерами -120 км, строительство дорог противопожарного назначения -18 км, ремонт дорог - 60 км |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
642 642 |
107 107 |
107 107 |
107 107 |
107 107 |
107 107 |
107 107 |
|
|
|
6.3 . |
Атласовский лесхоз: устройство противопожарных барьеров - 120 км, уход за противопожарными барьерами -противопожарного назначения -18 км, ремонт дорог - 90 км |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
582 582 |
97 97 |
97 97 |
97 97 |
97 97 |
97 97 |
97 97 |
|
|
|
6.4 . |
Елизовский лесхоз: устройство противопожарных барьеров - 48 км, уход за противопожарными барьерами - 48 км |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
192 192 |
32 32 |
32 32 |
32 32 |
32 32 |
32 32 |
32 32 |
|
|
|
6.5 . |
Усть-Большерецкий лесхоз: устройство противопожарных барьеров - 60 км |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
120 120 |
20 20 |
20 20 |
20 20 |
20 20 |
20 20 |
20 20 |
|
|
|
6.6 . |
Козыревский лесхоз: устройство противопожарных барьеров - 90 км, уход за противопожарными барьерами - 60 км, строительство дорог противопожарного назначения - 18 км, ремонт дорог - 90 км |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
582 582 |
97 97 |
97 97 |
97 97 |
97 97 |
97 97 |
97 97 |
|
|
|
6.7 . |
Ключевской лесхоз: ремонт дорог противопожарного противопожарного# |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
60 60 |
10 10 |
10 10 |
10 10 |
10 10 |
10 10 |
10 10 |
|
|
|
7. |
Организационно-технические меры по тушению пожаров с применением наземных и воздушных средств: лесохозяйственная пропаганда; ремонт противопожарной техники |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
9180 9180 |
1530 1530 |
1530 1530 |
1530 1530 |
1530 1530 |
1530 1530 |
1530 1530 |
Агентство лесного хозяйства по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
|
|
7.1 . |
Усть-Большерецкий лесхо: лесохозяйственная пропаганда; ремонт противопожарной техники |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
540 540 |
90 90 |
90 90 |
90 90 |
90 90 |
90 90 |
90 90 |
|
|
|
7.2 . |
Атласовский лесхоз: лесохозяиственная пропаганда; ремонт противопожарной техники |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
2220 2220 |
370 370 |
370 370 |
370 370 |
370 370 |
370 370 |
370 370 |
|
|
|
7.3 . |
Быстринский лесхоз: лесохозяиственная пропаганда; ремонт противопожарной техники |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
1620 1620 |
270 270 |
270 270 |
270 270 |
270 270 |
270 270 |
270 270 |
|
|
|
7.4 . |
Елизовский лесхоз: лесохозяиственная пропаганда; ремонт противопожарной техники |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
1020 1020 |
170 170 |
170 170 |
170 170 |
170 170 |
170 170 |
170 170 |
|
|
|
7.5 . |
Ключевской лесхоз: лесохозяиственная пропаганда; ремонт противопожарной техники |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
840 840 |
140 140 |
140 140 |
140 140 |
140 140 |
140 140 |
140 140 |
|
|
|
7.6 . |
Козыревский лесхоз: лесохозяиственная пропаганда; ремонт противопожарной техники |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
900 900 |
150 150 |
150 150 |
150 150 |
150 150 |
150 150 |
150 150 |
|
|
|
7.7 . |
Мильковский лесхоз: лесохозяйственная пропаганда; ремонт противопожарной техники |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
1500 1500 |
250 250 |
250 250 |
250 250 |
250 250 |
250 250 |
250 250 |
|
|
|
7.8 . |
Соболевский лесхоз: лесохозяйственная пропаганда; ремонт противопожарной техники |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
540 540 |
90 90 |
90 90 |
90 90 |
90 90 |
90 90 |
90 90 |
|
|
|
8. |
Защита леса от вредителей и болезней (санитарная и профилактическая химико-биологическая обработка лесных массивов), в том числе: с применением авиации - 360 га; лесопатологическии мониторинг -13800 га |
2005 - 2010 гг. |
Всего в том числе федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
3300 3300 |
550 550 |
550 550 |
550 550 |
550 550 |
550 550 |
550 550 |
Агентство лесного хозяйства по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8.1 . |
Атласовский лесхоз: с применением авиации - 240 га; лесопатологическии мониторинг -6000 га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
2130 2130 |
355 355 |
355 355 |
355 355 |
355 355 |
355 355 |
355 355 |
|
|
|
8.2 . |
Козыревский лесхоз: с применением авиации - 120 га; лесопатологический мониторинг -2400 га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
1050 1050 |
175 175 |
175 175 |
175 175 |
175 175 |
175 175 |
175 175 |
|
|
|
8.3 . |
Быстринский лесхоз: лесопатологический мониторинг -3600 га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
78 78 |
13 13 |
13 13 |
13 13 |
13 13 |
13 13 |
13 13 |
|
|
|
8.4 . |
Мильковский лесхоз: лесопатологический мониторинг -1800 га |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
42 42 |
7 7 |
7 7 |
7 7 |
7 7 |
7 7 |
7 7 |
|
|
|
9. |
Биотехнические мероприятия в экспериментальном охотничьем хозяйстве Мильковского лесхозеа |
2005 - 2010 гг. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
12820 12820 |
|
2564 2564 |
2564 2564 |
2564 2564 |
2564 2564 |
2564 2564 |
Агентство лесного хозяйства по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
|
|
|
Итого по Подпрограмме из них: прочие расходы |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет внебюджетные источники |
288813 231225 38088 19500 288813 231225 38088 19500 |
59833 52885 6348 600 59833 52885 6348 600 |
47332 37204 6348 3780 47332 37204 6348 3780 |
65532 55404 6348 3780 65532 55404 6348 3780 |
52412 42284 6348 3780 52412 42284 6348 3780 |
33662 23534 6348 3780 33662 23534 6348 3780 |
30042 19914 6348 3780 30042 19914 6348 3780 |
|
|
3.3. Подпрограмма "Водные ресурсы и водные объекты"
Цель Подпрограммы - сохранение водно-ресурсного потенциала, обеспечение потребностей экономики и населения Камчатской области в водных ресурсах, повышение технического уровня и безопасности функционирования водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, снижение ущерба от вредного воздействия вод.
3.3.1. Основные задачи Подпрограммы
Обеспечение безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений;
осуществление противооползневых и берегозащитных мероприятий;
проведение противопаводковых мероприятий;
обустройство водоохранных зон по берегам рек;
совершенствование системы контроля за состоянием водных ресурсов и водных объектов;
совершенствование информационных систем, разработка схемы комплексного использования и охраны водных ресурсов.
3.3.2. Мероприятия по реализации Подпрограммы
Мероприятиями предусматривается:
реконструкция и строительство противоэрозионных, противооползневых, берегозащитных и руслорегулирующих сооружений для предотвращения водной эрозии и оползней общей протяженностью 2,35 км. Наиболее значительные объемы работ предусмотрены в бассейнах и на берегах рек Авача, Камчатка;
русловыпрямительные работы на реке Авача и Большая Воровская (протяженность 7 км);
строительство и реконструкция дамб (протяженность 1,2 км) для предотвращения затопления паводковыми водами с. Мильково и пос. Раздольное;
расчистка отдельных участков русел рек Камчатка, Авача, Паратунка, Ключевка и побережья Авачинской губы (протяженность 4,5 км) для восстановления пропускной способности, предотвращения деградации и улучшения состояния нерестилищ ценных пород лососевых рыб. Расчистку намечается выполнить на участках, подверженных значительному антропогенному воздействию, в основном, вблизи населенных пунктов;
обустройство водоохранных зон (общая площадь 34,25 км2) на реках Ключевка, Паратунка, Авача, Первом Толмаческом водохранилище и др. и прибрежных защитных полос (площадь 6,7 км2) для защиты водных объектов от загрязнения (вынос производственных и других объектов с водоохранной территории, проведение лесопосадок, упорядочение сельскохозяйственного использования земель);
развитие системы контроля за состоянием водных объектов (строительство и обустройство 17 новых гидропостов);
разработка схем комплексного использования водных ресурсов в области, создание геоинформационных систем для мониторинга водохозяйственной обстановки. Схема позволит определять стратегические направления ведения водного хозяйства, как по бассейнам отдельных рек, так и по Камчатской области в целом, обеспечить рациональную и безопасную эксплуатацию водных объектов области и их ресурсного потенциала. При этом планируется разработать областную долгосрочную целевую программу "Комплексное использование водных ресурсов Камчатской области";
развитие научной базы включает подготовку целевых водохозяйственных программ и работы, связанные с ведением кадастра нерестилищ и нагульных участков ценных пород рыб по отдельным водным объектам, что позволит более точно регламентировать размеры и границы водоохранных зон водных объектов и их прибрежных защитных полос;
государственный надзор (ведение Российского регистра гидротехнических сооружений и реализация мероприятий по улучшению их технического состояния) предусматривает работы по инвентаризации, обследованию и постоянному контролю за состоянием гидротехнических сооружений.
3.3.3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на период до 2010 года составит 72,95 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета (капитальные вложения) - 15,32 млн. рублей (21%) и внебюджетных источников - 57,63 млн. рублей (79%).
Средства федерального бюджета будут направлены на предотвращение деградации нерестовых рек, являющихся национальным богатством России.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий предусматривается за счет водного налога, зачисляемого по нормативу 100% в федеральный бюджет. Расчетный объем водного налога за 2005 - 2010 годы составит 111 млн. рублей (табл.8).
Таблица 8
Расчетное поступление средств за пользование водными объектами за 2005 - 2010 гг.
Тыс. рублей
|
Наименование объекта налогообложения |
Платежи |
||
|
2005 г. |
2006-2010 годы |
Всего за весь период |
|
|
Всего, в том числе: |
18 480,0 |
92 400,0 |
110 880,0 |
|
Забор воды из водных объектов |
18 320,0 |
91 600,0 |
109 920,0 |
|
Использование акватории |
20,0 |
100,0 |
120,0 |
|
Использование водного объекта для целей гидроэнергетики |
140,0 |
700,0 |
840,0 |
3.3.4. Прогноз эффективности реализации мероприятий Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит:
обеспечить безаварийную эксплуатацию гидротехнических сооружений;
предотвратить дальнейший размыв берегов рек и их деградацию;
предотвратить затопление населенных пунктов и хозяйственных объектов;
расширить сеть наблюдений за состоянием водных объектов;
усовершенствовать систему государственного водного контроля и контроля за безопасностью гидротехнических сооружений.
Эффект от реализации мероприятий подпрограммы составит около 438 000 тыс. рублей в год, в том числе за счет предотвращения ущерба от затопления, подтопления и эрозии - 413 000 тыс. рублей и предотвращения антропогенного воздействия на водные объекты - 25 000 тыс. рублей.
Увеличение объемов водохозяйственных работ позволит создать дополнительно до 100 рабочих мест.
Основные мероприятия по реализации подпрограммы "Водные ресурсы и водные объекты" долгосрочной областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Камчатской области (2005 - 2010 годы)"
|
NN пп |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Источники финансирования |
Предельные объемы финансирования (в ценах 2004 года, тыс. рублей) |
Исполнитель |
||||||
|
На весь период |
в том числе по годам: |
||||||||||
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||||||
|
1 |
Строительство и реконструкция противоэрозионных, противооползневых, берегозащитных сооружений, производство берегоукрепительных работ в том числе: |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
39470 15320 24150 |
3900 3900 |
9030 3880 5150 |
8880 3830 5050 |
8870 3820 5050 |
5700 2320 3380 |
3090 1470 1620 |
|
|
1.1 |
Реконструкция ограждающей дамбы очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков "мыс Чавыча" г. Петропавловска-Камчатского (протяженность 350 м) |
2005 - 2008 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
7030 3020 4010 |
700 700 |
2110 1010 1100 |
2110 1010 1100 |
2110 1000 1110 |
|
|
Администрация ПетропавловскКамчатского городского муниципального образования (по согласованию) |
|
1.2 |
Берегоукрепление косы в пос. Октябрьском (протяженность 200 м) |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
5880 2530 3350 |
600 600 |
1060 510 550 |
1060 510 550 |
1060 510 550 |
1050 500 550 |
1050 500 550 |
Администрация Усть-Большерецкого районного муниципального образования (по согласованию) |
|
1.3 |
Берегоукрепительные работы на р. Авача в районе скважинного водозабора г. Елизово (протяженность - 300 м) |
2005 - 2009 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
7760 3330 4430 |
600 600 |
1790 830 960 |
1790 830 960 |
1790 830 960 |
1790 840 950 |
|
Администрация Елизовского РМО (по согласованию) |
|
1. 4 |
Реконструкция руслорегулирующих сооружений на р. Половинка, г. Елизово (протяженность 1500 м) |
2005 - 2008 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
3600 1550 2050 |
400 400 |
1100 550 550 |
1050 500 550 |
1050 500 550 |
|
|
Администрация Елизовского РМО (по согласованию0 |
|
1. 5 |
Русловыпрямительные работы на р. Авача в районе пос. Коряки Елизовского района (протяженность 3000 м) |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
4880 2090 2790 |
500 500 |
880 420 460 |
880 420 460 |
880 420 460 |
880 420 460 |
860 410 450 |
Администрация Елизовского РМО (по согласованию) |
|
1.6 |
Русловыпрямительные работы на р.Б.Воровская в районе с. Соболево (протяженность 4000м) |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
6520 2800 3720 |
600 600 |
1190 560 630 |
1190 560 630 |
1180 560 620 |
1180 560 620 |
1180 560 620 |
Администрация Соболевского РМО (по согласованию0 |
|
1.7 |
Русловыпрямительные работы в районе дамбы с. Мильково (протяженность 600 м) |
2005 - 2009 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
3800 3800 |
500 500 |
900 900 |
800 800 |
800 800 |
800 800 |
|
Администрация Мильковского РМО (по согласованию) |
|
2 |
Противопаводковые мероприятия (строительство и реконструкция дамб) в том числе: |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
10900 10900 |
1450 1450 |
2750 2750 |
2700 2700 |
2000 2000 |
2000 2000 |
|
|
|
2.1 |
Реконструкция дамб на левом берегу р. Камчатка в пос. Мильково (протяженность 900 м) |
2005 - 2009 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
8750 8750 |
700 700 |
2050 2050 |
2000 2000 |
2000 2000 |
2000 2000 |
|
Администрация Мильковского РМО (по сголасованию) |
|
2.2 |
Реконструкция дамб на р. Авача в пос. Раздольный (протяженность 300 м) |
2005 - 2007 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2150 2150 |
750 750 |
700 700 |
700 700 |
|
|
|
Администрация Елизовского РМО (по согласованию) |
|
3 |
Расчистка отдельных участков русел рек Камчатка (в том числе от затонувшего леса), Авача, Паратун-ка, Ключевка и побережья Авачинской губы (общая протяженность 4500 м) |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1530 1530 |
450 450 |
220 220 |
220 220 |
220 220 |
210 210 |
210 210 |
Администрации районных муниципальных образований (по согласованию) |
|
4 |
Обустройство водоохранных зон (общая площадь - 34,25 км2) и прибрежных защитных полос (общая площадь - 6,7 км2), в т.ч.: Елизовскип район, в т.ч. р. Ключевка водоохранная зона - 0,8 км2 защитная полоса - 0,08 км2 р. Паратунка: водоохранная зона - 1,7 км2 защитная полоса - 0,17 км2 р. Кирпичная: водоохранная зона-0,15 км2 защитная полоса - 0,15 км2 р. Совхозный: водоохранная зона - 0,1 км2 защитная полоса-0,1 км2 р. Авача: водоохранная зона - 2,0 км2 защитная полоса - 0,2 км2 р. Красная: водоохранная зона - 1,0 км2 защитная полоса - 0,1 км2 Устъ-Болышерецкий район, в т.ч р. Дружный: водоохранная зона- 0,1 км2 защитная полоса - 0,1 км2 Первое Толмачевское водохранилище: водоохранная зона-28,2 км2 защитная полоса - 0,1 км2 |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2500 2500 |
400 400 |
420 420 |
420 420 |
420 420 |
420 420 |
420 420 |
Администрации районных муниципальных образований (по согласованию) |
|
5 |
Развитие системы контроля состояния водных объектов, расширение системы гидропостов и станций, приобретение оборудования (17 гидропостов), в том числе: р. Толмачева - 1 пост; бассейн р. Паратунка.- 2 поста; р. Ср. Воровская - 1 пост; бассейн р. Ича - 2 поста;; бассейн р. Асача - 3 поста бассейн р. Халактырка - 3 поста; бассейн р. Авача - 3 поста; Авачинская губа - 2 поста |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
6600 6600 |
1500 1500 |
1020 1020 |
1020 1020 |
1020 1020 |
1020 1020 |
1020 1020 |
Камчатское УГМС (по согласованию) |
|
6 |
Разработка схемы комплексного использования водных ресурсов области, создание геоинформационных систем для мониторинга водохозяйственной обстановки |
2005 - 2007 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2950 2950 |
450 450 |
1250 1250 |
1250 1250 |
|
|
|
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области; Отдел водных ресурсов по Камчатской области и Корякскому автономному округу Амурского бассейнового водного управления (по согласованию) |
|
7 |
Развитие научной базы водного хозяйства |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
5500 5500 |
600 600 |
1000 1000 |
1000 1000 |
1000 1000 |
1000 1000 |
900 900 |
Отдел водных ресурсов по Камчатской области и Корякскому автономному округу Амурского бассейнового водного управления (по согласованию) |
|
8 |
Государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений (ведение Российского регистра гидротехнических сооружений и реализация мероприятий по улучшению их технического состояния) |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
3500 3500 |
500 500 |
600 600 |
600 600 |
600 600 |
600 600 |
600 600 |
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Камчатской области и Корякскому автономному округу (по согласованию) |
|
|
Всего по Подпрограмме: Из них: |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
72950 15320 57630 |
9250 9250 |
16290 3880 12410 |
16090 3830 12260 |
14130 3820 10310 |
10950 2320 8630 |
6240 1470 4770 |
|
|
|
Капитальные вложения |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
50370 15320 35050 |
5350 5350 |
11780 3880 7900 |
11580 3830 7750 |
10870 3820 7050 |
7700 2320 5380 |
3090 1470 1620 |
|
|
|
НИОКР |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
5500 5500 |
600 600 |
1000 1000 |
1000 1000 |
1000 1000 |
1000 1000 |
900 900 |
|
|
|
Прочие расходы |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
17080 17080 |
3300 3300 |
3510 3510 |
3510 3510 |
2260 2260 |
2250 2250 |
2250 2250 |
|
3.4. Подпрограмма "Охрана окружающей природной среды"
Цель Подпрограммы - достижение нормативного качества атмосферного воздуха, улучшение качества поверхностных вод, снижение влияния неблагоприятных экологических условий на здоровье населения.
3.4.1. Основные задачи Подпрограммы
Снижение вредных выбросов и сбросов в окружающую среду за счет технического перевооружения предприятий;
строительства и реконструкции сооружений по очистке отходящих газов и сточных вод в жилищно-коммунальном секторе, в промышленности и сельском хозяйстве;
развития системы контроля за состоянием окружающей природной среды.
3.4.2. Мероприятия по реализации Подпрограммы
а) Охрана атмосферного воздуха
Мероприятиями предусматривается:
техническое перевооружение ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 г. Петропавловска-Камчатского с переводом их на природный газ. Работы предусмотрены Федеральной целевой Программой "Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996 - 2005 и до 2010 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2002 N 169 (стоимость работ - 200 млн. рублей - внебюджетные источники);
оснащение котельных, работающих на угле, пылегазоочистными установками (г.г. Петропавловск-Камчатский, Елизово и с. Усть-Большерецк), реконструкция неэффективно действующих газоочистных установок (г. Петропавловск-Камчатский);
уменьшение загрязнения атмосферного воздуха выбросами от автотранспорта включает создание сети стационарных пунктов контроля состояния автотранспорта;
разработка проектов предельно-допустимых выбросов для нормирования качества и количества выбросов в атмосферу вредных веществ по каждому объекту г.г. Петропавловск-Камчатский и Елизово;
усиление контроля за состоянием газоочистных установок, качественным и количественным составом выбросов вредных веществ в атмосферу.
б) Охрана поверхностных вод.
Раздел "Охрана поверхностных вод" является самым сложным, так как перспектива прекращения сбросов загрязненных вод, особенно по г. Петропавловск-Камчатский, проработана недостаточно.
По укрупненной оценке затраты на строительство сооружений для очистки 30 млн. м3 в год загрязненных сточных вод в ценах 2003 года составят около 3 млрд. руб. (капитальные затраты на 1 м3/сутки мощности очистных сооружений с канализационными сетями и насосными станциями могут достигать до 30 тыс. руб.). Такие средства изыскать и, даже при их наличии, освоить за 2005 - 2010 года не представляется возможным. Поэтому в перечень программных мероприятий включены работы, обеспечивающие лишь частичное сокращение сбросов загрязненных вод. Основные усилия предполагается направить на очистку хозяйственно-бытовых стоков г.г. Петропавловск-Камчатский, Вилючинск (Авачинская губа) и Елизово (р. Авача).
Г. Петропавловск-Камчатский располагает современными сооружениями биологической очистки хозяйственно-бытовых сточных вод, мощность которых используется только на 30%. Однако предварительные расчеты показывают, что передача сточных вод на эти сооружения ("мыс Чавыча") может оказаться экономически невыгодной. Окончательное решение может быть принято после разработки "Схемы канализации г. Петропавловск-Камчатского", которую по заказу администрации Камчатской области выполняет Камчатгражданпроект. При разработке этой схемы будет уточнена и стоимость мероприятий. Программными мероприятиями предусматривается:
завершение работ по строительству канализационных коллекторов;
проектирование и строительство насосной станции мощностью 10 тыс.м3/сутки и канализационных сетей для передачи сточных вод с выпуска N 2 "Сероглазка" на очистные сооружения "мыс Чавыча";
проектирование и строительство локальных очистных сооружений мощностью 10 тыс. м3/сутки на выпуске N 11 "Совхозный";
начало работ по строительству очистных сооружений на выпусках ливневых стоков.
Выполнение этих мероприятий позволит снизить сбросы неочищенных вод на 5,5 млн. м3 в год, что составит 40% от сброса загрязненных хозяйственно-бытовых стоков города. Работы по полному прекращению сбросов будут продолжены в последующие годы.
Город Елизово и Елизовский район. Мероприятия по прекращению сбросов загрязненных вод от г. Елизово не включены. По предложению администрации Елизовского районного муниципального образования эти мероприятия будут предусмотрены долгосрочной областной целевой программой "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Камчатской области на 2005 - 2010 годы" (подпрограмма "Питьевая вода"). Для г. Елизово намечается строительство очистных сооружений ливневых стоков. В Елизовском районе настоящей Подпрограммой предусмотрено строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков с. Паратунка.
В г. Вилючинск намечается проектирование и строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков в районах "Приморский" и "Рыбачий", что позволит полностью прекратить сбросы неочищенных вод в Авачинскую губу.
Мероприятиями также предусматривается:
проектирование и строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков в с. Эссо и с. Никольское;
реконструкция очистных сооружений в г. Ключи, р.п. Усть-Большерецк, р.п. Усть-Камчатский и канализационной насосной станции в п. Октябрьский;
строительство очистных сооружений на ООО "Петропавловский рыбоконсервный завод" и ООО "Изотерм" (Камчатская жестяно-баночная фабрика);
строительство систем оборотного водоснабжения автомобильных моек на 9 предприятиях;
работы по предотвращению загрязнения акватории Авачинской губы.
3.4.3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования 499 370 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета (капитальные вложения), предусмотренные на проектирование и строительство очистных сооружений в закрытом административно-территориальном образовании г.Вилючинска - 70 000,0 тыс. рублей (14,0%), средств областного бюджета - 122 210,0 тыс. рублей (24,5%), местные бюджеты - 34 760,0 тыс. рублей (7,0%) и внебюджетных источников - 272 400,0 тыс. рублей (54,5%). Из них:
охрана атмосферного воздуха: общая стоимость мероприятий - 237550,0 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 28 180,0 тыс. рублей (11,9%), местные бюджеты - 9 370,0 тыс. рублей (3,9%) и внебюджетные источники - 200 000,0 тыс. рублей (84,2%);
охрана поверхностных вод: общая стоимость мероприятий - 261 720,0 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета (капитальные вложения) - 70 000,0 тыс. рублей (26,7%), средства областного бюджета - 93930,0 тыс. рублей (35,9%), местные бюджеты - 25 390,0 тыс. рублей (9,7%) и внебюджетные источники - 72 400,0 тыс. рублей (27,7%).
Финансирование мероприятий по охране атмосферного воздуха осуществляется за счет средств областного и местных бюджетов и в большей части внебюджетных источников.
Реализацию мероприятий по охране поверхностных вод предполагается осуществлять с привлечением средств федерального бюджета, так как водные объекты Камчатской области, как источники рыбного богатства, являются национальным достоянием России.
Расчетные платежи за загрязнение водных и воздушного бассейнов составляют не более 15 000 тыс рублей в год, а за весь период реализации программы - 90 000 тыс. рублей*1. Это не компенсирует затраты на реализацию подпрограммы, но учитывая государственную важность рыбохозяйственных водных объектов Камчатской области, требуемые средства необходимо изыскать за счет других подпрограмм.
3.4.4. Прогноз эффективности реализации мероприятий Подпрограммы
Осуществление мероприятий по охране атмосферного воздуха в Петропавловск-Елизовской агломерации обеспечит снижение выбросов вредных веществ от стационарных источников на 11,3 тыс. т в год или 40%. Эти мероприятия, а также реализация намечаемых мер по усилению контроля и улучшению технического состояния автомобильного транспорта, позволят достичь в г.г. Петропавловск-Камчатский и Елизово нормативного качества атмосферного воздуха.
Намечаемые меры по охране поверхностных вод позволят снизить сбросы загрязненных стоков на 10 млн. м3/год (30% от их общего сброса), в том числе от г. Петропавловск-Камчатский - на 5,5 млн. м3/год, что положительно скажется на состоянии Авачинской губы.
Работы по полному прекращению сбросов загрязненных сточных вод будут продолжены в последующие (после 2010 г.) годы.
Увеличение объемов природоохранных работ и занятость на эксплуатации вновь созданных природоохранных объектов может дополнительно дать до 150 рабочих мест.
Основные мероприятия по реализации подпрограммы "Охрана окружающей природной среды" долгосрочной областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Камчатской области (2005 - 2010 годы)"
|
NN п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Источники финансирования мероприятий |
Предельные объемы финансирования (в ценах 2003 года, тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
||||||||
|
На весь период |
в том числе по годам |
||||||||||||
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||||||||
|
I.Охрана атмосферного воздуха | |||||||||||||
|
1.1. |
Техническое перевооружение ТЭЦ -1 и ТЭЦ - 2 г. Петропавловск-Камчатский с переводом на природный газ |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
200000 200000 |
50000 50000 |
30000 30000 |
30000 30000 |
30000 30000 |
30000 30000 |
30000 30000 |
ООО "Камчатскэнерго" (по согласованию) |
||
|
1.2. |
Оснащение источников выбросов пылегазоочистными установками на территории Камчатской области |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
29370 20000 9370 |
1850 1850 |
5400 4000 1400 |
8830 4000 4830 |
4640 4000 640 |
4350 4000 350 |
4300 4000 300 |
|
||
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
1.2.1. |
г. Петропавловск-Камчатский: 24 источника выбросов на 13 отопительных котельных Петропавловской КЭЧ и отопительной котельной ЗАО "Быт-сервис" |
2005 - 2007 годы |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
4950 4950 |
500 500 |
500 500 |
3950 3950 |
|
|
|
Администрация Петропавловск-Камчатского городского муниципального образования (по согласованию) |
||
|
1.2.2. |
г. Петропавловск-Камчатский: реконструкция газоочистных установок на 2 асфальтово-бетонных заводах и котельных NN 4, 6 |
2005 - 2010 гг. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2650 2650 |
850 850 |
400 400 |
400 400 |
350 350 |
350 350 |
300 300 |
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) |
||
|
1.2.3. |
г. Елизово: 7 источников выбросов на отопительных котельных Елизовской КЭЧ, с. Ц. Коряки: 4 источника выбросов на отопительных котельных МПКХ "Темп" |
2005 - 2008 г г. |
Всего в том числе: Федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1770 1770 |
500 500 |
500 500 |
480 480 |
290 290 |
|
|
Администрация Елизовского районного муниципального образования (РМО) (по согласованию) |
||
|
1.2.4. |
с. Усть-Большерецк: 11 источников выбросов отопительных котельных МУП "Усть-Большерецккоммунэнерго " |
2006-2010 |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
20000 20000 |
|
4000 4000 |
4000 4000 |
4000 4000 |
4000 4000 |
4000 4000 |
Администрация Усть-Большерецкого РМО (по согласованию) |
||
|
1.3. |
Снижение уровня загрязнения окружающей среды выбросами от автотранспорта |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2580 2580 |
|
1620 1620 |
960 960 |
|
|
|
|
||
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
1.3.1. |
Создание сети стационарных пунктов контроля токсичности и дымности автотранспорта (6 пунктов на базе автохозяйств предприятий) |
2006 - 2007 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1080 1080 |
|
870 870 |
210 210 |
|
|
|
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) |
||
|
1.3.2. |
Создание пунктов для проверки технического состояния автомобильного транспорта с использованием средств технического диагностирования при государственных технических осмотрах |
2006 - 2007 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1500 1500 |
|
750 750 |
750 750 |
|
|
|
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) |
||
|
1.4. |
Разработка сводного тома нормативов предельно допустимых выбросов для г. Петропавловск-Камчатский |
2007 - 2008 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2000 2000 |
|
|
1000 1000 |
1000 1000 |
|
|
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) |
||
|
1.5. |
Разработка сводного тома нормативов предельно допустимых выбросов для г. Елизово |
2005 - 2006 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1600 1600 |
|
1600 1600 |
|
|
|
|
Администрация Елизовского РМО (по согласованию) |
||
|
1.6. |
Организация наблюдения и контроля за качеством атмосферного воздуха городов и районов Камчатской области |
2005 - 2010 гг. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2000 2000 |
|
500 500 |
250 250 |
250 250 |
500 500 |
500 500 |
Управление "Росприроднадзора" по Камчатской области и КАО (по согласованию) Камчатское УГМС (по согласованию) |
||
|
|
Итого по разделу I |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
237550 28180 9370 200000 |
51850 1850 50000 |
39120 7720 1400 30000 |
41040 6210 4830 30000 |
35890 5250 640 30000 |
34850 4500 350 30000 |
34800 4500 300 30000 |
|
||
|
II. Охрана поверхностных вод | |||||||||||||
|
2.1. |
г. Петропавловск-Камчатский Строительство насосных станций, канализационных сетей и очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
42310 31120 11190 |
|
3920 3920 |
5200 5200 |
11000 8000 3000 |
13000 8000 5000 |
9190 6000 3190 |
|
||
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.1.1. |
Разработка схемы хозяйственно-бытовой канализации г. Петропавловск-Камчатский |
2005 г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
720 720 |
|
720 720 |
|
|
|
|
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) ГУП проектный институт "Камчатгражданпроект" (по согласованию) |
||
|
2.1.2. |
Строительство канализационных сетей: от КНС (канализационная насосная станция) до очистных сооружений "мыс Чавыча"; |
2005 - 2006 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
7400 7400 |
4200 |
3200 3200 |
4200 |
|
|
|
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) |
||
|
2.1.3. |
Проектирование и строительство насосной станции (мощность 5 тыс. м3/сутки) на выпуске N 2 "Сероглазка" и канализационных сетей для передачи сточных вод на очистные сооружения "мыс Чавыча" |
2007 - 2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
8000 8000 |
|
|
1000 1000 |
3000 3000 |
3000 3000 |
1000 1000 |
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) |
||
|
2.1.4. |
Проектирование и строительство локальных очистных сооружений на выпуске N11 "Совхозный" (мощность 10 тыс. м3/сутки) |
2008-2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
15000 15000 |
|
|
|
5000 5000 |
5000 5000 |
5000 5000 |
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) |
||
|
2.1.5. |
Строительство очистных сооружений на выпусках ливневых стоков в районе судоремонтной верфи |
2008 г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
3000 3000 |
|
|
|
3000 3000 |
|
|
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) |
||
|
2.1.6. |
Строительство очистных сооружений на выпусках ливневых стоков в районе ул. Океанская - Комсомольской площади |
2009-2010 гг |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
5000 5000 |
|
|
|
|
4000 4000 |
1000 1000 |
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) |
||
|
2.1.7. |
Строительство очистных сооружений на выпусках ливневых стоков в квартале 115 а (п. Моховая) |
2009-2010 г . |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
3190 3190 |
|
|
|
|
1000 1000 |
2190 2190 |
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) |
||
|
2.2. |
г. Елизово и Елизовский район Строительство канализационных сетей и очистных сооружений хозяйственно-бытовых и ливневых стоков |
2007 - 2010 гг |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
11000 9000 2000 |
|
|
|
5000 3000 2000 |
4000 4000 |
2000 2000 |
|
||
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.2.1. |
Строительство очистных сооружений ливневых стоков г.Елизово |
2008 гг. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2000 2000 |
|
|
|
2000 2000 |
|
|
Администрация Елизовского РМО (по согласованию) |
||
|
2.2.2. |
с. Паратунка Строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков (мощность 1716 м3/сутки). |
2003-2007 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
9000 9000 |
|
|
|
3000 3000 |
4000 4000 |
2000 2000 |
Администрация Елизовского РМО (по согласованию) |
||
|
2.3. |
г. Вилючинск (закрытое административно-территориальное образование - ЗАТО) Проектирование и строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков |
2007 - 2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
70000 70000 |
|
|
15000 15000 |
20000 20000 |
15000 15000 |
20000 20000 |
Администрация Вилючинского ГМО (по согласованию) |
||
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.3.1. |
г. Вилючинск (закрытое административно-территориальное образование - ЗАТО) Проектирование и строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков в районе "Приморский" (мощность 7500 мЗ/сутки); |
2007 - 2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
45000 45000 |
|
|
10000 10000 |
15000 15000 |
10000 10000 |
10000 10000 |
Администрация Вилючинского ГМО (по согласованию) |
||
|
2.3.2. |
г. Вилючинск (закрытое административно-территориальное образование - ЗАТО) Проектирование и строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков в районе "Рыбачий" (мощность 4700 м3/сутки) |
2007 - 2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
25000 25000 |
|
|
5000 5000 |
5000 5000 |
5000 5000 |
10000 10000 |
Администрация Вилючинского ГМО (по согласованию) |
||
|
2.4. |
п. Эссо, Быстринский район Проектирование и строительство очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков (мощность 300 м3/сутки) |
2007-2008 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
4300 4300 |
|
2300 |
2300 2000 |
2000 |
|
|
Администрация Быстринского РМО (по согласованию) |
||
|
2.5. |
с. Никольское, Алеутского района Проектирование и строительство локальных очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков (общая мощность 600 м3/сутки) |
2009-2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
14000 14000 |
|
|
|
|
7000 7000 |
7000 7000 |
Администрация Алеутского РМО (по согласованию) |
||
|
2.6. |
р.п. Усть-Камчатск Реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков (мощность 1400 м3/сутки) |
2005 г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
9000 9000 |
|
6000 6000 |
3000 3000 |
|
|
|
Администрация Усть-Камчатского РМО (по согласованию) |
||
|
2.7. |
с. Усть-Болшерецк Реконструкция очистных сооружений хозяйственно-бытовых стоков (мощность 400 м3/сутки) |
2007-2009 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
6600 6600 |
|
|
1800 1800 |
2800 2800 |
2000 2000 |
|
Администрация Усть-Большерецкого РМО (по согласованию) |
||
|
2.8. |
р.п. Октябрьский Реконструкция канализационной насосной станции |
2006 г |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1100 1100 |
|
1100 1100 |
|
|
|
|
Администрация Усть-Большерецкого РМО (по согласованию) |
||
|
2.9. |
с. Мильково Проектирование и строительство канализационных сетей и насосных станций, реконструкция очистных сооружений |
2007 - 2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
16600 16600 |
|
|
800 800 |
4200 4200 |
7100 7100 |
4500 4500 |
Администрация Мильковского РМО (по осогласованию) |
||
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.9.1. |
Проектирование и строительство канализационной насосной станции и напорного коллектора для передачи хозяйственно-бытовых стоков в жилом микрорайоне "Совхоз" на существующие очистные сооружения |
2007 - 2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
8600 8600 |
|
|
800 800 |
2500 2500 |
3300 3300 |
2000 2000 |
Администрация Мильковского РМО (по согласованию) |
||
|
2.9.2. |
Проектирование и строительство канализационной насосной станции и напорного коллектора для передачи хозяйственно-бытовых стоков микрорайона "РСУ" на КНС-2 (ул. Партизанская) |
2007 - 2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
6200 6200 |
|
|
|
700 700 |
3000 3000 |
2500 2500 |
Администрация Мильковского РМО (по согласованию) |
||
|
2.9.3. |
Реконструкция очистных сооружений с. Мильково |
2008 - 2009 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1800 1800 |
|
|
|
1000 1000 |
800 800 |
|
Администрация Мильковского РМО (по согласованию) |
||
|
2.10. |
Строительство очистных сооружений на промышленных предприятиях: |
2007 - 2010 г г |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
18200 18200 |
|
|
900 900 |
6400 6400 |
6000 6000 |
4900 4900 |
|
||
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.10.1 |
Строительство локальных очистных сооружений (мощность 200 м3/сутки) |
2007 - 2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
15000 15000 |
|
|
300 300 |
4900 4900 |
4900 4900 |
4900 4900 |
Администрация Петропавловловск-К амчатского ГМО (по согласованию) ООО "Петропавловск-Камчатский рыбоконсервный завод" (по согласованию) |
||
|
2.10.2 |
Строительство очистных сооружений флотаторного типа "Сибиряк-50" (мощность 50 м3/сутки) |
2007 - 2009 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
3200 3200 |
|
|
600 600 |
1500 1500 |
1100 1100 |
|
Администрация Петропавловловск-К амчатского ГМО (по согласованию) (Камчатская жестяно-баночная фабрика) (по согласованию) |
||
|
2.11. |
Строительство систем оборотного водоснабжения автомобильных моек |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
18000 12000 6000 |
|
4000 2000 2000 |
5000 3000 2000 |
5000 3000 2000 |
2000 2000 |
2000 2000 |
|
||
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.11.1 |
На муниципальных предприятиях: МУЗ "Медавтохозяйство"; |
2006 - 2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
12000 12000 |
|
2000 2000 |
3000 3000 |
3000 3000 |
2000 2000 |
2000 2000 |
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) Администрация Елизовского ГМО (по согласованию) |
||
|
2.11.2 |
18.2. На других предприятиях: ОАО "Елизовское пассажирское предприятие" |
2006 - 2008 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
6000 6000 |
|
2000 2000 |
2000 2000 |
2000 2000 |
|
|
Предприятия - владельцы автотранспорта (по согласованию) |
||
|
2.12. |
Предотвращение загрязнения акватории Авачинской губы |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
48610 210 200 48200 |
|
610 210 200 200 |
|
24000 24000 |
24000 24000 |
|
|
||
|
|
В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
2.12.1 |
Разработка рекомендаций по ликвидации последствий разливов |
2005 г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
210 210 |
|
210 210 |
|
|
|
|
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) ФГУ ГП "Камчатгеология" (по согласованию) |
||
|
2.12.2 |
Приобретение нефтепоглощающего сорбента (ОАО "Камчатнефтепродукт") |
2006 г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
400 200 200 |
|
400 200 200 |
|
|
|
|
Администрация Петропавловск-Камчатского ГМО (по согласованию) ОАО "Камчатнефтепродукт" (по согласованию) |
||
|
2.12.3 |
Приобретение нефтемусоросборщика и средств (боновые заграждения и др.) для борьбы с аварийными разливами нефтепродуктов |
2007-2008 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
48000 48000 |
|
|
|
24000 24000 |
24000 24000 |
|
Петропавловск-Камчатский морской торговый порт (по согласованию) Петропавловск-Камчатский морской рыбный порт (по согласованию) |
||
|
2.13. |
Организация наблюдения и контроля за качеством поверхностных вод Камчатской области |
2005 - 2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1650 1650 |
|
400 400 |
200 200 |
200 200 |
425 425 |
425 425 |
Управление "Росприроднадзора" по Камчатской области и КАО (по согласованию) Камчатское УГМС (по согласованию) |
||
|
2.14 |
Экологическое образование и просвещение, пропаганда экологических знаний у школьников |
2005 - 2010 г г. |
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
350 350 |
100 100 |
100 100 |
50 50 |
50 50 |
75 75 |
75 75 |
|
||
|
|
Итого по разделу II |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
261820 70000 94030 25390 72400 |
100 100 |
118430 14030 2200 2200 |
33950 15000 13050 3000 2900 |
78650 20000 18250 8000 32400 |
80600 15000 28600 7000 30000 |
50090 20000 20000 5190 4900 |
|
||
|
|
Всего по Подпрограмме из них: капитальные вложения |
|
Всего в том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники Всего В том числе: федеральный бюджет областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
499370 70000 122210 34760 272400 442340 70000 113580 34560 224200 |
51950 100 1850 50000 51850 1850 50000 |
57550 21750 3600 32200 53620 18220 3400 32000 |
74990 15000 19260 7830 32900 73490 15000 17760 7830 32900 |
114540 20000 23500 8640 62400 89040 20000 22000 8640 38400 |
115450 15000 33100 7350 60000 90450 15000 32100 7350 36000 |
84890 20000 24500 5490 34900 83890 20000 23500 5490 34900 |
|
||
|
|
прочие расходы |
|
Всего В том числе: федеральный бюджет областной бюджет местный бюджет внебюджетные источники |
57030 8630 200 48200 |
100 100 |
3930 3530 200 200 |
1500 1500 |
25500 1500 24000 |
25000 1000 24000 |
1000 1000 |
|
||
3.5. Подпрограмма "Отходы"
Цель Подпрограммы - предотвращение и ликвидация вредного воздействия отходов производства и потребления на окружающую природную среду и здоровье населения Камчатской области.
3.5.1. Основные задачи Подпрограммы
Организация экологически безопасного складирования переработки и утилизации промышленных и бытовых отходов;
разработка нормативно-правовой базы в сфере обращения с отходами;
создание экономических механизмов, обеспечивающих заинтересованность предприятий и организаций в увеличении объемов утилизации и переработке отходов и обеспечении экологически безопасных технологий обращения с отходами.
3.5.2. Мероприятия по реализации Подпрограммы
Мероприятиями предусматривается:
завершение работ по утилизации, переработке, обезвреживанию отходов I и II классов опасности (ртутьсодержащих ламп и приборов, медицинских отходов, ядохимикатов и др.);
организация сбора и частичной утилизации отслуживших свой срок автомобилей, автомобильных аккумуляторов, автопокрышек и других автомобильных отходов;
организация сбора и переработки полимерных отходов;
реконструкция действующих и строительство новых полигонов и объектов для организованного складирования, захоронения и утилизации отходов общей мощностью свыше 360 тыс.м3/год;
ликвидация несанкционированных свалок;
нормирование образования отходов производства и лимитов на их размещение;
разработка и внедрение экономических механизмов, стимулирующих работы в области обращения с отходами;
усиление государственного регулирования в сфере обращения с отходами.
3.5.3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на период до 2010 года составит 141 620,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета, предусматриваемых ежегодно - 74 070 тыс. рублей (52,3%), местных бюджетов - 51 200 тыс. рублей (36,2%) и внебюджетных источников - 16 350 тыс. рублей (11,5%).
Основные работы будут выполняться за счет областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований в Камчатской области, в ведении которых находятся объекты складирования и переработки отходов. Мероприятия, направленные на утилизацию отходов, образующихся на предприятиях, не подведомственных местным и областным органам власти, осуществляются за счет средств этих предприятий.
Расчетная величина поступлений за загрязнение окружающей среды отходами составляет 27 000 тыс. рублей в год, в том числе 5 100 тыс. рублей в федеральный бюджет и 21 900 тыс. рублей - в областной бюджет. За весь период реализации подпрограммы поступления должны составить 162 000 тыс. рублей, в том числе 30 600 тыс. рублей в федеральный и 131 400 тыс. рублей в областной бюджеты. Эти суммы значительно превышают затраты на реализацию Подпрограммы.
3.5.4. Прогноз эффективности реализации мероприятий Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит:
предотвратить загрязнение окружающей природной среды особо опасными отходами;
организовать сбор и частичную утилизацию отслуживших свой срок автомобилей;
обеспечить организованное складирование и захоронение бытовых и других отходов производства и потребления за счет строительства и реконструкции специальных полигонов и объектов общей мощностью 300 тыс.м3/год;
ликвидировать несанкционированные свалки промышленных и бытовых отходов.
Основные мероприятия по реализации подпрограммы "Отходы" долгосрочной областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Камчатской области (2005 - 2010 годы)"
|
NN п/п |
Наименование мероприятий |
Сроки исполнения |
Источники финансирования |
Предельные объемы финансирования (в ценах 2003 года, тыс. рублей) |
Ответственные за выполнение мероприятий |
||||||
|
На весь период |
в том числе по годам: |
||||||||||
|
2005 |
2006 |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
||||||
|
1. |
Строительство установок по переработке и обезвреживанию промышленных и других токсичных отходов, в том числе: |
2005 - 2010 гг. |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
38300 18000 7500 12800 |
2000 2000 |
9500 6000 1000 2500 |
15350 6000 1050 8300 |
6200 4000 2200 |
2800 1000 1800 |
2450 1000 1450 |
|
|
1.1 |
Создание специализированного участка по сбору и вывозу на утилизацию ртутьсодержащих отходов |
2006 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2800 1300 1000 500 |
|
1000 300 200 500 |
550 300 250 |
550 300 250 |
350 200 150 |
350 200 150 |
Администрация ПетропавловскКамчатского ГМО (по согласованию) (победителю конкурса) |
|
1.2. |
Организация участков сбора пластиковых бутылок и полиэтиленовой пленки. |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1950 1200 750 |
|
200 200 |
200 200 |
650 200 450 |
450 300 150 |
450 300 150 |
Администрация ПетропавловскКамчатского ГМО (по согласованию) (победителю конкурса) |
|
1.3. |
Создание участка по сбору и обезвреживанию медицинских отходов |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2100 2100 |
|
300 300 |
300 300 |
500 500 |
500 500 |
500 500 |
Администрация ПетропавловскКамчатского ГМО (по согласованию) (победителю конкурса) |
|
1.4. |
Создание специализированного участка по сбору отработанных автомобильных корпусов и других автомобильных отходов |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
6150 2500 3650 |
|
1000 500 500 |
1000 500 500 |
1500 500 1000 |
1500 500 1000 |
1150 500 650 |
Администрация ПетропавловскКамчатского ГМО (по согласованию) (победителю конкурса) |
|
1.5 . |
Утилизация и переработка отходов рыбоперерабатывающей промышленности на действующих предприятиях: в том числе: ООО "Командор" РКЗ-55 (Усть-Большерецкий р-н); ООО "Экологический резерв" (г.Петропавловск-Камчатский); ООО "Усть-Камрыба" (Усть-Камчатский р-н); ООО "РПК Южно-Камчатское", 19км, (Елизовский р-н) |
2005 - 2007 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
12300 12300 3000 3300 3300 3300 |
2000 2000 500 500 500 500 |
2000 2000 500 500 500 500 |
8300 8300 2000 2000 2000 2000 |
|
|
|
ООО "Командор" РКЗ-55 (по согласованию) ООО "Экологический резерв" (по согласованию) ООО "Усть-Камчатскрыба" (по согласованию) ООО "РПК Южно-Камчатское" (по согласованию) (победителю конкурса) |
|
1.6. |
Реконструкция Козельского полигона ядохимикатов |
2006 - 2008 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
13000 13000 |
|
5000 5000 |
5000 5000 |
3000 3000 |
|
|
Администрация ПетропавловскКамчатского ГМО (по согласованию) (победителю конкурса) |
|
2. |
Строительство и реконструкция объектов складирования и переработки бытовых отходов |
|
Всего в том числе: областной бюджет местный бюджет внебюджетные источники |
94320 51270 39500 3550 |
2750 2500 250 |
15900 10100 5250 550 |
23750 15100 7650 1000 |
24150 11900 10250 2000 |
15770 7670 8100 |
12000 4000 8000 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1. |
Проектирование и строительство полигона твердых бытовых отходов в г. Петропавловске-Камчатском (мощность 250 тыс. м3/год, расчетный срок эксплуатации 50 лет) |
2006 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
26300 19000 7300 |
|
6000 3000 3000 |
6300 4000 2300 |
6000 4000 2000 |
4000 4000 |
2000 4000 |
Администрация ПетропавловскКамчатского ГМО (по согласованию) |
|
2.2. |
Реконструкция полигона твердых бытовых отходов в южной части г.Петропавловска-Камчатского (мощность 25 тыс. м3/год) |
2008 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
21500 21500 |
|
|
|
7000 7000 |
7000 7000 |
7500 7500 |
Администрация ПетропавловскКамчатского ГМО (по согласованию) |
|
2.3. |
Проектирование и строительство полигона для складирования илов сооружений очистки хозбытовых сточных вод "мыс Чавыча", г. Петропавловск-Камчатский (мощность 10 тыс. м.3/год) |
2007 год |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
5000 2000 3000 |
|
|
5000 2000 3000 |
|
|
|
Администрация ПетропавловскКамчатского ГМО (по согласованию) |
|
2.4. |
Проектирование и строительство полигона твердых бытовых отходов для г. Елизово и поселков района (мощность 50 тыс. м.3/год, расчетный срок эксплуатации 50 лет) |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
22670 22670 |
2500 2500 |
5000 5000 |
7000 7000 |
4500 4500 |
3670 3670 |
|
Администрация Елизовского РМО (по согласованию) |
|
2.5. |
Елизовский р-н, п. Вулканный, Рекультивация старой иловой карты на очистных сооружениях и строительство - новой карты |
2008 - 2009 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1100 1100 |
|
|
|
500 500 |
600 600 |
|
Администрация Елизовского РМО (по согласованию) (победителю конкурса) |
|
2.6. |
Елизовский р-н, с. Коряки. Ликвидация старого (карьер Альбатрос), проектирование и строительство нового полигона твердых бытовых отходов (мощность 15 тыс.м.3/год, расчетный срок эксплуатации 50 лет) |
2006 - 2008 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источник |
1750 1750 |
|
500 500 |
750 750 |
500 500 |
|
|
Администрация Елизовского РМО (по согласованию) |
|
2.7. |
Елизовский р-н. Обустройство 5 бетонных площадок для сбора отходов садово-огороднических товариществ |
2006 - 2008 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
3550 3550 |
|
550 550 |
1000 1000 |
2000 2000 |
|
|
Администрация Елизовского РМО (по согласованию) |
|
2.8. |
Мильковский р-н. Проектирование и строительство полигона жидких бытовых отходов |
2006 - 2008 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1900 1900 |
|
600 600 |
600 600 |
700 700 |
|
|
Администрация Мильковского РМО (по согласованию) (победителю конкурса) |
|
2.9. |
Быстринский р-н, с. Эссо, с.Анавгай. Строительство полигона для складирования твердых бытовых отходов (мощность 2 тыс.м.3/год) |
2006 - 2007 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2850 2850 |
|
1500 1500 |
1350 1350 |
|
|
|
Администрация Быстринского РМО (по согласованию) |
|
2.10 . |
Усть-Большерецкий р-н, с. Кавалеровское Строительство полигона для складирования твердых бытовых и отходов (мощность 2 тыс. м.3/год.) оборудование поля фильтрации жидких бытовых отходов |
2006 - 2008 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
4050 4050 |
|
1500 1500 |
1500 1500 |
1050 1050 |
|
|
Администрация Усть-Большерецкого РМО (по согласованию) |
|
2.11 . |
Усть-Большерецкий р-н, р. п. Озерновский Проектирование и строительство полигона для складирования твердых бытовых отходов (мощность 2,5 тыс.м.3/год) |
2008 год |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1650 1650 |
|
|
|
1650 1650 |
|
|
Администрация Усть-Большерецкого РМО (по согласованию) |
|
2.12 . |
Алеутский р-н, с. Никольское. Ликвидация несанкционированных свалок |
2005 - 2007 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
750 750 |
250 250 |
250 250 |
250 250 |
|
|
|
Администрация Алеутского РМО (по согласованию) |
|
2.13 . |
Усть-Камчатский р-н, с. Ключи. Реконструкция полигона для складирования твердых бытовых отходов (мощность 2,5 тыс.м.3/год) |
2008 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1250 1250 |
|
|
|
250 250 |
500 500 |
500 500 |
Администрация Усть-Камчатского РМО (по согласованию) |
|
3. |
Ликвидация несанкционированных свалок бытовых и промышленных отходов, в том числе: |
2006 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
3400 700 2700 |
|
800 350 450 |
650 200 450 |
750 150 600 |
650 650 |
550 550 |
|
|
3.1 |
г. Петропавловск-Камчатский - 2 единицы |
2006 - 2009 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
750 150 600 |
|
300 150 150 |
150 150 |
150 150 |
150 150 |
|
Администрация ПетропавловскКамчатского ГМО (по согласованию) |
|
3.2. |
Елизовский р-н -5 единиц |
2006 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1100 300 800 |
|
200 100 100 |
200 100 100 |
300 100 200 |
200 200 |
200 200 |
Администрация Елизовского РМО (по согласованию) |
|
3.3. |
Усть-Большерецкий р-н -2 единицы (с. Усть-Большерецк, п. Октябрьский) |
2006 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
750 150 600 |
|
150 50 100 |
150 50 100 |
150 50 100 |
150 150 |
150 150 |
Усть-Большерецкого РМО (по согласованию) |
|
3.4. |
Алеутский р-н - 8 ед. |
2006 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
800 100 700 |
|
150 50 100 |
150 50 100 |
150 150 |
150 150 |
200 200 |
Алеутского РМО (по согласованию) |
|
4. |
Подготовка материалов и участие в ведении государственного кадастра отходов |
2006 - 2008 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
2500 1000 1500 |
|
800 300 500 |
900 400 500 |
800 300 500 |
|
|
Управление Росприродназора по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
|
5. |
Разработка закона Камчатской области "Об отходах производства и потребления" |
2006 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
500 500 |
|
500 500 |
|
|
|
|
Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды администрация Камчатской области; Управление Росприроднадзора по Камчатской области и КАО |
|
6. |
Разработка экономических механизмов, стимулирующих работы по утилизации отходов производства и потребления |
2006 - 2007 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1000 1000 |
|
800 800 |
200 200 |
|
|
|
Управление Росприродназора по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
|
7. |
Контроль и надзор за деятельностью в области обращения с отходами |
2006 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
1000 1000 |
|
200 200 |
200 200 |
200 200 |
200 200 |
200 200 |
Управление Росприродназора по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
|
8. |
Экологическое образование и просвещение, организация мероприятий по очистке прибрежных полос рек и водоемов от мусора |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
600 600 |
100 100 |
100 100 |
100 100 |
100 100 |
100 100 |
100 100 |
Управление Росприродназора по Камчатской области и КАО (по согласованию) |
|
|
Итого по Подпрограмме |
2005 - 2010 годы |
Всего в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
141620 74070 51200 16350 |
4850 2600 250 2000 |
28600 18350 7200 3050 |
41150 22200 9650 9300 |
32200 16650 13550 2000 |
19520 8970 10550 - |
15300 5300 10000 - |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
капитальные вложения |
|
Всего: в том числе: областной бюджет - местные бюджет - внебюджетные источники |
136020 69970 49700 16350 |
4750 2500 250 2000 |
26200 16450 6700 3050 |
39750 21300 9150 9300 |
31100 16050 13050 2000 |
19220 8670 10550 |
15000 5000 10000 |
|
|
|
прочие расходы |
|
Всего: в том числе: областной бюджет местные бюджеты внебюджетные источники |
5600 4100 1500 |
100 100 |
2400 1900 500 |
1400 900 500 |
1100 600 500 |
300 300 |
300 300 |
|
3.6. Подпрограмма "Поддержка особо охраняемых природных территорий"
Цель Подпрограммы - сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий, обеспечение их устойчивого функционирования.
3.6.1. Основные задачи Подпрограммы
Усиление охраны заповедных территорий;
укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры особо охраняемых природных территорий;
уточнение, обустройство и охрана ООПТ с использованием авиации и морских судов;
предупреждение и борьба с лесными и другими пожарами;
осуществление экологического мониторинга;
увеличение объемов научных исследований;
совершенствование системы информационного обеспечения;
экологическое просвещение населения.
3.6.2. Мероприятия по реализации Подпрограммы
Мероприятиями предусматривается:
обустройство границ и усиление режима охраны охраняемых территорий;
укрепление материально-технической базы и развитие инфраструктуры заповедных территорий;
создание природоохранной и рекреационной инфраструктуры в целях развития туризма: строительство кордонов, туристических приютов, информационных центров и музеев природы, обустройство экологических маршрутов;
экологический мониторинг биоразнообразия и состояния природных комплексов, создание станций комплексного фонового мониторинга;
информационное обеспечение деятельности особо охраняемых природных территорий;
лесоустройство и лесохозяйственные работы;
предупреждение и ликвидация пожаров.
3.6.3. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы на период до 2010 года составит 136 565,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 13 580,0 тыс. рублей (11,6%); средств местных бюджетов - 575,0 тыс. рублей (0,4%) и внебюджетные источники - 120 110,0 тыс. рублей (88,0%). Из них капитальные вложения - 94 250,0 тыс. рублей (69,0% от затрат по всей Подпрограмме), прочие расходы - 42,315 тыс. рублей (31,0%).
Мероприятия по поддержке особо охраняемых природных территорий областного и местного значения финансируются за счет средств областного и местных бюджетов, а так же внебюджетных источников.
Внебюджетные источники включают в себя:
платежи за рекреационную деятельность;
собственные средства природных парков, полученные от оказания услуг туристам;
целевые отчисления туристических фирм, осуществляющих свою деятельность на охраняемых территориях;
средства, полученные от рекламно-издательской деятельности;
средства проекта ПРООН/ГЭФ "Демонстрация устойчивого сохранения биологического разнообразия на примере четырех охраняемых территорий Камчатской области", реализация которого намечена на 7 лет с суммой финансирования 16,5 млн. долл. США (проект стартовал в сентябре 2002 года).
средства проекта ПРООН/ГЭФ "Сохранение биоразнообразия лососевых Камчатки и их устойчивое использование", реализация которого начата осенью 2003 года и будет продолжаться в течение 4 лет до 2007 года с общим объемом планируемого финансирования около 4,5 млн.долл. США.
средства других международных фондов и гранты.
Основные работы по Подпрограмме будут выполняться за счет внебюджетных источников (92,9% от суммы всех затрат), преимущественно за счет средств реализуемых сейчас на территории Камчатской области 2-х проектов ПРООН/ГЭФ. Прогнозные поступления от реализации только названных проектов ПРООН/ГЭФ на поддержку ООПТ составят как минимум 20-25% от общей суммы финансирования по двум проектам, т.е. около 5 млн.долл. или 150 000 тыс.рублей, что существенно превышает запланированные затраты по Подпрограмме, составляющие 133 315 тыс. рублей.
3.6.4. Прогноз эффективности реализации мероприятий Подпрограммы
Реализация Подпрограммы позволит:
обеспечить охрану биологического и ландшафтного разнообразия заповедных территорий;
улучшить условия труда научных работников и госинспекторов;
создать банк данных состава и изменений популяций флоры и фауны особо охраняемых территорий;
создать инфраструктуру для экологического просвещения населения и развития экотуризма;
сохранить уникальное природное наследие Камчатки и обеспечить условия жизни и деятельности коренных народов Севера, проживающих на особо охраняемых природных территориях.
Эстетическая привлекательность охраняемых уникальных природных ландшафтов будет способствовать увеличению потока туристов, что позволит повысить занятость местного населения и приведет к увеличению поступлений в соответствующие бюджеты.
Основные мероприятия по реализации подпрограммы "Поддержка особо охраняемых природных территорий" долгосрочной областной целевой программы "Экология и природные ресурсы Камчатской области (2005 - 2010 годы)"
4. Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников. Общий объем финансирования Программы за счет всех источников на 2005 - 2010 годы составляет 3 525 809 тыс.рублей, в том числе за счет средств:
- федерального бюджета - 754 645 тыс. рублей (21,4%)
- областного бюджета - 455 589 тыс. рублей (12,9%)
- местных бюджетов - 86 535 тыс. рублей (2,5%)
- внебюджетных источников - 2 229 040 тыс. рублей (63,2%).
Расходы на капитальные вложения предусматриваются в объеме 722 980 тыс. рублей (20,5%), в том числе за счет средств:
- федерального бюджета - 85 320 тыс. рублей (11,8%)
- областного бюджета - 189 850 тыс. рублей (26,35%)
- местных бюджетов - 84 260 тыс. рублей (11,6%)
- внебюджетных источников 363 550 тыс.рублей (50,3%).
Расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) предусматриваются в объеме - 42 600 тыс. рублей (1,2%), в том числе за счет средств:
- федерального бюджета - 13 000 тыс. рублей (30,5%)
- областного бюджета - 19 300 тыс. рублей (45,3%)
- внебюджетных источников - 10 300 тыс. рублей (14,2%)
Прочие расходы предусматриваются в объеме 2 746 229 тыс. рублей (78,3%), в том числе за счет средств:
- федерального бюджета - 656 325 тыс. рублей (23,8%)
- областного бюджета - 246 439 тыс. рублей (8,9%)
- местных бюджетов - 2 275 тыс. рублей (0,1%)
- внебюджетных источников - 1 855 190 тыс. рублей (67,2%).
Средства федерального бюджета направляются на софинансирование работ на объектах федеральной собственности и объектах, являющихся национальным достоянием России (нерестовые реки, особо ценные минеральные ресурсы, заповедные территории и др.).
Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета согласовываются государственным заказчиком - Управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области с Министерством природных ресурсов Российской Федерации и подлежат ежегодному уточнению.
Объемы финансирования за счет средств областного бюджета ежегодно подлежат уточнению и утверждению в установленном порядке законом Камчатской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Для реализации программных мероприятий, по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области, могут привлекаться финансовые средства местных бюджетов, а также внебюджетные источники (собственные средства предприятий).
Объемы финансирования из внебюджетных источников уточняются при проведении конкурсов и заключении договоров на выполнение работ. Объемы финансирования Программы за счет средств федерального, областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке, исходя из возможностей этих бюджетов.
5. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Результаты реализации Программы оцениваются в экономической, экологической, социальной сферах.
В области обеспечения экономики Камчатской области основными видами природных ресурсов:
по минерально-сырьевым ресурсам:
- прирост запасов основных полезных ископаемых:
- по газу - 16 млрд. куб. метров (категории C1 и С2);
- по углю - 10 млн. тонн (категории B+C1);
- по рудному золоту - 100 тонн (категория C1) и 100 тонн (категория С2);
- по россыпному золоту - 0,5 тонны (категория C1) и 2 тонны (категория С2);
- по меди - 1 млн. тонн (категория C1);
- по никелю - 240 тыс.тонн (категория С1) и 300 тыс.тонн (категория С2);
по лесным ресурсам:
- лесовосстановление и лесоразведение на площади 39,6 тыс. гектаров;
- ввод молодых лесных посадок в категорию хозяйственно ценных лесных пород на площади 4,5 тыс. гектаров;
- уменьшение опасности лесных пожаров;
- увеличение объемов заготовки древесины до 220 тыс. куб. метров в год; по водным ресурсам:
- обеспечение экономики и населения Камчатской области в необходимом количестве водой нормативного качества;
- предотвращение развития водной эрозии, оползней и разрушения берегов водных объектов в бассейнах рек Камчатка, Авача и др.;
- предотвращение затопления и подтопления территорий, населенных пунктов и объектов экономики паводковыми водами;
- повышение уровня безопасности эксплуатации гидротехнических сооружений.
в области охраны окружающей природной среды:
- оздоровление экологической обстановки в городах Петропавловск-Камчатский, Елизово и других населенных пунктах области, снижение выбросов вредных веществ в атмосферный воздух на 11,3 тыс. тонн в год, сбросов загрязненных сточных вод в водные объекты на 10 млн. куб. м в год;
- предотвращение загрязнения окружающей среды отходами производства и потребления;
- развитие государственной системы комплексного мониторинга состояния природных ресурсов и окружающей природной среды;
- восстановление и сохранение природных комплексов особо охраняемых территорий, сохранение редких и исчезающих видов животных и растений
в области поддержки особо охраняемых природных территорий:
- сохранение уникальных природных ландшафтов и биоразнообразия Камчатки и создание устойчивой системы управления и функционирования особо охраняемых природных территорий;
- обеспечение режима охраны и природоохранного обустройства объектов особо охраняемых природных территорий, улучшение условий труда работников инспекторов особо охраняемых природных территорий;
- благоустройство территорий природных парков и создание инфраструктуры для отдыха и туризма (установка информационных аншлагов, строительство домиков для туристов, оборудование купален в местах выходов термальных источников, обустройство экологических троп, костровищ, настилов, и др.)
- улучшение экологического образования и просвещения населения Камчатской области;
- отработка механизма эффективного использования рекреационных ресурсов особо охраняемых природных территорий: привлечение частных инвестиций в их обустройство, создание инфраструктуры отдыха и туризма, развитие экотуризма;
- увеличение туристического потока и поступления доходов в бюджеты всех уровней.
Экологическая эффективность Программы выражается в снижении уровня загрязнения окружающей природной среды и предотвращении вредного воздействия на нее хозяйственной деятельности. Общий предотвращенный ущерб от загрязнения окружающей среды оценивается примерно в 60 млн. рублей в год, снижение ущерба от лесных пожаров оценивается в 100 млн. рублей в год, от разрушительного воздействия вод на объекты экономики и населенные пункты - свыше 400 млн. рублей в год.
Социальная эффективность Программы характеризуется снижением вредного воздействия окружающей среды на здоровье населения и созданием 2400-2500 новых рабочих мест.
6. Система организации контроля за исполнением Программы
Все мероприятия и проекты, реализуемые в рамках Программы, подлежат обязательной экологической экспертизе в соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе".
Механизм реализации Программы предусматривает использование рычагов государственной политики в области природопользования и охраны окружающей среды:
экономических (налоговая, финансовая и бюджетная политики) форм воздействия и стимулирования исполнителей программных мероприятий;
законодательной политики, регламентирующей взаимоотношения федеральных и областных органов исполнительной и законодательной власти, местных органов самоуправления и исполнителей при реализации программных мероприятий.
Отбор исполнителей программных мероприятий, реализуемых за счет бюджетных ассигнований, осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" и Законом Камчатской области "Об областном государственном заказе Камчатской области".
Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляют государственные заказчики Программы - управление природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области (координатор Программы) и территориальные федеральные органы МПР России.
Государственные заказчики в пределах своей компетенции:
определяют стратегические направления развития природно-ресурсного комплекса и охраны окружающей среды в Камчатской области;
определяют наиболее эффективные формы и порядок организации работ по реализации Программы;
в установленном порядке определяют исполнителей программных мероприятий;
координируют работу исполнителей программных мероприятий;
осуществляют контроль за ходом реализации Программы, в том числе за эффективностью и целевым использованием выделяемых финансовых средств, за качеством работ, соблюдением сроков реализации мероприятий, исполнением договоров и контрактов;
организуют привлечение внебюджетных источников финансирования (Привлечение внебюджетных источников финансирования осуществляется за счет проведения аукционов при выдаче лицензий на недропользование, лесопользование и другие виды природопользования, развития арендных отношений при освоении природных ресурсов, использования систем государственного регулирования природоохранной деятельности);
привлекают к реализации программных мероприятий органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатской области.
Для реализации мероприятий финансируемых за счет средств областного бюджета управление природных ресурсов и охраны окружающей среды администрации Камчатской области:
ежегодно, в установленном порядке, представляет бюджетные заявки на очередной финансовый год, уточняет с учетом выделяемых средств целевые показатели и затраты по мероприятиям;
организует проведение конкурсов среди организаций - исполнителей мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета;
в установленном порядке представляет администрации Камчатской области отчеты о ходе реализации Программы и эффективности используемых средств за счет всех источников финансирования;
при необходимости, разрабатывает предложения по корректировке программных мероприятий и подготавливает проекты решений администрации Камчатской области по проблемам реализации Программы.
Для реализации мероприятий финансируемых из федерального бюджета Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Камчатской области и Корякскому автономному округу:
ежегодно разрабатывает и представляет в Министерство природных ресурсов Российской Федерации предложения по финансированию программных мероприятий осуществляемых за счет средств федерального бюджета;
организует проведение конкурсов среди организаций - исполнителей мероприятий, финансируемых за счет средств федерального бюджета;
в установленном порядке представляет Министерству природных ресурсов Российской Федерации отчет о ходе реализации Программы в целом и эффективности использования финансовых средств, выделяемых из федерального бюджета.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решению Губернатора Камчатской области могут рассматриваться на коллегии администрации Камчатской области.
________________________________________________________________________
1* В настоящее время фактическое поступление платежей за загрязнение окружающей среды не превышает 50% расчетных. Основные причины: несовершенство природоохранного законодательства и отсутствие средств у предприятий и организаций - природопользователей. Ожидается, что в 2004 - 2005 годах будет упорядочено законодательство, повышена ответственность природопользователей и платежи за загрязнение окружающей среды достигнут расчетных величин.